Số 23 2010/2011 - Mối nguy hiểm việc vận chuyển Quặng Niken từ Indonesia, New Caledonia Philippines Tháng 12 năm 2010 Thưa Các Ngài, Mối nguy hiểm việc vận chuyển Quặng Niken từ Indonesia, New Caledonia Philippines Trong tuần vừa qua, hai tàu bị chìm sau bốc xếp quặng niken Indonesia nhiều người bị chết Mặc dù tiến hành điều tra, quặng niken loại hàng hóa hóa lỏng hàm lượng độ ẩm vật liệu vượt Giới Hạn Độ Ẩm Cho Phép Chuyển Chở (TML) Sự hóa lỏng hàng hóa dẫn đến cân bằng, đến mức mà tàu bị lật úp Nhu cầu quặng niken tạm thời giảm năm 2008/2009 bây giờ, mà nhiều kinh tế lên từ suy thoái, lô hàng laterit niken từ nhà xuất Indonesia, New Caledonia Philippines dự tính tăng Điều dẫn tới việc tăng số hàng hóa quặng niken yêu cầu để vận chuyển Có nhiều mối quan ngại liên quan đến hàng hóa quặng niken Phần lớn mỏ nằm nơi xa xôi, gây khó khăn lại cho giám định viên chuyên gia Hơn nữa, việc lấy mẫu hàng hóa để kiểm định độc lập khó khăn thiếu phòng thí nghiệm đáng tin cậy nước Quặng niken khai thác cách đơn giản từ lòng đất bốc xếp thành đống dễ bị mưa lớn trước vận chuyển hoặc, số trường hợp, chuyển trực tiếp từ mỏ đến tàu Một số mỏ "sấy mặt trời" trước bốc xếp lên tàu, hiệu kỹ thuật chưa rõ ràng Không có biện pháp xử lý khác Quặng thường bốc xếp lên sà lan chở đến tàu chở hàng rời neo đậu, hàng hóa giao để vận chuyển trông khô, không chắn việc vận chuyển hàng hóa có an toàn hay không Thành phần tính chất vật lý quặng niken thay đổi lớn mỏ hình dạng vật liệu thay đổi từ sỏi bùn Điều gây khó khăn phòng thí nghiệm tính chất không đồng quặng niken gây khó khăn tìm cách xác định TML hàm lượng độ ẩm Do nhiều mối nguy hiểm khó khăn liên quan với hàng hóa này, Hôi Viên cân nhắc việc vận chuyển niken nên ý đến rủi ro nêu Thông Báo đảm bảo làm theo khuyến nghị Vận Chuyển Cũng giống nhiều quặng cám/mịn bao gồm quặng tinh, quặng niken hóa lỏng dịch chuyển mức độ ẩm cố hữu lớn Đã có nhiều cố nghiêm trọng hóa lỏng hàng hóa liên quan đến quặng niken kể trường hợp gần mất hoàn toàn Vì rủi ro hóa lỏng quặng niken phải tuân thủ điều khoản SOLAS Luật Vận Chuyển Hàng Rời Rắn Bằng Đường Biển Quốc Tế (IMSBC) liên quan đến việc kiểm định chứng nhận hàng hóa dễ bị hóa lỏng (rủi ro "Nhóm A") Các Hôi viên dự tính vận chuyển quặng niken nên nghiên cứu kỹ Quy Định 2, Chương VI SOLAS Phần 4, 7,8 Bộ Luật IMSBC Nói tóm lại chủ hàng quặng niken phải xuất trình giấy chứng nhận, trước bắt đầu bốc xếp hàng: TML hàng hóa, cụ thể hàm lượng độ ẩm cho phép tối đa để vận chuyển an toàn Đối với quặng niken, TML cần xác định phòng thí nghiệm có thẩm quyền riêng biệt cho hàng hóa Phòng thí nghiệm xác định hàm lượng độ ẩm mà vật liệu bắt đầu hóa lỏng - Điểm hóa lỏng (FMP) TML sau tính 9/10 FMP, cho biên độ an toàn 10% Các quy trình kiểm định chấp thuận trình bày Phụ Lục Bộ Luật IMSBC Hàm lượng độ ẩm thực tế hàng hóa yêu cầu vận chuyển Vật liệu vận chuyển hàm lượng độ ẩm thực tế TML Trong trường hợp quặng niken, chứng tuân thủ SOLAS khó nhiều so với, chẳng hạn như, quặng tinh sunfua kim loại Sở dĩ thiếu nghiêm trọng tính đồng quặng niken dẫn đến tình trạng phần lớn hàng hóa không an toàn mẫu kiểm định đại diện cho kết thoả mãn Điều lại phức tạp thực tế kiểm định FMP/TML cho kết không rõ ràng loại vật liệu này, nhân viên cùa phòng thí nghiệm thiếu trình độ kinh nghiệm để thuyết minh kết cách phù hợp với Bộ Luật IMSBC Các vấn đề sau xuất lấy mẫu kiểm định: Xác định hàm lượng độ ẩm: Đối với loại hàng hóa không đồng ví dụ quặng niken, Bộ Luật IMSBC yêu cầu hàm lượng độ ẩm hàng hóa hầm hàng phải xác định chứng nhận riêng Điều phải tiến hành trước bốc xếp hàng Vì khác vật liệu, cách khai thác vận chuyển, thường khó khăn nhiều công sức để lấy mẫu đại diện phù hợp trước vận chuyển Tuy nhiên, người gửi hàng khai báo hàm lượng độ ẩm cho toàn hàng hóa thay khoang nhiều sử dụng phương pháp lấy mẫu không đại diện Ngay hàm lượng độ ẩm trung bình khoang thực tế thấp TML, có phận ẩm nhiều Nếu biến đổi hàm lượng độ ẩm lớn chênh lệch TML FMP (tức lớn 1/10 FMP), biên độ an toàn quy định Bộ Luật IMSBC bị vượt phận hàng hóa không an toàn Trong trường hợp này, Bộ Luật IMSBC khuyến nghị phần ẩm đáng kể hàng hóa bị từ chối, sau lấy mẫu kiểm định riêng, không phù hợp cho công việc vận chuyển Ngoài ra, nhiều mỏ, kho chứa hàng hóa bị mưa nhiệt đới sau lấy mẫu trước bốc xếp hàng Điều làm tăng đáng kể hàm lượng độ ẩm so với giá trị mà người gửi hàng chứng nhận Bộ Luật IMSBC quy định có mưa hay tuyết đáng kể thời gian kiểm định bốc xếp hàng cần phải tiến hành kiểm định lại để đảm bảo hàm lượng độ ẩm hàng hóa thấp TML Khoảng thời gian lấy mẫu/kiểm định bốc xếp hàng không bảy ngày Luật IMSBC yêu cầu người gửi hàng phải có toàn hàng hóa kho sẵn sàng để lấy mẫu kiểm tra trước có bốc xếp hàng Một số người gửi hàng diện tích kho đủ lớn cho toàn hàng hóa tàu, thay vào khai thác vận chuyển vật liệu trực tiếp từ mỏ trình bốc xếp hàng Cách làm trái với quy định Bộ Luật IMSBC số FMP/TML/độ ẩm ghi chứng nhận kiểm định người gửi hàng khó có khả xác điều kiện Lấy mẫu để kiểm định FMP/TML: Quá trình chứng nhận theo Luật IMSBC dựa giả định tất vật liệu cần bốc xếp lên tàu có TML thay đổi hàm lượng độ ẩm Điều không quặng niken mà tính chất vật lý TML hàng hóa thay đổi tùy thuộc vào việc khai thác đâu từ lòng đất Vì TML hàng hóa quặng niken cần phải xác định cách sử dụng mẫu đại diện lấy cách hệ thống Nên thử nhiều mẫu khác nhau, sử dụng nhiều khoang, kho, và/hoặc hầm để đánh giá thay đổi TML vật liệu vận chuyển Tuy nhiên, Bộ Luật IMSBC yêu cầu rõ ràng phải làm Kiểm định bảng lưu chảy để xác định FMP/TML: Mặc dù Phụ Lục Bộ Luật IMSBC liệt kê ba phương pháp khác để xác định FMP, phương pháp sử dụng để chứng nhận quặng niken phương pháp bảng lưu chảy Quy trình xây dựng để kiểm định sunfua kim loại tinh việc sử dụng để kiểm định quặng niken không phù hợp Bộ Luật IMSBC quy định phương pháp nói chung phù hợp với vật liệu tinh có kích thước hạt tối đa 1mm Tuy nhiên, sử dụng phương pháp để kiểm định vật liệu có kích thước hạt tối đa lên tới 7mm, không thích hợp với vật liệu thô không cho kết thỏa mãn vật liệu có hàm lượng đất sét cao Quặng niken có hàm lượng đất sét cao thường chứa lỷ lệ cao vật liệu thô 7mm Một phương pháp phổ biến để thử mẫu quặng niken loại bỏ tất hạt lớn 7mm từ mẫu trước kiểm định Bản thân kiểm định bảng lưu chảy phụ thuộc nhiều vào khả nhân viên phòng thí nghiệm việc xác định trạng thái luồng từ xuất hành vi mẫu bảng lưu chảy Trong điều đơn giản sunfua kim loại cô đặc, loạt thuyết minh chủ quan xuất trường hợp mẫu quặng niken, điều mà dẫn đến giá trị váo cáo khác đáng kể FMP/TML Cho đến nay, chưa tiến hành so sánh liên phòng thí nghiệm cách hệ thống để xác nhận khả ứng dụng phương pháp bảng lưu chảy cho quặng niken Tính tương thích độ ẩm kết TML: Như đề cập trên, việc cải tiến phương pháp kiểm định bảng lưu chảy loại bỏ tất hạt lớn 7mm từ mẫu trước kiểm định FMP/TML xảy Nếu phương pháp vận dụng theo cách này, điều quan trọng mẫu sử dụng để xác định hàm lượng độ ẩm thực tế hàng hóa phải áp dụng cách loại bỏ tương tự cho hàm lượng độ ẩm thực tế TML so sánh cách đồng Vì tỉ lệ thô hàng hóa có hàm lượng độ ẩm thấp nhiều so với tỉ lệ tinh, không làm điều cho kết hàm lượng độ ẩm thấp cách nhầm lẫn làm cho hàng hóa an toàn so với thực tế Lời khuyên Thành Viên Thường người gửi hàng quặng niken cung cấp chứng nhận mà phòng thí nghiệm mỏ khoáng sản sản xuất vật liệu cấp dựa việc lấy mẫu kiểm định thân họ Thật không may, việc kiểm tra phương pháp lấy mẫu kiểm định phương pháp mà mỏ sử dụng cho thấy khiếm khuyết nghiêm trọng làm cho giá trị mà người gửi hàng chứng thực thực tế trở nên vô nghĩa Điều đưa chủ tàu vào tình tiến thoái lưỡng nam Họ phải đối mặt với lựa chọn chấp nhận số mà người gửi hàng chứng nhận khả cao chứng nhận không xác, tham gia cách tích cực vào trình kiểm tra tốn thời gian, chí gay gắt liên quan đến an toàn hàng hóa cần vận chuyển Về mặt lý tưởng, cần phải có có mặt chuyên gia trường để thực việc kiểm tra mẫu quy trình để xác định chứng nhận mà người gửi hàng đưa có đáng tin cậy hay không Điều nằm khả Thuyền Trưởng hay giám định viên hàng hải không chuyên môn hóa Tuy nhiên, nhà khai thác mỏ thường không muốn cho phép chuyên gia độc lập tiến hành hoạt động kiểm tra Do vị trí mỏ thường xa, việc có mặt chuyên gia thường khó khăn hợp tác người gửi hàng Phần 8.4 Bộ Luật IMSBC mô tả phương pháp tàu (kiểm định "hộp") để kiểm tra xem hàng hóa có chấp nhận để vận chuyển không Phương pháp đổ đầy hộp nhỏ vật liệu gõ gõ lại vào vật cứng xem có bị hóa lỏng hay ẩm hay không Nếu kiểm định "hộp" thực hàng hóa mà đưa đến để vận chuyển cho thấy xu hướng hóa lỏng, dấu hiệu rõ ràng toàn hàng hóa không an toàn vận chuyển Tuy nhiên, kiểm định "hộp" phương pháp thay cho phương pháp kiểm định phòng thí nghiệm phù hợp sử dụng phương pháp chấp thuận Trong số trường hợp gần đây, chủ tàu hay giám định viên họ chấp nhận từ chối lô hàng đưa đến để bốc xếp lên tầu chỉa dựa kiểm định "hộp" Kiểm định "hộp" thiết kế cho mục đích này, không đảm bảo độ an toàn hàng hóa, cho thấy hàng hóa có mức FMP không không để lại biên độ an toàn Nếu người gửi hàng đưa lượng quặng niken đáng kể mà không qua kiểm định "hộp" sau chuyển đến tàu, điều cảnh báo toàn hàng hóa không an toàn chứng nhận điều ngược lại không đáng tin cậy Vì vậy, việc chấp nhận toàn hàng hóa vận chuyển dựa kết việc kiểm định “hộp” xà lan chúng đến tàu không đáng tin cậy Quan Trọng Các thành viên dự định bố trí hay thuê tàu để bốc xếp quặng niken từ cảng Indonesia, New Caledonia Philippines phải liên hệ với Nhà Quản Lý sớm tốt để định giám định viên địa phương để xác định vị trí hàng hóa trước đến hỗ trợ cho thuyền trưởng bốc xếp hàng việc giám sát hàm lượng độ ẩm hàng hóa thực kiểm định "hộp" Các Nhà Quản Lý khuyến nghị phải định chuyên gia, không thiết phải trực tiếp tham gia liên lạc với giám sát giám định viên sở Tuy nhiên, có trường hợp chuyên gia bên thứ ba không muốn đưa khuyến nghị rõ ràng dựa lời khuyên mà giám định viên sở cung cấp, khó khăn việc nhận thông tin khách quan mỏ cảng bốc xếp hàng Một (các) chứng kiểm định người gửi hàng cần chuyển đến chuyên gia giám định viên sở nhận Trong trường hợp có mối quan ngại liên quan đến mức độ tin cậy số FMP/TML, tính chất hay nguồn gốc hàng hóa cách mà mẫu lấy hay kiểm định, chuyên gia hướng dẫn cho giám định viên sở lấy mẫu hàng từ kho sà lan bố trí gửi chúng đến phòng thí nghiệm biết đáng tin cậy, nơi mà số FMP/TML xác định cách xác Cũng cần phải lưu ý vị trí xa xôi nhiều mỏ quặng niken, việc nhiều ngày Tùy thuộc vào hoàn cảnh điều kiện, bắt đầu trình trước tàu đến, miễn Nhà Quản Lý thông báo trước thời gian dài Tuy nhiên, loại trừ trường hợp bị chậm trễ lâu, đặc biệt hàng hóa khai thác mỏ Việc bốc xếp hàng không bắt đầu nhận kết kiểm định chuyên gia thỏa mãn hàng hóa an toàn cho việc vận chuyển Bộ Luật IMSBC yêu cầu khoảng thời gian lấy mẫu/kiểm định hàm lượng độ ẩm bốc xếp hàng không ngày Khi mẫu gửi đến phòng thí nghiệm đáng tin cậy nước khác để kiểm định, phải đảm bảo không vượt khoảng thời gian Do tính chất khó khăn hàng hóa này, sau kiểm định phòng thí nghiệm chấp nhận, nhiều nghi ngờ đáng kể vấn đề an toàn hàng hóa tồn Trong trường hợp gặp phải vấn đề phức tạp với hàng hóa cụ thể, chuyên gia đến trường khó khăn, phản đối thiếu hợp tác gặp phải số nơi trước Tình dẫn đến chậm trễ nữa, trí đáng kể Các thành viên dự định bố trí hay thuê tàu để bốc xếp quặng niken từ cảng Indonesia, New Caledonia Philippines phải ý đảm bảo điều khoản rõ ràng đưa vào hợp đồng thuê tàu, hợp đồng vận chuyển hợp đồng khác (nếu có) để bảo vệ vị họ, cần phải liên hệ với phòng Giải Khiếu Nại Ngăn Ngừa Tổn Thất Hội để có tư vấn thêm trước tham gia việc bố trí hay thuê tàu Nếu không làm dẫn đến việc ảnh hưởng đến vấn đề bảo hiểm Hội xin cảm ơn Brookes Bell giúp đỡ việc soạn thảo Thông Báo cho Thành Viên Trân trọng Thay mặt cho: West of England Insurance Services (Luxembourg) S.A (Với cương vị Nhà Quản Lý) M W H Williams Giám Đốc