1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã phong hòa huyện phong điền tỉnh thừa thiên huế

72 507 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 72
Dung lượng 810,51 KB

Nội dung

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ------CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHONG HÒA HUY

Trang 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

- -CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHONG HÒA

HUYỆN PHONG ĐIỀN-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

NGUYỄN THỊ NHẬT TRÂM

KHÓA HỌC: 2012 - 2016

Trang 2

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN

- -CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHONG HÒA

HUYỆN PHONG ĐIỀN-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Trang 4

Trong quá trình thực tập, nghiên cứu và hoàn thiện chuyên đề tốt nghiệp, em nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cá nhân và tập thể Em xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của em đến tất cả các nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong học tập và thực tập tốt nghiệp.

Trước hết tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất tới thầy giáo PGS.TS Bùi Đức Tính, người đã trực tiếp và tận tình giúp đỡ em trong suốt quá trình thực tập tốt nghiệp và hoàn thành bài luận văn này

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến quý thầy, cô giáo trong khoa Kinh tế và Phát triển Nông thôn cùng toàn thể các thầy cô giáo đã trực tiếp tham gia giảng dạy, tận tình giúp đỡ em trong bốn năm học vừa qua.

Em xin chân thành cảm ơn UBND xã Phong Hòa và các cán bộ, các phòng ban tại xã đã nhiệt tình giúp đỡ em trong việc thu thập số liệu và những thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu đề tài.

Em xin chân thành cảm ơn!

Huế , ngày tháng năm 2016

Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Nhật Trâm

Trang 6

PHẦN I MỞ ĐẦU 1

I Lý do chọn đề tài 1

II Mục Tiêu 2

1 Mục tiêu chung 2

2 Mục tiêu cụ thể 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

PHẦN II NỘI DUNG 4

CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4

I Cơ sở lý luận 4

1.1 Khái niệm nông thôn 4

1.2 Khái niệm nông thôn mới 4

1.3 Khái niệm về môi trường 5

1.4 Khái niệm về ô nhiễm môi trường 5

1.5 Những thuận lợi, thách thức trong việc xây dựng nông thôn mới 6

1.5.1 Khó khăn 6

1.5.2 Thuận lợi 7

1.6 Vai trò và sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới ở nước ta 8

1.7 Tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới 8

1.8 Các vấn đề về môi trường nông thôn hiện nay 9

II Cơ sở thực tiễn 10

2.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM trên thế giới 10

2.2 Kinh nghiệm xây dựng NTM tại các tỉnh ở Việt Nam 12

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TẠI XÃ PHONG HÒA 15

I Đặc điểm tự nhiên 15

1.1 Địa hình 15

1.2 Khí hậu 15

1.3 Thuỷ văn 16

Trang 7

1.5 Hiện trạng kinh tế - xã hội 18

1.5.1 Kinh tế 18

1.5.2 Xã hội 19

III Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn mới của xã Phong Hòa 20

2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn mới xã Phong Hòa qua các giai đoạn đã đạt được 20

2.2 Thực trạng huy động nguồn lực thực hiện xây dựng NTM tại xã Phong Hòa qua các năm 25

III Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã Phong Hòa 26

3.1 Tiêu chí nước sạch vệ sinh 26

3.2 Tiêu chí công trình vệ sinh 29

3.2.1 Nguyên nhân hạn chế việc xây dựng nhà vệ sinh ở nông thôn 29

3.2.2 Hiện trạng các công trình vệ sinh trong khu dân cư xã Phong Hòa 31

3.3 Tiêu chí quản lý và xử lý rác thải 32

3.31 Thực trạng nguồn rác thải 32

3.3.2 Tình hình thu gom và xử lý rác thải, nước thải 35

3.4 Tiêu chí nghĩa trang, nghĩa địa 38

3.5 Sự tham gia của chính quyền và người dân trong việc thực hiện tiêu chí môi trường tại xã Phong Hòa 40

3.5.1 Sự tham gia của chính quyền 40

3.5.2 Sự tham gia của người dân 41

3.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện tiêu chí môi trường 42

3.6.1 Cơ chế chính sách liên quan đến vấn đề môi trường 42

3.6.2 Nhận thức của người dân 43

3.6.3 Điều kiện kinh tế của địa phương và hộ gia đình 45

3.6.4 Các hoạt động sản xuất kinh doanh 46

CHƯƠNG III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 47

I Phân tích SWOT về công tác thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng NTM 47

Trang 8

PHẦN III KẾT LUẬN 52

1 Kết Luận 52

2 Kiến Nghị 53

TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 PHỤ LỤC

Trang 9

NTM : Nông thôn mới

BVMT : Bảo vệ môi trường

CSHT : Cơ sở hạ tầng

NS : Nước sạch

HVS : Hợp vệ sinh

UBND : Uỷ ban nhân dân

ONMT : Ô nhiễm môi trường

Trang 10

Biểu đồ 2.1 Diện tích đất gieo trồng xã Phong hòa 2013-2015 17 Biểu đồ 2.2 Khối lượng rác thải thải ra tại các khu vực, đơn vị của xã Phong Hòa 33 Biểu đồ 2.3 Tình hình xử lý rác thải của các hộ dân của xã 2012-2015 37

Trang 11

Bảng 2.1: Diện tích đất gieo trồng xã Phong Hòa 2013-2015 16

Bảng 2.2 Tình hình phát triển kinh tế của xã Phong Hòa giai đoạn 2013-2015 18

Bảng 2.3: Hiện trạng lao động xã Phong Hòa đến năm2013- 2015 19

Bảng 2.4: Tình hình thực hiện xây dựng NTM tại xã Phong Hòa qua các giai đoạn 20

Bảng 2.5: Thực trạng các nguồn lực tài chính phục vụ cho xây dựng NTM tại xã Phong Hòa 25

Bảng 2.6: Tình hình sử dụng nước sạch HVS của xã Phong Hòa năm 2012-2015 27

Bảng 2.7: Tình hình sử dụng các loại nguồn nước tại xã Phong Hòa đến năm 2015 29

Bảng 2.8: Hiện trạng thực hiện tiêu chí công trình vệ sinh xã Phong Hòa 31

Bảng 2.9: Tổng hợp các loại nhà tiêu các hộ gia đình sử dụng và mức độ hợp vệ sinh 32

Bảng 2.10: Khối lượng rác thải thải ra tại các khu vực, đơn vị của xã Phong Hòa 33

Bảng 2.11: Tình hình bố trí các khu vực,đơn vị, dịch vụ đời sống xã hội khu vực nghiên cứu 34

Bảng 2.12: Số khu dân cư và điểm tập kết rác của xã 35

Bảng 2.13:Tình hình xử lý rác thải của các hộ dân của xã 2012-2015 36

Bảng 2.14: Các hình thức xử lý nước thải tại các xã nghiên cứu 38

Bảng 2.15 Quy hoạch đất nghĩa trang nghĩa địa xã Phong Hòa 39

Bảng 2.16: kết quả đầu tư cho công tác môi trường của xã giai đoan 2012-2015 41

Bảng 2.17: Sự tham gia của người dân trong công tác môi trường xã Phong Hòa 42

Bảng 2.18 Hành vi và nhận thức người dân về môi trường đang sống 44

Bảng: 2.19 Thái độ của người dân khi được hỏi về mục đích của nộp quỹ môi trường .45

Trang 13

PHẦN I MỞ ĐẦU

I Lý do chọn đề tài

Nông nghiệp, nông thôn là khu vực có vị trí chiến lược trong sự nghiệpcông nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở lựclượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn địnhchính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dântộc và bảo vệ môi trường sinh thái

Với tỷ lệ đô thị hóa là 52% Thừa Thiên Huế có 1 đô thị loại I, 3 đô thị loại

IV và 7 đô thị loại V Thừa Thiên - Huế là một tỉnh ven biển nằm ở vùng BắcTrung Bộ Việt Nam với diện tích của tỉnh là 5.053,990 km² gồm có tỉnh lị thànhphố Huế và 8 huyện Huyện Phong Điền cách trung tâm thành phố 30 km về phíaBắc, diện tích 953.8 km2 là vùng đất có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế, dulịch của tỉnh Cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nền kinh tế xãhội của tỉnh đang có những bước phát triển nhanh chóng, đời sống nhân dânkhông ngừng được nâng cao, đồng thời các hoạt động sản xuất kinh doanh cũngtăng lên rất nhiều trong những năm gần đây Kéo theo tình sự phát sinh nhiềuvấn đề mà đặc biệt là tình trạng ô nhiễm môi trường

Xã Phong Hòa nằm cách trung tâm huyện 10 km.Trên địa bàn xã có cáctrục đường giao thông lớn như: QL 49B, và tỉnh lộ 6 và tỉnh lộ 9 chạy qua, vìvậy việc giao lưu đi lại giữa các xã lân cận đều thuận lợi Đồng thời, do nằmtrong vùng thời tiết thuận lợi nên Phong Hòa cũng có nhiều điều kiện để pháttriên nông-lâm nghiệp mang tính sản xuất hàng hóa cao cho giá trị kinh tế cao.Việc xây dựng nông thôn mới xã Phong Hòa nhằm đánh giá rõ cácđiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và đưa ra định hướng phát triển về khônggian, về mạng lưới dân cư, về hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai tháctiềm năng thế mạnh thương mại dịch vụ du lịch của địa phương

Hơn nữa nông nghiệp, nông thôn là khu vực có vị trí chiến lược trong sựnghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở,

Trang 14

lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn địnhchính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dântộc và bảo vệ môi trường sinh thái.

Mục tiêu của việc xây dựng nông thôn mới ngoài việc phát triển kinh tếnâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cộng đồng dân cư thì việc bảo vệ môitrường sinh thái tại nơi người dân sinh sống rất quan trọng và trong bộ tiêu chíquốc gia nông thôn mới thì tiêu chí số 17 nói về vấn đề môi trường nông thôn.Nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của nông nghiệp, nông thôn,Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chính sách ưu tiên ph át triển kinh tế khuvực nông nghiệp, nông thôn Để thực hiện có hiệu quả các chính sách về pháttriển kinh tế khu vực nông nghiệp, nông thôn vấn đề xây dựng và phát triển sảnxuất nông nghiệp, nông thôn là hết sức cần thiết và cần được ưu tiên thực hiện

Chính vì thế em tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá tình hình thực hiện

tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại xã Phong Hòa huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế”.

II Mục Tiêu

1 Mục tiêu chung

Nhằm đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựngnông thôn mới xã Phong Hòa huyện Phong Điền , đề xuất giải pháp thực hiệnhiệu quả trong việc quản lý và bảo vệ môi trường trên địa bàn xã

- Đề xuất giải pháp để quản lý bảo vệ và cải thiện môi trường có hiệu quả

để đạt được mục tiêu xây dựng nông thôn mới của xã

Trang 15

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu những vấn đề có tính thực tiễn về tiêu chí môi trường trong xâydựng nông thôn mới, vai trò của chính quyền và người dân trong việc bảo vệmôi trường

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi không gian: xã Phong Hòa huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên HuếPhạm vi thời gian: Thời gian nghiên cứu thực trạng 2012-2015

3.3 Phương pháp nghiên cứu

3.3.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu

Thu thập số liệu sơ cấp

Điều tra phỏng vấn bằng bảng hỏi: chọn ngẫu nhiên 70 hộ để điều tra thuthập ý kiến người dân về tình hình thực hiện tiêu chí môi trường, vấn đề sử dụngnước, tình trạng ô nhiễm, mức độ hài lòng người dân trong công tác hỗ trợ,quản lý môi trường của cơ quan chính quyền

3.3.2 Phương pháp tổng hợp và xử lý tài liệu

Thống kê các số liệu điều tra được, dùng phần mềm excel phân tích, tínhtoán các chỉ số

sự thay đổi về tiêu chí môi trường

Phân tích SWOT điểm yếu, điểm mạnh, cơ hội, thách thức, để đánh giáviệc thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới

Trang 16

PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I.

TỔNG QUAN VỀ TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

I Cơ sở lý luận

1.1 Khái niệm nông thôn

Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố,thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là UBND xã

1.2 Khái niệm nông thôn mới

Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hànhTrung ương Đảng (khoá X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định số491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộtiêu chí Quốc gia về nông thôn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xâydựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020, Chương trình mục tiêu Quốc gia xâydựng nông thôn mới được triển khai trên địa bàn các xã trong phạm vi cả nước,nhằm phát triển nông thôn toàn diện, với nhiều nội dung liên quan đến hầu hếtcác lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, hệ thống chính trị cơ sở

Như vậy, Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và cuộc vận độnglớn để cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình củamình khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, côngnghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hoá, môi trường và an ninh nông thôn đượcđảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao Xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp cách mạng của toàn Đảng, toàn dân, của

cả hệ thống chính trị Xây dựng nông thôn mới còn giúp cho nông dân có niềmtin, trở nên tích cực, chăm chỉ, đoàn kết giúp đỡ nhau xây dựng nông thôn pháttriển giàu đẹp, dân chủ, văn minh

Trang 17

1.3 Khái niệm về môi trường

Có rất nhiều quan điểm đưa ra các khái niệm về môi trường, một sốđịnh nghĩa của một số tác giả được nêu ra như sau:

Theo tác giả Công Chung, 2006 thì: “Môi trường là tất cả mọi ngườichung quanh chúng ta Với thế giới tuổi thơ ở trường phổ thông – nơi các emđang ngày đêm học tập, môi trường là không khí trong lành, là san chơi, vườntrường với thật nhiều hoa tươi và cây xanh Với công nhân nhà máy- nơi họlàm việc làm môi trường Nói cách khác, môi trường là một trung tâm cụ thểvới những nhân tố xung quanh trung tâm đó Vì vậy những trung tâm khácnhau thì môi trường cũng lớn nhỏ khác nhau Môi trường lớn của nhân loại làtrái đất, bầu khí quyển, lục địa Môi trường nhỏ gắn liền với đời sống hàngngày của con người: trường học, nhà máy, đường phố, cánh đồng”

Ngày nay người ta đã thống nhất với nhau về định nghĩa: “Môi trường làcác yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo, lý học, hóa học, sinh học cùng tồn tạitrong một không gian bao quanh con người Các yếu tố đó có quan hệ mật thiết,tương tác lẫn nhau và tác động lên các cá thể sinh vật hay con người để cùngtồn tại và phát triển Tổng hòa của các chiều hướng phát triển của từng nhân tốnày quyết định chiều hướng phát triển của cá thể sinh vật của hệ sinh thái vàcủa xã hội con người”

Như vậy môi trường ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống con người, mứcsống của con người càng được nâng cao thì lượng rác thải tạo ra môi trườngngày càng lớn, mức độ ô nhiễm môi trường ngày càng lớn

1.4 Khái niệm về ô nhiễm môi trường

Ô nhiễm môi trường là một khái niệm được nhiều ngành khoa học địnhnghĩa

Dưới góc độ pháp lý, khoản 6 Điều 13 Luật bảo vệ môi trường năm 2005:

ô nhiễm môi trường là sự biến đổi các thành phần môi trường không phù hợpvới tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh vật

Trang 19

Tổ chức Y tế Thế giới ( WHO) định nghĩa việc ô nhiễm môi trường là việcchuyển các chất thải hoặc nguyên vật liệu vào môi trường đến mức có khảnăng gây hại cho sức khỏe con người và sự phát triển sinh vật hoặc làm giảmchất lượng môi trường sống.

1.5 Những thuận lợi, thách thức trong việc xây dựng nông thôn mới.

1.5.1 Khó khăn

Thứ nhất, nhận thức của bộ phận cán bộ coi chương trình xây dựng nông

thôn mới đơn thuần chỉ là dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, là dự án do nhà nướcđầu tư nên còn có tâm lý trông chờ, ỷ lại Trong khi đó đây chỉ là một trong nămnhóm của chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới

Thứ hai, nhiều địa phương đang gặp khó khăn trong thực hiện xây dựng cơ

sở hạ tầng, nhất là đường giao thông nông thôn do hai nguyên nhân: Một là dovốn đối ứng từ ngân sách huyện và xã hạn chế, nguồn thu từ chuyển quyền sửdụng đất bị giảm sút - từ năm 2013 cấp xã chỉ còn 30% tiền thu từ chuyển quyền

sử dụng đất, mặt khác việc thực hiện Nghị định số 42/2012/NĐ-CP của Chínhphủ về quản lý đất lúa thì việc chuyển quyền sử dụng đất sẽ hạn chế rất nhiều -trong khi nhiều địa phương mật độ dân cư ở thưa, tổng chiều dài đường GTNTcần phải cứng hóa lớn do đó khó khăn để thực hiện hoàn thành tiêu chí này; Hai

là một số xã miền núi đang gặp khó khăn bởi địa bàn rộng, tỷ lệ hộ nghèo caothì một số xã khác lại đau đầu với bài toán giao thông theo hướng ngược lại

Thứ ba, suy giảm kinh tế tác động đến việc chuyển dịch cơ cấu lao động do

các doanh nghiệp giảm quy mô sản xuất, giảm sử dụng lao động Mặt khác cũng

do suy giảm kinh tế nên việc huy động vốn của các doanh nghiệp và các thànhphần kinh tế khác để xây dựng nông thôn mới khó khăn

Thứ tư, Hầu hết các địa phương chưa quan tâm đúng mức đến chỉ tiêu phát

triển kinh tế thể hiện bằng việc kinh phí đầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng cònchiếm phần lớn trong tổng vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới tại các địa phương

Trang 20

Thứ năm, muốn nâng cao năng suất và hiệu quả lao động nông nghiệp thì

ngoài việc ứng dụng các TBKT mới về giống, quy trình chăm sóc, thâm canhthì cần đẩy mạnh việc đưa cơ giới hóa vào sản xuất Viêc này đang gặp phải trởngại do quỹ đất nông nghiệp bình quân trên hộ thấp, phân tán, việc thực hiệndồn điền đổi thửa cũng đang gặp nhiều khó khăn Do đó cần phải coi việc dồnđiền đổi thửa là khâu đột phá làm cơ sở để xây dựng các cánh đồng mẫu, đưa cơgiới hóa và áp dụng đồng bộ các tiến bộ khoa học công nghệ để tăng năng xuất

1.5.2 Thuận lợi

Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, Ngành Trung ương,của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp có hiệu quả trong tổ chức thực hiệngiữa các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, huy động được cả hệ thốngchính trị cùng vào cuộc, tạo được sự đồng thuận cao của toàn xã hội đối với chủtrương xây dựng nông thôn mới

Hệ thống quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện Chương trình đã được thànhlập từ tỉnh đến cơ sở và luôn được củng cố,

Các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận, đoàn thể các cấp đã tranh thủ vốn từ cácChương trình, dự án lồng ghép đầu tư vào khu vực nông thôn phát huy được hiệuquả Các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Chương trình theo đúnghướng dẫn của Trung ương, lấy việc xây dựng hộ gia đình nông thôn mới làm hạtnhân, chọn những tiêu chí dễ, tiêu chí ít vốn đầu tư để thực hiện trước, tiêu chí khólàm sau Bước đầu đã có những mô hình, cách làm phù hợp trong triển khai thựchiện Chương trình xây dựng nông thôn mới

Nhiều công trình kết cấu hạ tầng (về thủy lợi, điện, đường, trường, trạm, các

thiết chế văn hóa, chợ nông thôn và xây dựng nhà ở dân cư, v, v, …) phục vụ sản

xuất và đời sống dân sinh khu vực nông thôn được xây dựng hoàn thành đưa vào

sử dụng

Trang 21

1.6 Vai trò và sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới ở nước ta

Xây dựng nông thôn mới ở nước ta là nhiệm vụ vô cùng quan trọng và cầnthiết bởi:

Thứ nhất, nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, xây dựng tự

phát, kiến trúc cảnh quan làng quê lộn xộn, môi trường ô nhiễm, nhiều nét đẹpvăn hóa truyền thống bị hủy hoại hoặc mai một

Thứ hai, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội lạc hậu, không đáp ứng yêu cầu

phát triển lâu dài

Thứ ba, quan hệ sản xuất chậm đổi mới, đời sống vật chất, tinh thần của

người nông dân còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo giữa nôngthôn và thành thị còn lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc

Thư tư, nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp,

chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế

Vì vậy xây dựng nông thôn mới là nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinhthần cho người dân sinh sống ở địa bàn nông thôn, thu hẹp khoảng cách giữanông thôn với thành thị là nhiệm vụ hết sức quan trọng

1.7 Tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới

Môi trường là tiêu chí thứ 17 trong tổng số 19 tiêu chí để một địa phươngđược công nhận là xã nông thôn mới Tiêu chí 17 về môi trường có 05 chỉ tiêu:

 Về nước sạch: “Có 90% số hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và đápứng Quy chuẩn quốc gia”;

 Về cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn đạt tiêu chuẩn môi trường:

“Có 90% cơ sở sản xuất - kinh doanh trên địa bàn đạt tiêu chuẩn về môi trường,10% còn lại tuy có vi phạm nhưng đang khắc phục”

 Về cảnh quan môi trường: “Đường làng, ngõ xóm, cảnh quan từng hộxanh - sạch - đẹp, không có hoạt động làm suy giảm môi trường”

 Về quy hoạch và xây dựng nghĩa trang: “Nghĩa trang có quy hoạch vàquản lý theo quy hoạch”

Trang 22

 Về chất thải: “Rác thải và nước thải thu gom và xử lý theo đúng quy định”.

1.8 Các vấn đề về môi trường nông thôn hiện nay

Bộ mặt nhiều vùng nông thôn ở Việt Nam đã có nhiều thay đổi trong quátrình công nghiệp hóa, đô thị hóa đang diễn ra nhanh chóng Tại các vùng nôngthôn, các khu công nghiệp, khu chế xuất được xây dựng, các làng ghề thủ công,làng nghề truyền thống phát triển một cách nhanh chóng, qua đó góp phầnkhông nhỏ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, cũng như giảiquyết việc làm, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân ởkhu vực này Tuy nhiên, tình trạng ô nhiễm môi trường đang diễn ra hết sứcnghiêm trọng Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nêu trên là do tốc độ côngnghiệp hóa và đô thị hóa tăng nhanh; sự gia tăng dân số gây áp lực ngày càngnặng nề đối với nguồn tài nguyên nước trong vùng lãnh thổ Môi trường nước ởnhiều khu đô thị, khu công nghiệp, làng nghề ngày càng bị ô nhiễm bởi khí thải,chất rắn do không có công trình và thiết bị xử lý chất thải đồng bộ

Trong sản xuất nông nghiệp, do việc lạm dụng các loại thuốc bảo vệ thựcvật, các nguồn nước ở sông, hồ, kênh mương bị ô nhiễm đã ảnh hưởng lớn đếnmôi trường nước và sức khỏe người dân Việc nuôi trồng thủy sản ồ ạt, thiếuquy hoạch, không tuân theo quy trình kỹ thuật cho nên đã gây nhiều tác độngtiêu cực tới môi trường nước Cùng với việc sử dụng nhiều và không đúng cáchcác loại hóa chất trong nuôi trồng thủy sản khiến các thức ăn lắng xuống đáy ao,

hồ, lòng sông làm cho môi trường nước bị ô nhiễm các chất hữu cơ, dẫn đếnphát triển một số loài sinh vật gây bệnh và xuất hiện một số tảo độ, thậm chí đãxuất hiện thủy triều đỏ ở một số vùng ven biển Việt Nam

Bên cạnh đó, nhận thức của cộng đồng đang làm việc, sinh sống tại các khuvực nông thôn về vấn đề môi trường còn chưa cao, người dân ở nông thôn chưa

có ý thức bảo vệ môi trường (BVMT) Việc lạm dụng thuốc bảo vệ thực vậttrong sản xuất, việc xả nước, xả rác thải; sử dụng nước không hợp vệ sinh, việcđầu tư các công trình phục vụ đời sống và sức khỏe (bể nước, cống rãnh thoát

Trang 23

nước, nhà vệ sinh ); việc tham gia công tác BVMT cộng đồng còn rất nhiềuhạn chế, nhất là trong hoạt động quản lý, BVMT còn bất cập Nhận thức củanhiều cấp chính quyền, cơ quan quản lý tổ chức, cá nhân có trách nhiệm vềnhiệm vụ BVMT chưa đầy đủ, chưa thấy rõ được nguy cơ ô nhiễm môi trường ởkhu vực nông thôn sẽ có những tác động tiêu cực đến đời sống kinh tế - xã hội

và sức khỏe người dân như thế nào

II Cơ sở thực tiễn

2.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM trên thế giới

Phát triển nông nghiệp để xây dựng một nông thôn mới trong giai đoạnhiện nay, từ các góc cạnh khác nhau, đang là mối quan tâm chung của cả cộngđồng thế giới Kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới về vấn đề này làbài học cho Việt Nam

Tại Mỹ: Mỹ là nước có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển NN, có

đất đai màu mỡ nhất trên thế giới, vì vậy điều kiện làm việc của người nông dânrất thuận lợi, máy kéo với các cabin lắp điều hòa nhiệt độ, gắn kèm theo nhữngmáy cày,máy xới và máy gặt có tốc độ nhanh, bên cạnh đó các khoản vốn đầu tưlớn, cùng với công nghệ sinh học tiên tiến như phát triển các cây giống chịu hạn

và chịu được bệnh, công nghệ vũ được sử dụng giúp tìm ra những nơi tốt nhất choviệc gieo trồng, định kỳ các nhà khoa học lại nghiên cứu giới thiệu các sản phẩmmới và những phương pháp mới phục vụ việc nuôi trồng thủy hải sản,chẳng hạnnhư tạo hồ nuôi cá nhân tạo, giúp Mỹ phát triển mạnh ngành kinh doanh

Tại Thái Lan: Thái Lan vốn là một nước nông nghiệp truyền thống với dân

số nông thôn chiếm khoảng 80% dân số cả nước Để thúc đẩy sự phát triển bềnvững nền nông nghiệp, Thái Lan đã áp dụng một số chiến lược như: tăng cườngvai trò của cá nhân và các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp; đẩymạnh phong trào học tập, nâng cao trình độ của từng cá nhân và tập thể bằngcách mở các lớp học và các hoạt động chuyên môn trong lĩnh vực nông nghiệp

và nông thôn; tăng cường công tác bảo hiểm xã hội cho nông dân, giải quyết tốt

Trang 24

vấn đề nợ trong nông nghiệp; giảm nguy cơ rủi ro và thiết lập hệ thống bảo hiểmrủi ro cho nông dân.

Đối với các sản phẩm nông nghiệp, Nhà nước đã hỗ trợ để tăng sức cạnhtranh với các hình thức, như tổ chức hội chợ triển lãm hàng nông nghiệp, đẩymạnh công tác tiếp thị; phân bổ khai thác tài nguyên thiên nhiên một cách khoahọc và hợp lý, từ đó góp phần ngăn chặn tình trạng khai thác tài nguyên bừa bãi

và kịp thời phục hồi những khu vực mà tài nguyên đã bị suy thoái; giải quyếtnhững mâu thuẫn có liên quan đến việc sử dụng tài nguyên lâm, thủy hải sản,đất đai, đa dạng sinh học, phân bổ đất canh tác

Trong xây dựng kết cấu hạ tầng, Nhà nước có chiến lược xây dựng và phân

bố hợp lý các công trình thủy lợi lớn phục vụ nông nghiệp Hệ thống thủy lợibảo đảm tưới tiêu cho hầu hết đất canh tác trên toàn quốc, góp phần nâng caonăng suất lúa và các loại cây trồng khác trong sản xuất nông nghiệp Chươngtrình điện khí hóa nông thôn với việc xây dựng các trạm thủy điện vừa và nhỏđược triển khai rộng khắp cả nước…

Về lĩnh vực công nghiệp phục vụ nông nghiệp, chính phủ Thái Lan đã tậptrung vào các nội dung sau: cơ cấu lại ngành nghề phục vụ phát triển côngnghiệp nông thôn, đồng thời cũng xem xét đến các nguồn tài nguyên, những kỹnăng truyền thống, nội lực, tiềm năng trong lĩnh vực sản xuất và tiếp thị songsong với việc cân đối nhu cầu tiêu dùng trong nước và nhập khẩu

Tại Hàn Quốc: Tiến hành phong trào làng mới.

Phong trào làng mới ra đời với 3 tiêu chí: cần cù, tự lực vượt khó, và hợptác Họ thi đua cải tạo nhà mái lá bằng nhà mái ngói, đường giao thông tronglàng, xã được mở rộng, các công trình xây dựng được nâng cấp xây dựng.Phương thức canh tác mới, như áp dụng canh tác với nhiều mặt hàng mũi nhõnnhư nấm để tăng giá trị xuất khẩu

Những thành công mang lại được Hàn Quốc tổng kết thành 6 bài học lớn:

Trang 25

Thứ nhất, phát huy nội lực của nhân dân để xây dựng kết cấu hạ tầng,

phương châm là nhân dân quyết định và làm mọi việc

Thứ hai, phát triển sản xuất để tăng thu nhập

Thứ ba, đào tạo cán bộ giỏi phục vụ việc phát triển nông thôn.

Thứ tư, phát huy dân chủ để phát triển nông thôn.

Thứ năm, phát triển kinh tế hợp tác từ phát triển cộng đồng.

Thứ sáu, phát triển bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường bằng sức mạnh toàn dân.

2.2 Kinh nghiệm xây dựng NTM tại các tỉnh ở Việt Nam

Một số kinh nghiệm xây dựng NTM tại các địa phương

Tại Thái Bình.

Thái Bình là một trong những tỉnh đi đầu trong công tác thực hiện và xâydựng NTM, để làm tốt công tác bên cạnh những nổ lực ban lãnh đạo tĩnh đã cónhững chỉ đạo sáng suốt, áp dụng những kinh nghiệm quý báu trong công tácxây dựng NTM, điển hình như là :

- Thực hiện đa dạng hóa nguồn lực

Đây là một hoạt động có nhiều sự hỗ trợ và giúp sức của toàn thể nhân dântrong tỉnh, mọi người cùng thực hiện phong trào chung tay, góp sức xây dựngNTM và lôi cuốn đông đảo các tầng lớp nhân dân trong và ngoài địa phươngtham gia ủng hộ

Tỉnh đã tích cực huy động nguồn vốn lớn cho công tác xây dựng NTM.Bên cạnh đó thúc đẩy NTM thành phong trào sâu rộn, sôi nổ, kết cấu hạ tầngkinh tế- xã hội

Tỉnh Thái bình đã làm tốt công tác tuyên truyền sâu rộng, nâng cao nhậnthức người dân Xây dựng NTM theo tinh thần người dân phải là chủ, đào tạocán bộ nồng cốt ở các cấp

- Để thực hiện tốt tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới toàntỉnh cũng đã có nhiều kinh nghiệm như:

Trang 26

Trước hết, để đạt tiêu chí môi trường, các xã thực hiện xã hội hóa công tácBVMT, huy động các tổ chức đoàn thể cùng vào cuộc, làm tốt công tác tuyêntruyền Đầu tư cho các hoạt động BVMT cần nguồn kinh phí lớn trong khi vốncủa Nhà nước có hạn, vì vậy xã hội hoá công tác BVMT là một trong những giảipháp tích cực, huy động tất cả các nguồn lực xã hội tham gia BVMT Thái Bình

là huyện thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường nông thôn, có 8 xã tronghuyện đã đạt tiêu chí môi trường Ở các xã đã đạt tiêu chí này có sự vào cuộctích cực của chính quyền, các tổ chức đoàn thể, nhân dân Xác định rõ công tác

vệ sinh môi trường nông thôn tồn tại nhiều bất cập nên các xã nâng cao chấtlượng công tác tuyên truyền về BVMT; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơquan chức năng với MTTQ và các tổ chức đoàn thể nhân dân với các cơ quanthông tin đại chúng nhằm tuyên truyền rộng rãi trong cán bộ đảng viên, đoànviên, hội viên về ý thức trách nhiệm BVMT

Một điển hình khác tại tỉnh Tiền Hải.

Để hoàn thành các tiêu chí NTM, Tiền Hải đẩy mạnh phát triển cụm côngnghiệp, chuyển đổi vùng cấy lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản, pháttriển nhiều trang trại

- Xây dựng công trình từ chính nguồn vốn đóng góp của nhân dân, tuyêntruyền vận động con em của quê hương ở mọi miền chung tay xây dựng NTM.Tỉnh đã xây dựng NTM theo phương châm “ Huy động nguồn lực xã hội hóa làquan trọng, sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước là cần thiết”

- Đặc biệt trong quá trình triển khai tại các xã phải luôn đảm bảo sự công khai, minh bạch, tuân thủ chủ trương” dần bàn, dân làm, dân kiểm tra”

Để thực hiện tốt tiêu chí môi trường tỉnh đã triễn khai các chương trình nhằm mang lại hiệu quả tốt như:

Đối với các hộ chăn nuôi quy mô lớn trong xã xây dựng hầm Bioga đểchứa nguồn thải chăn nuôi cũng được hỗ trợ 3 triệu đồng một hộ Những hộ dân

di chuyển, xây dựng nhà vệ sinh phù hợp được chính quyền xã hỗ trợ 4 bao xi

Trang 27

măng Hộ nào khó khăn còn được xã Điền Công hỗ trợ ngày công xây dựng.Nhờ đó qua hơn 1 năm triển khai đến nay 100% các hộ dân trong xã đã có nhàtiêu và chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh Môi trường không khí trong các khudân cư ở Điền Công đã được cải thiện rõ nét.

Cùng với đó, công tác thu gom và xử lý rác thải cũng được xã quan tâm triển khai theo tiêu chí quy định của chương trình xây dựng nông thôn mới Đểthay đổi thói quen của người dân vứt rác thải sinh hoạt bừa bãi, chất thải chănnuôi thải trực tiếp ra môi trường, xã Điền Công đã tập trung đẩy mạnh tuyêntruyền người dân từ bỏ những thói quen xấu này, gắn với các cuộc vận động xâydựng đường làng, ngõ xóm xanh, sạch, đẹp Hình thành tổ thu gom rác thải trênđịa bàn xã

Trang 28

CHƯƠNG II.

THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TẠI XÃ PHONG HÒA

I Đặc điểm tự nhiên

1.1 Địa hình

Phong Hoà là một xã thuộc vùng đồng bằng, với diện tích tự nhiên:3489,24 ha, dân số 9.699 người, có đường Quốc lộ 49B và đường Tỉnh lộ 6,Tỉnh lộ 9 đi qua, có chợ Ưu Điềm giao lưu mua bán hàng hóa của huyện HảiLăng, Quảng Trị và các xã Ngũ Điền Nhìn chung địa hình địa mạo cũng kháthuận lợi cho việc phát triển hạ tầng, đầu tư các dịch vụ, phát triển khu dân cưcũng như sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thuỷ sản

1.2 Khí hậu

Xã Phong Hoà nằm trong vùng duyên hải miền Trung nên chịu ảnh hưởngsâu sắc của khí hậu nhiệt đới gió mùa Do chịu sự tác động của khí hậu chuyểntiếp Bắc Nam nên khí hậu nơi đây tương đối khắc nghiệt Khí hậu trong nămphân thành 2 mùa rõ rệt, mùa khô bắt đầu từ tháng 3 đến tháng 8, mùa mưa từtháng 9 đến tháng 2 năm sau

a Nhiệt độ:

- Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 24-250C

- Mùa khô chịu ảnh hưởng của gió Tây Nam nên khô nóng, nhiệt độ trungbình từ 29-30oC, có khi lên đến 39-40oC

- Về mùa lạnh do ảnh hưởng của gió mùa đông bắc nên mưa nhiều nhiệt độtrung bình từ 18-20oC, có khi thấp hơn dưới 10oC Nhiệt độ cao nhất thường tậptrung vào tháng 6, thấp nhất vào tháng 10, tháng 11 hàng năm

b Lượng mưa:

- Lượng mưa trung bình hàng năm trên địa bàn vào khoảng 2400mm Mưa

Trang 29

lớn thường tập trung vào các tháng 10, 11 với 280-300 mm Trong khi đó thờigian từ tháng 3 đến tháng 5 lượng mưa không đáng kể.

c Độ ẩm, bốc hơi:

- Độ ẩm trung bình hàng năm vào khoảng 84% Độ ẩm trong năm cũng có

sự khác biệt khá rõ nét: vào các tháng mùa mưa độ ẩm cao, có thể lên đến 90%vào các tháng khô nóng độ ẩm chỉ đạt ở mức 45-50%

1.3 Thuỷ văn

Trên địa bàn có sông Ô Lâu, hói và một mạng lưới hồ, trằm tương đốithuận lợi cho sản xuất nông nghiệp.Tuy nhiên vào mùa mưa mực nước lên cao,lưu lượng trung bình khoảng 3000m/s Mùa khô, dòng sông khô cạn lưu lượngnước thấp xuống từ 3m3/s-4m3/s Tình trạng này tạo nên một thực tế là thiếunước vào mùa khô và ngập lụt vào mùa mưa gây ảnh hưởng không nhỏ đến đờisống cũng như các hoạt động sản xuất trên địa bàn

1.4 Tài nguyên thiên nhiên:

Đất đai trên địa bàn xã Phong Hoà gồm 2 loại chính: Đất phù sa phân bốdọc sông Ô Lâu và đất cát nội đồng phân bố ở phía Đông Nam của xã

Đất đai được phân bố như sau:

Bảng 2.1: Diện tích đất gieo trồng xã Phong Hòa 2013-2015

TT Các loại đất

Diện tích đất (ha )

2013

Tỷ lệ 2013 (%)

2014

Tỷ lệ 2014 (%)

2015

Tỷ lệ 2015 (%) Nhóm đất nông Nghiệp 1121.9 100 1149 100 1139.67 100

Trang 30

Đất t

ng lúa

Đất t

ng lạc

Biểu đồ 2.1 Diện tích đất gieo trồng xã Phong hòa 2013-2015

Theo như số liệu cho thấy diện tích đất gieo trồng trên địa bàn xã tăng nhẹqua các năm 2013 2014 2015 nhưng riêng đối với đất trồng lúa và đất nuôitrồng thủy sản có diện tích giảm do bà con chuyển sang trồng nông sản khác nhưrau màu

Tiềm năng về nước ngầm cũng rất lớn, tuy nhiên chất lượng nước chưa bảođảm, cần phải có biện pháp xử lý trước khi đưa vào sử dụng, đặc biệt cho nhucầu sinh hoạt

d) Khoáng sản:

Trên địa bàn xã có vùng đất cát là loại đất là nguyên liệu cho sản xuất thuỷ

Trang 31

tinh, nguyên vật liệu xây dựng Ngoài ra còn có mỏ than bùn phân bố ở thônĐức Phú đang được khai thác để sản xuất phân vi sinh Đây là điều kiện để pháttriển công nghiệp giải quyết công ăn việc làm tại địa phương.

1.5 Hiện trạng kinh tế - xã hội

TT

Mụ c

Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015

1 Cơ

cấu kinh

tế

Cơ cấu kinh tế của xã đólà: “tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp”

Thu nhập bình quân đầu người 10 triệu đồng/năm

Cơ cấu kinh

tế của xã đó là:

“ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp”

Thu nhập bình quân đầu người 11 triệu đồng/năm

Cơ cấu kinh tế của xã đó là: “ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp”

Thu nhập bình quân đầu người 12 triệu đồng/năm

2 Nô

ng

nghiệp

Tổng diện tích gieo trồng 843,1 ha

Diện tích trồng lúa 347haDiện tích trồng lạc 47 ha

Tổng diện tích gieo trồng 879,8ha

Diện tích trồng lúa 349haDiện tích trồng lạc 48 ha

Tổng diện tích gieo trồng 884,6 haDiện tích trồng lúa 348.97ha

Diện tích trồng lạc 50 ha

Diện tích trồng

Trang 32

Diện tích trồng sắn 110ha

Diện tích trồng sắn 115ha

Toàn xã có :

Số hộ chăn nuôi gia súc gia cầm là 843 hộ chiếm tỷ lệ 41.63%

Toàn xã có :

Số hộ chăn nuôigia súc gia cầm là 799

hộ chiếm tỷ lệ39.32%

4 Lâ

m

nghiệp

Với tổng diện tích rừng là 1.575,75 ha

Với tổng diệntích rừng là

1.575,75 ha

Với tổng diện tích rừng là 1.521,12 ha

tỷ đồng

Giá trị các sản phẩm, hàng hóa công nghiệp năm 2014đạt 5.7

tỷ đồng Thành lập hợp tác xã Gốm Phước Tích

Giá trị các sản phẩm, hàng hóa côngnghiệp năm 2015 đạt 6.5 tỷ đồng

Nguồn: Phòng thống kê xã Phong

2014 (người)

Tỷ lệ (%)

2015 (người)

Tỷ lệ (%)

2 Lao động các ngành kinh tế 2985 100 2996 100 3001 100

Trang 33

3 + Khu vực I: Nông nghiệpvà NTTS 1940 65 1945 64.92 1946 64.85

Nguồn: phòng thống kê xã Phong Hòa

Như số liệu ta có thể thấy lược lượng lao động ở khu vực I chiếm tỷ trọngcao nhất vì địa phương chủ yếu sản xuất nông nghiệp nhưng tỷ lệ này cũng giảmqua các năm vì người dân nhận thấy nghề nông không mang lại thu nhập caocho gia đình, nên chuyển qua ngành nghề khác như công nghiệp vì thế mà laođộng khu vực này tăng lên, khu vực dịch vụ thì không có nhiều biến động vì đây

là nghành nghề ổn định cho bà con

III Đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn mới của xã Phong Hòa

2.1 Thực trạng xây dựng nông thôn mới xã Phong Hòa qua các giai đoạn đã đạt được

Tiến hành đề án xây dựng NTM từ tháng 12 năm 2012 UBND xãPhong Hòa đã thực hiện các chỉ tiêu trong xây dựng NTM như sau

Bảng 2.4: Tình hình thực hiện xây dựng NTM tại xã Phong Hòa

qua các giai đoạn

Số

TT Chỉ tiêu Nội dung chi tiết Kế hoạch

Thực hiện 2015

Đánh giá so với tiêu chí

A NHÓM TIÊU CHÍ LIÊN QUAN ĐẾN HẠ TẦNG

KỸ THUẬT

1 Quy

hoạch và

thựchiện quy

hoạch

- Quy hoạch sử dụng đất và hạtầng thiết yếu cho phát triểnsản xuất nông nghiệp hànghóa, công nghiệp, tiêu thủcông nghiệp, dịch vụ

Đạt Đã có

quy hoạch sử dụng đất đến năm 2018

Đạt

Trang 34

- Quy hoạch phát triển hạ tầngkinh tế - xã hội, môi trường Đạt Chưa

Khôngđạt

- Quy hoạch phát triển các khudân cư mới và chỉnh trang cáckhu dân cư hiện có

70%

Đã cứnghóa 53,33

%

ChưaĐạt

nội đồng được cứng hóa, xe cơgiới đi lại thuận tiện

70% 9,5% Chưa

đạt

3 Thủy lợi 3.1 Hệ thống thủy lợi cơ bản

đáp ứng yêu cầu sản xuất vàdân sinh

Đạt Chưa

đạt3.2 Tỷ lệ km kênh mương đã

kiên cố hóa/số km kênhmương do xã quản lý 85%

Số kênhmươngkiên cốhóa52,41%

Chưađạt

4 Điện 4.1 Hệ thống điện đảm bảo

yêu cầu

kỹ thuật của ngành điện

Đạt Đạt

4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điệnthường xuyên, an toàn từ cácnguồn

98% 100% Đạt

Trang 35

B NHÓM TIÊU CHÍ LIÊN QUAN ĐẾN HẠ TẦNG XÃ HỘI

5 Trường

học

5.1 Tỷ lệ trường học cáccấp mầm non, mẫu giáo,tiểu học, THCS có vật chấtđạt chuẩn quốc gia

80

% 65 %

Chưađạt

Đạt Chưa có Chưa

đạt6.2 Tỷ lệ thôn có NVH và

khu thể thao đạt quy địnhcủa Bộ VH-TT-DL

100

%

- Nhà văn hóa(nhà sinh hoạtcộngđồng)thôn:Đạt 85,7%

- Sân vận động(khu thể thaothôn): đạt14,2%9

Chưađạt

Chưađạt

8 Bưu điện

8.1 Có điểm phụ vụ bưuchính viễn thông Đạt 02 điểm Đạt

- Có truy cập Internet đến thôn Đạt có Đạt

93nhà/1940 Nhà,chiếm4,75%

Chưađạt9.2 Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt

tiêu chuẩn Bộ xây dựng 80

%

1864nhà/

1940nhà,chiếm95,25%

1,4lần

13tr/31tr, đạt0,4lần

Chưađạt

11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo 5% 14,63 % Chưa

Trang 36

Chưađạt

85

% Đạt14.3 Tỷ lệ lao động qua đào

tạo

>35

% 27,28%

ChưaĐạt

16 Văn hóa Xã có từ 70% số thôn, bản

trở lên đạt tiêu chuẩn làngvăn hóa theo Bộ VH TT_ DL

85

17.2 Các cơ sở SX- KD đattiêu chuẩn về môi trường Đạt Đạt17.3 Không có các hoạt

động gây suy giảm môitrường và các hoạt độngphát triển môi trường xanh,

Đạt 100% Đạt

Ngày đăng: 26/06/2016, 15:29

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
13. Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26- NQ/TW xác định nhiệm vụ xây dựng “Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới” Sách, tạp chí
Tiêu đề: Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới
1. Nghị định số 59/2007/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 9/04/2007 về quản lý chất thải rắn Khác
2. Thực trạng môi trường toàn cầu và Việt nam, tạp chí môi trường số 21 3. Tạp chí môi trường số 25 Khác
4. Đề án xây dựng nông thôn mới xã Phong Hòa huyện Phong Điền giai đoạn 2011-2015 Khác
5. Báo cáo sơ kết xây dựng nông thôn mới xã Phong Hòa 2012-2015 Khác
6. Nguyễn Đức Kiển (2002), quản lý môi trường Khác
7. Nghị quyết số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương đảng (khoá X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn Khác
8. Giáo trình Kinh tế tài nguyên môi trường, NXB Nông Nghiệp Hà Nội, 2006 Khác
9. Công Chung (2006), Mô hình sản xuất và bảo vệ môi trường, NXB Thanh Hoá Khác
10. Báo cáo kết quả thực hiện chương trình xây dựng NTM năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 của BCĐ chương trình xây dựng NTM xã Phong Hòa Khác
11. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; Nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 của huyện Phong Điền Khác
12. . Báo Cáo kết quả thực hiện Chương trình xây dựng NTM năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2020 của xã Phong Hòa Khác
14. Luật Tài nguyên nước được Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày Khác
15. Luật Bảo vệ môi trường - Luật số 55/2014/QH13 - 2013 Khác
16. Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Chính phủ ban hành Khác
17. Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới Khác
18. Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Khác
2. .http:/ / Backan.o r g. v n/Pages/c h uong-tr i nh - m u c-tieu-q u oc-gia- x a y -dung- non g- thon-moi-244/ Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w