Bài giảng nguyên nhân suy thoái môi trường (13tr)

Ngun nhân suy thối mơi trường Causes of environment degradation 1 Suy thối mơi trường (STMT) gì?  STMT suy giảm mặt chất lượng số lượng tài ngun thiên nhiên mơi trường xung quanh  Các hình thức suy thối mơi trường:  Suy thoái lưu vực sông  Xói mòn đất  Giảm đa dạng sinh học  Khai thác đồng cỏ mức  Thiếu hụt nước  Đánh bắt thủy sản mức  Thiếu hụt chất đốt  Sự đông đúc đô thò  Ô nhiễm nước  Giảm diện tích rừng  Ô nhiễm không khí  Suy thoái rừng  Ô nhiễm đất Suy thối mơi trường (STMT) gì?   Biểu suy thối mơi trường:  Suy giảm số lượng  Suy giảm chất lượng Giải quyết?   Có thể cấm khai thác, sử dụng? Câu hỏi: Tại suy thối mơi trường? Thị trường bảo vệ mơi trường? Thất bại thị trường (market failures)      Ngoại tác (externality) Hàng hóa cơng (public goods) Sở hữu chung (common property)/Tài ngun tự tiếp cận (open access resources) Thơng tin khơng hồn hảo (imperfect information) Cạnh tranh khơng hồn hảo (imperfect competition) Bàn tay vơ hình (invisible hand)  Thị trường hoạt động nào? P=MB=MC MC MB Q1 Q* Q2 Ngoại tác (externality)  Là hoạt động thực thể ảnh hưởng đến phúc lợi thực thể khác khơng phản ánh giá thị trường MB = MPC SS=MSC P MSC = MPC + MEC SP=MPC -> MB < MSC Chi phí ngoại tác MEC PS P* DP=MB QS Q* Q Xi măng Ngoại tác (externality) P MEC Q Hàng hóa cơng cộng Hàng hóa cơng cộng loại hàng hóa có đặc tính khơng độc quyền khơng thể phân chia  khơng có giá  Ví dụ?  Đa số hàng hóa mơi trường loại hàng hóa cơng cộng: khí hậu, khơng khí sạch, cơng viên… Vấn đề: - Hàng hóa cơng khơng cung cấp đầy đủ  Tài ngun tự tiếp cận (open access resources)      Tài ngun khơng kiểm sốt, tự khai thác Quyền sở hữu tài ngun khơng xác định rõ ràng Tình trạng tàn phá rừng Khai thác thủy sản q mức Khai thác nước ngầm q mức Tài ngun tự tiếp cận (open access resources) Xem xét việc đánh cá vùng biển  Cá nhân cân MB = MC  Lợi ích: giá trị cá đánh bắt  Chi phí: loại a b    Chi phí đánh bắt (nghề, bạn) Chi phí hội khơng khai thác cá sau Bản thân ngư dân chịu chi phí (a) chịu phần chi phí (b) Tất ngư dân chia chịu chi phí (b) MPC < MSC MB = MPC < MSC: sử dụng q mức 10 Thất bại sách (policy failures)   Khi can thiệp sách?  Thị trường thất bại (đk cần)  Can thiệp đem lại kết tốt  Lợi ích > Chi phí cần thiết để can thiệp Chính quyền can thiệp thơng qua:  Thuế, quy định, dự án đầu tư, quản lý vĩ mơ, cải cách cấu, trợ giá… 11 Thất bại sách (policy failures)  Sử dụng tài ngun: định giá nước thấp, trợ giá thủy lợi… (30% đất thủy lợi Ai Cập bị ngập mặn hóa (FAO, 1980) …)  Thất bại liên quan đến sách thị – cơng nghiệp: thị hóa, cơng nghiệp hóa  Thất bại liên quan đến sách ngoại thương: khuyến khích xuất (trợ giá, tỷ giá hối đối….)  Thất bại liên quan đến sách kinh tế vĩ mơ: lãi suất ( suất ck), luật lương tối thiểu ( cơng nghệ thâm dụng tư  nhiễm),… 12 Thất bại sách (policy failures)  Lý do:  Điều chỉnh thị trường mục tiêu việc can thiệp (mục tiêu khác: quốc phòng, trị, quản lý vĩ mơ…)  Khơng dự tính tác động phụ Khơng xử lý tốt vấn đề thơng tin: phức tạp khơng coi trọng Thiếu người thực quyền lợi cộng đồng   13 [...]... sách (policy failures)   Khi nào can thiệp chính sách?  Thị trường thất bại (đk cần)  Can thiệp đem lại kết quả tốt hơn  Lợi ích > Chi phí cần thiết để can thiệp Chính quyền có thể can thiệp thông qua:  Thuế, quy định, dự án đầu tư, quản lý vĩ mô, cải cách cơ cấu, trợ giá… 11 Thất bại của chính sách (policy failures)  Sử dụng tài nguyên: định giá nước thấp, trợ giá thủy lợi… (30% đất thủy lợi... liên quan đến chính sách kinh tế vĩ mô: lãi suất ( suất ck), luật về lương tối thiểu ( công nghệ thâm dụng tư bản  ô nhiễm),… 12 Thất bại của chính sách (policy failures)  Lý do:  Điều chỉnh thị trường ít khi là mục tiêu chính của việc can thiệp (mục tiêu khác: quốc phòng, chính trị, quản lý vĩ mô…)  Không dự tính được các tác động phụ Không xử lý tốt vấn đề thông tin: phức tạp nhưng không được