Đề bài:Quốc gia Pizza thiết lập quan hệ ngoại giao với Quốc gia Boucheri và đặt trụ sơ tại thành phố Lotti thủ đô Boucheri... Quyền ưu đãi miễn trừ đối với nhân viê
Trang 1Đề bài:
Quốc gia Pizza thiết lập quan hệ ngoại giao với Quốc gia Boucheri và đặt trụ sơ tại thành phố Lotti (thủ đô Boucheri) Ngày 25/2, ông X có quốc tịch Pizza được giao nhiệm vụ phụ trách công việc kế toán tại đại sứ quán của Pizza Ngày 25/7/2008, ông đã kết hôn với bà Y ( công dân Boucheri), một nữ doanh nhân trẻ rất có uy tín tại thành phố lotti
Tháng 4/2009, Quốc Gia Boucheri thiết lập quan hệ lãnh sự với Quốc Gia Gato
Do chưa tìm được lãnh sự chuyên nghiệp và trên cơ sơ chấp thuận của Bộ ngoại giao Boucheri, Bộ ngoại giao Gato bổ nhiệm bà Y giữ chức vụ lãnh sự danh dự của Gato tại thành phố Lotti
2/2010, X và Y bị cơ quan thẩm quyền Boucheri tiến hành truy tố về hành vi buôn bán bất hợp pháp động vật hoang dã quý hiếm ( tội nghiêm trọng của Luật hình sự Boucheri)
Vợ chồng X, Y cho rằng hị được hương quyền miễn trừ ngoại giao nên không bị xem xét bơi tòa án Boucheri
Cho biết X, Y có được hương quyền miễn trừ xét xử hình sự không? Tại sao?
BÀI LÀM
Quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao và lãnh sự được hình thành và phát triển trên
cơ sơ các tập quán quốc tế và được pháp điển hóa trong nhiều điều ước quốc tế đặc biệt là Công ước Viên năm 1961 về quan hệ ngoại giao và Công ước Viên
1963 về quan hệ lãnh sự
Theo đó, quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao và lãnh sự là những thuận lợi và ưu tiên mà nước tiếp nhận dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự
Trang 2nước ngoài và thành viên của những cơ quan đó, cũng như thành viên gia đình họ, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan và thành viên của các cơ quan nói trên thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ chính thức với tư cách đại diện tại nước tiếp nhận
Đối với trường hợp của ông X.
Ông X có quốc tịch Pizza được giao nhiệm vụ phụ trách công việc kế toán tại đại sứ quán của Pizza, như vậy ông X thuộc bộ phận nhân viên hành chính – ki thuật Quyền ưu đãi miễn trừ đối với nhân viên hành chính – ki thuật được quy định tại khoản 2 điều 37 công ước viên năm 1961 về quan hệ ngoại giao: “
Những nhân viên hành chính và kỹ thuật của cơ quan đại diện ngoại giao cùng với những người trong gia đình cùng ở trong hộ của họ, miễn không phải là dân của nước nhận đại diện hoặc không có trú quán thường xuyên ở đó, đều được hưởng quyền ưu đãi và miễn trừ ghi trong các Điều từ 29 đến 35 trừ quyền miễn trừ tài phán về dân sự và hành chính của nước nhận đại diện ghi ở khoản 1 của Điều 31 không áp dụng đối với các hành vi làm ngoài chức vụ của
họ Họ cũng được hưởng quyền ưu đãi ghi ở khoản 1 của Điều 36 đối với những vật dụng nhập khẩu trong lần đầu bố trí chỗ ở.”
Như vậy, ông X về cơ bản được hương các quyền ưu đãi và miễn trừ như viên chức ngoại giao
Trong linh vực hình sự, viên chức ngoại giao được hương quyền miễn trừ mang tính tuyệt đối Họ không thể bị truy tố, xét xử, không có nghia vụ cung cấp chứng cứ và không phải áp dụng các biện pháp thi hành án tại nước tiếp nhận Trong tình huống này, ông X có hành vi buôn bán bất hợp pháp động vật hoang
Trang 3như quyền miễn trừ xét xử về hình sự ơ nước nhận đại diện ( Boucheri) một
cách tuyệt đối Vậy ông X được hưởng quyền miễn trừ xét xử hình sự và chi phải chịu truy tố trách nhiệm hình sự nếu như chính phủ Pizza khước từ quyền này của ông rõ ràng bằng văn bản.
Đối với trường hợp của bà Y.
Công ước viên năm 1963 về quan hệ lãnh sự có quy định tại chương III về chế độ áp dụng cho viên chức lãnh sự danh dự và các cơ quan lãnh sự do họ đứng
đầu Khoản 2 Điều 58 Công ước này quy định: “Các Điều 42 và 43, khoản 8 Điều 44, các Điều 45 và 53, Khoản 1 Điều 55 áp dụng với viên chức lãnh sự danh dự Ngoài ra, những sự dễ dàng, ưu đãi và quyền miễn trừ của những viên chức lãnh sự đó do các Điều 63, 64, 65,66 và 67 điều chỉnh”.
Khoản 1 Điều 43 về Quyền miễn trừ xét xử quy định:
“1 Viên chức lãnh sự và nhân viên lãnh sự không chịu sự xét xử của nhà chức trách tư pháp hoặc hành chính của Nước tiếp nhận lãnh sự về hành động được thực hiện khi thi hành chức năng lãnh sự.”
Trong linh vực hình sự, viên chức lãnh sự được hương quyền miễn trừ khi thực hiện chức năng của mình, trừ trường hợp phạm tội nghiêm trọng
Ở đây, việc buôn bán bất hợp pháp động vật hoang dã quý hiếm là tội nghiêm trọng theo Luật Hình sự của Boucheri, đồng thời đây cũng không phải hành vi thuộc chức năng lãnh sự của bà Y
Tuy nhiên pháp luật về quan hệ lãnh sự vẫn mang nhiều khoản hạn chế hình phạt chịu truy tố hình sự đối với các nhân viên lãnh sự và lãnh sự danh dự nhằm tạo dựng chiều hướng tốt đẹp trong quan hệ giữa hai Quốc Gia
Trang 4Cụ thể tại điều 63 Công ước viên 1963: “Khi một thủ tục tố tụng hình sự áp dụng đối với một viên chức lãnh sự danh dự thì người đó phải ra trước nhà chức trách có thẩm quyền Tuy nhiên, thủ tục tố tụng sẽ được tiến hành với sự tôn trọng người đó vì cương vị chính thức của họ và trừ khi người đó đang bị bắt hoặc giam giữ, càng ít gây trở ngại đến việc thực hành nhiệm vụ lãnh sự của người đó càng tốt Khi cần tạm giam giữ một viên chức lãnh sự danh dự, thủ tục tố tụng áp dụng đối với người đó phải bắt đầu ngay trong một thời gian ngắn nhất.”
Như vậy, bà Y không được hưởng quyền miễn trừ xét xử hình sự.
Trang 5DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Ths Nguyễn Thị Kim Ngân – Ths Chu Mạnh Hùng, Giáo trình Luật Quốc tế, Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.
2 Công ước Viên 1961
3 Công ước Viên 1963