Ngày 26052009, Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau được UNESCO cộng nhận nằm trong khu dự trữ sinh quyển thế giới Mũi Cà Mau. Trong đó diện tích đất liền có Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau có tổng diện tích là 41.862 ha, trong đó Phân khu Bảo tồn biển có diện tích 26.600 ha, chiếm gần 70% diện tích của Vườn và còn lại là phần đất liền bao gồm các phân khu bảo vệ nghiêm ngặt diện tích 12.203 ha, phân khu phục hồi sinh thái 2.859 ha và phân khu hành chính dịch vụ là 200 ha (vùng đệm có diện tích 8.194 ha). Vùng đất ngập nước ở Mũi Cà Mau có giá trị cao: Tạo thành một hệ sinh thái đất ngập nước, vùng đệm giửa đất liền và biển để lấy phù sa các sông hình thành nguồn cung cấp độ phì nhiêu tự nhiên; Đóng vai trò quan trọng trong bảo vệ đất, xói mòi và axit hóa đất; Ngoài ra còn tác dụng bảo vệ các vùng ven biển chống lại gió bảo và sóng biển; là nơi cứ trú của một số loài động vật hoang dã và bãi sinh sản, cung cấp thức ăn các loài thủy sản, đặc biệt có vai trò chống biến đổi khí hậu.Tuy nhiên, do sự nhận thức về tầm quan trọng của hệ sinh thái đất ngập nước, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản từ cộng đồng địa phương còn hạn chế; kinh tế cộng đồng địa phương còn thấp; nghề nghiệp không ổn định; Cơ quan địa phương không quản lý được số lượng dân cư vào địa phương và các cơ quan chức năng chưa có biện pháp quản lý, bảo vệ, khai thác, ương nuôi chưa hợp lý. Do đó, những năm gần đây nguồn lợi thủy sản ở khu vực Bãi bồi đang giảm mạnh, địa phương chưa sử dụng đúng nguồn tài nguyên biển của khu vực. Để bảo tồn đa dạng sinh học, các giống loài phát triển bền vững và bảo vệ nguồn lợi thủy sản ven biển của Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phát triển bền vững chúng ta cần xây dựng Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau.
Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau MỞ ĐẦU Mũi Cà Mau tiếp giáp Biển Đông Vịnh Thái Lan, cửa ngõ phía đông nam nước ta Mũi Cà Mau Chính phủ công nhận nơi có tầm quan trọng việc bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ môi trường, bảo tồn di tích lịch sử bảo vệ an ninh quốc phòng Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau nằm phần đất cực nam Việt Nam, thuộc huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau Khu Vườn Quốc gia trực thuộc UBND tỉnh Cà Mau thành lập theo Quyết định số 142/2003/QĐ-TTg, ngày 14 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ thông qua việc sát nhập nâng cấp Khu Bảo tồn Thiên nhiên Đất Mũi Rừng Phòng hộ Bãi Bồi Vào ngày 26/05/2009, Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau UNESCO cộng nhận nằm khu dự trữ sinh giới Mũi Cà Mau Trong diện tích đất liền có vùng hệ sinh thái đa dạng sinh học với nhiều loài động thực vật có giá trị bảo tồn, giá trị kinh tế, sinh học cao có vai trò quan trọng cân sinh thái diễn chu trình tự nhiên Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau có tổng diện tích 41.862 ha, Phân khu Bảo tồn biển có diện tích 26.600 ha, chiếm gần 70% diện tích Vườn lại phần đất liền bao gồm phân khu bảo vệ nghiêm ngặt diện tích 12.203 ha, phân khu phục hồi sinh thái 2.859 phân khu hành dịch vụ 200 ( vùng đệm có diện tích 8.194 ) Vùng đất ngập nước Mũi Cà Mau có giá trị cao: Tạo thành hệ sinh thái đất ngập nước, vùng đệm giửa đất liền biển để lấy phù sa sông hình thành nguồn cung cấp độ phì nhiêu tự nhiên; Đóng vai trò quan trọng bảo vệ đất, xói mòi axit hóa đất; Ngoài tác dụng bảo vệ vùng ven biển chống lại gió bảo sóng biển; nơi trú số loài động vật hoang dã bãi sinh sản, cung cấp thức ăn loài thủy sản, đặc biệt có vai trò chống biến đổi khí hậu Tuy nhiên, nhận thức tầm quan trọng hệ sinh thái đất ngập nước, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản từ cộng đồng địa phương hạn chế; kinh tế cộng đồng địa phương thấp; nghề nghiệp không ổn định; Cơ quan địa phương không quản lý số lượng dân cư vào địa phương quan chức chưa có biện pháp quản lý, bảo vệ, khai thác, ương nuôi chưa hợp lý Do đó, năm gần nguồn lợi thủy sản khu vực Bãi bồi giảm mạnh, địa phương chưa sử dụng nguồn tài nguyên biển khu vực Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Những mối đe dọa khu vực phải kể đến nhân tố việc chuyển đất sang nuôi tôm, người dân sinh sống Vườn Quốc gia (có khoảng 500 hộ dân sống Phân khu Phục hồi sinh thái Vườn Quốc gia ), khai thác tài nguyên cạn lẫn nước, dụng cụ khai thác không quy định, du lịch dich vụ khác có liên quan phát triển cạnh bên Mũi Cà Mau nguồn nước nuôi tôm, tàu thuyền gây ô nhiễm nguồn nước Trước mối đe dọa đó, Vườn Quốc gia nỗ lực quản lý, bảo vệ nguồn tài nguyên biển, tài nguyên rừng vùng đất bãi bồi rộng lớn nhằm mang lại môi trường sống ổn định cho loài thủy sản, bò sát, lưỡng cư, chim nước bị đe dọa tuyệt chủng Mặt khác thông tin, nhân lực, dụng cụ hỗ trợ, nhận thức cộng đồng địa phương nhiều hạn chế nên gặp nhiều khó khăn tác quản lý, bảo vệ khai thác Do để bảo tồn đa dạng sinh học, giống loài phát triển bền vững bảo vệ nguồn lợi thủy sản ven biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phát triển bền vững cần xây dựng Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau I THÔNG TIN PHƯƠNG ÁN: 1.1.1 Tên Phương án: Quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau 1.1.2 Cơ quan chủ trì: UBND tỉnh Cà Mau 1.1.3 Đơn vị thực hiện: Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau 1.1.4 Đơn vị phối hợp: Chi cục KT & BVNL thủy sản 1.1.5 Thời gian thực : 2011 đến 2013 II MỤC TIÊU CỦA PHƯƠNG ÁN 2.1 Mục tiêu trước mắt - Quản lý, khai thác hợp lý nguồn giống thủy sản, đặc biệt Nghêu; Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Quy hoạch khu vực nghiên cứu, ương nuôi, khai thác hợp lý loài thủy sản, xây dựng mô hình phát triển bền vững; - Quản lý nguồn lợi thủy sản thông qua sách, quy chế quản lý nguồn lợi thủy sản kết hợp với quản lý dựa vào cộng đồng (Mô hình quản lý dựa vào cộng đồng đặc biệt phù hợp với bãi bồi ven biển); - Mở rộng tuyên truyền, nâng cao nhận thức tầm quan trọng hệ sinh thái đất ngập nước, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản, môi trường biến đổi khí hậu đến cộng đồng địa phương 2.2 Mục tiêu lâu dài - Xây dựng Quy chế quản lý, khai thác ương, nuôi thương phẩm bền vững giống loài thủy sản Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau; - Quản lý kiểm soát việc khai thác nguồn lợi thuỷ sản, không làm ảnh hưởng tới tồn việc phục hồi, phát triển nguồn lợi, đồng thời bảo đảm tham gia cộng đồng quản lý nguồn lợi thuỷ sản; - Xây dựng mô hình quản lý bảo vệ, sản xuất theo hướng đồng quản lý, hợp tác xã, tổ hợp tác cho cộng đồng địa phương tham gia sản xuất, quản lý, bảo vệ, hưởng lợi; - Ổn định kinh tế - xã hội địa phương, cố quốc phòng, bảo vệ an ninh trị trật tự xã hội địa phương III VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 3.1.Vị trí địa lý Phân khu bảo tồn thủy sản Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau vùng đất nằm tận phía Nam Việt Nam Phạm vi ranh giới hành Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau thuộc xã Đất Mũi, Viên An huyện Ngọc Hiển xã Lâm Hải Đất Mới huyện Năm Căn, trải rộng từ vĩ độ Bắc: 8032’N- 8049’N đến kinh độ kinh Đông: 1040 40’E-104055’E Mũi Cà Mau phần vùng rừng ngập mặn Cà Mau, nơi có vị trí quan trọng danh mục vùng đất ngập nước Đông Nam Á khu dự trữ sinh rừng ngập mặn giới Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Các đặc điểm hệ sinh thái đất ngập nước Mũi Cà Mau tiêu biểu cho vùng sinh thái ven biển Hệ sinh thái đất ngập nước có vai trò đặc biệt quan trọng việc bảo vệ đa dạng sinh học, trì cân sinh thái chuyển tiếp đất liền đại dương Rừng ngập mặn cung cấp dinh dưỡng sản phẩm sơ cấp cho chuỗi thức ăn ven biển, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nuôi trồng thuỷ sản đánh bắt thuỷ sản, cung cấp nguồn giống động thực vật, cung cấp nơi cư trú cho loài động vật hoang dã loài chim di cư, cung cấp sản phẩm gỗ củi, bảo vệ bờ biển, hỗ trợ trình phát triển bền vững vùng ven biển Đặc điểm vùng ven biển thấp, nóng ẩm, mưa nhiều, hệ thống kênh rạch nội đồng chằng chịt chế độ thủy triều – dòng chảy pha trộn phức tạp tạo cho đất Mũi Cà Mau có hệ sinh thái ngập mặn độc đáo, quy tụ nhiều sinh vật đặc thù mang tính đa dạng sinh học cao Địa Cà Mau có ba mặt giáp biển nên vùng đất chịu nhiều bất lợi có tượng thời tiết bất thường nước biển dâng tác động Trong hầu hết bão đổ vào vùng ĐBSCL đất Mũi nơi chịu thiệt hại nặng nề nhất, ví dụ bão Linda tháng 11/1997 3.2 Đặc điểm địa chất - địa hình Mũi Cà Mau vùng bãi bồi trẻ, toàn bề mặt trầm tích vùng hình thành thời kỳ biển tiến thuộc Kỷ Holocen Từ đất liền biển có dạng diện mạo sau: Bề mặt tích tụ biển- đầm lầy: thuộc xã Đất Mũi, Viên An Lâm Hải, Đất Mới Bề mặt tạo thành từ vật liệu trầm tích từ sông mang tới, đọng môi trường biển ven bờ dần chuyển sang môi trường đầm lầy biển Bề mặt tích tụ bãi bồi cửa sông địa hình thấp 1m từ Mũi bãi bồi đến cửa sông Bảy Háp khoảng 34 km.Bãi bồi có bề mặt thoãi kéo dài biển cách bờ – km rộng 10.000 ha, có khoảng 8.000 bãi bội lộ thủy triều tới mức thấp Đặc điểm hóa tính chung đất đáy bãi bồi: Đất có phản ứng trung tính - Độ mặn cao: 20 đến 30 ppt Hàm lượng Mg2+ trao đổi cao: 14 – 15 mg/100 g đất Hàm lượng ion Al3+ hoạt tính thấp Hàm lượng P2O5 trung bình thấp: 0,08 – 0,09% Hàm lượng K2O trung bình khá: 1,25 – 1,35% Đất ngập mặn có phản ứng trung tính, độ mặn cao, độ phì trung bình khá, nhìn chung chưa phát tầng sinh phèn Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Mặt khác phía bờ biển Đông, động lực sóng bờ biển bị xói lở mạnh, vật liệu đưa phía biển hình thành bãi bồi lộ rộng, hình thành bãi bồi phía Đông Mức xói lở hàng chục mét năm Sóng biển dòng chảy ven biển bào mòn lớp đất thực vật ven bờ hình thành rìa đất thấp bờ biển với vật liệu cát thô mảnh vụn, sò, ốc, hạt nhỏ lẫn với tàn tích thực vật Do xói lở, năm hàng trăm rừng đất rừng ven bờ biển Đông bị 3.3 Điều kiện khí hậu - Nhiệt độ trung bình năm: 26,8oC - Nhiệt độ thấp nhất: 23,5oC - Nhiệt độ cao nhất: 28,3oC - Tổng lượng nhiệt năm 9.428oC - Thời gian chiếu sáng trung bình: giờ/ngày - Tổng lượng mưa trung bình năm: 2.366 mm (1.940 – 2.828 mm) - Lượng bốc hơi: 835 – 1.300 mm/năm - Độ ẩm tương đối trung bình năm: 85,9% - Tổng số ngày mưa năm: 165 ngày Khí hậu gió mùa khống chế toàn khu vực, nhiệt trung bình năm khu vực Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau đạt 26.5 - 27 0C, lượng xạ cao, với giá trị trung bình năm 240 Kcal/cm Cán cân xạ ngày/đêm dương có giá trị cao vào tháng 04, đạt gần 10 Kcal/cm2 thấp vào tháng 12 với giá trị 05 Kcal/cm2 Độ ẩm không khí trung bình năm 85,9%, độ ẩm cao 89% Độ ẩm lớn thường quan sát tháng tháng 10 88% Lượng bốc bình quân 73 mm/tháng Trong mùa mưa, số ẩm ướt (lượng mưa/lượng bốc hơi) thường đạt đến 4,1 lần Độ ẩm bình quân không khí 81% mùa mưa Trong mùa khô, số khô hạn (lượng bốc hơi/lượng mưa) 2,2 lần Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau nguồn nước sông đưa tới, nên lượng mưa nguồn nước bề mặt có lượng thay đổi theo mùa Mùa khô kéo dài từ tháng 12 đến tháng 04 có lượng mưa không đáng kể Lượng mưa trung bình nhiều năm Ngọc Hiển thấp so với Cà Mau phân bố sau: Bản 1: Đặc trưng lượng mưa trung bình khu vực Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Địa điểm Các tháng năm (tháng) T12-T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 Ngọc Hiển (mm) 84 246 364 296 350 370 350 205 2.265 Cà Mau (mm) 237 277 319 331 342 353 338 186 2.383 Lượng mưa cao so với nhiều vùng ven biển khác ĐBSCL, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Trà Vinh, Cần Giờ Vào mùa mưa giai đoạn chuyển mùa thường xuất mưa giông kèm gió sóng lớn nguy hiểm sông rạch vùng ven bờ Khu vực Mũi Cà Mau chịu ảnh hưởng hướng gió năm gió mùa Đông Bắc (từ tháng 11 đến tháng 4) gọi mùa gió Chướng gió mùa Tây Nam (từ tháng đến tháng 10) gọi mùa gió Tây Nam Tháng tháng 10 hai tháng chuyển tiếp hai mùa gió Tốc độ gió bình quân hàng năm từ 1,5 - 2,0 m/s; khơi 2,5 - 3,5 m/s Mùa gió Chướng (gió mùa Đông Bắc) bắt đầu vào tháng - 10 hàng năm, kéo dài đến tháng năm sau Mùa gió Chướng làm cho thủy triều xâm nhập sâu vào nội địa Bão xuất hiện, thường có giông với tần suất từ 50 đến 90 ngày năm Giông thường xảy vào mùa mưa (từ tháng đến tháng 10) 3.4 Thủy văn ( Nguồn tư liệu: Trạm khí tượng thủy văn Ngọc Hiển) Đây vùng bãi triều đặc biệt chịu ảnh hưởng hai chế độ thủy triều: Bán nhật triều Biển Đông nhật triều Biển Tây Biên độ thủy triều dao động ngày từ 0,8 – 1,0 m Tiếp giáp bên vùng dự án đất liền với mạng lưới sông rạch dày đặc Do ảnh hưởng biên độ thủy triều biển Đông cao biên độ triều biển Tây, nên dòng triều thường chảy theo hướng từ Đông sang Tây Thông thường, mực thủy triều phía biển Đông luôn cao phía Tây, nên rạch tự nhiên thường có xu chảy từ phía Nam (biển Đông) lên phía Bắc (sông Cửa Lớn), đồng thời sông Cửa Lớn dốc dần từ Đông sang Tây tạo nên dòng chảy từ sông Bồ Đề (phía biển Đông) sang phía Tây (Vịnh Thái Lan) Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Chế độ thủy triều đóng vai trò quan trọng, định dòng chảy kênh rạch vận chuyển phù sa vùng Quá trình bồi lắng phù sa tạo lượng lớn vật liệu chuyển tải từ biển Đông sang Vịnh Thái Lan theo sông Cửa Lớn bồi lắng vùng cửa sông Ông Trang với lượng phù sa trung bình khoảng 70-80 mg/l mùa khô 30 mg/l mùa mưa Theo ước tính, hàng năm sông Cửa Lớn mang lượng phù sa 1,03 triệu từ phía biển Đông sang phía Vịnh Thái Lan Mạng lưới kênh rạch chằng chịt thuận lợi cho việc giao thông đường thủy Tuy nhiên, chế độ dòng chảy kênh rạch khu vực phức tạp chịu ảnh hưởng chế độ thủy triều Điều kiện tự nhiên chế độ thủy văn khu vực có tác động tích cực đến môi trường đất, môi trường sinh thái vùng hoạt động kinh tế xã hội khu vực Thủy triều lên xuống hàng ngày có tác dụng đáng kể đến trình hình thành đất, vật chất sinh phèn làm cho đất không chuyển hóa từ dạng phèn tiềm tàng chuyển sang dạng hoạt động, điều hòa tích lũy độ mặn đất, trì hoạt động sinh vật môi trường nước đất, đồng thời môi trường vận chuyển nguồn giống thủy sản hải sản từ biển vào sâu nội đồng Do ảnh hưởng thủy triều, toàn diện tích ngập mặn Đất Mũi bị ngập nước tùy thuộc vào chế độ bán nhật triều, biên độ triều khoảng 0,5 m lúc triều thấp m triều cường Nồng độ muối khoảng 25 ppt giảm xuống 18–20 ppt sau mưa lớn Sự lắng đọng phù sa diện tích Đất Mũi nhanh, vùng phía Tây Bắc có tốc độ bồi lắng hàng năm có tới 100 m, bờ biển phía Đông lại chịu xói mòn, lở hàng năm khoảng 30–50m Tính chất dao động mực nước khu vực ven biển phía bờ Đông hoàn toàn khác ven biển phía bờ Tây Mũi Cà Mau Ở khu vực bãi bồi phía Tây Mũi Cà Mau, dao động mực nước mang tính nhật triều không đều, với độ lớn biên độ thủy triều 01 mét Còn phía biển Đông có chế độ bán nhật triều không với biên động thủy triều từ đến 2,5 mét Trong mùa mưa, khu vực phía bờ Tây, dòng chảy có hướng Tây- Tây Nam, dòng chảy hướng vào bờ với vận tốc dòng chảy tầng mặt biến đổi từ 10 cm/s - 30cm/s Bờ phía Đông dòng chảy có hướng Đông - Đông Bắc có xu hướng chuyển dịch xa bờ, tốc độ dòng chảy khoảng 20 - 50 cm/s Trong mùa khô, phía bờ Tây dòng chảy gần song song với đường bờ, khu vực Bãi Bồi hình thành xoáy nghịch tạo lắng động phù sa lớn Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau mùa khô điều kiện hình thành nên bãi bồi Trong thời kỳ này, bờ biển phía Đông dòng chảy đổi hướng Tây Tây Bắc, tốc độ dòng chảy khoảng 22- 60 cm/s Quá trình hoạt động dòng chảy tạo nguồn cung cấp loài phiêu sinh động, thực vật dồi cho môi trường rừng ngập mặn đồng thời làm cho trình lắng đọng phù sa diễn nhanh chóng làm cho Mũi Cà Mau không ngừng vươn phía vịnh Thái Lan với tốc độ hàng năm từ 50 đến 80 mét 3.5 Đặc điểm thuỷ lý, thủy hoá vùng quy hoạch 3.5.1 Nhiệt độ nước Theo kết điều tra hàng năm nhiệt độ nước biển khu vực bãi bồi Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau thường giảm dần từ tháng 11 đến tháng 01 hàng năm, sau lại bắt đầu tăng lên đạt giá trị cực đại vào tháng Từ tháng nhiệt độ tiếp tục giảm xuống đến tháng 7, sau lại tiếp tục tăng lên đến tháng 10, nhiệt độ nước thường dao động từ 20 – 280 3.5.2 Nồng độ muối Đối với thuỷ sinh, nồng độ muối nước có vai trò quan trọng việc điều hoà áp suất thẩm thấu xác định nơi cư trú, phân bố chúng Nhất thuỷ sinh vật, biến đổi nồng độ muối theo mùa khí hậu có vai trò quan trọng sống sót phát triển chúng Theo kết điều tra khảo sát khu vực Mũi Cà Mau nồng độ muối vùng bãi bồi dao động - 25ppt vào mùa mưa; đạt 29,3 - 32,4ppt vào mùa khô Vì biến đổi đột ngột độ muối theo mùa khí hậu nói trên, dẫn đến tượng loài nhuyễn thể hai mảnh vỏ chết hàng loạt vào tháng chuyển tiếp mùa 3.5.3 Độ pH Theo kết điều tra vùng biển thuộc Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau độ pH biến đổi theo mùa, giá trị pH trung bình 7,82 ± 0,19 vào mùa mưa đạt 7,74 ± 0,17 vào mùa khô Nói chung, giá trị pH vùng bãi bồi có ảnh hưởng không lớn đến đời sống loài thuỷ sinh vật 3.5.4 Hàm lượng muối dinh dưỡng - Hàm lượng muối photphat (P04 – P) Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Hàm lượng P04 nước biển bãi bồi Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau biến đổi theo mùa, vào mùa khô hàm lượng P0 dao động từ 0,1 – 0,02 mg/l, mùa mưa hàm lượng P04 dao động từ 0,04 -0,08 mg/l - Hàm lượng amoni (NH4-N) Qua kết nghiên cứu cho thấy giá trị trung bình hàm lượng chất NH 4N dao động sau: 0,00378 – 0,0076 mg/l vào mùa mưa; mùa khô hàm lượng NH4-N dao động từ 0,0021-0,005 mg/l - Hàm lượng silicat (Si03 – Si) Hàm lượng trung bình Si03 –Si thường cao giai đoạn mùa khô, dao động từ 0,300 mg/l– 0,408 mg/l; mùa mưa hàm lượng Si0 –Si dao động từ 0,221 mg/l – 0,228 mg/l - Hàm lượng nitrit (N02 – N) Hàm lượng N02 tập trung cao khu vực ven bờ bổ sung dòng chảy lục địa, hàm lượng dao động từ 0,008 – 0,024 mg/l Nhìn chung, yếu tố môi trường vùng bãi bồi phù hợp cho phát triển sinh trưỡng cho loài thủy sinh vật Tuy nhiên có biến đổi đột ngột yếu tố thủy lý, thủy hóa nói gây ảnh hưởng đến đời sống thủy sinh vật vùng bãi bồi, chí gây thiệt hại lớn thùy theo biến đổi nhiều hay IV CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC VÀ MÔI TRƯỜNG VÙNG BẢO TỒN 4.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến bảo tồn đa dạng sinh học 4.1.1 Đa dạng sinh học Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Vườn Quốc Gia Mũi Cà Mau với hệ sinh thái đa dạng sinh học khu rừng biển, có nhiều loại động thực vật : - Hệ thực vật: Có 60 loài thực vật bậc cao, 26 loài ngập mặn: 02 loài có tên Sách đỏ Việt nam Đước đôi Quao nước Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Hệ động vật: + Lớp chim: phát 93 loài 07 loài có tên sách đỏ Việt Nam (2007), 07 loài Danh lục đỏ IUCN (2006) 01 loài Nghị định 30/2006/NĐ-CP như: Bồ nông chân xám, Giang sen, Cò Trung Quốc, Rẽ mỏ cong hông nâu… + Lớp thú: phát 26 loài 06 loài Danh lục đỏ IUCN (2006) 06 loài có sách đỏ Việt Nam (2007) 10 loài Nghị định 32/2006/NĐ-CP như: Khỉ đuôi dài, Cà khu, rái cá vuốt bé (Aonyx cinerea), rái cá lông mũi/lông mượt (Lutra sp.), cầy giông đốm lớn (Viverra megaspila) mèo cá (Prionailurus viverrinus).… + Bò sát: phát 43 loài 06 loài có Danh lục đỏ IUCN (2006), 13 loài có sách đỏ Việt Nam (2007) 09 loài Nghị định 32/2006/NĐ-CP, rùa hộp lưng đen (Cuora amboinensis), rùa (Hieremys annandalii), rùa ba gờ (Malayemys subtrijuga, rùa cổ bự (Siebenrockiella crassicollis) ba ba nam (Amyda cartilaginea) + Lưỡng cư: phát 09 loài + Thủy sản: đến ghi nhận 175 loài động vật có xương sống cạn, 139 loài cá nước lợ cá biển, ), tôm: 24 loài (Theo FFI, 2007) - Ngoài loài động thực vật có giá trị bảo tồn, nguồn gen, nguyên cứu khoa học Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau có loài thủy sản có giá trị kinh tê: nghêu, sò huyết, tôm cua,… 4.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến bảo tồn đa dạng sinh học - Sự khai thác trái phép nguồn lợi thủy sản khu bảo tồn: Đây yếu tố gây ảnh hưởng lớn đến khu bảo tồn việc kiểm soát khó khăn Do ngư trường rộng lớn lực lượng quản lý bảo vệ mỏng, phương tiện tuần tra thiếu thốn, khó triển khai diện rộng toàn địa bàn, nên nhiều đối tượng lợi dụng tổ chức khai thác trái phép nguồn lợi thủy sản khu bảo tồn với nhiều phương tiện khác nhau, gây suy giảm, cạn kiệt nguồn lợi thủy sản, ảnh hưởng xấu đến đa dạng sinh học, môi trường khu vực; Những dấu hiệu khai thác nguồn lợi không bền vững với 70% sản lượng tôm cá thu từ nghề te 50% sản lượng tôm nghề đáy có kích 10 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Tăng cường tham gia tổ chức quốc tế việc tuyên truyền giáo dục cộng ý thức bảo vệ thiên nhiên giá trị khu bảo tồn 11.7 Nâng cao nhận thức cộng đồng Xây dựng chương trình tuyên truyền tầm quan trọng đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản mức độ nghiêm trọng ô nhiểm môi trường gây đến cộng đồng; Đa dạng hoá hình thức tuyên truyền theo chiều sâu rộng; Tăng cường công tác giáo dục tuyên truyền đến tận người dân ; Đào tạo cán truyền thông bảo tồn đa dạng sinh học bảo vệ khu bảo tồn, xem họ lực lượng nồng cốt giao nhiệm vụ nâng cao nhận thức bảo tồn đa dạng sinh học cấp sở Để hoạt động tuyên truyền bảo tồn, nguồn lợi thủy sản đạt hiệu mong muốn cần kết hợp với chương trình phát triển cộng đồng, đảm bảo cho cộng đồng dân cư vùng đất mũi Cà Mau nâng cao chất lượng sống XII KẾ HOẠCH QUẢN LÝ KHAI THÁC GIỐNG THỦY SẢN 12.1 Tổ chức khảo sát, thông báo thời gian địa điểm cho phép khai thác bảo vệ ( Kế hoạch kèm theo ) - Tiến hành khảo sát thường xuyên loài giống thủy sản cho phép khai thác trước mùa vụ; - Thời gian xuất loài giống ( số liệu điều tra khảo sát ); + Mùa vụ Nghêu giống xuất đầu tháng vào năm 2010, thời gian xuất không ổn định qua năm - Thời gian xuất loài giống không ổn định nên phải tiến hành khảo sát định kỳ trước mùa vụ giống từ đến tháng; - Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau kết hợp với Cơ quan liên quan tiến hành khảo sát thông báo cho người dân biết 12.2 Quản lý thành phần khai thác 32 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Người tham gia khai thác chủ yếu người dân địa phương; - Tổ chức khai thác tổ hợp tác, có người quản lý tổ hợp tác khai thác; - Thành lập Ban quản lý Tổ khai thác, Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau kết hợp với quan chức năng, Chính quyền địa phương đơn vị, tổ chức, cá nhân thành lập Ban quản lý này; - Ban quản lý khai thác quyền xã, ấp địa phương có nhiệm vụ chọn lựa thành viên thành lập Tổ khai thác; - Các thành viên Tổ khai thác phải đăng ký với Ban quản lý khai thác; - Các Tổ khai thác phép khai thác có thông báo Ban quản lý bảo vệ khai thác; - Các Tổ khai thác phải tuân thủ qui định: loài, kích cỡ, thời gian, địa điểm, hình thức dụng cụ khai thác Ban quản lý khai thác 12.3 Quản lý, tuần tra bảo vệ khu vực khai thác ( Kế hoạch kèm theo) Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phối hợp với Ban quản lý khai thác, Công an, UBND xã, Biên phòng quyền địa phương để thực quản lý bảo vệ: - Biên phòng Công an kiểm soát, quản lý để hạn chế dân nhập cư từ địa phương khác; - Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phối hợp với Biên phòng, bảo vệ nguồn lợi thủy sản làm nhiệm vụ tuần tra, quản lý, kiểm soát thành phần, phương tiện, dụng cụ khai thác; 12.4 Tổ chức quản lý bảo vệ khai thác Để quản lý bảo vệ khai thác giống loài thủy sản bền vững cần đáp ứng yêu cầu: - Sử dụng nguồn tài nguyên cách bền vững, đáp ứng nhu cầu kinh tế xã hội cộng đồng địa phương, bảo vệ tài nguyên môi trường thu Ngân sách Nhà nước; - Xây dựng chế đồng quản lý; 33 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Cộng đồng địa phương chia lợi ích, nâng thu nhập, ổn định sống, có trách nhiệm với quan, đơn vị tham gia quản lý bảo vệ; 12.5 Thành phần tham gia quản lý giám sát trình khai thác - Các Sở Ban Ngành liên quan quyền địa phương - Ban quản lý bảo vệ khai thác có trách nhiệm cấp giấy phép, thành lập Tổ khai thác, quản lý khai thác mua bán sản phẩm khai thác - Các tổ khai thác có trách nhiệm quản lý trực tiếp thành phần tham gia khai thác chịu trách nhiệm trước Ban quản lý khai thác hoạt động khai thác - Các thành viên Tổ hợp tác phải tuân thủ quy định Ban quản lý bảo vệ khai thác - Các đơn vị giao diện tích tham gia quản lý bảo vệ có khai thác phải thành lập tổ khai thác người tham gia khai thác ưu tiên dân địa phương 12.6 Các yêu cầu tham gia khai thác - Phải Ban quản lý cấp giấy phép, chịu quản lý Ban quản lý Tổ khai thác - Chỉ khai thác Nghêu giống thời điểm quy định - Sử dụng phương tiện, dụng cụ khai thác thủ công, không sử dụng giới để khai thác 12.7 Các hoạt động nghiêm cấm - Sử dụng dụng cụ khai thác không quy định Ban quản lý quan Nhà nước - Khi cần xây dựng chòi quản lý bảo vệ phải có cho phép Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Các hoạt động gây ô nhiểm môi trường - Chặt phá rừng khu vực khai thác như: Đước, Mắm làm ảnh hưởng đến tài nguyên rừng 34 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Mua bán sản phẩm khai thác trái phép 12.8 Tổ chức thực 12.8.1 Các yêu cầu - Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phối hợp với quan chuyên môn xây dựng quy chế quản lý khai thác phù hợp quy định thực trạng địa phương - Thành viên Tổ khai thác phải chấp hành quy chế nói Cộng đồng địa phương có quyền lợi, trách nhiệm công tác quản lý bảo vệ khai thác Nghêu, cua, cá kèo giống ( có cho phép quan Nhà nước có thẩm quyền) - Quy chế quản lý bảo vệ khai thác xây dựng sở lợi ích đáng cộng đồng địa phương, tập thể cá nhân tham gia quản lý bảo vệ khai thác Đồng thời phải bảo đảm an ninh trật tự, không vi phạm quy định, không gây ô nhiểm môi trường để bảo tồn phát triển nguồn tài nguyên bền vững 12.8.2 Thành lập Ban quản lý bảo vệ khai thác Vườn Quốc gia kết hợp với quan để trình UBND Tỉnh ký định thành lập Ban quản lý bảo vệ khai thác ( theo mô hình đồng quản lý) - Thành phần Ban quản lý bảo vệ khai thác + Đại diện Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau + Đại diện Sở NN & PTNT + Đại diện UBND huyện Ngọc Hiển, xã Đất Mũi + Đại diện Biên phòng - Nhiệm Ban quản lý năm - Trách nhiệm Ban quản lý + Xây dựng quy chế, kế hoạch, thành phần tham gia khai thác giống loài thủy sản quy định mua bán sản phẩm khai thác 35 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau + Quản lý hoạt động khai thác + Phối hợp với quan chức để xây dựng mô hình khai thác, ương nuôi bền vững giống loài thủy sản + Xây dựng quy định nộp Ngân sách Nhà nước từ thành viên tham gia khai thác, mua các, vận chuyển giống loài thủy sản + Chỉ đạo hỗ trợ Tổ khai thác hực trách nhiệm Tổ hợp tác + Tuyên truyền đến cộng đồng địa phương quy định khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản - Phụ cấp cho Ban quản lý: tùy theo mức độ công việc thu Ngân sách - Ban quản lý xây dựng kế hoạch hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt 12.8.3 Thành lập Tổ khai thác - Thành viên Tổ khai thác người đại diện cho cộng đồng địa phương, người cộng đồng tín nhiệm Ban quản lý chấp thuận - Người quản lý Tổ khai thác công dân tín nhiêm, đại diện Chính quyền địa phương - Nhiệm kỳ người quản lý Tổ khai thác năm - Nhiệm vụ Tổ khai thác + Bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ tài nguyên môi trường giám sát thành viên thực quy định Ban quản lý + Phối hợp với Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau, Ban quản lý quan chức để giải quyết: tranh chấp khu vực khai thác, hành vi khai thác không quy định, hoạt động làm ảnh hưởng xấu đến tài nguyên môi trường việc mua bán giống trái phép + Họp báo cáo hàng tuần đến Ban quản lý thực trạng, yêu cầu Tổ quản lý 36 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Phụ cấp cho quản lý Tổ khai thác: tùy theo mức độ công việc điều tiết kinh phí Ban quản lý 12.8.4 Quản lý cộng đồng tham gia khai thác - Quyền lợi thành viên khai thác + Được phép khai thác ( cấp phép ) theo quy định + Được phép mua bán, ương nuôi giống theo quy định Ban quản lý quy định hành - Nghĩa vụ thành viên khai thác + Không vi phạm quy định khai thác + Thực nghĩa vụ đóng thuế theo quy định + Không phép khai thác khu vực cho phép lấn chiếm ranh giới thành viên khác 12.8.5 Quy định quyền nghĩa vụ Ban quản lý người quản lý Tổ khai thác - Quyền lợi + Phối hợp với quan chức lập biên bản, tạm giữ tang vật tổ chức cá nhân vi phạm quy định chuyển qua quan chức xử lý theo luật hành + Phối hợp với quan chức cộng đồng địa phương để ngăn chặn kịp thời sai phạm quy định + Tùy theo mức độ, Ban quản lý thu hồi giấy phép cấm khai thác - Nghĩa vụ: tuyệt đối chấp hành quy định hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 12.9 Các giải pháp để tổ chức thực 37 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau 12.9.1 Giải pháp hình thức khai thác - Chỉ sử dụng dụng cụ khai thác thủ công để tránh thay đổi môi trường bảo vệ nguồn lợi thủy sản - Sản phẩm phải phân loại báo cho Ban quản lý 12.9.2 Người khai thác - Ưu tiên cộng đồng địa phương có sống khó khăn kinh tế, Ban quản lý Chính quyền địa phương phải chọn thành viên khai thác để cấp phép khai thác - Các công ty, doanh nghiệp, tổ chức,… giao tham gia đầu tư quản lý bảo vệ thành lập tổ khai thác kết hợp với cộng đồng địa phương - Kiểm soát số lượng người khai thác diện tích khai thác hợp lý ( theo quy định Ban quản lý khai thác ) 12.10 Các Tổ chức, Cơ quan phối hợp - Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phối hợp với Chi Cục khai thác Bảo vệ NLTS, Cơ quan địa phương để khảo sát đưa thông báo khai thác ( kế hoạch kèm theo); - Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phối hợp với Chi Cục khai thác Bảo vệ NLTS, Ban ngành liên quan để quản lý khai thác hình thức tiêu thụ giống theo quy định; - Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phối hợp vơi Chính quyền xã địa phương tổ chức tuyên truyền đến bà khai thác hiểu rõ mục đích, yêu cầu cần thiết quản lý khai thác bền vững giống loài thủy sản; - Lực lượng Biên phòng, Công an xã hỗ trợ Vườn Quốc gia, Ban quản lý khai thác quản lý khai thác theo quy định XIII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 13.1 Kết luận Qua kết điều tra, khảo sát báo cáo Ban ngành, địa phương: 38 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau 13.1.1 Kinh tế - xã hội - Kinh tế xã hội xã ven biển, chất lượng sống thấp, số lượng hộ nghèo cao, đa số định cư chưa ổn định; - Lượng dân di cư đến cao; - Hộ dân không đất sản xuất chiếm đa số; - Nghề nghiệp không ổn định, chủ yếu khai thác thủy sản ven bờ; - Trình độ học vấn thấp tỷ kệ mù chử cao; - Đa số dân cư trú xã chưa có điều kiện tiếp xúc với tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực sản xuất, khai thác theo hướng bền vững; 13.1.2 Nguồn lợi thủy sản - Theo nguồn Chi cục KT & BVNLTS Cà Mau, 2009 khảo sát điều tra trữ lượng khai thác, giống loài thủy sản giảm, nhiên nguồn giống Nghêu năm 2010 nhiều năm trước; - Phương tiện khai thác ven bờ ngày tăng; - Các dụng cụ khai thác không quy định ngày nhiều, Cơ quan chưa kiểm soát tốt; - Phương tiện, dụng cụ khai thác giống, trứng loài thủy sản ( đa số phương tiện không đăng ký ) ngày tăng; - Các dụng cụ: lú bát quái, lưới mành, kích thước mắt lưới nhỏ,…làm cạn kiệt nguồn giống thủy sản; - Khai thác không hợp lý ven bãi bồi làm nguồn dinh dưỡng cho cac loài thủy sinh loài chim, động vật hoang dã di cư, đặc biệt gây cản trở đường di cư loài thủy sinh, chặc phá rừng làm ảnh hưởng đến trình tái sinh rừng; - Sử dụng điện hóa chất khai thác làm chết hàng loạt loài giống thủy sản; 39 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Chất thãi từ khu dân cư, tàu bè khai thác, dụng cụ khai thác ( máy cào, thổi ) làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường; - Lực lượng, phương tiện, dụng cụ hỗ trợ, chức quan quản lý hạn chế; - Đa số dân địa phương chưa hiểu rõ tầm quan trọng hệ sinh thái đất ngập nước, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản bảo vệ môi trường 13.2 Kiến nghị Để quản lý, khai thác ương, nuôi thương phẩm bền vững giống loài thủy sản Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau, cần phải có tham gia cộng đồng, muốn cộng đồng địa phương tham gia quản lý nên: Phát triển kinh tế – xã hội địa phương - Chia lợi ích cho cộng đồng địa phương họ tham gia quản lý; - Các dự án, Bộ, Ban ngành, Ngân hàng nên có sách ưu đải để hộ dân đất, tư liệu sản xuất ổn định sống; - Phát triển mô hình du lịch cộng đồng người dân tham gia; - Có chương trình hội thảo chuyển giao công nghệ với mô hình thực nghiệm để người dân tiếp cận với khoa học kỹ thuật; Bảo tồn đa dạng sinh học nguồn lợi thủy sản - Giảm số lượng tàu khai thác ven bờ cấm tuyệt đối dụng cụ khai thác có tính hủy diệt; - UBND tỉnh, Ban ngành nên hỗ trợ Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phương tiên, dụng cụ phục vụ cho công tác quản lý, bảo vệ, nghiên cứu loài thủy sản tốt hơn; - Cần có Dự án nghiên cứu sinh học, sinh sản trình phát triển loài thủy sản có giá trị kinh tế ứng với điều kiện môi trường Bãi bồi ( đặc biệt Nghêu ), từ xây dựng mô hình quản lý, bảo vệ ương nuôi tốt hơn; 40 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Cần nghiên cứu xác định nguồn Nghêu giống sinh sản từ nơi khác hay khu vực Bãi bồi, môi trường sống Ngêu, để có giải pháp bảo tồn Nghêu bố mẹ thời gian tới nhằm phát triển bền vững bãi Nghêu giống; - Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau cần hỗ trợ nhân lực, kinh phí, công tác bảo tồn đa dạng sinh học loài động thực vật có nguy tuyệt chủng; - Xây dựng quy chế đủ sức đe trường hợp khai thác sai quy định Nhà nước, xử lý nghiêm với phương tiện sử dụng: điện, thuốc nổ, hóa chất để khai thác; Công tác tuyên truyền: - Các quan chức ( đặc biệt phương tiện thông tin truyền thông báo đài) nên có chương trình hệ sinh thái đất ngập nước, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản, tài nguyên môi trường đến cộng đồng địa phương; - Xây dựng chế quản lý cộng đồng tuyên truyền, tập huấn cho cộng đồng hiểu rõ mục đích, yêu cầu, nhiêm vụ lợi ích cộng đồng họ tham gia đồng quản lý Công tác quản lý bảo vệ: Phải có kế hoạch tuần tra quản lý bảo vệ khu vực khai thác Nghêu giống thời gian cao điểm Vườn Quốc gia kết hợp với Cơ quan chức điều tra khảo sát để quy định thời gian, địa điểm cho loại giống thủy sản khai thác KẾ HOẠCH QUẢN LÝ BẢO VỆ KHAI THÁC A Kế hoạch tuyên truyền truyền thông Mục tiêu truyền thông - Tuyên truyền tầm quan trọng đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản, môi trường biến đổi khí hậu đến cộng đồng địa phương - Nâng cao nhận thức vai trò, chức nhiệm vụ cộng đồng địa phương công tác quản lý bảo vệ đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản, môi trường, 41 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Sử dụng phương tiện thông tin để tuyên truyền đến cộng đồng địa phương - Nâng cao trình độ quản lý, công tác tuyên truyền Cán địa phương - Giảm thiểu tiến tới loại bỏ phương thức khai thác nguồn lợi thủy sản mang tính hủy diệt, đặc biệt ý với đối tượng bảo tồn; Thời gian: năm 2011 Địa điểm: Các xã vùng ven Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Số lượng lớp tập huấn Số lượng học viên/lớp Tổng số học viên 16 40 640 B Khảo sát mùa vụ giống Do thời gia mùa Nghêu giống không ổn định nên cần có kế hoạch khảo sát định kỳ để có thời gian khai thác hợp lý Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau phối hợp với Cơ quan chuyên môn để tiến hành khảo sát định kỳ để đưa thời gian địa điểm khai khác Chi phí hỗ trợ khảo sát định kỳ ( 15 ngày/lần), thời gian từ tháng đến tháng Ghi chú: Đội khảo sát giống người Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau người, Chi cục khai thác BVNL thủy sản người C Kế hoạch tuần tra quản lý bảo vệ Theo thực tế năm 2010 lượng dân khai thác Nghêu giống lớn ( 4.000 đến 5.000 người ), nhiều hình thức khai thác, sử dụng số dụng cụ khai thác không hợp lý nên ảnh hưởng lớn đến môi trường, chưa quản lý tốt mua bán Nghêu giống nên cần có kế hoạch tuần tra quản lý bảo vệ mùa vụ Nghêu giống, cần có đội tuần tra đội động phối hợp thực công tác - Đội tuần tra + Có nhiệm vụ tuần tra quản lý bảo vệ bãi Nghêu giống hàng ngày; + Chi phí phục vụ tuần tra thường xuyên - Đội động + Hỗ trợ đội tuần tra có công việc khẩn cấp; + Tuần tra quản lý công việc mua bán giống; + Xử lý tình khẩn cấp; 42 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau VƯỜN QUỐC GIA MŨI CÀ MAU GIÁM ĐỐC BẢN : KINH PHÍ THỰC HIỆN CÁC KẾ HOẠCH QUẢN LÝ BẢO VỆ KHAI THÁC Đơn vị tính 1.000 đ 43 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau TT I A B 10 C II A B III A B IV A Hạng mục Truyền thông Phí truyền thông In đĩa Sao chép đĩa Phí phát xã Phí phát ấp Chi phí tuyên truyền In tờ rơi Chi phí biên soạn tài liệu Phí thuê giảng viên Phí tàu xe cho giảng viên (đi về) Phí lưu trú Phô tô tài liệu Phí hỗ trợ học viên Phí nước uống Phụ cấp cán tham gia tập huấn Văn phòng phẩm phục vụ tập huấn Nhiên liệu Khảo sát mùa vụ giống Phí hỗ trợ đợt khảo sát(3 tháng) Chi phí tàu xe về/2 người Phí lưu trú/2 người Phí công tác cho khảo sát/4 người Phí thuê phương tiện đợt khảo sát Tuần tra thường xuyên Phụ cấp tuần tra( tháng) Trợ cấp người/ tháng Trợ cấp người/tháng Nhiên liệu sử dụng tháng Nhiên liệu xăng/ngày Nhiên liệu xăng/tháng Đội động Phụ cấp tuần tra ( tháng) Phụ cấp tuần tra người/đợt Phụ cấp tuần tra người/đợt Phí phụ cấp tuần tra người/tháng Nội dung Chi phí Số lượng 10 10,000 80 5,000 Tờ Bộ lần Lượt Lượt Cuốn Người Chai 640 16 16 16 640 640 640 10 2,000 250 250 250 10 50 Lít 640 20 Đợt Ngày Đợt Đợt 480 250 400 1,000 Người Người 2 1,000 4,000 10 510 20 20 15 100 100 400 Đĩa Đĩa Xã Lít Lít Người Người Đợt 44 Thành tiền 131,080 50,800 10,000 800 20,000 20,000 67,480 6,400 2,000 4,000 4,000 4,000 6,400 32,000 4,480 3,200 1,000 12,800 10,890 1,630 480 750 400 6,000 54,600 24,000 2,000 8,000 31 200 10,200 77,850 18,000 100 400 6,000 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau B a b Phí nhiên liệu tháng Phí nhiên liệu cho đợt tuần tra Chi phí xăng/ đợt tuần tra Phí nhớt / đợt tuần tra Phí nhiên liệu cho tháng Tổng Lít Chai Đợt 60 15 20 65 1,330 59,850 1,330 1,200 130 19,950 274,420 Hai trăm bảy mươi bốn triệu bốn trăm hai mươi nghìn đồng 45 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau 46 [...]... bảo vệ, khai thác và ương nuôi các giống loài thủy sản tại Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau; - Công văn số: 2607/UBND-NN ngày 03 tháng 6 năm 2010 về việc tăng cường quản lý, bảo vệ các nguồn giống thủy sản tại Phân khu bảo tồn biển thuộc Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau; 20 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau. .. thời gian, địa điểm cho từng loại giống thủy sản được khai thác 11.2 Các biện pháp quản lý bảo vệ, khai thác và nuôi trồng thủy sản 28 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Các mô hình nuôi và khai thác thủy sản trong khu bảo tồn cần được lập quy chế quản lý theo hướng sử dụng khôn khéo và bền vững. .. Bãi Khai Long, Vườn Quốc gia Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Sò huyết 7-11 5-8 0,5 – 2 Ven biển Tây Vườn Quốc gia Cá kèo 6-10 5-9 0,5- 3 Bãi bồi Vườn Quốc gia Cua 7-10 6-9 0,5-2 Bãi bồi Vườn Quốc gia Chỉ được phép khai thác nghêu, không được khai thác các giống loài thủy sản khác Thời gian,... Ban quản lý + Xây dựng quy chế, kế hoạch, thành phần tham gia khai thác giống loài thủy sản và những quy định về mua bán sản phẩm khai thác 35 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau + Quản lý các hoạt động khai thác + Phối hợp với các cơ quan chức năng để xây dựng mô hình khai thác, ương nuôi bền vững. .. Nghêu Xây dựng Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau thì chúng ta cần quản lý được nguồn lợi thủy sản hợp lý và bảo tồn đa dạng các loài thủy sinh; Quản lý nguồn lợi thủy sản hợp lý và bảo tồn đa dạng các loài thuỷ sản ven biển Cà Mau là một trong những mục tiêu cơ bản và nội dung quan trọng không... phương pháp khai thác và bảo tồn các loài thủy sản; 21 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Do đó, quy hoạch Phân khu bảo tồn biển cần phải có sự cân đối giữa bảo tồn đa dạng sinh học, quản lý nguồn lợi thủy sản với kinh tế xã hội của địa phương để có kế sách lâu dài hơn bảo tồn và sử dụng bền vững nguồn... thủy sản, giảm áp lực lên quản lý bảo vệ rừng 25 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Nguồn lợi Nghêu thuộc tài nguyên Quốc gia nên quy hoạch nuôi và khai thác Nghêu sẽ mang lại nguồn ngân sách cho Nhà nước - Khu vực nghiên cứu thực nghiệm, nuôi trồng và khai thác thủy sản là khu vực ven biển Đông... lý hợp lý và có sự phối hợp đồng quản lý của cộng đồng địa phương sẽ thuận lợi hơn trong công tác quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm bền vững các giống loài thủy sản tại Phân khu bảo tồn biển thuộc Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Khu vực quy hoạch nuôi và khai thác Nghêu sẽ có sự bảo vệ và cấm khai thác các loài giống khác, sẽ góp phần rất lớn vào công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản, giảm... phương trong và ngoài tỉnh 26 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau - Vườn Quốc gia Mũi Cà mau phối hợp với cơ quan chuyên môn, các hợp tác xã, công ty, doanh nghiệp có đủ khả năng tài chính, kỹ thuật,…để nuôi thực nghiệm và rút kinh nghiệm để chọn mô hình phát triển bền vững 10.3 Khu vực khai thác -... thiện môi trường ven biển; 29 Phương án quản lý, bảo vệ, khai thác và ương, nuôi thương phẩm giống loài thủy sản bền vững tại Phân khu bảo tồn biển Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau Tổ chức lại nghề cá, khai thác phải gắn với bảo vệ môi trường và nguồn lợi thủy hải sản (nghiêm cấm các dụng cụ khai thác trái phép; đánh bắt thủy sản ở khu vực bãi bồi); Quản lý nghiêm ngặt khu bảo tồn theo các quy định của pháp luật