ĐỀ CƯƠNG DỰ ÁN MÔI TRƯỜNG

DỰ ÁN MÔI TRƯỜNG Chương 1: Tổng quan về môi trường 1. Khái niệm về dự án: Dự án là những phương án, kế hoạch được dự báo sẽ được sử dụng trong tương lai. Dự án là một sản phẩm mang tính độc nhất và đơn chiếc. Dự án là 1 quá trình bao gồm nhiều công việc nhiệm vụ có mối liên hệ phụ thuộc lẫn nhau cùng thực hiện để đạt được mục đích chung nào đó trong điều kiện hạn chế: nguồn nhân lực, biến động về môi trường và bị giới hạn về mặt tgian ( cần phải thẩm định để đảm bảo tính khách quan dự án + Khi soạn thảo dự án có sai sót, ý kiến mâu thuẫn, không logic, => việc thẩm định giúp phát sửa chữa sai sót + Tất dự án thuộc nguồn vốn, thành phần kinh tế phải đóng góp vào lợi ích kinh tế chung đât nước => cần thẩm định để xem dự án có góp phần đạt mục tiêu quốc gia hay không? cách đến mức độ nào? b Mục đích việc thẩm định dự án Đánh giá tính hợp lý dự án: biểu tính hiệu tính khả thi biểu nội dung cách thức tính toán dự án Đánh giá tính hiệu dự án: xem xét phương diện: hiệu tài hiệu kinh tế - xã hội dự án Đánh giá tính khả thi dự án: dự án hợp lý hiệu cần phải có tính khả thi phải xem xét với nội dung phậm vi rộng dự án Thẩm định dự án MT Thẩm định điều kiện pháp lý Thẩm định mục tiêu dự án Thẩm định thị trường dự án Thẩm định kĩ thuật Thẩm định tài Thẩm định kinh tế - xã hội Thẩm định môi trường sinh thái - Chương 5: Quản lý dự án môi trường vào hoạt động Khái niệm, vai trò quản lý dự án môi trường - - - Quản lý dự án việc áp dụng kiến thức, kỹ năng, công cụ kỹ thuật vào hoạt động dự án nhằm đạt mục tiêu đề Quản lý dự án việc áp dụng chức hoạt động quản lý vào suốt vòng đời dự án để dự án đạt mục tiêu đề Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yếu: + Lập kế hoạch: giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc, dự tính nguồn lực cần thiết để thực dự án trình phát triển kế hoạch hành động thống nhất, logic, biểu diễn dạng sơ đồ hệ thống theo phương pháp lập kế hoạch truyền thống + ĐIều phối thực dự án: trình phân phối nguồn lực, bố trí tgian, phân phối hoạt động, khuyến khích động viên + Giám sát: trình theo dõi, kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình thực hiện, báo cáo trạng đề xuất biện pháp giải vướng mắc trình thực Tổng kết kinh nghiệm Vai trò quản lý dự án: + Liên kết tất hoạt động, công việc dự án + Tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ thường cuyên, gắn bó nhóm quản trị với khách hàng nhà cung cấp đầu vào cho dự án + Tăng cường hợp tác thành viên rõ trách nhiệm thành viên tham gia dự án + Tạo điều kiện phát sớm khó khăn vướng mắc nảy sinh kịp thời điều chỉnh để tránh những bất đồng + Tạo sản phẩm dịch vụ có chất lượng cao Quản trị tiến độ dự án a, Phương pháp sơ đồ mạng PERT + Ký hiệu sơ đồ: • A,B,C, a, b, c, tên công việc • A,2; B,3; tgian thực công việc A, B • A,2,3; số người thực công việc A tháng • (1), (2), kiện + Quy tắc đánh số kiện từ trái sang phải từ xuống dưới, công việc làm trước đánh số trước.Đường nối công việc kiện với đường mũi tên - • • + Lưu ý: Mũi tên theo chiều Không có công việc cắt Các công việc thể đường thẳng Luôn có kiện bắt đầu kiện kết thúc + Đường găng đường có tgian dài nối kiện xuất phát kiện kết thúc sơ đồ Nhưng lại thể tgian ngắn hoàn thành dự án Trong sơ đồ mạng có nhiều đường găng Các công việc nằm đường găng công việc quan trọng cần hoàn thành tiến độ để dự án không bị chậm tiến độ Ưu điểm: + Lập kế hoạch hoạt động dự án thực chúng cách có hiệu + Theo dõi diễn biến trình thực + Xác định đường giới hạn lựa chọn đường thích hợp + Xử lý tình trạng không ổn định tgian rút nhũng kết luận đáng tin cậy sử dụng thực tế thi công + Bắt buộc quản trị viên phải lập kế hoạch thực + Tạo điều kiện cho quản trị viên tìm khâu trọng yếu cần phải tác động suốt trình thực + Xác định yếu tố phụ thuộc cần tácđộng thời điểm thích hợp đẻ hoàn thành kế hoạch cách nhanh chóng Hạn chế: + Chỉ phẩn ánh chủ yếu tiến độ thực dự án chưa phẩn ánh chi phí cần thiết để thực dự án + Nhiều người cho ràng phức tạp, tốn nhiều công sức nên chủ yếu sử dụng dự án phức tạp kỹ thuật, khối lượng công việc nhiều + Tgian ước tính hoạt động mang tính chủ quan phụ thuộc vào phán đoán + Đánh giá không mức tgian dự kiến hoàn thành dự án Quản trị rủi ro dự án (học kỹ để thi) a Khái niệm Rủi ro tổng hợp yếu tố ngẫu nhiên đo lường xác suất, bất trắc gây nên mát thiệt hại Rủi ro quản lý dự án đại lượng đo lường Rủi ro = Xác suất xuất x Mức thua thiệt/ kết Phân biệt rủi ro bất trắc: + Rủi ro định lượng – Không có khả định lượng + Đánh giá thống kê – Không đánh giá + Số liệu tin cậy – Ý kiến khồn thức • • - - - Quản trị rủi ro dự án trình nhận dạng, phân tích nhân tố rủi ro đo lường mức độ rủi ro, sở lựa chọn, triển khai biện pháp quản lý hoạt động nhằm hạn chế loại trừ rủi ro suốt vòng đời dự án Phân loại: + Rủi ro túy: loại rủi ro mà xảy dẫn đến tổn thất kinh tế.Đặc điểm laoij rủi ro túy: • Nếu xảy thường đưa đến kết mát tổn thất ( ví dụ: rủi ro hỏa hoạn làm mát số tài sản không hỏa hoạn không bị thiệt hại) • Là loại rủi ro liên quan đến việc phá hủy tài sản ( hỏa hoạn tòa nhà bị phá hủy) • Biện pháp đối phó với rủi ro bảo hiểm  - + Rủi ro suy tính: Là loại rủi ro ảnh hưởng nguyên nhân khó dự đoán, phạm vi ảnh hưởng rộng lớn Là loại rủi ro thường xảy thực tế.Ví dụ: rủi ro thay đổi giá cả, mức thuế không ổn định, - • • • • + Rủi ro tính toán rủi ro tính toán được: Rủi ro tính toán loại rủi ro mà tần số xuất tiên đoán mức độ tin cậy định Rủi ro tính toán rủi ro mà tần số xuất bất thường khó dự đoán + Rủi ro bảo hiểm rủi ro bảo hiểm: Rủi ro bảo hiểm bao gồm rủi ro cờ bạc suy tính Rủi ro bảo hiểm rủi ro xảy dẫn dến thiệt hại Đặc điểm: - + Thiệt hại có tính ngẫu nhiên - + KHông phải thiệt hại tự tạo - + Khả thiệt hại tập hợp đơn vị tương tự - + KHông phải tượng bào mòn vật chất tự nhiên mòn, sờn, hỏng trình sử dụng - + Thiệt hại phải định dạng, đo lương đủ để tạo khó khăn kinh tế - + Thiệt hại bảo hiểm phải xác định rõ nguyên nhân - + Phải có khả đo lường mức độ thiệt hại + Thiệt hại phải đủ tạo khó khăn kinh tế + Xác suất thiệt hại thảm họa thấp + Rủi ro nội sinh rủi ro ngoại sinh: • Rủi ro nội sinh rủi ro nguyên nhân nội dự án quy mô, độ phức tạp, tính lạ dự án, • Rủi ro ngoại sinh rủi ro nguyên nhân bên lạm phát, thị trường, tính sãn có lao động, b, Các phương pháp quản trị rủi ro Né tránh rủi ro: + KN: Né tránh rủi ro loại bỏ khả bị thiệt hại, việc không chấp nhận dự án có độ rủi ro lớn + Biện pháp áp dụng trường hợp khả bị thiệt hại cao mức độ thiệt hại lớn + Ví dụ: Nhiều nhà đầu tư nước không đầu tư vào nước có bất ổn trị độ rủi ro thiệt hại cao + Tuy nhiên có số loại rủi ro né tránh Ví dụ: Rủi ro bị phá sản, bị kiện trách nhiệm Chấp nhận rủi ro: + KN: Là trường hợp chủ đầu tư cán dự án hoàn toàn biết trước rủi ro hậu sãn sàng chấp nhạn rủi ro thiệt hại xuất + Áp dụng trường hợp mức độ thiệt hại thấp khả bị thiệt hại không lớn + Ngoài có rủi ro mà đơn vị phải chấp nhận Ví dụ: thiên tai bất ngờ phá hủy công trình xây dựng dở dang Tự bảo hiểm: + KN: phương pháp quản trị rủi ro mà đơn vị chấp thuận rủi ro tự nguyện kết hợp thành nhóm gồm nhiều đơn vị có rủi ro tương tự khác, đủ để dự đoán xác mức độ thiệt hại dự, chuẩn bị trước nguồn quỹ để bù đắp xảy + Đặc điểm: • Là hình thức chấp nhận rủi ro • Thường kết hợp đơn vị đầu tư công ty bố mẹ ngành • Có chuyển rủi ro tái phân phối chi phí thiệt hại • Có hoạt động dự đoán mức thiệt hại • Hệ thống tự bảo hiểm phải đáp ứng tiêu hệ thống bảo hiểm - - - - • • • - - - - Nâng cao khả ngăng ngừa thiệt hại Thủ tục chi trả bảo hiểm nhanh gọn Nâng cao khả sinh lời tọa điều kiện quay vòng vốn + Nhược điểm: Đơn vị phí để vận hành chương trình tự bảo hiểm Đơn vị phải thuê nguông điều hành theo dõi chương trình tự bảo hiểm Phương pháp chứa đựng yếu tố rủi ro cờ bạc Ngăn ngừa thiệt hại: + KN: hoạt động nhằm làm giảm tính thường xuyên thiệt hại xuất + Để ngăn ngừa thiệt hại cần xác định nguồn gốc thiệt hại, có nhân tố nhân tố môi trường nhân tố thuộc nội dự án + Một số biện pháp ngăng ngừa phát triển hệ thống an toàn, đào tạo lại lao động, thuê người bảo vệ Giảm bớt thiệt hại:Chương trình giảm bớt thiệt hại việc chủ đầu tư, cán quản lý dự án sử dụng biện pháp đo lường, phân tích, đánh giá lại rủi ro cách liên tục xây dựng kế hoạch để đối phó, làm giảm mức độ thiệt hại xảy Chuyển dịch rủi ro: + KN: chuyển dịch rủi ro biện pháp bên liên kết với nhiều bên khác để chung chịu rủi ro + Giống biện pháp bảo hiểm chỗ: độ bất định thiệt hại chuyển từ cá nhân sang nhóm + Khác biện pháp bảo hiểm chỗ: • Bảo hiểm không đơn bao gồm chuyển dịch rủi ro mà giảm rủi ro thông qua dự đoán thiệt hại luật số lớn trước xuất • Ví dụ: Hoạt động thuê tài sản, thiết bị, hoạt động h=chuyển dịch rủi ro.Người thuê chuyển rủi ro tài sản hao mòn lạc hậu cho người thuê Bảo hiểm: + Theo quan điểm nhà quản lý bảo hiểm bảo hiểm chuyển dịch rủi ro theo hợp đồng • • • - + Ưu điểm: - + Từ quan điểm xã hội, bảo hiểm không đơn việc chuyển dịch rủi ro mà làm giảm rủi ro nhóm người có rủi ro tương tự tự nguyện tham gia bảo hiểm cho phép dự đoán mức độ thiệt hại trước xuất - [...]... về tiến độ thực hiện dự án chưa phẩn ánh chi phí cần thiết để thực hiện dự án + Nhiều người cho ràng nó quá phức tạp, tốn nhiều công sức nên chủ yếu được sử dụng trong các dự án phức tạp về kỹ thuật, khối lượng công việc nhiều + Tgian ước tính hoạt động mang tính chủ quan và phụ thuộc vào sự phán đoán + Đánh giá không đúng mức tgian dự kiến hoàn thành dự án Quản trị rủi ro dự án (học kỹ hơn để thi)... nguyên nhân nội tại của dự án như quy mô, độ phức tạp, tính mới lạ của dự án, • Rủi ro ngoại sinh là rủi ro do những nguyên nhân bên ngoài như lạm phát, thị trường, tính sãn có của lao động, b, Các phương pháp quản trị rủi ro Né tránh rủi ro: + KN: Né tránh rủi ro là loại bỏ khả năng bị thiệt hại, là việc không chấp nhận dự án có độ rủi ro quá lớn + Biện pháp này áp dụng trong trường hợp khả năng bị... thiệt hại, có 2 nhân tố chính là nhân tố môi trường và nhân tố thuộc về nội tại dự án + Một số biện pháp ngăng ngừa như phát triển hệ thống an toàn, đào tạo lại lao động, thuê người bảo vệ Giảm bớt thiệt hại:Chương trình giảm bớt thiệt hại là việc chủ đầu tư, cán bộ quản lý dự án sử dụng các biện pháp đo lường, phân tích, đánh giá lại rủi ro một cách liên tục và xây dựng các kế hoạch để đối phó, làm giảm... những nguyên nhân khó dự đoán, phạm vi ảnh hưởng rất rộng lớn Là loại rủi ro thường xảy ra trong thực tế.Ví dụ: rủi ro thay đổi giá cả, mức thuế không ổn định, - • • • • + Rủi ro có thể tính toán và rủi ro không thể tính toán được: Rủi ro có thể tính toán được là loại rủi ro mà tần số xuất hiện của nó có thể tiên đoán được ở một mức độ tin cậy nhất định Rủi ro không thể tính toán được là rủi ro mà tần... gây nên các mất mát thiệt hại Rủi ro trong quản lý dự án là một đại lượng có thể đo lường Rủi ro = Xác suất xuất hiện x Mức thua thiệt/ kết quả Phân biệt rủi ro và bất trắc: + Rủi ro có thể định lượng – Không có khả năng định lượng + Đánh giá được về thống kê – Không đánh giá được + Số liệu tin cậy – Ý kiến khồn chính thức • • - - 3 - Quản trị rủi ro dự án là quá trình nhận dạng, phân tích nhân tố rủi... độ rủi ro thiệt hại cao + Tuy nhiên có một số loại rủi ro không thể né tránh Ví dụ: Rủi ro bị phá sản, bị kiện trách nhiệm Chấp nhận rủi ro: + KN: Là trường hợp chủ đầu tư hoặc cán bộ dự án hoàn toàn biết trước về rủi ro và những hậu quả của nó nhưng sãn sàng chấp nhạn những rủi ro và thiệt hại nếu nó xuất hiện + Áp dụng trong trường hợp mức độ thiệt hại thấp và khả năng bị thiệt hại không lớn + Ngoài... kiện xuất phát và sự kiện kết thúc của sơ đồ Nhưng lại thể hiện tgian ngắn nhất hoàn thành dự án Trong một sơ đồ mạng có thể có nhiều đường găng Các công việc nằm trên đường găng là những công việc quan trọng cần hoàn thành đúng tiến độ để dự án không bị chậm tiến độ Ưu điểm: + Lập kế hoạch các hoạt động của dự án và thực hiện chúng một cách có hiệu quả + Theo dõi diễn biến của quá trình thực hiện +... có nhưng rủi ro mà đơn vị phải chấp nhận Ví dụ: thiên tai bất ngờ phá hủy công trình đang xây dựng dở dang Tự bảo hiểm: + KN: là phương pháp quản trị rủi ro mà đơn vị chấp thuận rủi ro và tự nguyện kết hợp thành một nhóm gồm nhiều đơn vị có rủi ro tương tự khác, đủ để dự đoán chính xác mức độ thiệt hại và do dự, chuẩn bị trước nguồn quỹ để bù đắp nếu nó xảy ra + Đặc điểm: • Là hình thức chấp nhận rủi... nhũng kết luận đáng tin cậy và có thể sử dụng được trong thực tế thi công + Bắt buộc các quản trị viên phải luôn lập kế hoạch thực hiện + Tạo điều kiện cho các quản trị viên tìm ra các khâu trọng yếu cần phải tác động trong suốt quá trình thực hiện + Xác định được những yếu tố phụ thuộc cần tácđộng và những thời điểm thích hợp đẻ hoàn thành kế hoạch một cách nhanh chóng Hạn chế: + Chỉ phẩn ánh chủ yếu... toán được là loại rủi ro mà tần số xuất hiện của nó có thể tiên đoán được ở một mức độ tin cậy nhất định Rủi ro không thể tính toán được là rủi ro mà tần số xuất hiện của nó quá bất thường và rất khó dự đoán được + Rủi ro có thể bảo hiểm và rủi ro không thể bảo hiểm: Rủi ro không thể bảo hiểm bao gồm rủi ro cờ bạc và suy tính Rủi ro có thể bảo hiểm là những rủi ro nếu xảy ra có thể dẫn dến các thiệt