Chuong NSNN new

9/16/2013 NGN SCH NH NC Ph.D NGUYN TH LAN Ph.D Nguyn Th Lan NI DUNG C BN I Mt s chung ca NSNN; II Thu NSNN III.Chi NSNN IV Thõm ht NSNN V T chc h thng NSNN VI Chu trỡnh qun lý NSNN Ph.D Nguyn Th Lan I.MT S VN CHUNG V NSNN Khỏi nim NSNN c im Vai trũ ca NSNN Ph.D Nguyn Th Lan 9/16/2013 NSNN gì? Một số quan điểm: (i) NSNN l mt kin ti chớnh, mụ t cỏc khon thu, chi ca Chớnh ph, c thit lp hng nm (các nhà kinh tế cổ điển) (ii) NSNN l qu tin t trung ca nh nc (các nhà kinh tế đại) (iii) NSNN l nhng quan h kinh t phỏt sinh quỏ trỡnh Nh nc huy ng v s dng cỏc ngun ti chớnh khỏc nhau.(các nhà kinh tế đại) Ph.D Nguyn Th Lan Phm trự NSNN Xột v hỡnh thc: NSNN l mt bn d toỏn (k hoch) thu v chi Chớnh ph lp ra, trỡnh Quc hi phờ chun Xột v thc th vt cht: NSNN bao gm nhng ngun thu c th, nhng khon chi c th v c nh lng NSNN l mt qu tin t ln ca Nh nc Xột h thng ti chớnh: NSNN l mt khõu h thng ti chớnh quc gia Xột v ni dung kinh t: NSNN phn ỏnh cỏc quan h ti chớnh gia Nh nc vi cỏc ch th phõn phi khỏc Ph.D Nguyn Th Lan Khỏi nim NSNN: NSNN l mt khõu ca h thng ti chớnh quc gia, nú phn ỏnh quan h TC phỏt sinh gn lin vi quỏ trỡnh to lp, phõn phi v s dng qu tin t trung ca Nh nc Nh nc tham gia phõn phi cỏc ngun ti chớnh quc gia nhm thc hin cỏc chc nng ca Nh nc, trờn c s lut nh Ph.D Nguyn Th Lan 9/16/2013 C iM CA NSNN Vic to lp v s dng qu NSNN luụn gn vi quyn lc ca Nh nc v c tin hnh trờn c s lut nh NSNN luụn gn cht vi s hu Nh nc, luụn cha ng li ớch chung, li ớch cụng cng Hot ng thu, chi NSNN thc hin theo nguyờn tc khụng hon tr trc tip l ch yu Ph.D Nguyn Th Lan VAI TRề CA NSNN 1) NSNN l cụng c ti chớnh quan trng nht m bo ngun ti chớnh cho hot ng ca b mỏy nh nc 2) NSNN l cụng c quan trng Nh nc thc hin iu tit nn kinh t : - thỳc y s chuyn dch c cu kinh t theo hng hiu qu - m bo cho nn kinh t tng trng n nh v bn vng 3) NSNN l cụng c hu hiu ca Nh nc thc hin cụng bng xó hi Ph.D Nguyn Th Lan P Phn ng chớnh sỏch: Kớch cu AS0 Sc P0 P1 E1 E0 CS AD1 Y1 AD0 Y* Y AD P:P0 Y: Y* U:U* Ph.D Nguyn Th Lan 9/16/2013 Lu ý: S dng NSNN iu tit kinh t: NSNN khụng phi l cụng c nng iu tit kinh t hiu qu, bi vỡ nhng hn ch sau: V thi gian: t cú khng hong theo chu k n QH thụng qua gii phỏp l quỏ lõu V chớnh tr: gim thu d nhng tng thu khú; tng chi tiờu d, ct gim chi tiờu khú V kinh t: nhng thay i tm thi v thu nh hng ớt n TN thng xuyờn ca ngi TD 10 Ph.D Nguyn Th Lan GDP A Thi gian Thu thu B C E E Thu thu (cú tr) Thi gian Hỡnh : TR CA CHNH SCH THU Trong mt nn kinh t lý tng cú th khp nhng dao ng lờn xung ca thu vi dao ng ca GNP, nh phn B Cỏc tr vic thc hin cỏc chng trỡnh thu lm cho cỏc chớnh sỏch cú dng ý tt thoỏt s ng b, lm trm trng thờm nhng dao ng Ph.D Nguyn Th Lan 11 ng cong Lorenz Ph.D Nguyn Th Lan 12 9/16/2013 Lu ý: s dng NSNN iu chnh TN m bo cụng bng XH (1) Vic s dng cụng c thu iu chnh TN m bo cụng bng XH l khụng n gincn phi nghiờn cu thỏi cc: kớch thớch v hn ch (2) Nc ta hin nay, nhu cu chi tiờu dựng xó hi rt ln, nhng ngun thu NSNN cũn hn hp cn thc hin Xó hi húa vic cung cp hng húa cụng cng (3) m bo cụng bng XH khụng ch hiu n gin l iu tit phn TN quỏ cao, m cũn bao hm c vic iu chnh mc TN quỏ thp n mc TN trung bỡnh Ph.D Nguyn Th Lan 13 II THU NGN SCH NH NC Ni dung: 1.Mt s chung v thu NSNN Mt s khon thu ch yu ca NSNN Gii phỏp nhm bi dng ngun thu NSNN Ph.D Nguyn Th Lan 14 MT S VN CHUNG V THU NSNN Thu NSNN l gỡ? Thu NSNN l vic Nh nc dựng quyn lc trung mt phn ngun ti chớnh quc gia hỡnh thnh qu NSNN nhm tha cỏc nhu cu chi tiờu ca Nh nc Ph.D Nguyn Th Lan 15 9/16/2013 PHN LOI THU NSNN Cn c vo phm vi phỏt sinh, cú: - thu nc - thu ngoi nc Cn c vo tớnh cht phỏt sinh v ni dung kinh t, cú: - thu thng xuyờn - thu khụng thng xuyờn Cn c theo yờu cu ng viờn vo NSNN: - thu cõn i NS - thu bự p thiu ht NS Ph.D Nguyn Th Lan 16 CC NHN T NH HNG N THU NSNN Thu nhp GDP bỡnh quõn u ngi T sut li nhun bỡnh quõn nn kinh tờ' Tim nng t nc v ti nguyờn thiờn nhiờn Nhu cu chi tiờu ca Nh nc Hiu qu ca b mỏy thu np Ph.D Nguyn Th Lan 17 CC KHON THU CH YU CA NSNN - Thu - Khon thu ch yu ca NSNN - Khon thu t phớ v l phớ - Khon thu t vay n ca Chớnh ph - Vin tr quc t Ph.D Nguyn Th Lan 18 9/16/2013 THU- NGUN THU CH YU CA NSNN * MT S QUAN iM: Thu l s úng gúp ca nhng ngi dõn trỡ quyn lc ca Nh nc (cỏc nh kinh t c in) Thu cú th coi l mt loi giỏ m chỳng ta phi tr cho vic s dng hng húa cụng cng (Paul Samuelson) Thu l khon thu bt buc nh nc quy nh m khụng cú tớnh hon tr trc tip (Simon james & Christopher Nobes- Kinh t hc ỏnh thu) Ph.D Nguyn Th Lan 19 Khỏi nim thu: Thu l s úng gúp bt buc ca cỏc t chc, cỏ nhõn cho nh nc theo mc v thi hn c phỏp lut quy nh, khụng mang tớnh hon tr trc tip, nhm ti tr cho cỏc nhu cu chi tiờu ca Nh nc Ph.D Nguyn Th Lan 20 C iM CA THU Thu mang tớnh bt buc: tớnh cng ch Thu l cụng c phõn phi li thu nhp Thu mang tớnh khụng hon tr trc tip Ph.D Nguyn Th Lan 21 9/16/2013 NG CONG LAFFER ss Số thu thuế A* Y* Y1 A1 A2 Y2 t1 t* t2 Thuế suất 22 Ph.D Nguyn Th Lan VAI TRề CA THU Thu l khon thu ch yu ca NSNN Thu l cụng c nh nc iu tit v mụ nn kinh t Thu l cụng c hu hiu thc hin cụng bng xó hi Thu l cụng c nh nc kim soỏt cỏc hot ng kinh t 23 Ph.D Nguyn Th Lan Thuế công cụ chủ yếu tập trung nguồn thu cho NSNN 19% 7% 74% Thu từ dầu thô Thu kháC Thu thuế & Phí nội địa Ph.D Nguyn Th Lan 24 9/16/2013 H THNG THU V CCH PHN LOI THU H thng thu l tng hp cỏc hỡnh thc thu khỏc nhng cú mi liờn h mt thit v tỏc ng ln nhm thc hin cỏc chc nng ca thu Ti sao? 25 Ph.D Nguyn Th Lan THU TRONG S LUN CHUYN THU NHP Cỏc h gia ỡnh Thu nhp Tiờu dựng Tit kim u t Th trng cỏc nhõn t SX Th trng hng húa tiờu dựng Thu nhp Th trng ti chớnh Doanh nghip Ph.D Nguyn Th Lan 26 H THNG THU H THNG CHNH SCH THU - Cỏc lut thu - Chớnh sỏch thu khỏc H THNG T CHC QL THU - B mỏy thu thu - c ch hnh Ph.D Nguyn Th Lan 27 9/16/2013 PHN LOI THU Theo tớnh cht chuyn giao gỏnh nng thu, cú: - Thu trc thu - thu giỏn thu Theo c s ỏnh thu, cú: - Thu thu nhp - Thu ti sn - Thu tiờu dựng 28 Ph.D Nguyn Th Lan P D ng cung sau ỏnh thu E0 P0=P1 E1 thu ng cu ng cung trc ỏnh thu Q Q1 Q0 Hỡnh 17.3: Ngi sn xut phi chu thu D: ng cu hon ton co dón (nm ngang); giỏ hon ton khụng tng; gỏnh nng thu ngi sn xut chu Ph.D Nguyn Th Lan P P1 P0 29 B ng cung sau ỏnh thu E1 thu E0 ng cung trc ỏnh thu ng cu Q0=Q1 Q Hỡnh 17.3: Ngi tiờu dựng phi chu thu B: ng cu hon ton khụng co dón:giỏ tng bng khon thu; ngi tiờu dựng chu ton b thu Ph.D Nguyn Th Lan 30 10 9/16/2013 thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập doanh nghiệp thuế thu nhập ng-ời có thu nhập cao Thuế sử dụngđất nông nghiệp thuế nhà đất Thuế tàI nguyên thuế môn bàI thuế Tiêu thụ đặc biệt Thuế Nhập tiền cấp quyền sử dụng đất tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà n-ớc tiền thuê đất phí lệ phí Ph.D Nguyn Th Lan 31 CC TIấU CH XY DNG MT H THNG THU TT Tính công bằng: - Theo chiều ngang - Theo chiều dọc Tính hiệu quả: - Hiệu kinh tế - Hiệu công tác thu thuế Tính rõ ràng, minh bạch (tính xác) Tính thuận tiện Tớnh n nh Ph.D Nguyn Th Lan 32 CC YU T C BN CU THNH MT SC THU 1- Tờn gi 2- i tng np thu 3- i tng chu thu 4- i tng b ỏnh thu 5- Cn c tớnh thu - C s tớnh thu (s lng i tng b ỏnh thu) - Thu sut 6- Ch gim thu 7- Th tc thu- np thu 8- Trỏch nhim i vi ngi np thu 9- Trỏch nhim ca c quan thu 10- X lý vi phm Ph.D Nguyn Th Lan 33 11 9/16/2013 2.2 NGUN THU T PH V L PH Phớ l khon tin m mt ngi phi tr ngi ú c hng mt dch v cụng cng L phớ l khon tin m t chc, cỏ nhõn phi np c c quan Nh nc hoc t chc c u quyn phc v cụng vic qun lý Nh nc c quy nh S khỏc gia phớ, l phớ v thu? Ph.D Nguyn Th Lan 34 2.3 KHON THU T VAY N CA CHNH PH a) Vay n nc - Tớn phiu Kho bc - Trỏi phiu Kho bc: - Trỏi phiu u t b) Vay n nc ngoi - Hip nh vay mn (vin tr cú hon li) gia hai chớnh ph - Hip nh vay mn gia chớnh ph vi cỏc t chc ti chớnh tin t th gii - Phỏt hnh trỏi phiu chớnh Lan nc ngoi ph Ph.D Nguyn Th 35 2.4 THU T VIN TR QUC T (VTQT) VTQT l ngun phỏt trin ca cỏc chớnh ph, cỏc t chc liờn chớnh ph, cỏc TCQT cp cho chớnh ph mt nc (thng l nhng nc ang phỏt trin v nhng nc nghốo) nhm thc hin cỏc chng trỡnh h tr phỏt trin KTXH VTQT bao gm: - Vin tr khụng hon li - Vin tr hon li di hỡnh thc cỏc khon ti tr phỏt trin chớnh thc (ODA) Ph.D Nguyn Th Lan 36 12 9/16/2013 III.CHI NGN SCH NH NC Ni dung: Mt s chung v chi NSNN Nhng nguyờn tc t chc chi NSNN Thõm ht ngõn sỏch Nh nc- cỏch x lý Ph.D Nguyn Th Lan 37 MT S VN CHUNG V THU NSNN Chi NSNN l gỡ? Chi NSNN l vic phõn phi v s dng qu NSNN theo nhng nguyờn tc nht nh nhm m bo thc hin cỏc chc nng ca Nh nc Ph.D Nguyn Th Lan 38 PHN LOI CC KHON CHI NSNN Theo mc ớch chi tiờu, NSNN bao gm: - chi tớch ly - chi tiờu dựng Theo yu t v phng thc qun lý, chi NSNN bao gm: - chi thng xuyờn - chi u t phỏt trin - chi tr n v vin tr - Chi d tr Ph.D Nguyn Th Lan 39 13 9/16/2013 CC NHN T NH HNG N CHI NSNN S phỏt trin ca lc lng sn xut Kh nng tớch ly ca nn kinh t Mụ hỡnh t chc b mỏy ca Nh nc, v nhng nhim v KT-XH ca Nh nc tng thi k Cỏc nhõn t khỏc nh bin ng kinh t, chớnh tr, xó hi, giỏ c, lói sut, t giỏ hi oỏi Ph.D Nguyn Th Lan 40 2.NGUYấN TC T CHC CHI NSNN Gn cht khon thu b trớ cỏc khon chi m bo yờu cu tit kim v hiu qu vic b trớ cỏc khon chi tiờu ca NSNN Tp trung cú trng im Phõn bit rừ nhim v phỏt trin KT-XH ca cỏc cp chớnh quyn theo lut nh b trớ cỏc khon chi cho thớch hp T chc chi NSNN s phi hp cht ch vi cỏc cụng c TC-TT khỏc cựng tỏc ng n cỏc ca kinh t v mụ Ph.D Nguyn Th Lan 41 IV THM HT NSNN Khỏi nim Cỏc ch tiờu o lng Cỏc nguyờn nhõn Tỏc ng ca bi chi ngõn sỏch Cỏc bin phỏp ti tr cho bi chi ngõn sỏch Ph.D Nguyn Th Lan 42 14 9/16/2013 THM HT NSNN? Thõm ht NSNN l tỡnh trng m tng chi tiờu ca NSNN vt quỏ cỏc khon thu cõn i (khụng bao gm cỏc khon thu vay n, vin tr) ca NSNN Lu ý: - Thõm ht NSNN l trng thỏi khụng mụng mun nhng khụng hon ton l hin tng tiờu cc - Mc thõm ht gii hn c phộp l 3%/GDP Ph.D Nguyn Th Lan 43 CC CH TIấU O LNG THM HT NSNN Mc thõm ht NSNN = Tng chi Tng thu Trong ú: - Tng chi = chi TX + chi u t + cho vay thun - Tng thu = thu TX + thu v T l thõm ht NSNN= (Mc thõm ht/ GDP)x100% Ph.D Nguyn Th Lan 44 NGUYấN NHN CA THM HT NSNN? - Do chin tranh, thiờn tai ln - Do khng hong kinh t - Hiu qu thp ca nn sn xut xó hi - C ch qun lý ngõn sỏch kộm hiu qu, CP khụng cú kh nng kim soỏt c thc hỡnh ti chớnh quc gia - Do chớnh ph thc hin nhng u t ln phỏt trin kinh t Ph.D Nguyn Th Lan 45 15 9/16/2013 Cỏc gúi cu tr ca cỏc nc trờn th gii t 2008-2009 n v: %/GDP Th gii 4.3 Nga 1.2 Phỏp 1.3 Anh 1.4 Indonesia 1.4 c 2.2 n 3.2 Hn Quc 5.6 Nht 6.0 M 6.8 Vit Nam 9.4 Trung Quc 13.3 10 15 Ph.D Nguyn Th Lan 46 NH HNG CA THM HT NSNN? nh hng n lói sut th trng, n tit kim v u t nh hng n cỏn cõn toỏnthõm ht kộp* nh hng n s n nh tin t Tỏc ng khỏc (GDP, tht nghip) Ph.D Nguyn Th Lan 47 CC BIN PHP X Lí THM HT NSNN Trc tip (khụng bn vng) - Tng thu, gim chi NSNN - Vay n v ngoi nc bự p bi chi - Phỏt hnh tin giy bự p bi chi (bin phỏp tỡnh th cui cựng) Lõu di (bn vng) - Tng cng nõng cao hiu qu iu hnh NS - Thỳc y kinh t phỏt trin - Nõng cao hiu qu ca nn sn xut xó hi Ph.D Nguyn Th Lan 48 16 9/16/2013 Tng thu hay ct gim chi tiờu? Tng thu => gia tng ngun thu cho chớnh ph Tỏc ng n ngun ti chớnh khu vc t? Ct gim chi tiờu => gim ỏp lc bi chi Tỏc ng n tng cu v mc chi tiờu khu vc t? La chn mụ hỡnh ti tr no? Ph.D Nguyn Th Lan 49 Vay n ? Vay n nc Vay n nc ngoi Chin lc Vit Nam: nc 2/3 v nc ngoi 1/3 Gii hn vay n Hn ch ca vay n? 50 50 Ph.D Nguyn Th Lan C cu n cụng ca Vit nam Composition of Government debt (2005 - 2009) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Foreign debt Domestic debt 2005 2006 2007 Ph.D Nguyn Th Lan 2008 2009 51 17 9/16/2013 N cụng ca Vit Nam so vi cỏc nn kinh t mi ni khu vc N cụng/GDP, 2010 Singapore 96.3 n 64.1 Vit Nam Theo IMF, ngng n cụng thn trng cho cỏc nn kinh t mi ni l 40% GDP (chớnh l mc b/q 2010) 56.7 Malaysia IMF khuyn cỏo VN gim n cụng/GDP 54.2 Philippines 44.7 Thỏi Lan Ngha v tr n/Thu NSNN 44.1 i Loan 38.6 Trung Quc N cụng/GDP 33.8 Hn Quc 33.4 Indonesia 27.4 52 Ph.D Nguyn Th Lan Ngun: C s d liu ca IMF Xu th n cụng ton cu 120 Cỏc nc phỏt trin 100 N cụng/GDP (%) 80 Th gii 60 Cỏc nc ang phỏt trin v mi ni 40 Cỏc nc ang phỏt trin chõu 20 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 Ngun: IMF, Trin vng kinh t ton cu, T9/2011 N cụng/GDP ca cỏc nc ang PT v mi ni cú mc b/q 39% vo cui 2010 v theo d bỏo ca IMF thỡ s gim xung 30% vo nm 2015/16 Ghi chỳ: N cụng bao gm n ca chớnh ph (cỏc cp) v n chớnh ph bao lónh, nhng khụng bao gm n DNNN Ph.D Nguyn khụng c chớnh ph bo lónh Th Lan 53 Phỏt hnh tin Phỏt hnh trc tip gia tng cung tin lm phỏt Phỏt hnh giỏn tip tin t húa trỏi phiu chớnh ph gia tng cung tin lm phỏt 54 9/16/2013 Ph.D Nguyn Th Lan 54 18 9/16/2013 V.T CHC H THNG NSNN Ni dung: T chc h thng NSNN Phõn cp qun lý NSNN Ph.D Nguyn Th Lan 55 H THNG NSNN * H thng NSNN l gỡ? H thng NSNN l tng th cỏc cp NS gn bú vi quỏ trỡnh thc hin NV thuchi ca mi cp NS * Nguyờn tc: Thng nht v trung- dõn ch m bo tớnh phự hp gia cp qun lý NS vi cp chớnh quyn nh nc Ph.D Nguyn Th Lan 56 PHN CP QUN Lí NSNN Thc cht ca phõn cp qun lý NSNN l gii quyt cỏc MQH gia CQT vi cỏc cp CQP vic x lý cỏc ca hot ng NSNN Ni dung: a) Gii quyt MQH quyn lc gia cỏc cp CQ vic ban hnh cỏc C.S, ch thu- chi v qun lý NSNN b) Gii quyt MQH vt cht quỏ trỡnh phõn giao nhim v chi, ngun thu v cõn i NSNN c) Gii quyt MQH quỏ trỡnh thc hin chu trỡnh ngõn sỏch Ph.D Nguyn Th Lan 57 19 9/16/2013 NGUYấN TC PHN CP NSNN Phõn cp NS phi c tin hnh ng b vi phõn cp kinh t v t chc b mỏy hnh chớnh m bo th hin vai trũ ch o ca NST v v trớ c lp ca NSP h thng NSNN thng nht m bo nguyờn tc cụng bng phõn cp ngõn sỏch Ph.D Nguyn Th Lan 58 VI- NM NGN SCH V CHU TRèNH NSNN NM NGN SCH CHU TRèNH NSNN Ph.D Nguyn Th Lan 59 NM NGN SCH Nm NS l khong thi gian t thi im bt u cho n thi im kt thỳc hot ng (thu-chi) ca NSNN Nm ti chớnh cỏc quc gia: Anh, n , Canada, Hong Kong, Nht Bn: Nm ti chớnh bt u t ngy thỏng ca mt nm v kt thỳc vo cui ngy 31 thỏng nm k tip B, c, H Lan, Hn Quc, Nga, Phỏp, Thỏi Lan, Thy S, Trung Quc, Vit Nam: nm ti chớnh trựng vi nm dng lch M: Nm ti chớnh bt u t ngy thỏng 10 ca mt nm v kt thỳc vo cui ngy 30 thỏng nm k tip c: Nm ti chớnh bt u t ngy thỏng ca mt nm v kt thỳc vo cui ngy 30 thỏng nm k tip Lu ý: Gia cỏc nc, mc tớnh nm NS l khụng ging nhau, song núi chung Nm ngõn sỏch l 12 thỏng Ph.D Nguyn Th Lan 60 20 9/16/2013 CHU TRèNH NSNN Chu trỡnh NSNN l ton b cỏc hot ng t khõu lp d toỏn NS n khõu chp hnh v cui cựng l quyt toỏn NSNN Lp NS bao gm cỏc bc: Lp d toỏn- Phờ chun d toỏn- Thụng bỏo NS Chp hnh NS, bao gm: - T chc chp hnh d toỏn thu - T chc chp hnh d toỏn chi Quyt toỏn NSNN 61 Ph.D Nguyn Th Lan PHNG PHP LP D TON NSNN THEO KHUễN KH TI CHNH TRUNG HN (MTEF) T trờn xung B TC, B KHT B TC, B KHT CP, QH B5 B7 B2 Ch tiờu, k hoch kinh t v mụ trung hn T di lờn B1 XD khuụn kh hn mc NS trung hn s b B KHT m phỏn vi cỏc a phng v XD d toỏn NS chớnh thc Phờ chun d toỏn NS nm Cỏc b, ngnh a phng ỏnh giỏ cỏc mc tiờu ca a phng khuụn kh trung hn D toỏn NS trung hn ca a phng sp xp th t u tiờn cỏc mc tiờu XD d toỏn chớnh thc trung hn v d toỏn hng nm B3 B4 B6 Ph.D Nguyn Th Lan 62 PHNG PHP LP D TON NSNN THEO KHUễN KH TI CHNH TRUNG HN (MTEF) Nm ngõn sỏch 2006 D toỏn nm th nht 2007 D toỏn nm th hai 2008 Nm ngõn sỏch 2007 D toỏn nm th nht 2008 D toỏn nm th ba 2009 D toỏn nm th hai 2009 D toỏn nm th ba 2010 Ph.D Nguyn Th Lan 63 21 9/16/2013 QUY TRèNH QUYT TON NSNN QUC HI CHNH PH B TI CHNH Kim toỏn Nh nc UBND tnh, TP S ti chớnh HND tnh, TP UBND qun, huyn Phũng TC qun huyn HND qun huyn UBND xó, phng Ban ti chớnh xó, phng Ph.D Nguyn Th Lan HND xó, phng 64 22