130223 bai giang quan ly du an hoi dong truong final

Trờng đại học kiến trúc h nội Khoa quản lý đô thị QUảN Lý Dự áN H Nội, 08 - 2011 Trờng đại học kiến trúc h nội Khoa quản lý đô thị QUảN Lý Dự áN MC LC TIấU TRANG MC LC PHN M U CHNG GII THIU CHUNG 11 Cỏc c im chớnh ca ngnh xõy dng 11 Cỏc dng cụng trỡnh xõy dng 12 2.1 Xõy dng cụng trỡnh dõn dng 13 2.2 Xõy dng cụng trỡnh cụng cng 14 2.3 Xõy dng cụng trỡnh cụng nghip 15 2.4 Xõy dng cụng trỡnh h tng 16 Cỏc giai on ca d ỏn u t xõy dng 17 Cỏc dng t chc / cụng ty hot ng ngnh xõy dng 21 4.1 T lp k hoch v ti chớnh 21 4.2 Cụng ty thit k kin trỳc v cụng ngh 22 4.3 Nh thu thit k - xõy dng 22 4.4 T qun lý d ỏn 23 4.5 Nh thu xõy dng 23 4.5.1 Thu chớnh 23 4.5.2 Thu ph 24 4.5.3 Nh cung cp vt liu v mỏy múc 24 CHNG QUN Lí D N U T XY DNG 25 Gii thiu chung v d ỏn v qun lý d ỏn 25 1.1 Th no l mt d ỏn 25 1.2 Th no l qun lý d ỏn 26 1.3 Vai trũ ca ch nhim d ỏn 28 1.4 Mụi trng xung quanh d ỏn 19 Cỏc hỡnh thc t chc qun lý d ỏn 30 2.1 Vn húa v kiu loi t chc 30 TIấU TRANG 2.2 C cu t chc 30 2.3 Cỏc hỡnh thc hp ng ph bin 35 2.3.1 Cỏc mi liờn h hp ng 35 A - Kiu truyn thng 37 B Kiu thit k - thi cụng 38 C Kiu qun lý xõy dng 38 2.3.2 Cỏc kiu hp ng xõy dng 40 A Hp ng theo lng thc t 41 B Hp ng trn gúi 42 C Hp ng theo chi phớ thc t 42 Cỏc quỏ trỡnh qun lý cho mt d ỏn 44 3.1 Gii thiu chung 44 3.2 Cỏc nhúm quỏ trỡnh qun lý d ỏn 46 3.3 Nhúm quỏ trỡnh hỡnh thnh ý tng 48 3.4 Nhúm quỏ trỡnh lp k hoch 52 3.4.1 Phỏt trin k hoch qun lý d ỏn 54 3.4.2 Ghi nhn cỏc yờu cu 54 3.4.3 Xỏc nh phm vi 55 3.4.4 Thit lp c cu phõn nh cụng vic WBS 55 3.4.5 Xỏc nh cụng vic 55 3.4.6 Th t cụng vic 56 3.4.7 D toỏn ti nguyờn yờu cu cho cỏc cụng vic 56 3.4.8 D toỏn thi gian yờu cu cho cỏc cụng vic 57 3.4.9 Thit lp tin thi gian cho cỏc cụng vic 57 3.4.10 D toỏn chi phớ 58 3.4.11 Quyt nh ngõn sỏch 58 3.4.12 Lp k hoch cht lng 58 3.4.13 Phỏt trin k hoch nhõn lc 59 3.4.14 Lp k hoch thụng tin 59 3.4.15 Lp k hoch qun lý ri ro 60 3.4.16 Xỏc nh ri ro 60 TIấU TRANG 3.4.17 Tin hnh phõn tớch ri ro nh tớnh 61 3.4.18 Tin hnh phõn tớch ri ro nh lng 61 3.4.19 Lp k hoch ng phú vi ri ro 61 3.4.20 Lp k hoch mua sm 62 3.5 Nhúm quỏ trỡnh thc hin 62 3.5.1 nh hng v qun lý vic thc hin d ỏn 63 3.5.2 Thc hin vic m bo cht lng 64 3.5.3 Thnh lp nhúm qun lý d ỏn 64 3.5.4 Phỏt trin nhúm qun lý d ỏn 65 3.5.5 Qun lý nhúm qun lý d ỏn 65 3.5.6 Phõn phi v truyn ti thụng tin 65 3.5.7 Qun lý k vng ca cỏc i tỏc tham gia 66 3.5.8 Thc hin mua sm 66 3.6 Nhúm quỏ trỡnh theo dừi v kim soỏt 67 3.6.1 Theo dừi v kim soỏt cụng vic d ỏn 68 3.6.2 Thc hin kim soỏt cỏc thay i kt hp 69 3.6.3 Xỏc nhn phm vi 69 3.6.4 Kim soỏt phm vi 70 3.6.5 Kim soỏt tin 70 3.6.6 Kim soỏt chi phớ 71 3.6.7 Kim soỏt cht lng 71 3.6.8 Bỏo cỏo thc hin cụng vic 72 3.6.9 Theo dừi v kim soỏt ri ro 72 3.6.10 Qun lý hnh chớnh mua sm, u thu 72 3.7 Nhúm quỏ trỡnh kt thỳc 73 3.7.1 Kt thỳc d ỏn hoc giai on ca d ỏn 74 3.7.2 Kt thỳc quỏ trỡnh mua sm, u thu 74 CHNG QUN Lí S TNG TC V PHM VI D N 76 Qun lý d tng tỏc ca d ỏn 76 1.1 Phỏt trin cỏc nguyờn tc chung ca d ỏn 78 1.2 Phỏt trin k hoch qun lý d ỏn 80 TIấU TRANG 1.3 nh hng v qun lý vic trin khai d ỏn 82 1.4 Theo dừi v kim soỏt cụng vic d ỏn 83 1.5 Kim soỏt cỏc thay i 85 1.6 Kt thỳc d ỏn hay giai on 88 Qun lý phm vi ca d ỏn 89 2.1 Thu thp cỏc yờu cu 90 2.2 Lm rừ phm vi cụng vic 92 2.3 Thit lp WBS 93 2.4 Xỏc nhn chớnh xỏc phm vi cụng vic 96 2.5 Kim soỏt phm vi cụng vic 97 CHNG QUN Lí THC HIN D N 99 Qun lý thi gian d ỏn 99 1.1 Xỏc nh cụng vic 101 1.2 Cỏc cụng vic th t 103 1.3 D tớnh ti nguyờn yờu cu tng cụng vic 104 1.4 D tớnh thi gian yờu cu cho tng cụng vic 105 1.5 Phỏt trin tin thi cụng 107 1.6 Kim soỏt tin thi cụng 109 Qun lý chi phớ d ỏn 111 2.1 D tớnh chi phớ 113 2.2 Quyt nh ngõn sỏch 114 2.3 Kim soỏt chi phớ 116 Qun lý cht lng d ỏn 118 3.1 Lp k hoch cht lng 120 3.2 Tin hnh quỏ trỡnh m bo cht lng 124 3.3 Kim soỏt cht lng 125 PH LC - CC VN BN PHP LUT LIấN QUAN TI QUN Lí D N XY DNG TI LIU THAM KHO 129 150 PHN M U t nc ta giai on hin ó nhp WTO, iu ú mang li nhiu thun li cng nh nhng thỏch thc phỏt trin kinh t xó hi cn cú nhng gii phỏp thớch hp Do ú vic xõy dng v phỏt trin c s h tng t nc l rt cn thit, nú l c s cỏc ngnh kinh t phỏt trin, thu hỳt u t nc ngoi iu ú cho thy u t xõy dng cú vai trũ rt quan trng nn kinh t quc dõn u t xõy dng cú vai trũ ht sc quan trng bi vỡ nú to cỏc ti sn c nh u t xõy dng nhm xõy dng kt cu h tng kinh t, to iu kin cho cỏc t chc v cỏ nhõn v ngoi nc u t m rng sn xut, kinh doanh, thỳc y s tng trng v chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ u t xõy dng to iu kin phỏt trin mi, u t chiu sõu, m rng sn xut cỏc doanh nghip u t xõy dng gúp phn phỏt trin nguụn lc, ci thin c s vt cht ca giỏo dc o to, phỏt y t, húa, v cỏc mt xó hi khỏc Mt khỏc nú cũn gúp phn thc hin mc tiờu xoỏ gim nghốo, to vic lm, phỏt trin c s h tng, ci thin iu kin sng ca cỏc vựng nghốo, vựng sõu, vựng xa T ú m bo t l phỏt ng u gia cỏc vựng min, khu vc.Kinh t xó hi ngy mt phỏt trin dn n cỏc nhu cu ca ngi ngy cng nhiu Do ú u t xõy dng to vt cht tho nhu cu ú Trong xu th hi nhp khu vc v ton cu hoỏ, Vit Nam buc phi chp nhn nhng quy lut ca nn kinh t th trng Qun lý d ỏn núi chung v qun lý d ỏn u t xõy dng núi riờng l c s to nng lc cnh tranh cho cỏc doanh nghip nn kinh t th trng y bin ng Nhng khỏi nim mi v qun lý d ỏn giỳp ớch rt nhiu cho cỏc k s, kin trỳc s v cỏc nh qun lý vic hon thnh cỏc d ỏn xõy dng ỳng thi gian, khong ngõn sỏch v cht lng yờu cu Vit Nam ang cú mt s thiu ht ln v ngun nhõn lc am hiu lnh vc qun lý d ỏn Chớnh vỡ vy qun lý d ỏn ó c a vo ging dy cỏc trng i hc cụng trỡnh v mt s trung tõm o to cho cỏc cỏn b Nhng kt qu t c cũn nhiu hn ch Trong tng lai cụng vic qun lý xõy dng luụn phi sn sng i mt v x lý cỏc khú khn khụng lng trc c, nh lm phỏt, thiu ht nng lng, cỏc thay i trờn th gii, cụng ngh mi v thm ho thiờn tai thỡ vic nm bt v dng hiu qu cụng ngh qun lý d ỏn mi cng tr nờn quan trng Ging dy qun lý d ỏn ũi hi mt trỡnh cao hn v c phng phỏp v nhng mc tiờu mi Cú nhiu phng phỏp dy hc khỏc nhau, mi phng phỏp u cú nhng im mnh v nhng im yu Cỏc im mnh v im yu ú li tng hay gim, thay i cỏc im mnh thnh im yu hoc ngc li, tu thuc vo c im ca mi mụn hc, mi cp hc v mc tiờu o to Mụn hc qun lý d ỏn cú tớnh chuyờn mụn cao ũi hi ỏp dng cỏc phng phỏp ging dy phi linh hot v phi kt hp cựng lỳc cỏc phng phỏp vi Chớnh vỡ vy bi ging Quang lý d ỏn ny c biờn son giỳp cho vic ging dy mụn hc c thun li hn v hiu qu hn - Sự cần thiết biên soạn: + Môn học Quản lý dự án môn học mới, bắt đầu đợc giảng dạy khoa Quản lý đô thị, trờng đại học kiến trúc Hà Nội từ năm học 2008 + Tuy nhiên, cha có giảng thức môn Quản lý dự án Hiện giáo viên đợc phân công giảng dạy môn dùng tài liệu giảng dạy sơ thảo để giáng dạy cho sinh viên khoa + Nếu có giảng thức môn Quản lý dự án giúp ích nhiều cho sinh viên tự đọc nhà, đồng thời giảm công sức xây dựng giảng, giáo trình tất giáo viên đợc phân công giảng dạy môn - Đối tợng phục vụ: + Sinh viên khoa quản lý đô thị, trờng đại học Kiến trúc Hà Nội + Sinh viên ngành xây dựng, trờng đại học Kiến trúc Hà Nội - Địa áp dụng: + Dùng làm tài liệu giảng dạy môn Quản lý dự án khoa quản lý đô thị, trờng đại học Kiến trúc Hà Nội + Phổ biến trờng đại học Kiến trúc Hà Nội - Nội dung biên soạn: + Tìm kiếm tham khảo tài liệu ấn hành Quản lý, dự án Quản lý dự án + Lập đề cơng giáo trình giảng để thông qua hội đồng khoa học khoa trờng + Tiến hành viết giảng theo đề cơng đợc duyệt + Lấy ý kiến đóng góp chuyên gia Quản lý dự án + Tổ chức hội đồng nghiệm thu đề tài khoa học - Mc tiờu mụn hc: - Mục đích môn học: trang bị cho học viên thạc sỹ kiến thức cách quản lý nhà nớc với dự án đầu t xây dựng công trình đô thị Quản lý Chủ đầu t công trình đô thị - Nội dung gồm: thẩm định dự án, thủ tục phê duyệt dự án, quản lý trình thực dự án, quản lý sử dụng dự án, quản lý tài nguồn lực phục vụ cho dự án 10 iu 89 Quyn v ngha v ca ch u t xõy dng cụng trỡnh vic giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh Ch u t xõy dng cụng trỡnh vic giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cú cỏc quyn sau õy: a) c t thc hin giỏm sỏt cú iu kin nng lc giỏm sỏt thi cụng xõy dng; b) m phỏn, ký kt hp ng, theo dừi, giỏm sỏt vic thc hin hp ng; c) Thay i hoc yờu cu t chc t thay i ngi giỏm sỏt trng hp ngi giỏm sỏt khụng thc hin ỳng quy nh; d) ỡnh ch thc hin hoc chm dt hp ng giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh theo quy nh ca phỏp lut; ) Cỏc quyn khỏc theo quy nh ca phỏp lut Ch u t xõy dng cụng trỡnh vic giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cú cỏc ngha v sau õy: a) Thuờ t giỏm sỏt trng hp khụng iu kin nng lc giỏm sỏt thi cụng xõy dng t thc hin; b) Thụng bỏo cho cỏc bờn liờn quan v quyn v ngha v ca t giỏm sỏt; c) X lý kp thi nhng xut ca ngi giỏm sỏt; d) Thc hin y cỏc ngha v ó tho thun hp ng giỏm sỏt thi cụng xõy dng; ) Khụng c thụng ng hoc dựng nh hng ca mỡnh ỏp t lm sai lch kt qu giỏm sỏt; e) Lu tr kt qu giỏm sỏt thi cụng xõy dng; g) Bi thng thit hi la chn t giỏm sỏt khụng iu kin nng lc giỏm sỏt thi cụng xõy dng, nghim thu lng khụng ỳng, sai thit k v cỏc hnh vi vi phm khỏc gõy thit hi li ca mỡnh gõy ra; h) Cỏc ngha v khỏc theo quy nh ca phỏp lut iu 90 Quyn v ngha v ca nh thu giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh Nh thu giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cú cỏc quyn sau õy: a) Nghim thu xỏc nhn cụng trỡnh ó thi cụng bo m ỳng thit k, theo quy chun, tiờu chun xõy dng v bo m cht lng; b) Yờu cu nh thu thi cụng xõy dng thc hin theo ỳng hp ng; c) Bo lu cỏc ý kin ca mỡnh i vi cụng vic giỏm sỏt mỡnh m nhn; d) T chi yờu cu bt hp lý ca cỏc bờn cú liờn quan; 136 ) Cỏc quyn khỏc theo quy nh ca phỏp lut Nh thu giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cú cỏc ngha v sau õy: a) Thc hin cụng vic giỏm sỏt theo ỳng hp ng ó ký kt; b) Khụng nghim thu lng khụng bo m cht lng v cỏc tiờu chun k thut theo yờu cu ca thit k cụng trỡnh; c) T chi nghim thu cụng trỡnh khụng t yờu cu cht lng; d) xut vi ch u t xõy dng cụng trỡnh nhng bt hp lý v thit k kp thi sa i; ) Mua bo him trỏch nhim ngh nghip; e) Khụng c thụng ng vi nh thu thi cụng xõy dng, vi ch u t xõy dng cụng trỡnh v cú cỏc hnh vi vi phm khỏc lm sai lch kt qu giỏm sỏt; g) Bi thng thit hi lm sai lch kt qu giỏm sỏt i vi lng thi cụng khụng ỳng thit k, khụng tuõn theo quy chun, tiờu chun xõy dng nhng ngi giỏm sỏt khụng bỏo cỏo vi ch u t xõy dng cụng trỡnh hoc ngi cú thm quyn x lý, cỏc hnh vi vi phm khỏc gõy thit hi li ca mỡnh gõy ra; h) Cỏc ngha v khỏc theo quy nh ca phỏp lut iu 95 La chn nh thu hot ng xõy dng La chn nh thu hot ng xõy dng c thc hin i vi cỏc cụng vic, nhúm cụng vic hoc ton b cụng vic lp quy hoch chi tit xõy dng, lp d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh, kho sỏt, thit k, thi cụng xõy dng, giỏm sỏt v cỏc hot ng xõy dng khỏc Vic la chn nh thu l nhm tỡm c nh thu chớnh, tng thu, thu ph cú iu kin nng lc hot ng xõy dng, nng lc hnh ngh xõy dng phự hp vi loi v cp cụng trỡnh Nh thu chớnh hoc tng thu cú th giao mt phn cụng vic ca hp ng cho thu ph Thu ph phi cú nng lc hot ng xõy dng, nng lc hnh ngh xõy dng tng ng v c ch u t xõy dng cụng trỡnh chp nhn; thu ph khụng c giao ton b hoc phn vic chớnh theo hp ng cho cỏc nh thu khỏc La chn nh thu hot ng xõy dng phi tuõn theo cỏc quy nh ca Lut ny v phỏp lut v u thu iu 97 Cỏc hỡnh thc la chn nh thu hot ng xõy dng Tu theo quy mụ, tớnh cht, ngun xõy dng cụng trỡnh, ngi quyt nh u t hoc ch u t xõy dng cụng trỡnh la chn nh thu theo cỏc hỡnh thc sau õy: 137 u thu rng rói, u thu hn ch; Ch nh thu; La chn nh thu thit k kin trỳc cụng trỡnh xõy dng iu 107 Hp ng hot ng xõy dng Hp ng hot ng xõy dng c xỏc lp cho cỏc cụng vic lp quy hoch xõy dng, lp d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh, kho sỏt xõy dng, thit k cụng trỡnh, giỏm sỏt, thi cụng xõy dng cụng trỡnh, qun lý d ỏn xõy dng cụng trỡnh v cỏc cụng vic khỏc hot ng xõy dng Hp ng hot ng xõy dng c xỏc lp bng bn phự hp vi quy nh ca Lut ny v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan Tu theo quy mụ, tớnh cht ca cụng trỡnh, loi cụng vic, cỏc mi quan h ca cỏc bờn, hp ng hot ng xõy dng cú th cú nhiu loi vi ni dung khỏc Ngh nh s 12/2009/N-CP ngy 10 thỏng 02 nm 2009 V qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh (Ngh nh 12) Ngh nh 12 hng dn cỏc hot ng qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh ti Vit Nam Ngh nh ny gii thchs v c th húa nhiu ca Lut xõy dng, nh sau: iu 27 Ni dung qun lý thi cụng xõy dng cụng trỡnh Qun lý thi cụng xõy dng cụng trỡnh bao gm qun lý cht lng xõy dng, qun lý tin xõy dng, qun lý lng thi cụng xõy dng cụng trỡnh, qun lý an ton lao ng trờn cụng trng xõy dng, qun lý mụi trng xõy dng Riờng qun lý cht lng xõy dng c thc hin theo cỏc quy nh ca Ngh nh v qun lý cht lng cụng trỡnh xõy dng iu 28 Qun lý tin thi cụng xõy dng cụng trỡnh Cụng trỡnh xõy dng trc trin khai phi c lp tin thi cụng xõy dng Tin thi cụng xõy dng cụng trỡnh phi phự hp vi tng tin ca d ỏn ó c phờ duyt i vi cụng trỡnh xõy dng cú quy mụ ln v thi gian thi cụng kộo di thỡ tin xõy dng cụng trỡnh phi c lp cho tng giai on theo thỏng, quý, nm Nh thu thi cụng xõy dng cụng trỡnh cú ngha v lp tin thi cụng xõy dng chi tit, b trớ xen k kt hp cỏc cụng vic cn thc hin nhng phi bo m phự hp vi tng tin ca d ỏn 138 Ch u t, nh thu thi cụng xõy dng, t giỏm sỏt v cỏc bờn cú liờn quan cú trỏch nhim theo dừi, giỏm sỏt tin thi cụng xõy dng cụng trỡnh v iu chnh tin trng hp tin thi cụng xõy dng mt s giai on b kộo di nhng khụng c lm nh hng n tng tin ca d ỏn Trng hp xột thy tng tin ca d ỏn b kộo di thỡ ch u t phi bỏo cỏo ngi quyt nh u t a quyt nh vic iu chnh tng tin ca d ỏn Khuyn khớch vic y nhanh tin xõy dng trờn c s bo m cht lng cụng trỡnh Trng hp y nhanh tin xõy dng em li hiu qu cao hn cho d ỏn thỡ nh thu xõy dng c xột thng theo hp ng Trng hp kộo di tin xõy dng gõy thit hi thỡ bờn vi phm phi bi thng thit hi v b pht vi phm hp ng iu 29 Qun lý lng thi cụng xõy dng cụng trỡnh Vic thi cụng xõy dng cụng trỡnh phi c thc hin theo lng ca thit k c duyt Khi lng thi cụng xõy dng c tớnh toỏn, xỏc nhn gia ch u t, nh thu thi cụng xõy dng, t giỏm sỏt theo thi gian hoc giai on thi cụng v c i chiu vi lng thit k c duyt lm c s nghim thu, toỏn theo hp ng Khi cú lng phỏt sinh ngoi thit k, d toỏn xõy dng cụng trỡnh c duyt thỡ ch u t v nh thu thi cụng xõy dng phi xem xột x lý Riờng i vi cụng trỡnh s dng ngõn sỏch nh nc, cú lng phỏt sinh ngoi thit k, d toỏn xõy dng cụng trỡnh lm vt tng mc u t thỡ ch u t phi bỏo cỏo ngi quyt nh u t xem xột, quyt nh Khi lng phỏt sinh c ch u t hoc ngi quyt nh u t chp thun, phờ duyt l c s toỏn, quyt toỏn cụng trỡnh Nghiờm cm vic khai khng, khai tng lng hoc thụng ng gia cỏc bờn tham gia dn n lm sai lng toỏn iu 30 Qun lý an ton lao ng trờn cụng trng xõy dng Nh thu thi cụng xõy dng phi lp cỏc bin phỏp an ton cho ngi v cụng trỡnh trờn cụng trng xõy dng Trng hp cỏc bin phỏp an ton liờn quan n nhiu bờn thỡ phi c cỏc bờn tha thun Cỏc bin phỏp an ton, ni quy v an ton phi c th hin cụng khai trờn cụng trng xõy dng mi ngi bit v chp hnh; nhng v trớ nguy him trờn cụng trng phi b trớ ngi hng dn, cnh bỏo phũng tai nn 139 Nh thu thi cụng xõy dng, ch u t v cỏc bờn cú liờn quan phi thng xuyờn kim tra giỏm sỏt cụng tỏc an ton lao ng trờn cụng trng Khi phỏt hin cú vi phm v an ton lao ng thỡ phi ỡnh ch thi cụng xõy dng Ngi xy vi phm v an ton lao ng thuc phm vi qun lý ca mỡnh phi chu trỏch nhim trc phỏp lut Nh thu xõy dng cú trỏch nhim o to, hng dn, ph bin cỏc quy nh v an ton lao ng i vi mt s cụng vic yờu cu nghiờm ngt v an ton lao ng thỡ ngi lao ng phi cú giy chng nhn o to an ton lao ng Nghiờm cm s dng ngi lao ng cha c o to v cha c hng dn v an ton lao ng Nh thu thi cụng xõy dng cú trỏch nhim cp y cỏc trang b bo h lao ng, an ton lao ng cho ngi lao ng theo quy nh s dng lao ng trờn cụng trng Khi cú s c v an ton lao ng, nh thu thi cụng xõy dng v cỏc bờn cú liờn quan cú trỏch nhim t chc x lý v bỏo cỏo c quan qun lý nh nc v an ton lao ng theo quy nh ca phỏp lut ng thi chu trỏch nhim khc phc v bi thng nhng thit hi nh thu khụng bo m an ton lao ng gõy iu 31 Qun lý mụi trng xõy dng Nh thu thi cụng xõy dng phi thc hin cỏc bin phỏp bo m v mụi trng cho ngi lao ng trờn cụng trng v bo v mụi trng xung quanh, bao gm cú bin phỏp chng bi, chng n, x lý ph thi v thu dn hin trng i vi nhng cụng trỡnh xõy dng khu vc ụ th, phi thc hin cỏc bin phỏp bao che, thu dn ph thi a n ỳng ni quy nh Trong quỏ trỡnh chuyn vt liu xõy dng, ph thi phi cú bin phỏp che chn bo m an ton, v sinh mụi trng Nh thu thi cụng xõy dng, ch u t phi cú trỏch nhim kim tra giỏm sỏt vic thc hin bo v mụi trng xõy dng, ng thi chu s kim tra giỏm sỏt ca c quan qun lý nh nc v mụi trng Trng hp nh thu thi cụng xõy dng khụng tuõn th cỏc quy nh v bo v mụi trng thỡ ch u t, c quan qun lý nh nc v mụi trng cú quyn ỡnh ch thi cụng xõy dng v yờu cu nh thu thc hin ỳng bin phỏp bo v mụi trng Ngi xy cỏc hnh vi lm tn hi n mụi trng quỏ trỡnh thi cụng xõy dng cụng trỡnh phi chu trỏch nhim trc phỏp lut v bi thng thit hi li ca mỡnh gõy iu 32 Phỏ d cụng trỡnh xõy dng 140 Vic phỏ d cụng trỡnh, b phn cụng trỡnh xõy dng c thc hin nhng trng hp sau õy: a) Gii phúng mt bng; b) Cụng trỡnh cú nguy c sp gõy nguy him cho tớnh mng ngi v cụng trỡnh lõn cn; c) Cụng trỡnh xõy dng khu vc cm xõy dng theo quy nh ti khon iu 10 ca Lut Xõy dng; d) Phn cụng trỡnh xõy dng hoc ton b cụng trỡnh xõy dng sai vi quy hoch xõy dng, sai vi Giy phộp xõy dng; ) Nhng trng hp khỏc theo quy nh ca phỏp lut Vic phỏ d cụng trỡnh xõy dng phi bo m cỏc nguyờn tc sau: a) Cú quyt nh phỏ d; b) Cú phng ỏn phỏ d theo quy nh; c) Bo m an ton cho ngi v cụng trỡnh lõn cn; d) Bo m v sinh mụi trng; ) Vic phỏ d phi c giỏm sỏt ngn chn nhng ri ro cú th xy iu 33 Cỏc hỡnh thc qun lý d ỏn Ngi quyt nh u t quyt nh hỡnh thc qun lý d ỏn theo quy nh ti khon iu 45 ca Lut Xõy dng Trng hp ch u t trc tip qun lý d ỏn thỡ ch u t thnh lp Ban Qun lý d ỏn giỳp ch u t lm u mi qun lý d ỏn Ban Qun lý d ỏn phi cú nng lc t chc thc hin nhim v qun lý d ỏn theo yờu cu ca ch u t Ban Qun lý d ỏn cú th thuờ t qun lý, giỏm sỏt mt s phn vic m Ban Qun lý d ỏn khụng cú iu kin, nng lc thc hin nhng phi c s ng ý ca ch u t i vi d ỏn cú quy mụ nh, n gin cú tng mc u t di t ng thỡ ch u t cú th khụng lp Ban Qun lý d ỏn m s dng b mỏy chuyờn mụn ca mỡnh qun lý, iu hnh d ỏn hoc thuờ ngi cú chuyờn mụn, kinh nghim giỳp qun lý thc hin d ỏn Trng hp ch u t thuờ t chc t qun lý iu hnh d ỏn thỡ t chc t ú phi cú iu kin nng lc t chc qun lý phự hp vi quy mụ, tớnh cht ca d ỏn Trỏch nhim, quyn hn ca t qun lý d ỏn c thc hin theo hp ng tho thun gia hai bờn T qun lý d ỏn c thuờ t chc, cỏ nhõn t tham gia qun lý nhng phi c ch u t chp thun v phự hp vi hp ng ó ký vi ch u t 141 Khi ỏp dng hỡnh thc thuờ t qun lý d ỏn, ch u t phi s dng cỏc n v chuyờn mụn thuc b mỏy ca mỡnh hoc ch nh u mi kim tra, theo dừi vic thc hin hp ng ca t qun lý d ỏn iu 34 Nhim v, quyn hn ca ch u t v Ban Qun lý d ỏn trng hp ch u t thnh lp Ban Qun lý d ỏn Ch u t thc hin nhim v, quyn hn k t giai on chun b d ỏn, thc hin d ỏn n nghim thu bn giao a cụng trỡnh vo khai thỏc s dng bo m tớnh hiu qu, tớnh kh thi ca d ỏn v tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut Ban Qun lý d ỏn cú th c giao qun lý nhiu d ỏn nhng phi c ngi quyt nh u t chp thun v phi bo m nguyờn tc: tng d ỏn khụng b giỏn on, c qun lý v quyt toỏn theo ỳng quy nh Vic giao nhim v v u quyn cho Ban Qun lý d ỏn phi c th hin quyt nh thnh lp Ban Qun lý d ỏn Ch u t cú trỏch nhim ch o, kim tra v chu trỏch nhim v kt qu thc hin nhim v, quyn hn ca Ban Qun lý d ỏn Ban Qun lý d ỏn thc hin nhim v ch u t giao v quyn hn ch u t u quyn Ban Qun lý d ỏn chu trỏch nhim trc ch u t v phỏp lut theo nhim v c giao v quyn hn c u quyn iu 35 Nhim v, quyn hn ca ch u t v t qun lý d ỏn trng hp ch u t thuờ t qun lý d ỏn Ch u t thc hin nhim v, quyn hn k t giai on chun b d ỏn, thc hin d ỏn n nghim thu bn giao a cụng trỡnh vo khai thỏc s dng bo m tớnh hiu qu, tớnh kh thi ca d ỏn v tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut Ch u t cú trỏch nhim la chn v ký hp ng vi t chc t qun lý d ỏn cú iu kin nng lc t chc qun lý giỳp ch u t qun lý thc hin d ỏn Ch u t cú trỏch nhim kim tra, theo dừi vic thc hin hp ng ca t qun lý d ỏn T qun lý d ỏn thc hin nhim v, quyn hn theo tho thun hp ng ký kt gia ch u t v t qun lý d ỏn T qun lý d ỏn chu trỏch nhim trc phỏp lut v ch u t v vic thc hin cỏc cam kt hp ng iu 36 Quy nh chung v iu kin nng lc ca t chc, cỏ nhõn Cỏc t chc, cỏ nhõn tham gia hot ng xõy dng phi cú iu kin nng lc phự hp vi loi d ỏn; loi, cp cụng trỡnh v cụng vic theo quy nh ca Ngh nh ny T chc, cỏ nhõn tham gia cỏc lnh vc sau õy phi cú iu kin v nng lc: 142 a) Lp d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh; b) Qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh; c) Thit k quy hoch xõy dng; d) Thit k xõy dng cụng trỡnh; ) Kho sỏt xõy dng cụng trỡnh; e) Thi cụng xõy dng cụng trỡnh; g) Giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh; h) Thớ nghim chuyờn ngnh xõy dng; i) Kim nh cht lng cụng trỡnh xõy dng; k) Chng nhn iu kin bo m an ton chu lc cụng trỡnh xõy dng v chng nhn s phự hp v cht lng cụng trỡnh xõy dng Nng lc ca cỏc t chc, cỏ nhõn tham gia lnh vc hot ng xõy dng nờu trờn c th hin di hỡnh thc chng ch hnh ngh hoc cỏc iu kin v nng lc phự hp vi cụng vic m nhn Cỏ nhõn tham gia hot ng xõy dng phi cú bng, chng ch o to phự hp vi cụng vic m nhn cỏc c s o to hp phỏp cp Cỏ nhõn m nhn chc danh ch nhim ỏn thit k quy hoch xõy dng, thit k xõy dng cụng trỡnh; ch trỡ thit k; ch nhim kho sỏt xõy dng; giỏm sỏt thi cụng xõy dng v cỏ nhõn hnh ngh c lp thc hin cỏc cụng vic thit k quy hoch xõy dng, thit k xõy dng cụng trỡnh, giỏm sỏt thi cụng xõy dng phi cú chng ch hnh ngh theo quy nh Cỏ nhõn tham gia qun lý d ỏn phi cú chng nhn nghip v v qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh bo m cht lng cụng trỡnh xõy dng, cỏc t chc, cỏ nhõn hot ng xõy dng phi cú iu kin nng lc phự hp vi tng gúi thu hoc loi cụng vic c th Nng lc hot ng xõy dng ca t chc c xỏc nh theo cp bc trờn c s nng lc hnh ngh xõy dng ca cỏc cỏ nhõn t chc, kinh nghim hot ng xõy dng, kh nng ti chớnh, thit b v nng lc qun lý ca t chc B Xõy dng thnh lp h thng thụng tin v nng lc v hot ng ca cỏc t chc, cỏ nhõn t xõy dng, cỏc nh thu hot ng xõy dng phm vi c nc, k c nh thu nc ngoi hot ng xõy dng ti Vit Nam Cỏc d ỏn s dng ngõn sỏch nh nc, tớn dng nh nc bo lónh, tớn dng u t phỏt trin ca nh nc, nh thu lp thit k k thut hoc thit k bn v thi cụng thỡ khụng c ký hp ng t giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh vi 143 ch u t i vi cụng trỡnh mỡnh thit k, nh thu giỏm sỏt thi cụng xõy dng khụng c ký hp ng vi nh thu thi cụng xõy dng thc hin kim nh cht lng cụng trỡnh xõy dng i vi cụng trỡnh mỡnh giỏm sỏt, tr trng hp c ngi quyt nh u t cho phộp Khi la chn nh thu thc hin cỏc cụng vic hot ng xõy dng, ch u t phi cn c vo cỏc quy nh v iu kin nng lc ti Ngh nh ny v phi chu trỏch nhim trc phỏp lut v nhng thit hi vic la chn nh thu khụng iu kin nng lc phự hp vi cụng vic iu 37 Chng ch hnh ngh Chng ch hnh ngh l giy xỏc nhn nng lc hnh ngh cp cho k s, kin trỳc s cú trỡnh chuyờn mụn v kinh nghim ngh nghip hot ng lnh vc thit k quy hoch xõy dng, kho sỏt xõy dng, thit k xõy dng cụng trỡnh, giỏm sỏt thi cụng xõy dng Chng ch hnh ngh c quy nh theo mu thng nht v cú giỏ tr phm vi c nc Chng ch hnh ngh phi nờu rừ phm vi v lnh vc c phộp hnh ngh Chng ch hnh ngh hot ng xõy dng Giỏm c S Xõy dng cp Giỏm c S Xõy dng quyt nh thnh lp Hi ng T giỳp Giỏm c S Xõy dng cp chng ch hnh ngh hot ng xõy dng theo quy nh iu 38 iu kin cp chng ch hnh ngh kin trỳc s Ngi c cp chng ch hnh ngh kin trỳc s phi cú trỡnh i hc tr lờn thuc chuyờn ngnh kin trỳc hoc quy hoch xõy dng, cú kinh nghim cụng tỏc thit k ti thiu nm v ó tham gia thit k kin trỳc ớt nht cụng trỡnh hoc ỏn quy hoch xõy dng c phờ duyt iu 44 iu kin nng lc ca t chc t lm t qun lý d ỏn Nng lc ca t chc t qun lý d ỏn c phõn thnh hng nh sau: a) Hng 1: - Cú Giỏm c t qun lý d ỏn hng phự hp vi loi d ỏn; - Cú ti thiu 30 kin trỳc s, k s, k s kinh t phự hp vi yờu cu ca d ỏn ú cú ớt nht k s kinh t; - ó thc hin qun lý ớt nht d ỏn nhúm A hoc d ỏn nhúm B cựng loi b) Hng 2: - Cú Giỏm c t qun lý d ỏn hng hoc hng phự hp vi loi d ỏn; - Cú ti thiu 20 kin trỳc s, k s, k s kinh t phự hp vi yờu cu ca d ỏn ú cú ớt nht k s kinh t; 144 - ó thc hin qun lý ớt nht d ỏn nhúm B hoc d ỏn nhúm C cựng loi Phm vi hot ng: a) Hng 1: c qun lý d ỏn quan trng quc gia, d ỏn nhúm A, B, C; b) Hng 2: c qun lý d ỏn nhúm B, C; c) Cỏc t chc cha iu kin xp hng c thc hin qun lý Bỏo cỏo kinh t k thut xõy dng cụng trỡnh i vi t chc t qun lý d ỏn cha iu kin xp hng, nu ó thc hin qun lý d ỏn ớt nht Bỏo cỏo kinh t - k thut xõy dng cụng trỡnh thỡ c thc hin qun lý d ỏn nhúm C iu 45 iu kin nng lc ca ch nhim kho sỏt xõy dng Nng lc ca ch nhim kho sỏt c phõn thnh hng nh sau: a) Hng 1: cú chng ch hnh ngh k s, ó l ch nhim ớt nht nhim v kho sỏt cụng trỡnh cp I tr lờn hoc ó ch nhim nhim v kho sỏt cụng trỡnh cp II; b) Hng 2: cú chng ch hnh ngh k s, ó ch nhim ớt nht nhim v kho sỏt ca cụng trỡnh cp II hoc nhim v kho sỏt ca cụng trỡnh cp III hoc ó tham gia ớt nht nhim v kho sỏt cụng trỡnh cp II tr lờn Phm vi hot ng: a) Hng 1: c lm ch nhim kho sỏt ca cụng trỡnh cp c bit, cp I, cp II, cp III v cp IV cựng loi; b) Hng 2: c lm ch nhim kho sỏt ca cụng trỡnh cp II, cp III v cp IV cựng loi; c) i vi kho sỏt a hỡnh, cỏc ch nhim kho sỏt c lm ch nhim kho sỏt cỏc loi quy mụ iu 51 iu kin nng lc ca t chc t giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh Nng lc ca t chc giỏm sỏt cụng trỡnh c phõn thnh hng theo loi cụng trỡnh nh sau: a) Hng 1: - Cú ớt nht 20 ngi cú chng ch hnh ngh giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh thuc cỏc chuyờn ngnh phự hp; - ó giỏm sỏt thi cụng xõy dng ớt nht cụng trỡnh cp c bit hoc cp I, hoc cụng trỡnh cp II cựng loi b) Hng 2: - Cú ớt nht 10 ngi cú chng ch hnh ngh giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh thuc cỏc chuyờn ngnh phự hp; 145 - ó giỏm sỏt thi cụng xõy dng ớt nht cụng trỡnh cp II hoc cụng trỡnh cp III cựng loi Phm vi hot ng: a) Hng 1: c giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cp c bit, cp I, II, III v IV cựng loi; b) Hng 2: c giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cp II, III v IV cựng loi; c) i vi t chc cha iu kin xp hng thỡ c giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cp IV cựng loi i vi t chc t giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cha iu kin xp hng, nu ó giỏm sỏt thi cụng ớt nht cụng trỡnh cp IV thỡ c giỏm sỏt thi cụng xõy dng cụng trỡnh cp III cựng loi iu 52 iu kin nng lc ca ch huy trng cụng trng Nng lc ca ch huy trng cụng trng c phõn thnh hng Ch huy trng cụng trng phi cú bng i hc tr lờn thuc chuyờn ngnh phự hp vi loi cụng trỡnh v ỏp ng cỏc iu kin tng ng vi mi hng di õy: a) Hng 1: - Cú thi gian liờn tc lm cụng tỏc thi cụng xõy dng ti thiu nm; - ó l ch huy trng cụng trng ca cụng trỡnh cp c bit hoc cp I hoc cụng trỡnh cp II cựng loi b) Hng 2: - Cú thi gian liờn tc lm cụng tỏc thi cụng xõy dng ti thiu nm; - ó l ch huy trng cụng trng ca cụng trỡnh cp II hoc cụng trỡnh cp III cựng loi c) i vi vựng sõu, vựng xa, nhng ngi cú trỡnh cao ng hoc trung cp thuc chuyờn ngnh xõy dng phự hp vi loi cụng trỡnh, cú kinh nghim thi cụng ti thiu nm c gi chc danh ch huy trng hng 2 Phm vi hot ng: a) Hng 1: c lm ch huy trng cụng trỡnh cp c bit, cp I, II, III v IV cựng loi; b) Hng 2: c lm ch huy trng cụng trỡnh cp II, III v IV cựng loi; c) i vi cỏ nhõn cha c xp hng thỡ ch lm c ch huy trng cụng trỡnh cp IV; nu ó lm ch huy trng cụng trỡnh cp IV thỡ c lm ch huy trng cụng trỡnh cp III cựng loi 146 Cỏc bn khỏc ca nh nc cú liờn quan ti qun lý d ỏn - Lut xõy dng ngy 26 thỏng 11 nm 2003; - Lut t ngy 10 thỏng 12 nm 2003; - Lut u t ngy 29 thỏng 11 nm 2005; - Lut Quy hoch ụ th ngy 17 thỏng nm 2009; - Lut sa i, b sung mt s iu ca cỏc Lut liờn quan n u t xõy dng c bn (Lut s 38/2009/QH12 ngy 19/6/2009); - Lut Nh ngy 29 thỏng 11 nm 2005 v Lut s 34/2009/QH12 v sa i b sung iu 126 Lut Nh v iu 121 ca Lut t ngy 18/6/2009; - Ngh nh s 12/2009/N-CP ngy 12/2/2009 ca Chớnh ph v qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh; Ngh nh s 83/2009/N-CP ngy 15/10/2009 ca Chớnh ph v/v sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 12/2009/N-CP; Thụng t s 03/2009/TT-BXD ngy 26/03/2009 ca B Xõy dng quy nh chi tit mt s ni dung ca Ngh nh 12/2009/N-CP - Ngh nh s 108/2006/N-CP ngy 22/9/2006 ca Chớnh ph Quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca Lut u t; - Ngh nh s 08/2005/N-CP ngy 24/01/2005 ca Chớnh ph v quy hoch xõy dng; - Ngh nh s 209/2004/N-CP ngy 16/12/2004 ca Chớnh ph v qun lý cht lng cụng trỡnh xõy dng; Ngh nh s 49/2008/N-CP ca Chớnh Ph v sa i b sung mt s iu ca Ngh nh 209/2004/N-CP ngy 13/06/2007 ca Chớnh ph; - Cn c ngh nh s 108/2009/N-CP ngy 27 thỏng 11 nm 2009 V u t theo hỡnh thc Hp ng Xõy dng - Kinh doanh - Chuyn giao, hp ng Xõy dng Chuyn giao - Kinh doanh, hp ng Xõy dng - Chuyn giao; - Ngh nh s 37/2010/N-CP ngy 07/4/2010 ca Chớnh ph v lp, thm nh, phờ duyt v qun lý quy hoch ụ th; - Ngh nh s 38/2010/N-CP ngy 07/4/2010 ca Chớnh ph v qun lý khụng gian, kin trỳc, cnh quan ụ th; - Ngh nh s 39/2010/N-CP ngy 07/4/2010 ca Chớnh ph v qun lý khụng gian xõy dng ngm ụ th; - Ngh nh s 71/2010/N-CP ngy 23/6/2010 ca Chớnh ph v Quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut Nh ; 147 - Ngh nh s 88/2007/N-CP ngy 28/5/2007 ca Chớnh ph v Thoỏt nc ụ th v khu cụng nghip; - Ngh nh s 112/2009/N-CP ngy 14/1/2009 ca Chớnh ph v Qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh; - Ngh nh s 142/2005/N-CP ngy 14/11/2005 ca Chớnh ph v vic thu tin thuờ t, mt nc; - Ngh nh s 69/2009/N-CP ngy 13/8/2009 ca Chớnh ph Quy nh b sung v quy hoch s dng t, giỏ t, thu hi t, bi thng, h tr v tỏi nh c - Cỏc quyt nh ca c quan cú thm quyn phờ duyt quy hoch khu vc d kin tin hnh lp d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh - Cỏc bn tha thun u ni h tng k thut ca cỏc c quan qun lý liờn quan - Quy chun k thut Quc gia QCVN 02 : 2009/BXD v s liu iu kin t nhiờn dng xõy dng ban hnh kốm theo Thụng t s 29/2009/TT-BXD ngy 14/8/2009 ca B Xõy dng - Quy chun k thut Quc gia QCVN 03 : 2009/BXD v phõn loi, phõn cp cụng trỡnh xõy dng dõn dng, cụng nghip v h tng k thut ụ th ban hnh kốm theo Thụng t s 33/2009/TT-BXD ngy 30/9/2009 ca B Xõy dng - Quy chun k thut Quc gia QCVN 05 : 2008/BXD v Nh v cụng trỡnh cụng cng - An ton sinh mng v sc khe - Quy chun k thut Quc gia QCVN 07 : 2010/BXD v cỏc cụng trỡnh h tng k thut ụ th - Quy chun k thut Quc gia QCVN 08: 2009/BXD v cụng trỡnh ngm ụ th - Quy chun H thng cp thoỏt nc nh v cụng trỡnh ban hnh theo Quyt nh s 47/1999/Q-BXD ngy 21/12/1999 ca B Xõy dng - Tiờu chun Vit Nam TCVN 4449:1987 Quy hoch xõy dng ụ th - Tiờu chun thit k - Tiờu chun xõy dng Vit Nam TCXDVN 362: 2005 Quy hoch cõy xanh s dng cụng cng cỏc ụ th - Tiờu chun thit k - Tiờu chun thit k ng ụ tụ TCVN 4054-2005 - ng ụ th yờu cu thit k TCXD VN 104-2007 - o ng mm cỏc yờu cu v ch dn thit k 22TCN 211-2006 - iu l bỏo hiu ng b 22 TCN 237- 01 ca B GTVT - Tiờu chun thit k thoỏt nc mng li bờn ngoi v cụng trỡnh 20TCN - 51-84 - Tiờu chun thit k ng cng bờ tụng ct thộp : TCVN 372-06 148 - K thut chiu sỏng : Tiờu chun Vit Nam TCXDVN 259: 2001 - Tiờu chun thit k in : Theo ti liu quy phm trang b in phn II : H thng ng dõy dn in 11TCN-19-2006 B Cụng nghip ban hnh nm 2006 - TCVN 33 : 2006 cp nc mng li ng ng v cụng trỡnh tiờu chun thit k - TCVN 2622-1995 phũng chỏy cha chỏy cho nh v cụng trỡnh - yờu cu thit k - Qui trỡnh kho sỏt ng ụ tụ 22TCN 263-2000 - Qui trỡnh khoan thm dũ a cht 22TCN 259-2000 - Qui trỡnh kho sỏt nn ng ụ tụ p trờn t yu 22TCN 262-2000 - Cỏc qui trỡnh thi cụng cú liờn quan 149 ti liệu tham khảo Chris Hendrickson (2008) Project Management for Construction Fundamental Concepts for Owners, Engineers, Architects and Builders, phiờn bn 2.2 Nh xut bn Carnegie Mellon University, Pittsburgh, PA l52l3 Vin qun lý d ỏn (2008) A Guide to the Project Management Body of Knowledge, phiờn bn Phỏt hnh bi Project Management Institute, Inc B Xõy Dng (2009) Quy chun quc gia QCVN-03:2009/BXD v cỏch phõn loi, phõn cp cụng trỡnh u t xõy dng Lut ca nc cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam s 16/2003/QH11 ngy 26/11/2003 v xõy dng Ngh nh s 12/2009/N-CP ngy 10 thỏng 02 nm 2009 V qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh Roy Pilcher (1992) Principles of Construction Management, phiờn bn Nh xut bn McGraw-Hill Book Company Cỏc thụng tin tham kho khỏc 150 [...]... 28 nhiệm dự án cần có những đức tính cá nhân, khả năng lãnh đạo, mối quan hệ với đồng nghiệp đối tác, tốt và có hiệu quả để hướng mọi người tới mục tiêu chung của dự án, đồng thời giải quyết và loại bỏ các xung đột, đối kháng hay các rủi ro không lường trước được 1.4 Môi trường xung quanh dự án Môi trường xung quanh dự án được quan niệm là những môi trường bên trong và bên ngoài dự án, có tác động... thời gian thi công thì ngay lập tức có thể chi phí sẽ tăng lên và/hoặc chất lượng sẽ bị giảm đi Thêm vào đó thì những thành viên (tổ chức hoặc cá nhân) tham gia vào dự án có thể có những quan điểm khác nhau về mức độ ưu tiên, tầm quan trọng của 27 từng khía cạnh, vấn đề, dẫn đến việc những tập trung tài nguyên, cố gắng vào dự án xây dựng có thể khác nhau Những thay đổi liên tục xuất hiện (chủ quan và... bão hòa và một số loại công trình khác lại đang bị thiếu hụt nghiêm trọng Ví dụ tại Nhật Bản khi các dự án xây dựng đường cao tốc đang giảm sút thì một số nhà thầu xây dựng lớn tại nước này đã nhanh chóng di chuyển lực lượng lao động và các thiết bị của họ vào lĩnh vực khai thác mỏ, nơi đang có sẵn việc làm hoặc tới các nước đang phát triển như Việt Nam, nơi đang có nhu cầu cao trong xây dựng đường cao... sử dụng nguồn tài chính công thì có thể một cơ quan chính phủ là chủ đầu tư xây dựng dự án công cộng và sau đó chuyển giao công trình hoàn thành cho một đơn vị khác của chính phủ sử dụng Từ quan điểm quản lý dự án, các từ ngữ “chủ đầu tư” và 17 “đơn vị phát triển dự án” có thể là là đồng nghĩa bởi vì cả hai đều có quyền cao nhất đưa ra các quyết định quan trọng đối với dự án xây dựng Từ việc một chủ... xuất phát từ các mối liên hệ giữa các cá nhân và các tổ chức có liên quan trực tiếp hay gián tiếp tới một dự án xây dựng hoặc cũng có thể từ những điều kiện tự nhiên như vị trí, địa hình, xã hội, chính trị và văn hóa Tác động của môi trường xung quanh tới dự án có thể là tích cực, có thể là tiêu cực tùy vào từng thời điểm và từng quan niệm khác nhau Ví dụ như việc tăng giá thép trên thị trường sẽ làm... địa phương - Quy tắc làm việc, chế độ ngoài giờ và những quy định về thời gian - Tình hình thị trường, cạnh tranh - Mối quan hệ với các đối tác (cá nhân và tập thể) - Điều kiện xã hội, chính trị, văn hóa, phong tục, thẩm mỹ, - Quy trình và hệ thống thông tin trong và ngoài doanh nghiệp - Hệ thống quản lý dự án, quản lý doanh nghiệp và quản lý nhà nước - Các vấn đề khác 29 2 Các hình thức tổ chức trong... liên quan tới dự án đầu tư xây dựng của các dạng cơ cấu tổ chức chính yếu 30 Bảng 2.1 Ảnh hưởng của cơ cấu tổ chức tới dự án xây dựng Cơ cấu Cơ cấu Đặc chức năng tính tổ chức dự án Quyền hành của Ít hoặc chủ nhiệm dự án không có Hạn chế Thấp đến trung bình Ít hoặc không có Hạn chế Thấp đến trung bình Giám đốc chức năng Bán thời gian Giám đốc chức năng Bán thời gian Toàn bộ thời gian Bán thời gian Bán... Bán thời gian Bán thời gian Nguồn tài nguyên sẵn có Ai kiểm soát ngân sách dự án Vai trò của chủ nhiệm dự án Nhân viên hành chính quản lý dự án Cơ cấu ma trận Ma trận Ma trận Ma trận mềm cân bằng mạnh Kết hợp Cơ cấu dự án Trung Cao đến bình đến toàn bộ cao Trung Cao đến bình đến toàn bộ cao Chủ nhiệm Chủ nhiệm dự án dự án Toàn bộ Toàn bộ thời gian thời gian Toàn bộ thời gian Toàn bộ thời gian Giám đốc... giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan tới người lao động 4.5.2 Thầu phụ Thầu phụ thường bao gồm các lĩnh vực đặc biệt như cơ khí, điện, nền móng, thang máy và các nhà thầu phá dỡ công trình cũ Họ thường có vai trò như là nhà thầu phụ cho các nhà thầu chính trong dự án đầu tư xây dựng Trong một số trường hợp, chủ đầu tư có thể làm trực tiếp với một số thầu phụ quan trọng do chủ đầu tư muốn có ảnh... và có ích tới sự thành công của dự án đầu tư xây dựng Tuy nhiên, để có được những khả năng quản lý dự án tốt, có lợi cho sự thành công của dự án thì những người liên quan cần có tầm nhìn và tư duy rõ ràng, đúng đắn về các vấn đề liên quan trong quá trình quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương này sẽ bàn luận đến những vấn đề chung và phổ biến nhất trong quản lý dự án 1 Giới thiệu chung về dự án và quản