chuyên đề luật biển việt nam

Phần 1: Ý ĐỊNH HUẤN LUYỆN I. MỤC ĐÍCH,YÊU CẦU. 1 Mục đích. Nhằm giới thiệu cho Cán bộ nhân viên, chiến sỹ trong toàn Lữ đoàn nhận thức sâu sắc về những nội dung cơ bản của Luật biển Việt Nam năm 2013. Làm cơ sở để cán bộ, thuyền viên, nhân viên, chiến sỹ trong toàn Lữ đoàn nắm và vận dụng sát vào quá trình tác nghiệp trên biển cũng như thực thi nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc. 2 Yêu cầu. Nắm chắc nội dung cơ bản của Luật biển Việt Nam năm 2013, vận dụng sát thực tiễn công tác. Tập trung nghe giảng và ghi chép đầy đủ, thảo luận tích cực, tổ chức ôn luyện kiểm tra nghiêm túc, đạt kết quả cao.

LỮ ĐOÀN TIỂU ĐOÀN BÀI GIẢNG NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM NĂM 2012 Lưu hành nội CHÍNH TRỊ VIÊN TIỂU ĐOÀN Thượng úy Phạm Anh Tuấn Ngày Tháng 03 Năm 2016 PHÊ DUYỆT CỦA CHÍNH ỦY LỮ ĐOÀN Phê duyệt giáo án: Bài: Những nội dung Luật Biển Việt Nam năm 2013 Của: Phạm Anh Tuấn, Thượng úy, Chính trị viên Tiểu đoàn Nội dung phê duyệt a, Bố cục nội dung: b, Liên hệ thực tiễn: Kết luận CHÍNH ỦY Phần 1: Ý ĐỊNH HUẤN LUYỆN I MỤC ĐÍCH,YÊU CẦU 1- Mục đích - Nhằm giới thiệu cho Cán nhân viên, chiến sỹ toàn Lữ đoàn nhận thức sâu sắc nội dung Luật biển Việt Nam năm 2013 - Làm sở để cán bộ, thuyền viên, nhân viên, chiến sỹ toàn Lữ đoàn nắm vận dụng sát vào trình tác nghiệp biển thực thi nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo thiêng liêng Tổ quốc 2- Yêu cầu - Nắm nội dung Luật biển Việt Nam năm 2013, vận dụng sát thực tiễn công tác - Tập trung nghe giảng ghi chép đầy đủ, thảo luận tích cực, tổ chức ôn luyện kiểm tra nghiêm túc, đạt kết cao II NỘI DUNG: Gồm phần Mục I: SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT BIỂN VIỆT NAM Mục II: CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA VIỆC XÂY DỰNG LUẬT BIỂN VIỆT NAM Mục III: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM Mục IV: NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM SO VỚI CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ BIỂN TRƯỚC ĐÂY Mục V: MỘT SỐ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT BIỂN VIỆT NAM Trọng tâm phần Trọng điểm: Chương V, Chương VI mục III III ĐỐI TƯỢNG: Cán bộ, QNCN, CNVQP, HSQCS toàn Lữ đoàn IV THỜI GIAN: Toàn 14 giờ; Giảng bài: 07 Thảo luận: 07 V TỔ CHỨC, PHƯƠNG PHÁP Tổ chức: Lên lớp trập trung toàn Lữ đoàn thành lớp học Thảo luận theo tổ hộc tập; Cơ quan Cảng vụ, Xưởng SCTT, Tiểu đoàn 2, Tiểu đoàn 682 Phương pháp: - Đối với cán giảng dạy: Sử dụng phương pháp thuyết trình, phân tích làm rõ nội dung, kết hợp với lấy ví dụ minh chứng để làm sáng tỏ vấn đề - Đối với người học Tập trung ý nghe giảng, kết hợp ghi chép nội dung quan trọng giáo viên đọc chậm Những nội dung giáo viên phân tích, chắt lọc ghi chép theo ý hiểu VI TÀI LIỆU Tài liệu cấp phát Phòng Tuyên Huấn Quân khu, Luật Biển Việt Nam Chủ tịch nước ban hành ngày 01/01/2013 Phần 2: NỘI DUNG BÀI GIẢNG I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT BIỂN VIỆT NAM Căn xây dựng Luật biển Việt Nam Ngày 21 tháng năm 2012 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua Luật biển Việt Nam ngày 02 tháng năm 2012 Chủ tịch nước ký Lệnh số 16/2012/L-CTN công bố Luật biển Việt Nam có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 Việc Quốc hội thông qua Luật biển Việt Nam “mốc son” có ý nghĩa quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Luật biển gồm chương, 55 điều, đề cập đến nhiều nội dung quan trọng liên quan đến việc bảo vệ chủ quyền biển đảo thực thi pháp luật vùng biển Việt Nam * Luật biển Việt Nam xây dựng dựa sau đây: - Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nghị Quốc hội phê chuẩn Công ước Luật Biển năm 1982; Nghị Đại hội lần thứ X, Đại hội lần thứ XI Đảng; Nghị Đảng, Chỉ thị Nhà nước phát triển kinh tế biển đảm bảo an ninh quốc phòng, Nghị số 27/NQ-CP ngày 30-5-2007 Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 - Các Tuyên bố Chính phủ chế độ phạm vi vùng biển Việt Nam bao gồm: Tuyên bố Chính phủ năm 1977 lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam, Tuyên bố Chính phủ năm 1982 đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam; Luật Biên giới quốc gia năm 2003; văn pháp luật có liên quan đến lĩnh vực chuyên ngành biển - Tổng kết kinh nghiệm quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo trình đổi việc quản lý, bảo vệ biên giới lãnh thổ quốc gia thời gian qua - Công ước Luật Biển năm 1982 Liên hợp quốc, điều ước song phương phân định ranh giới vùng biển Việt Nam với nước láng giềng Hiệp định năm 1997 phân định vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa với Thái Lan, Hiệp định năm 2000 phân định lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa với Trung Quốc Vịnh Bắc Bộ Hiệp định năm 2003 phân định thềm lục địa với In-đô-nê-xia - Tham khảo kinh nghiệm quản lý, bảo vệ vùng biển luật pháp biển nước Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Nga, Mỹ, Úc, Ca-na-đa, Ấn Độ… Sự cần thiết ban hành Luật biển Việt Nam Việt Nam quốc gia ven biển, có bờ biển dài 3.200 km, kinh tế biển ngành liên quan đến biển đóng góp lớn vào kinh tế đất nước Năm 1994, nước ta phê chuẩn thức trở thành thành viên Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 Trong Nghị Quốc hội việc phê chuẩn Công ước Luật Biển năm 1982, khẳng định thực đầy đủ quy định công ước bước hoàn thiện quy định pháp luật ta để phù hợp với quy định Công ước Điều có nghĩa nước ta có quyền hưởng thực quyền hợp pháp quốc gia ven biển đồng thời chấp nhận thực nghĩa vụ liên quan theo quy định Công ước Trên thực tế, nước ven biển có luật biển, luật lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa… Trong Việt Nam có số văn pháp luật đề cập đến số khía cạnh cụ thể có liên quan đến biển Mặt khác, để vận dụng hiệu nguyên tắc, quy định Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982, cần xây dựng luật tổng quát biển Mục đích việc xây dựng ban hành Luật biển Việt Nam để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nước ta, tạo sở pháp lý để xác định vùng biển Việt Nam quy chế pháp lý vùng biển đó; góp phần bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán lợi ích Việt Nam Việc ban hành Luật biển Việt Nam nhu cầu tất yếu nhằm phục vụ cho việc sử dụng, quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo phát triển kinh tế biển Việt Nam; tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập quốc tế tăng cường hợp tác với nước khu vực giới Do đó, Luật biển Việt Nam có ý nghĩa quan trọng đối nội đối ngoại Việc Quốc hội thông qua Luật biển Việt Nam hoạt động lập pháp quan trọng việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý liên quan biển, đảo đất nước Lần Việt Nam có văn Luật quy định đầy đủ chế độ pháp lý vùng biển, đảo thuộc chủ quyền quyền chủ quyền Việt Nam theo Công ước Luật Biển năm 1982 Đây sở pháp lý quan trọng việc quản lý, bảo vệ phát triển kinh tế biển, đảo Việt Nam Sau ban hành Luật biển Việt Nam, đạt kết làm cho quy định pháp luật quốc gia hài hoà với quy định luật biển quốc tế, cụ thể Công ước Luật Biển năm 1982 Việc với việc khẳng định chủ trương giải tranh chấp biển, đảo biện pháp hoà bình chuyển thông điệp: Việt Nam thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, tôn trọng tuân thủ luật pháp quốc tế, Công ước Luật Biển năm 1982, thể tâm nhà nước ta phấn đấu hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới II CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA VIỆC XÂY DỰNG LUẬT BIỂN VIỆT NAM Luật biển Việt Nam xây dựng sở bảo đảm nguyên tắc sau: Tạo sở, khuôn khổ pháp lý bản, có hiệu lực cao việc xác định phạm vi chế độ pháp lý vùng biển Việt Nam, nhằm bảo vệ thực chủ quyền quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh, trật tự, phát triển kinh tế xã hội, mở rộng quan hệ quốc tế vùng biển Việt Nam, tạo môi trường hòa bình ổn định khu vực Bảo đảm tính thống phù hợp với Hiến pháp, pháp luật Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam pháp luật quốc tế biển Thể chế hóa cụ thể hoá chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước bảo vệ đất nước phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt việc quản lý phát triển vùng biển, tình hình Thực nội luật hóa quy định Công ước Luật Biển năm 1982 III NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM Luật biển Việt Nam bao quát vấn đề quy chế pháp lý vùng biển Việt Nam điều chỉnh hoạt động vùng biển Việt Nam, bao gồm chương 55 điều, cụ thể: Chương I: Những quy định chung Chương II: Vùng biển Việt Nam Chương III: Hoạt động vùng biển Việt Nam Chương IV: Phát triển kinh tế biển Chương V: Tuần tra, kiểm soát biển Chương VI: Xử lý vi phạm Chương VII: Điều khoản thi hành Chương I: Quy định phạm vi điều chỉnh; áp dụng pháp luật, giải thích từ ngữ; nguyên tắc quản lý bảo vệ biển; hợp tác quốc tế quản lý nhà nước biển - Phạm vi điều chỉnh Luật Biển Việt Nam (Điều 1): bao gồm: đường sở, nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa, đảo, quần đảo Hoàng Sa, quần đảo Trường Sa quần đảo khác thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán Việt Nam; hoạt động vùng biển Việt Nam; phát triển kinh tế biển; quản lý bảo vệ biển, đảo Luật biển ghi nhận 03 nguyên tắc quan trọng quản lý bảo vệ biển quy định Điều 4: 1) Quản lý bảo vệ biển thực thống theo quy định pháp luật Việt Nam, phù hợp với Hiến chương Liên hiệp quốc điều ước quốc tế khác mà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam thành viên 2) Các quan, tổ chức công dân Việt Nam có trách nhiệm bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia vùng biển, đảo quần đảo, bảo vệ tài nguyên môi trường biển 3) Nhà nước giải tranh chấp liên quan đến biển, đảo với nước khác biện pháp hòa bình, phù hợp với Công ước luật biển, pháp luật thực tiễn quốc tế Trên sở nguyên tắc này, Điều quy định: 1) Chính phủ thống quản lý nhà nước biển phạm vi nước 2) Các bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố ven biển trực thuộc trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước biển Chương II: Quy định vùng biển Việt Nam - Về đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam (Điều 8): Luật biển Việt Nam quy định đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam đường sở thẳng Chính phủ công bố Năm 1982, Chính phủ Tuyên bố xác định đường sở từ đảo Thổ Chu đến đảo Cồn Cỏ, gồm 10 đoạn thẳng gãy khúc nối điểm nhô xa đảo ven bờ bờ biển Việt Nam xác định theo phương pháp “đường sở thẳng” quy định Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 phù hợp với thực tiễn quốc tế Căn đường sở năm 1982, xác định vùng biển (nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế) thềm lục địa Việt Nam; lấy làm sở để xây dựng Báo cáo xác định ranh giới thềm lục địa Việt Nam trình Liên hợp quốc tháng 5/2009 - Về phạm vi chế độ pháp lý nội thuỷ (Điều 9, Điều 10): Nội thuỷ nước ta vùng nước nằm bờ biển đường sở Nhà nước ta thực chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối đầy đủ nội thủy - Về phạm vi chế độ pháp lý lãnh hải (Điều 11, Điều 12): Lãnh hải nước ta rộng 12 hải lý (mỗi hải lý 1852m) kể từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Nhà nước ta thực chủ quyền lãnh hải Việt Nam, nhiên tàu thuyền nước quyền qua không gây hại lãnh hải Về việc qua không gây hại lãnh hải tàu thuyền nước ngoài: Phù hợp với Công ước Luật Biển năm 1982, Luật biển Việt Nam quy định tàu thuyền nước quyền qua không gây hại lãnh hải nước ta Tàu quân nước thông báo trước qua không gây hại lãnh hải Việt Nam - Về phạm vi chế độ pháp lý vùng tiếp giáp lãnh hải (Điều 13, Điều 14): Vùng tiếp giáp lãnh hải nằm lãnh hải có chiều rộng 12 hải lý Nhà nước ta có quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia quyền khác vùng đặc quyền kinh tế Ngoài ra, ta có thêm số quyền, cụ thể: tiến hành kiểm soát để ngăn ngừa xử lý hành vi vi phạm pháp luật hải quan, thuế, y tế, xuất nhập cảnh xảy lãnh thổ lãnh hải Việt Nam - Về phạm vi chế độ pháp lý vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa (các Điều 15, Điều 16, Điều 17 Điều 18): Nhà nước ta thực quyền chủ quyền quyền tài phán vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Vùng đặc quyền kinh tế nước ta rộng 200 hải lý kể từ đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Thềm lục địa nước ta xác định vào phần kéo dài tự nhiên lãnh thổ đất liền, đảo quần đảo Việt Nam mép rìa lục địa Trong trường hợp mép rìa lục địa cách đường sở chưa đủ 200 hải lý thềm lục địa nơi kéo dài đến 200 hải lý tính từ đường sở Ở khu vực mép lục địa rộng 200 hải lý, ta có quyền mở rộng thềm lục địa Việt Nam đến 350 hải lý theo điều kiện thủ tục Công ước Luật Biển năm 1982 quy định Việc thực quyền hoạt động như: quyền tự hàng hải, quyền tự đặt dây cáp, ống dẫn ngầm, tự hàng không hoạt động sử dụng biển hợp pháp quốc gia khác vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam phải phù hợp với Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982, điều ước quốc tế khác mà Việt Nam thành viên luật pháp Việt Nam biển Luật biển Việt Nam quy định vùng trời, đáy biển lòng đất đáy biển thuộc chủ quyền nước ta - Quy định đảo, quần đảo chế độ pháp lý đảo, quần đảo (các Điều 19, Điều 20 Điều 21): Luật biển Việt Nam khẳng định đảo, quần đảo thuộc chủ quyền Việt Nam phận tách rời lãnh thổ Việt Nam Nhà nước thực chủ quyền đảo, quần đảo Luật biển Việt Nam quy định đảo thích hợp cho đời sống người cho đời sống kinh tế riêng có nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa; đảo đá không thích hợp cho đời sống người cho đời sống kinh tế riêng vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Chương III: Quy định hoạt động vùng biển (trong có ghi nhận quyền qua lại vô hại) - Quy định chung (Điều 22); Luật biển Việt Nam nêu rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động vùng biển Việt Nam phải tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia lợi ích quốc gia Việt Nam, tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế có liên quan - Đi qua không gây hại lãnh hải (Điều 23): Phù hợp với quy định Công ước Luật Biển năm 1982 (các Điều 17, 18 19), Luật biển Việt Nam quy định tàu thuyền nước quyền qua không gây hại lãnh hải Việt Nam (tức từ vùng biển nước khác vùng biển quốc tế qua lãnh hải nước ta để sang vùng biển nước khác vùng biển quốc tế) - Nghĩa vụ thực quyền qua không gây hại (Điều 24):Luật biển Việt Nam quy định tổ chức, cá nhân nước thực quyền qua không gây hại lãnh hải Việt Nam phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam liên quan đến an toàn hàng hải, bảo vệ thiết bị hệ thống bảo đảm hàng hải, đường dây cáp ngầm, bảo tồn tài nguyên biển, giữ gìn môi trường biển - Tuyến hàng hải phân luồng giao thông lãnh hải phục vụ cho việc qua không gây hại (Điều 25): Luật biển Việt Nam nêu rõ Chính phủ quy định công bố tuyến hàng hải phân luồng giao thông lãnh hải Đối với tàu thuyền nước chở dầu chạy lượng hạt nhân chuyên chở chất phóng xạ, chất độc hại hay nguy hiểm bị buộc phải theo tuyền hàng hải riêng cho trường hợp - Vùng cấm khu vực hạn chế hoạt động lãnh hải (Điều 26): Luật biển Việt Nam quy định Chính phủ thiết lập vùng cấm tạm thời vùng hạn chế hoạt động lãnh hải nước ta cần thiết để bảo vệ chủ quyền, quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, thảm hoạ môi trường biển, phòng chống lây lan dịch bệnh v v - Đối với tàu quân sự, tàu thuyền công vụ, tàu ngầm phương tiện ngầm khác nước (Điều 27, Điều 28 Điều 29): Tàu chiến tàu thuyền công vụ nước đối tượng đặc biệt nên tàu vào nội thuỷ, công trình cảng, bến hay nơi trú đậu ta bên nội thuỷ ta theo lời mời Chính phủ ta theo thoả thuận quan có thẩm quyền nước ta quốc gia mà tàu mang cờ Luật biển Việt Nam quy định tàu ngầm phương tiện ngầm khác nội thủy, lãnh hải Việt Nam phải mặt nước, phải treo cờ quốc tịch (trừ trường hợp Chính phủ Việt Nam cho phép có thoả thuận với phủ quốc gia mà tàu thuyền mang cờ) - Quyền tài phán hình dân tàu thuyền nước (Điều 30, Điều 31): Quyền tài phán hình không áp dụng tàu chiến tàu thuyền công vụ nước Khi tàu thuyền nước rời khỏi nội thủy Việt Nam lãnh hải nước ta, quan lực lượng tuần tra, kiểm soát biển ta có quyền tiến hành bắt giữ người hay điều tra vụ tội phạm hình xảy tàu thuyền Quyền tài phán dân tàu thuyền nước qua lãnh hải nước ta bị hạn chế nhiều so với quyền tài phán hình Cụ thể quan tuần tra, kiểm soát ta bắt giữ hay xử lý tàu thuyền nước để thực quyền tài phán dân tàu thuyền đậu lãnh hải qua lãnh hải sau rời khỏi nội thuỷ ta - Thông tin liên lạc cảng, bến hay nơi trú đậu Việt Nam (Điều 32): Luật biển Việt Nam quy định việc thông tin liên lạc cảng, bến hay nơi trú đậu bên nội thuỷ Việt Nam phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế có liên quan - Tìm kiếm, cứu hộ cứu nạn (Điều 33): Luật biển Việt Nam quy định nguyên tắc cá nhân, tàu thuyền tiến hành cứu giúp người, tàu thuyền gặp nạn điều kiện thực tế cho phép không gây nguy hiểm đến tàu thuyền người tàu thuyền mình; quan có thẩm quyền có quyền huy động tàu thuyền Việt Nam yêu cầu tàu thuyền nước hoạt động vùng biển nước ta tham gia tìm kiếm, cứu nạn điều kiện cho phép không gây nguy hiểm cho cá nhân tàu thuyền huy động, yêu cầu 10 - Đảo nhân tạo, thiết bị, công trình biển (Điều 34): Luật biển Việt Nam quy định phạm vi vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa ta, Việt Nam có quyền xây dựng, cho phép quy định việc xây dựng, khai thác sử dụng đảo nhân tạo, thiết bị, công trình biển Nhà nước ta thực quyền tài phán đảo nhân tạo thiết bị, công trình biển Đảo nhân tạo thiết bị, công trình biển có vành đai an toàn 500 mét lãnh hải vùng biển riêng - Gìn giữ, bảo vệ tài nguyên môi trường biển (Điều 35): Luật biển Việt Nam khẳng định nguyên tắc hoạt động vùng biển Việt Nam, tổ chức, cá nhân phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế liên quan đến gìn giữ, bảo vệ tài nguyên môi trường biển Đồng thời phù hợp với quy định Luật bảo vệ môi trường - Nghiên cứu khoa học biển (Điều 36): Luật biển Việt Nam tập trung nêu nguyên tắc tiến hành nghiên cứu khoa học biển vùng biển Việt Nam, cụ thể mục đích hoà bình, phương thức phương tiện thích hợp, không gây cản trở hoạt động hợp pháp tuân thủ theo quy định pháp luật nước ta pháp luật quốc tế có liên quan - Những quy định cấm hoạt động vùng biển Việt Nam (Điều 37, Điều 38, Điều 39 Điều 40): Điều 37 Luật biển Việt Nam quy định rõ thực quyền tự hàng hải tự hàng không vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa, tổ chức, cá nhân nước không khai thác trái phép tài nguyên (sinh vật phi sinh vật), xây dựng lắp đặt trái phép thiết bị, công trình nhân tạo, nghiên cứu khoa học trái phép, gây ô nhiễm môi trường biển, đe doạ chủ quyền, an ninh, quốc phòng Việt Nam hoạt động bất hợp pháp khác theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế -Về việc cấm tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, chất nổ, chất độc hại (Điều 38): Quy định cấm tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí chất nổ, chất độc hại loại phương tiện, thiết bị khác có khả gây hại, gây ô nhiễm người, tài nguyên môi trường biển cần thiết Quy định áp dụng tổ chức, cá nhân hoạt động vùng biển nước ta Điều 39 Luật biển Việt Nam quy định cấm tổ chức, cá nhân hoạt động vùng biển Việt Nam mua bán người, mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý Khi có hành vi này, lực lượng tuần tra, kiểm soát biển có quyền khám xét, bắt giữ, dẫn giải cảng, bến Việt Nam dẫn giải, chuyển giao đến cảng, bến nước để xử lý Điều 40 Luật biển Việt Nam quy định cấm phát sóng trái phép tuyên truyền, gây phương hại cho quốc phòng, an ninh Việt Nam tổ chức, cá nhân hoạt động vùng biển Việt Nam - Quyền truy đuổi tàu thuyền nước (Điều 41): Luật biển Việt Nam nội luật hóa quy định Điều 111 Công ước Luật Biển năm 1982 nhằm thực thi quyền tài phán vùng biển mình, theo lực lượng tuần tra, kiểm soát biển Việt Nam có quyền truy đuổi tàu thuyền nước vi 11 phạm quy định pháp luật Việt Nam, kể vi phạm vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam Việc truy đuổi bắt đầu sau phát tín hiệu yêu cầu tàu dừng lại phải tiến hành cách liên tục đến tàu thuyền vi phạm vào lãnh hải quốc gia mà tàu mang cờ quốc gia thứ ba Chương IV quy định phát triển kinh tế biển - Nguyên tắc phát triển kinh tế biến (Điều 42): Các nguyên tắc phát triển kinh tế biển phục vụ xây dựng phát triển kinh tế - xã hội đất nước; gắn với nghiệp bảo vệ chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh trật tự an toàn biển; phù hợp với yêu cầu quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường biển; gắn với phát triển kinh tế - xã hội địa phương ven biển hải đảo - Phát triển ngành kinh tế biển (Điều 43): Luật biển Việt Nam quy định Nhà nước ưu tiên tập trung phát triển ngành kinh tế biển: tìm kiếm, thăm dò, khai thác, chế biến dầu, khí loại tài nguyên, khoáng sản biển; vận tải biển, cảng biển, đóng sửa chữa tàu thuyền, phương tiện biển dịch vụ hàng hải khác; du lịch biển kinh tế đảo; khai thác, nuôi trồng, chế biển hải sản; phát triển, nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa học - công nghệ khai thác phát triển kinh tế biển; xây dựng phát triển nguồn nhân lực biển - Quy hoạch phát triển kinh tế biển (Điều 44): Luật biển Việt Nam xác định nội dung quy hoạch phát triển kinh tế biển phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, xác định phương hướng mục tiêu định hướng sử dụng hợp lý tài nguyên; phân vùng sử dụng biển v.v - Xây dựng phát triển kinh tế biển (Điều 45): Trên sở Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020, Luật biển Việt Nam quy định việc xây dựng phát triển kinh tế biển dựa nguyên tắc Nhà nước đầu tư xây dựng, phát triển khu kinh tế tổng hợp, cụm công nghiệp ven biển, kinh tế huyện đảo theo quy hoạch, đảm bảo hiệu quả, phát triển bền vững việc sử dụng biển cá nhân, tổ chức phải thực theo quy định Chính phủ - Khuyến khích, ưu đãi đầu tư phát triển kinh tế biển đảo hoạt động biển (Điều 46): Luật biển Việt Nam quy định Nhà nước ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng, mạng lưới hậu cần, phát triển kinh tế biển, có sách ưu đãi để nâng cao đời sống dân cư sinh sống đảo; đồng thời, khuyến khích, ưu đãi thuế, vốn, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đầu tư đảo hoạt động ngư dân biển Chương V: Quy định hoạt động tuần tra, kiểm sát biển - Các lực lượng tuần tra, kiểm soát biển (Điều 47): Luật biển Việt Nam nêu lực lượng tuần tra, kiểm soát biển gồm: lực lượng có thẩm quyền thuộc Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, lực lượng tuần tra, kiểm soát chuyên ngành khác Khi cần thiết, quan có thẩm quyền huy động tham gia lực lượng dân quân tự vệ lực lượng bảo vệ quan 12 - Nhiệm vụ phạm vi trách nhiệm tuần tra, kiểm soát biển (Điều 48): Nhiệm vụ lực lượng tuần tra, kiểm soát biển bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán lợi ích quốc gia vùng biển, đảo nước ta; bảo đảm việc tuân thủ quy định pháp luật điều ước quốc tế mà nước ta tham gia; bảo vệ tài sản Nhà nước, tài nguyên môi trường biển; bảo vệ, giúp đỡ, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ người, tàu thuyền hoạt động vùng biển, đảo ta; xử lý hành vi vi phạm pháp luật vùng biển nước ta - Cờ, sắc phục phù hiệu (Điều 49): Theo Nghị định số 30/CP ngày 29 tháng 01 năm 1980, tàu thuyền lực lượng kiểm soát biển ta phải mang quốc kỳ Việt Nam với cờ hiệu ngành chuyên môn, nhân viên phải mang huy hiệu, phù hiệu theo quy định Quy định cần thiết để thực thi thẩm quyền công vụ Do đó, quy định Điều 49 kế thừa quy định hành Chương VI: Bao gồm quy định Xử lý vi phạm - Dẫn giải địa điểm xử lý vi phạm (Điều 50): Trong trình xử lý vi phạm biển, mức độ vi phạm không nghiêm trọng xuất phát từ sách nhân đạo, đội biên phòng lực lượng tuần tra kiểm soát khác ta định xử lý chỗ, ví dụ việc ngư dân nước vào đánh cá trái phép vùng đặc quyền kinh tế nước ta Đối với trường hợp khác, người tàu thuyền vi phạm lực lượng tuần tra kiểm soát dẫn giải cảng, bến gần để xử lý Đối với trường hợp tàu thuyền vi phạm bị lực lượng tuần tra ta truy đuổi chạy vào lãnh hải quốc gia mà tàu mang cờ lãnh hải quốc gia thứ ba, lực lượng tuần tra, kiểm soát yêu cầu quan liên quan quốc gia mà tàu thuyền mang cờ quốc gia mà tàu thuyền đến xử lý vi phạm - Biện pháp ngăn chặn xử lý vi phạm (Điều 51 Điều 53): Để ngăn chặn việc vi phạm pháp luật bảo đảm việc xử lý vi phạm, lực lượng tuần tra, kiểm soát bắt giữ, tạm giam người tàu thuyền vi phạm Các biện pháp hoạt động khởi tố, điều tra, xử lý vi phạm quan có thẩm quyền sau cần phải theo trình tự pháp luật quy định - Thông báo cho Bộ Ngoại giao (Điều 52): Theo quy định Công ước Viên năm 1963 quan hệ lãnh Hiệp định lãnh ký kết nước ta với nước khác, bắt giữ công dân nước khác, ta có nghĩa vụ thông báo cho đại diện ngoại giao, lãnh quốc gia biết để quốc gia thực bảo hộ công dân Do đó, quy định Luật biển Việt Nam việc thông báo cho Bộ Ngoại giao việc bắt giữ, tạm giam người tàu thuyền nước vi phạm pháp luật cần thiết Chương VII Điều khoản thi hành Điều 54 quy định: “Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013” 13 IV NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM SO VỚI CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ BIỂN TRƯỚC ĐÂY Trước đây, có số văn pháp luật quy định số khía cạnh liên quan đến biển như: Tuyên bố Chính phủ năm 1977 lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam; Tuyên bố Chính phủ năm 1982 đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải Việt Nam; Nghị định số 30/CP Chính phủ năm 1980 quy chế cho tàu thuyền nước hoạt động vùng biển Việt Nam; Luật biên giới quốc gia năm 2003; Luật thủy sản năm 2003; Bộ luật Hàng hải năm 2005… Với việc ban hành Luật biển Việt Nam, lần có văn pháp lý tổng hợp có hiệu lực cao quy định cách tổng thể vấn đề liên quan đến biển Bên cạnh số nội dung kế thừa, tiếp nối quy định có trước (như khẳng định chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa; đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải, phạm vi vùng biển Việt Nam…), Luật Biển Việt Nam bổ sung, sửa đổi nhiều nội dung cho phù hợp với luật pháp thực tiễn quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982, yêu cầu phát triển đất nước So với văn pháp luật có nội dung liên quan đến biển nêu trên, Luật Biển Việt Nam có số điểm quan trọng sau: Luật biển Việt Nam quy định cách đầy đủ phạm vi, chế độ pháp lý vùng biển, thềm lục địa Việt Nam, phù hợp với quy định tương ứng Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 Luật biển Việt Nam quy định rõ quyền tự hàng hải, hàng không vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam Luật biển Việt Nam quy định chi tiết việc qua không gây hại tàu thuyền nước lãnh hải Việt Nam Với quy định Luật biển Việt Nam, ta bỏ quy định trước yêu cầu tàu quân nước phải xin phép trước vào vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam Luật biển Việt Nam quy định nguyên tắc lớn giải tranh chấp liên quan đến biển, đảo với nước, hợp tác quốc tế biển, quản lý bảo vệ biển, phát triển kinh tế biển, tuần tra kiểm soát biển Các quy định mặt khẳng định lại chủ trương quán Đảng Nhà nước ta giải tranh chấp biển, đảo, đồng thời tạo khung pháp lý quan trọng để triển khai công tác quản lý, bảo vệ biển phát triển kinh tế biển, góp phần thực nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn V MỘT SỐ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT BIỂN VIỆT NAM Xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh hợp tác quốc tế 14 Để kinh tế biển tương xứng với vị tiềm biển nước ta gắn phát triển kinh tế biển với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền vùng biển cần:phát triển mạnh nghề đánh bắt xa bờ thông qua việc hỗ trợ cho ngư dân vay vốn phát triển lực lượng quốc doanh Chống ô nhiễm môi trường biển, sông ngòi, ao hồ nghiêm cấm khai thác thuỷ hải sản phương pháp huỷ diệt Phát triển hệ thống cảng biển, vận tải biển, khai thác chế biến dầu khí, hải sản, dịch vụ biển; đẩy nhanh ngành công nghiệp đóng tàu biển công nghiệp khai thác, chế biến hải sản, đó, tập trung vào địa bàn trọng điểm chiến lược khu vực nhạy cảm biên giới đất liền, biển đảo Xây dựng công nghiệp quốc phòng hệ thống công nghiệp quốc gia đạo, quản lý điều hành trực tiếp Chính phủ, đầu tư có chọn lọc theo hướng đại, vừa phục vụ quốc phòng vừa phục vụ dân sinh Tiếp tục điều tra tài nguyên sinh vật biển để có kế hoạch khai thác, bảo vệ Phát triển mạnh công nghiệp đóng sửa chữa tàu biển Phát triển nhanh số khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp lượng, công nghiệp hàng hải, đóng tàu, nuôi trồng, khai thác chế biến thủy sản chất lượng cao Đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, tạo thành trung tâm kinh tế biển mạnh, tạo tiến biển, gắn với phát triển đa dạng ngành dịch vụ, ngành có giá trị gia tăng cao dịch vụ xuất, nhập khẩu, du lịch, dịch vụ nghề cá, dịch vụ dầu khí, vận tải biển Phát triển kinh tế vùng đảo, quần đảo phù hợp với vị trí, tiềm lợi đảo, quần đảo Giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh trị trật tự, an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Xây dựng lực lượng bảo vệ chủ quyền biển, đảo vững mạnh đáp ứng yêu cầu quản lý, khai thác bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam tình hình Để thực hiện tốt nhiệm vụ quan trọng này, cần phải phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân, đó, lực lượng trực tiếp chỗ nòng cốt Với lẽ đó, thời gian trước mắt lâu dài, cần quan tâm đến hoạt động xây dựng lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo lực lượng Hải quân, Biên Phòng, Cảnh sát biển, dân quân tự vệ biển đủ mạnh, có số lượng hợp lý, chất lượng tổng hợp cao, lấy chất lượng trị làm sở Chú trọng nâng cao trình độ kỹ, chiến thuật, trình độ hợp đồng tác chiến lực lượng, đảm bảo khả xử lý linh hoạt hiệu tình xảy biển; quan tâm mức đến công tác đảm bảo vũ khí, trang bị kỹ thuật cho lực lượng nòng cốt Hải quân Cảnh sát biển phù hợp với xu phát triển khu vực yêu cầu nhiệm vụ đơn vị Kết hợp chặt chẽ sức mạnhcủa đội chủ lực với khả xử lý tình mau lẹ, trực tiếp lực lượng quân dân địa phương ven biển, luyện tập phương án hợp đồng tác chiến biển, kết hợp chặt chẽ nghệ thuật tác chiến truyền thống dân tộc với phương án 15 tác chiến sử dụng vũ khí công nghệ cao xử lý tình xảy Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng lực lượng quản lý, khai thác bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam, đặc biệt vai trò tổ chức trị - xã hội địa phương có biển Kiên trì đối thoại tìm kiếm giải pháp hoà bình, tham gia xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đông, kết hợp chặt chẽ hình thức, biện pháp trị, ngoại giao, pháp lý, kinh tế, quốc phòng quản lý vùng trời, bảo vệ biển, đảo Trước vấn đề chủ quyền biển đảo ngày nóng, Việt Nam chủ trương, chủ động xử lý đắn nhiều vấn đề nhạy cảm đối thoại, thương lượng thông qua đường ngoạ giao Việt Nam đưa yêu cầu bên liên quan kiềm chế, hoạt động làm phức tạp thêm tình hình Biển Đông, tuân thủ cam kết giải tranh chấp biện pháp hòa bình, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 nguyên tắc chung sống hòa bình, tăng cường nỗ lực xây dựng lòng tin, hợp tác đa phương an toàn biển, nghiên cứu khoa học, chống tội phạm; nghiêm chỉnh thực Tuyên bố cách ứng xử bên biển Đông (DOC) ký năm 2002 bên Hiệp hội quốc gia Đông Nam (ASEAN) bên Trung Quốc, hướng tới xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử (COC), để Biển Đông thực vùng biển hòa bình, ổn định, hữu nghị phát triển, lợi ích tất nước khu vực, an ninh chung khu vực toàn giới Mở rộng tăng cường hợp tác hữu nghị với quốc gia khu vực giới với tổ chức quốc tế vấn đề có liên quan đến biển, đảo sở tôn trọng chủ quyền, lợi ích quốc gia pháp luật quốc tế, bảo đảm an ninh an toàn hàng hải quốc tế; xây dựng khu vực hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển Kết hợp chặt chẽ thúc đẩy nhanh trình dân hóa biển, số vùng biển, đảo có vị trí chiến lược kinh tế với xây dựng trận quốc phòng - an ninh biển vững mạnh, đủ khả bảo vệ chủ quyền quốc gia biển Dân hóa vùng biển, đảo vừa sở để khai thác có hiệu nguồn tài nguyên biển, vừa tiền đề để xây dựng, củng cố phát huy lực lượng chỗ phục vụ chiến lược quốc phòng - an ninh biển Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Đảng ta khẳng định: “Thực trình dân hóa biển, đảo gắn với tổ chức dân cư, tổ chức sản xuất khai thác biển Có sách đặc biệt để khuyến khích mạnh mẽ nhân dân định cư ổn định làm ăn dài ngày biển; thí điểm xây dựng khu quốc phòng-kinh tế đảo, quần đảo Trường Sa, vùng biển, đảo Đông Bắc ” Đây chủ trương chiến lược có ý nghĩa vô quan trọng nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo đất nước Chủ trương thực hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế biển đôi với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chủ quyền Việt Nam biển 16 Quán triệt đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước, công tác dân hóa vùng biển, đảo, vùng biển, đảo chiến lược đẩy mạnh, tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để củng cố xây dựng trận lòng dân biển Ở số đảo có vị trí đặc biệt quan trọng an ninh, quốc phòng, trình dân hoá bước đầu thực có hiệu quả, tạo dư luận tốt quần chúng nhân dân nước Cơ sở hạ tầng nhiều đảo xây dựng ngày khang trang; đời sống nhân dân đảo bước vào ổn định; tư tưởng nhân dân định cư đảo tiền tiêu Tổ quốc hoàn toàn tin tưởng vào chủ trương, sách Đảng Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh Việc quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội khu vực ven biển, biển đảo phải tuân thủ yêu cầu đặt kế hoạch tổng thể khu vực phòng thủ địa phương, phải mang tính hệ thống, bảo đảm liên kết chặt chẽ biển, đảo với đất liền; kết hợp chặt chẽ trận “tĩnh” đảo bờ với “động” lực lượng tác chiến động biển tạo nên trận liên hoàn, vững Trang bị kỹ thuật phục vụ cho mục đích kinh tế - xã hội phải phù hợp với hệ thống trang bị kỹ thuật quốc phòng - an ninh hệ thống cụm lực lượng biển, thực kiểm soát, giám sát, báo động, chi viện, hỗ trợ đấu tranh phòng chống hoạt động xâm phạm chủ quyền, lợi ích quốc gia Các sở hậu cần, kỹ thuật kinh tế - xã hội ven bờ, biển đảo phải sẵn sàng huy động cho nhiệm vụ quốc phòng, ưu tiên xây dựng đảo tiền tiêu xa bờ có công kiên cố, trang bị hoả lực mạnh, có khả tác chiến dài ngày Quá trình thiết kế, xây dựng hạ tầng sở biển, đảo phải mang tính lưỡng dụng cao, không bền vững trước tác động môi trường biển mà phải bền vững chuyển sang phục vụ mục đích quốc phòng - an ninh Xây dựng lực lượng kiểm ngư đủ mạnh để bảo vệ việc khai thác, đánh bắt hải sản ngư dân biển, sẵn sàng thực nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn biển; đồng thời kiểm tra, giám sát, phát hiện, ngăn chặn hành động khai thác hải sản trái phép nước vùng biển Việt Nam Các địa phương ven biển, huyện đảo phải có lực lượng dân quân tự vệ vừa tham gia sản xuất, khai thác hải sản, vừa làm nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự biển, kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn hành động xâm phạm lợi ích, chủ quyền quốc gia *Đối với cán bộ, chiến sĩ Lữ đoàn: Cấp ủy, huy quan đơn vị tiếp tục tổ chức phổ biến, quán triệt học tập huấn sâu rộng cho cán chiến sĩ nội dung học Qúa trình học tập kết hợp đồng với Luật hàng hải, luật khác liên quan làm sở để cán bộ, thuyền viên tác nghiệp tàu thực thi nghiêm túc Luật biển Việt Nam thực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo Tổ quốc Cán chiến sĩ nắm vững nội dung Luật vận dụng điều khoản Luật sát với thực tiễn công tác, tác nghiệp biển 17 Khi thực thi nhiệm vụ biển bính tĩnh, kiên trì, mưu trí, dũng cảm, kiên đấu tranh với hành động vi phạm chủ quyền vùng biểnViệt Nam, phối hợp với lực lượng chức thực thi tốt nhiệm vụ giao tích cực học tập phương án, tình cứu hộ, cứu nạn biển, nâng cao trình độ nghiệp vụ vận tải biển, nghiệp vụ hàng hải, tham gia cứu hộ cứu nạn tàu thuyền gặp nạn biển, với dân quân biển bảo vệ vững chủ quyền biển đảo Việt Nam KẾT LUẬN Biển, đảo Việt Nam phận lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc, có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước mai sau Phát huy lợi thế, khai thác tiềm mạnh kết hợp với bảo vệ chủ quyền biển, đảo nhiệm vụ trọng yếu trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta Để hoàn thành nhiệm vụ thiêng liêng cao đó, lúc hết phải phát huy sức mạnh tổng hợp nước, hệ thống trị, lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành thống Nhà nước, giữ vững độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, toàn vẹn vùng biển nói riêng toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc nói chung, xây dựng nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, góp phần thực mục tiêu xây dựng nước ta thực trở quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển CÂU HỎI THẢO LUẬN Những nội dung Luật Biển Việt Nam? Phân tích làm rõ Chương V, Chương VI Luật Biển Việt Nam? Một số biện pháp thi hành Luật Biển Việt Nam, Liên hệ đơn vị, thân trình thực thi Luật biển? 18 [...]... của Việt Nam khi tổ chức, cá nhân hoạt động trong vùng biển Việt Nam - Quyền truy đuổi tàu thuyền nước ngoài (Điều 41): Luật biển Việt Nam đã nội luật hóa quy định của Điều 111 Công ước Luật Biển năm 1982 nhằm thực thi quyền tài phán đối với vùng biển của mình, theo đó các lực lượng tuần tra, kiểm soát trên biển của Việt Nam có quyền truy đuổi tàu thuyền nước ngoài vi 11 phạm quy định pháp luật của Việt. .. quy định tương ứng trong Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 2 Luật biển Việt Nam quy định rõ về quyền tự do hàng hải, hàng không trên vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam 3 Luật biển Việt Nam quy định chi tiết về việc đi qua không gây hại của tàu thuyền nước ngoài trong lãnh hải Việt Nam Với quy định này của Luật biển Việt Nam, ta đã bỏ quy định trước đây yêu cầu tàu quân sự nước... nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nước ta thực sự trở thanh quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển CÂU HỎI THẢO LUẬN 1 Những nội dung cơ bản của Luật Biển Việt Nam? Phân tích làm rõ Chương V, Chương VI của Luật Biển Việt Nam? 2 Một số biện pháp thi hành Luật Biển Việt Nam, Liên hệ đơn vị, bản thân trong quá trình thực thi Luật biển? ... vùng biển riêng - Gìn giữ, bảo vệ tài nguyên và môi trường biển (Điều 35): Luật biển Việt Nam khẳng định nguyên tắc là khi hoạt động trong vùng biển Việt Nam, tổ chức, cá nhân phải tuân thủ mọi quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế liên quan đến gìn giữ, bảo vệ tài nguyên và môi trường biển Đồng thời phù hợp với quy định của Luật bảo vệ môi trường - Nghiên cứu khoa học biển (Điều 36): Luật. .. cho phù hợp với luật pháp và thực tiễn quốc tế, nhất là Công ước của Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982, cũng như yêu cầu phát triển của đất nước So với các văn bản pháp luật có nội dung liên quan đến biển nêu trên, Luật Biển Việt Nam có một số điểm mới quan trọng sau: 1 Luật biển Việt Nam quy định một cách đầy đủ hơn về phạm vi, chế độ pháp lý của các vùng biển, thềm lục địa Việt Nam, phù hợp với... vùng biển nước ta Điều 39 Luật biển Việt Nam quy định cấm mọi tổ chức, cá nhân hoạt động trong vùng biển Việt Nam mua bán người, mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý Khi có căn cứ về hành vi này, các lực lượng tuần tra, kiểm soát trên biển có quyền khám xét, bắt giữ, dẫn giải về cảng, bến Việt Nam hoặc dẫn giải, chuyển giao đến cảng, bến nước ngoài để xử lý Điều 40 Luật biển Việt Nam. .. biển - Quy hoạch phát triển kinh tế biển (Điều 44): Luật biển Việt Nam xác định những nội dung chính của quy hoạch phát triển kinh tế biển như phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, xác định phương hướng mục tiêu và định hướng sử dụng hợp lý tài nguyên; phân vùng sử dụng biển v.v - Xây dựng và phát triển kinh tế biển (Điều 45): Trên cơ sở Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020, Luật. .. trong Luật biển Việt Nam về việc thông báo ngay cho Bộ Ngoại giao việc bắt giữ, tạm giam người và tàu thuyền nước ngoài vi phạm pháp luật là cần thiết Chương VII về Điều khoản thi hành Điều 54 quy định: Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013” 13 IV NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM SO VỚI CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ BIỂN TRƯỚC ĐÂY Trước đây, chúng ta đã có một số văn bản pháp luật quy... quyền trên vùng biểnViệt Nam, phối hợp với các lực lượng chức năng thực thi tốt các nhiệm vụ được giao 4 tích cực học tập các phương án, tình huống cứu hộ, cứu nạn trên biển, nâng cao trình độ nghiệp vụ vận tải biển, nghiệp vụ hàng hải, tham gia cứu hộ cứu nạn các tàu thuyền gặp nạn trên biển, cùng với dân quân trên biển bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo Việt Nam KẾT LUẬN Biển, đảo Việt Nam là một bộ... ban hành Luật biển Việt Nam, lần đầu tiên chúng ta có một văn bản pháp lý tổng hợp có hiệu lực cao quy định một cách tổng thể các vấn đề liên quan đến biển Bên cạnh một số nội dung là sự kế thừa, tiếp nối các quy định đã có trước đây (như khẳng định chủ quyền đối với hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa; đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải, phạm vi các vùng biển Việt Nam ), Luật Biển Việt Nam đã ... BAN HÀNH LUẬT BIỂN VIỆT NAM Mục II: CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA VIỆC XÂY DỰNG LUẬT BIỂN VIỆT NAM Mục III: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM Mục IV: NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM SO VỚI... vùng biển, tình hình Thực nội luật hóa quy định Công ước Luật Biển năm 1982 III NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT BIỂN VIỆT NAM Luật biển Việt Nam bao quát vấn đề quy chế pháp lý vùng biển Việt Nam điều... gia mạnh biển, làm giàu từ biển CÂU HỎI THẢO LUẬN Những nội dung Luật Biển Việt Nam? Phân tích làm rõ Chương V, Chương VI Luật Biển Việt Nam? Một số biện pháp thi hành Luật Biển Việt Nam, Liên