Đề tài Lưu vực sông Hồng Thái Bình

MỤC LỤC Trang I II III IV Giới thiệu chung lưu vực sông Hồng-Thái Bình Vị trí địa lý Hệ thống mạng lưới sông suối Điều kiện khí hậu dòng chảy Điều kiện mặt đệm Các vấn đề liên quan đến tài nguyên nước Thiên tai Ô nhiễm nguồn nước Phát triển thủy điện Khai thác khoáng sản Những thách thức việc sử dụng quản lý TNN lưu vực sông Thách thức mang tính khách quan Thách thức mang tính chủ quan a Xét tên góc độ quản lý b Xét góc độ sử dụng Những giải pháp đề xuất nhằm sử dụng phát triển bền vững TNN Biện pháp khắc phục vấn đề thiên tai Một số quan điểm giải pháp chiến lược để bảo vệ phát triển bền vững TNN Quản lý phát triển thủy điện Bảng phân công công việc 1 8 10 11 12 13 13 13 17 17 19 20 LƯU VỰC SÔNG HỒNG-THÁI BÌNH I.Giới thiệu chung lưu vực sông Hồng- Thái Bình: Vị trí địa lý: - - Lưu vực sông Hồng - sông Thái Bình lưu vực sông liên quốc gia chảy qua nước Việt Nam, Trung Quốc, Lào với tổng diện tích tự nhiên vào khoảng 169.000km2 diện tích lưu vực hai sông lãnh thổ Việt Nam vào khoảng 87.840km2 Châu thổ sông nằm hoàn toàn lãnh thổ Việt Nam có diện tích ước tính khoảng 17.000km2 Chiều dài sông Hồng lãnh thổ Việt Nam khoảng 328km - - - - Phần lưu vực nằm Trung quốc là: 81.200 km chiếm 48% diện tích toàn lưu vực Phần lưu vực nằm Lào là: 1.100 km chiếm 0,7 % diện tích toàn lưu vực Phần lưu vực nằm Việt Nam là: 87.840 km2 chiếm 51,3% diện tích lưu vực Đây hệ thống sông lớn thứ hai (sau hệ thống sông Mêkông) chảy qua Việt Nam đổ biển Đông Hai hệ thống sông nối thông với sông Đuống sông Luộc tạo thành lưu vực sông Hồng - sông Thái Bình Hạ lưu sông Hồng kết hợp với hạ lưu sông Thái Bình tạo thành đồng sông Hồng-sông Thái Bình Lưu vực sông Hồng - sông Thái Bình giới hạn từ 20023’ đến 25030’ vĩ độ Bắc từ 1000 đến 107010’ kinh độ Đông + Phía Bắc giáp lưu vực sông Trường Giang sông Châu Giang Trung Quốc + Phía Tây giáp lưu vực sông Mêkông + Phía Nam giáp lưu vực sông Mã + Phía Đông giáp vịnh Bắc Bộ Phần lưu vực sông Hồng - sông Thái Bình lãnh thổ Việt Nam có vị trí địa lý từ: 20023’ đến 23022’ vĩ độ Bắc từ 102010’ đến 107010’ kinh độ Tây Hệ thống mạng lưới sông suối:  Sông Hồng: - Hệ thống sông Hồng hệ thống sông lớn thứ hai nước ta, sau hệ thống sông - - - Mê Kông Nhưng xét phần diện tích lưu vực lượng dòng chảy sinh lãnh thổ nước ta xếp hàng đầu Địa hình lưu vực thấp dần theo hướng tây bắc-đông nam, độ cao đường phân nước (ranh giới lưu vực) xung quanh hệ thống sông khoảng 2000-3000 m lãnh thổ Trung Quốc 1000-2000 m Việt Nam Địa hình đồi núi chiếm phần lớn lưu vực với độ cao trung bình 1090 m Phần phía tây lưu vực nằm lãnh thổ nước ta giới hạn khối núi biên giới Việt-Lào với đỉnh núi cao 1800 m Pu-đen-đinh (1886 m), Pu-sam-sao (1987m), phía bắc có dãy núi Pu-si-lung (3076 m) nằm biên giới Việt-Trung Phía đông giới hạn cánh cung Ngân Sơn - Yên Lạc với núi cao 1500 m đỉnh Phia Bioc cao 1576 m Trung thượng lưu hệ thống sông khối núi cao nguyên Đáng kể dãy Hoàng Liên Sơn kéo dài 180km từ biên giới Việt-Trung đến Vạn Yên với đỉnh Phan-xi-păng cao 3143 m, Pu Luông 2985 m Đó đường phân nước sông Đà sông Thao Dãy núi Con Voi chạy gần song song với sông Thao, đường phân nước sông Thao với sông Lô Các cao nguyên đá vôi kể đến cao nguyên: Ta Phìn, Sín Chải, Sơn La, Mộc Châu lưu vực sông Đà, cao nguyên Bắc Hà, Quản Bạ, Đồng Văn lưu vực sông Lô Xen kẽ cao nguyên, đồi núi thung lũng, bồn địa phẳng bồn địa Nghĩa Lộ, Quang Huy - Vùng trung du đặc trưng địa hình đồi dạng bát úp với độ cao 50100 m  Sông Thái Bình: - Hệ thống sông Thái Bình sông: Cầu, Thương Lục Nam hợp thành - Ở phía nam Hà Nội, sông Đuống tách từ sông Hồng nhập vào sông Thái Bình chảy phía đông Cảng Hải Phòng tiếng nằm phía bắc cửa sông Thái Bình - Các sông nhánh phân lưu: Sông Cầu Xe, Sông Gùa, Sông Hóa, Sông Kênh Khê, Sông Luộc, Sông Mía, Sông Sặt, Sông Văn Úc - Hệ thống sông: + Nằm khu vực đông bắc Bắc Bộ + Phía tây phía bắc giáp lưu vực sông Hồng + Phía đông giáp hệ thống sông Kỳ Cùng - Bằng Giang + Phía đông nam giáp lưu vực sông nhỏ Quảng Ninh + Phía nam giáp vịnh Bắc Bộ + Phần phía tây tây bắc vùng núi cao thuộc cánh cung sông Gâm, Ngân Sơn Yên Lạc quy tụ dãy núi Tam Đảo với đỉnh Pia-Bioc cao 1576 m, dãy núi Tam Đảo phía tây nam với đỉnh cao 1592m + Phần phía bắc đông bắc vùng núi thuộc cánh cung Bắc Sơn với số đỉnh núi cao 1000 m đỉnh Cốc Xe 1131 m, Khao Kiên 1107 m, + Phía đông nam giáp với tỉnh Quảng Ninh dãy núi Yên Tử cao 1068 m - Vùng đồi núi thấp phân bố trung lưu sông Cầu, sông Thương sông Lục Nam với độ cao 100-200 m Vùng đồng nằm hạ lưu sông, địa hình phẳng thấp Nhìn chung, địa hình lưu vực sông Cầu thấp dần từ bắc xuống nam, lưu vực sông Thương sông Lục Nam thấp dần theo hướng đông bắc - tây nam Độ cao trung bình lưu vực sông Cầu, sông Thương xấp xỉ (190 m) sông Lục Nam cao (207m) - Điều kiện khí hậu dòng chảy:  Khái quát chung: - Toàn lưu vực sông Hồng nằm vùng nhiệt đới gió mùa với mùa Đông lạnh, - khô, mưa mùa hè nóng ẩm mưa nhiều, chịu tác đọng chế gió mùa Đông Nam Á với hai mùa gió: Gió mùa Đông gió mùa Hạ Gió mùa Đông bị chị phối không khí cực đới không khí biển Đông biến tính Gió mùa Hại bị chi phối ba không khí: + Không khí nhiệt đới biển bắc ấn độ (gió Tây Nam) + Không khí xích đạo (gió Nam) + Không khí biển Thái Bình Dương (gió Đông Nam)  Chế độ xạ: - Do vùng khí hậu nhiệt đới, nên lưu vực sông Hồng - sông Thái Bình hàng năm nhận nguồn lượng xạ 100 ÷ 200 Kcal/cm 2/tháng, trung bình 60 ÷ 80 Kcal/cm2/tháng Nhỏ tháng I II có tổng lượng xạ 5÷8 kcal/cm2/tháng, lớn vào tháng VII, thời kỳ lên cao Vĩ độ Bắc lượng xạ tổng cộng tới 12 ÷ 16 Kcal/cm 2/tháng Các tháng mùa hạ cán cân xạ tăng tương đối đồng toàn lưu vực nên mức độ chênh lệch tháng mùa đông Một điều cần quan tâm cán cân xạ thay đổi theo cao độ địa hình (ở Hà Nội với cao độ 5m 72,5 Kcal/cm 2/năm; Sa Pa cao độ 1570 cán cân xạ 44,7 Kcal/cm2/năm)  Chế độ ẩm: - - - - - Độ ẩm tương đối trung bình năm không khí lưu vực phần Việt Nam có trị số cao từ 80% ¸ 90%, thời kỳ khô khoảng 75% thời kỳ ẩm nhiều nơi đạt đến 90% Phần lớn vùng lưu vực đạt hai giá trị cực đại hai giá trị cực tiểu Cực đại thứ thường xảy vào khoảng tháng II đến tháng III có nhiều mưa phùn và ẩm ướt năm (Yên Bái 90%, Hà Nội 87%, Hải Phòng 91%, Nam Định 91% ) Cực đại thứ hai xảy vào khoảng tháng VII đến tháng VIII tương ứng với thời gian nóng mưa nhiều năm (Tuyên Quang, Hà Nội 86%, Hải Phòng 88%) Cực tiểu thứ xảy vào tháng V¸ VI cực tiểu thứ hai xảy vào khoảng tháng X ¸ XI tương ứng với thời kỳ vào đầu cuối mùa mưa (Hoà Bình, Phú Thọ, Hà Nội có độ ẩm khoảng 80 ¸83%) Độ ẩm không khí tương đối trung bình nhiều năm lưu vực vào khoảng 84% Độ ẩm tương đối lớn xuất vào tháng mùa Hè, mùa xuân, ngày có gió mùa Đông Bắc hoạt độngmạnh gây mưa lớn Trong tháng độ ẩm tương đối thường cao 86% Độ ẩm thấp xảy vào tháng mùa Đông, đặc biệt vào ngày gió Tây Nam khô nóng hoạt động, thời kỳ độ ẩm nhỏ 50% Sự chênh lệch độ ẩm không khí mùa khô mùa mưa khu vực thấp, tháng có độ ẩm tương đối nhỏ tháng XI, XII  Chế độ nhiệt: - Lưu vực sông Hồng sông Thái Bình nằm ranh giới vùng nhiệt đới nội chí tuyến (phần Việt Nam phần lưu vực thuộc Trung Quốc) vùng cận chí tuyến (phần lại lãnh thổ Trung Quốc) Nó vừa chịu ảnh hưởng gió mùa cực đới Châu đồng thời nằm sát bên bờ Thái Bình Dương nên lại chịu ảnh hưởng thường xuyên mãnh liệt khí hậu biển mùa hè mùa đông, có khí hậu ôn hoà mùa hạ so với vùng nhiệt đới lục địa, lại - - - - có mùa đông lạnh Vì lưu vực sông Hồng có nhiệt thấp vùng nhiệt đới khác hành tinh song độ ẩm lại phong phú So với toàn quốc lưu vực có nhiệt độ bình quân hàng năm thấp Do chịu ảnh hưởng nhiều gió mùa Đông Bắc mùa đông gió mùa Tây Nam mùa hạ nên thời gian ấm nóng phần lớn lưu vực kéo dài từ ¸ tháng (tháng III¸ IX, có nhiệt độ trung bình tháng 20 oC, tháng V¸ IX có nhiệt độ cao 25oC) Nhiệt độ thấp hầu khắp lưu vực vào tháng XII ¸ II (thấp thường vào tháng I đầu tháng II, vùng núi cao vào ngày giá rét thường có tuyết rơi nước đóng băng bề mặt xảy ngày Một điều cần lưu ý vào đầu mùa hè (tháng V ¸ VI) gió mùa Tây Nam phát triển mạnh, áp thấp ấn - Miên di chuyển từ Tây sang Đông gây gió Tây mang thời tiết khô nóng ảnh hưởng nhiều nên bề mặt lưu vực lưu vực sông Đà có tràn xuống trung du đồng sông Hồng (thời kỳ thường đạt tới trị số cao tuyệt đối, trị số thường từ 40o ¸ 43oC) Nhiệt độ không khí bình quân nhiều năm 23,3 oC Nhiệt độ cao vào tháng VII với bình quân tháng 28,8oC Nhiệt độ thấp vào tháng XII, I bình quân vào khoảng 15, đến 18,2oC  Chế độ bốc hơi: Xét theo không gian: + Phần Trung Quốc thuộc lưu vực sông Hồng có lượng bốc trung bình năm lớn (Lấy theo số liệu 1961 ÷ 1963): Thượng nguồn sông Thao Ngụy Sơn: 2170 mm/năm, Lâm Bình: 2226 mm/năm, Mông Tự: 2362 mm/năm, Khai Hiển: 2502 mm/năm, Hà Khẩu 1494 mm/năm; Thượng nguồn sông Đà: Mặc Giang: 1780 mm/năm, Giang Thành: 1417 mm/năm; Thượng sông Lô: Văn Sơn: 2000 mm/năm + Phần Việt Nam thuộc lưu vực sông Hồng có lượng bốc trung bình năm nhỏ (là vùng có lượng bốc nhỏ nước ta): Tây Bắc từ 660 ÷ 1150 mm/năm, Việt Bắc 500 ÷ 860 mm/năm, Thái Nguyên 730 ÷ 980 mm/năm, trung du 560 ÷ 1050 mm/năm, đồng 700 ÷ 990 mm/năm đến 80mm tháng, trái lại tháng mùa mưa lượng bốc 50mm  Chế độ gió: - - Gió hoạt động lãnh thổ miền Bắc nói chung chia làm hai mùa: gió mùa đông từ tháng XI - IV năm sau gió mùa hạ từ tháng V - X Tuy nhiên ảnh hưởng điều kiện địa hình mà hướng gió hoạt động lưu vực sông Hồng – Thái Bình mang nặng tính địa phương Hai hướng gió thịnh hành năm hướng Nam Đông Nam Trong mùa đông gió Đông Bắc tràn về, hướng gió Đông Bắc Bắc xuất hiện, song không lưu vực tần suất xuất nhỏ nhiều so với hướng Đông Nam Hướng Đông Nam thịnh hành mùa hè mà thịnh hành số tháng mùa đông, đồng thời nguyên nhân tạo đợt nóng ấm xen kẽ mùa đông  Chế độ mưa: - - - Lượng mưa trung bình thời kỳ quan trắc trạm, khí tượng, đo mưa lưu vực minh hoạ bảng 3.5 Nhìn chung, lưu vực sông Hồng – Thái Bình có khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm Lượng mưa phong phú phân bố không theo không gian Lượng mưa năm lớn chủ yếu tập trung vào mùa mưa Lượng mưa năm biến động mạnh so với yếu tố khí tượng khác, giá trị cực đại tiểu cực đại lượng mưa chênh từ hai đến ba lần Nếu xét theo không gian lưu vực dao động khoảng 1200 ÷ 2000 mm, phần lớn khoảng 1800 mm/năm Lượng mưa năm biến đổi lớn từ 700 ÷ 4800 mm, địa phận Trung Quốc 700 ÷ 2100 mm/năm, phần Việt Nam 1200 mm ÷ 4800mm (thuộc loại mưa lớn giới) Tạo tài nguyên khí hậu tài nguyên nước phong phú lưu vực sông Hồng - sông Thái Bình Sự phân bố lượng mưa lưu vực phụ thuộc nhiều vào địa hình xắp xếp dãy núi: hướng đón gió khuất gió Địa hình cao, phía hướng đón gió mưa nhiều tạo thành tâm mưa lớn Bắc Quang, Mường Tè, Hoàng Liên Sơn có lượng mưa lớn Lượng mưa lớn có nơi đạt đến 600-700mm/tuần; 1200mm/tháng đặc biệt trung tâm mưa Bắc Quang có năm đạt đến 5499mm/năm Những vùng khuất sau dãy núi chắn gió thung lũng Yên Châu, Cao nguyên Sơn La, lòng chảo Nghĩa Lộ, vùng thượng nguồn sông Gâm có lượng mưa nhỏ đạt từ 1200mm đến khoảng 1600mm/năm Vùng đồng có lượng mưa trung bình từ 1400mm đến 2000mm Lượng mưa biến đổi qua nhiều năm không lớn, năm mưa nhiều gấp 2-3 lần lượng mưa năm mưa Do đặc tính khí hậu nhiệt đới gió mùa nên chế độ mưa lưu vực sông Hồng biểu tính mùa rõ rệt Mùa mưa thường kéo dài tháng từ tháng VI đến tháng X Nơi mưa nhiều kéo dài 7-8 tháng Nhiệt độ không khí trung bình từ 15oC – 24oC Lượng bốc trung bình năm (đo ống Piche) từ 600mm vùng núi cao đến 1000mm vùng đồng Điều kiện mặt đệm Mặt đệm dùng để khoảng không gian địa lý bề mặt Trái đất, giới hạn phía khí phía ranh giới hoạt động nước ngầm tầng nông Mặt đệm hệ thống động tự nhiên bề mặt trái đất, nơi bộc lộ tương tác hoạt động thạch quyển, thủy quyển, sinh quyển, khí hoạt động người - Các yếu tố tạo thành mặt đệm bao gồm: Địa hình, địa mạo, lớp đất đá, thảm thực vật, hệ thống nước ngầm tầng nông, công trình nhân tạo + Địa hình, địa mạo: Địa hình lưu vực sông Hồng có hướng dốc chung từ tây bắc xuống đông nam, địa hình phần lớn đồi núi, chia cắt mạnh, khoảng 70% diện tích độ cao 500m khoảng 47% diện tích lưu vực độ cao 1000m Độ cao bình quân lưu vực khoảng 1090m Phía tây có dãy núi biên giới Việt Lào, có nhiều đỉnh cao trêm - 1800m đỉnh Pu - Si - Lung (3076m), Pu - Den - Dinh (1886m), Pu - San - Sao (1877m) Những đỉnh núi đường phân nước hệ thống sông Hồng với hệ thống sông Mê Kông Trong lưu vực có dãy Hoàng Liên Sơn phân chia sông đà sông Thao, có đỉnh Phan Xi Pan cao 3143m, đỉnh núi cao nước ta Độ cao trung bình lưu vực sông ngòi lớn, độ chia cắt sâu dẫn tới độ dốc bình quân lưu vực lớn, phổ biến độ dốc bình quân lưu vực đạt từ 10% đến 15% Một số sông dốc Ngòi Thia đạt tới 42%, Suối Sập 46,6%.Địa hình lưu vực sông Thái Bình địa hình dạng đồi, với độ cao phổ biến từ 50m đến 150m, chiếm 60% diện tích Rất đỉnh cao vượt 1000m Chỉ có số đỉnh Tam đảo có độ cao 1591m, Phia Đeng cao 1527m Núi đồi hệ thống sông Thái Bình có hướng Tây bắc - Đông nam tồn song song với vòng cung mở rộng phía Bắc Đồng sông Hồng Thái bình tính từ Việt Trì đến cửa sông chiếm 70% diện tích toán lưu vực Địa hình thấp tương đối phẳng, độ cao trung bình khoảng 25m Dọc theo sông đồng có đê chia cắt đồng thành ô tương đối độc lập Vùng cửa sông giáp biển có nhiều cồn cát bãi phù sa + Thảm thực vật: Thực vật lưu vực sông Hồng-Thái Bình phong phú Do khác biệt điều kiện khí hậu thuỷ văn, rừng phân bố theo độ cao chia loại chính, từ 700m trở lên 700m Từ 700m trở lên, rừng chủ yếu rừng kín hỗn hợp rộng, kim ẩm nhiệt đới rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới độ cao 700m, rừng chủ yếu rừng kín thường xanh mưa ẩm nhiệt đới Ngoài ra, có loại rừng trồng, loại bụi đồi trọc Do khai thác, đốt phá rừng bừa bãi nên tỷ lệ rừng che phủ lưu vực tương đối thấp, vào thập kỷ 70 80 kỷ 20 Theo kết điều tra Viện Điều tra Quy hoạch rừng, tỷ lệ rừng che phủ vào đầu thập kỷ 80 lưu vực sông Hồng-Thái Bình phần thuộc lãnh thổ Việt Nam khoảng 17,4% Trong năm gần đây, nhờ có phong trào trồng bảo vệ rừng nên tỷ lệ rừng che phủ tỉnh lưu vực sông Hồng-Thái Bình tăng lên đáng kể Tính đến năm 1999, tỷ lệ rừng che phủ vùng trung du miền núi tăng lên 35% Lớp phủ thực vật lưu vực sông Hồng biến đổi theo độ cao mặt lưu vực, theo điều kiện thổ nhưỡng Phần lớn vùng núi vùng đồi rừng trồng rừng tự nhiên, đất hoang Vào năm 1960 3,6 triệu chiếm 42% Nhưng vào năm 1987 khoảng 2,66 triệu tức 31%, đất khoảng triệu tức 58% Rừng lưu vực sông Hồng có tác dụng ngăn lũ chống xói mòn, tăng độ ẩm lưu vực Việc phá rừng thập kỷqua làm cho tỷ lệ diện tích tầng phủ lưu vực giảm đến mức nguy hiểm, cần xem xét khắc phục + Hệ thống nước ngầm tầng nông: Ðến nay, lưu vực sông Hồng - sông Thái Bình có 42 vùng, với diện tích 10.325km2 tìm kiếm - thăm dò đánh giá trữ lượng khai thác nước đất Kết xác định trữ lượng cấp A: 1.292.000m3 /ng, cấp B: 585,5m3 /ng, cấp C1: 1.232.700m3/ng + Các công trình nhân tạo: Toàn lưu vực có tổng số: 239 nhà máy xí nghiệp vừa lớn đó: Lưu vực sông Đà nhà máy Lưu vực sông Thao 230 nhà máy Lưu vực sông Lô - Gâm nhà máy Ngoài hàng ngàn nhà máy xí nghiệp nhỏ 34 Hiện ngành công nghiệp đầu tư Các nhà máy, khu công nghiệp chế xuất hình thành phát triển như: Khu công nghiệp Nội Bài-Sóc Sơn, Khu công nghiệp Thăng Long, khu liên doanh YAMAHA, khu Chế xuất Vĩnh Yên-Vĩnh Phúc, II Các vấn đề liên quan đến tài nguyên nước Thiên tai Những năm gần đây, tình trạng hạn hán xâm nhập mặn ảnh hưởng lớn đến hệ thống tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp tỉnh Đồng sông Hồng Thực tế diễn ngày phức tạp có chiều hướng gia tăng nhanh đòi hỏi ngành nông nghiệp cần xây dựng giải pháp để ứng phó Trong vài năm trở lại đây, mực nước hạ du Hà Nội giảm thấp có chiều hướng ngày trầm trọng Dòng chảy hệ thống sông Đồng sông Hồng mùa kiệt xuống thấp gây ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế, Từ năm 2011, hồ chứa Thủy điện Sơn La vào hoạt động giúp cho dòng chảy sông Hồng sông Thái Bình cải thiện phần, tình trạng hạn hán xâm mặn diễn Những năm gần đây, hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình chưa xuất lũ lớn, song khả xuất lũ lớn, lũ đặc biệt lớn tiềm ẩn mối nguy hiểm rình rập công trình phòng chống lũ, cần phải chủ động phương án đề phòng khả xảy lũ lớn Biến đổi khí hậu khai thác tài nguyên nước thượng nguồn sông Hồng đặt vấn đề công tác phòng, chống lũ sông Hồng Gần nửa diện tích lưu vực tổng lượng nước sông Hồng nằm biên giới, hàng chục công trình thủy điện hồ chứa lớn, nhiều công trình thủy điện lớn vận hành Tình hình tạo tình phức tạp vấn đề cắt lũ tích nước phát điện công trình thủy điện Sơn La, Hòa Bình, ảnh hưởng đến thủy điện Thác Bà, Na Hang Theo Quyết định 92/2007/QĐ-TTg ngày 21/6/2007 Thủ tướng Chính phủ, giải pháp phòng, chống lũ hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình, bao gồm: điều tiết hồ chứa cắt giảm lũ; trồng rừng phòng hộ đầu nguồn; củng cố nâng cấp hệ thống đê điều; cải tạo lòng dẫn tăng khả thoát lũ; tràn qua đường tràn cứu hộ có giải pháp bảo đảm an toàn đê trường hợp tràn toàn tuyến; tổ chức hộ đê cứu hộ đê điều Ngày 17/9/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1622/QĐ-TTg việc ban hành Quy trình vận hành liên hồ chứa lưu vực sông Hồng Theo đó, ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình vận hành liên hồ chứa lưu vực sông Hồng, bao gồm các hồ: Sơn La, Hòa Bình, Thác Bà, Tuyên Quang, Lai Châu, Bản Chát và Huội Quảng - - Mùa lũ Quy trình được quy định (từ 15/6 đến 15/9), mùa cạn được (từ 16/9 đến 14/6 năm sau) Quy định nêu rõ, thời gian làm nhiệm vụ đảm bảo an toàn chống lũ, việc vận hành công trình xả đáy xả mặt phải thực theo quy trình vận hành công trình xả, nhằm đảm bảo ổn định cho hệ thống công trình đầu mối Để tránh thiệt hại đến công trình đầu mối, công trình đê điều, phương tiện giao thông thủy, sạt lở bờ sông ảnh hưởng sản xuất nhân dân hạ du, quy định việc vận hành xả lũ hồ sau: Hồ Hòa Bình đóng, mở cửa xả đáy đầu tiên, cửa cách giờ, cửa đóng, mở nhanh Hồ Tuyên Quang đóng, mở cửa xả đáy đầu tiên, cửa cách giờ, cửa đóng, mở nhanh Đối với thời kỳ xả hiệu chỉnh vào cuối mùa lũ, cho phép thời gian đóng, mở cửa xả đáy cuối nhanh hơn, tùy theo lưu lượng nước đến hồ Khi xả lũ đảm bảo an toàn công trình, phép đóng, mở cấp tốc cửa xả, thời gian đóng mở cửa xả thực theo quy định thao tác thiết bị.Để đảm bảo chống lũ an toàn nâng cao hiệu ích phát điện, quy định thời kỳ vận hành mùa lũ sau: Thời kỳ lũ sớm: từ 15/6 đến 19/7; Thời kỳ lũ vụ: từ 20/7 đến 21/8; và thời kỳ lũ muộn: từ 22/ đến 15/9 Trong mùa cạn (từ 16/9 đến 14/6 năm sau), hồ Hòa Bình, Thác Bà, Tuyên Quang phối hợp vận hành nhằm đảm bảo trì mực nước Trạm thủy văn Hà Nội không thấp 2,2m đợt xả nước gia tăng Các hồ Sơn La, Lai Châu, Bản Chát Huội Quảng phối hợp vận hành xả nước bổ sung cho hồ Hòa Bình Trong thời gian vận hành hồ chứa, vào mực nước hồ dự báo dòng chảy đến hồ trung bình 10 ngày tới để điều chỉnh vận hành cho mực nước hồ không nhỏ giá trị thời điểm quy định Ngày 18-2-2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phòng chống lũ quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình (Tổng kinh phí thực quy hoạch khoảng 112.668 tỉ đồng, dự kiến giai đoạn đến 2030 55.511 tỉ đồng; giai đoạn sau năm 2030 57.157 tỉ đồng Nguồn vốn lấy từ ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, huy động vốn ODA, nguồn vốn xã hội hóa, nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất vùng bãi sông đầu tư theo hình thức đối tác công tư) - Phạm vi quy hoạch khu vực trung du đồng hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình, bao gồm địa phận 15 tỉnh, thành phố là: Hoà Bình, Hà Nội, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Dương, Thái Bình, Hải Phòng, Quảng Ninh, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Thái Nguyên - - Mục tiêu chung quy hoạch chủ động phòng, chống lũ, bão lưu vực sông Hồng, sông Thái Bình làm sở để lập điều chỉnh quy hoạch phòng chống lũ chi tiết tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng quy hoạch khác có liên quan địa bàn tỉnh, thành phố hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình làm sở cho Bộ, ngành, địa phương có liên quan thực quản lý, điều hành công tác phòng, chống lũ, bão xây dựng kế hoạch đầu tư công trình phòng, chống lũ, bão, công trình đê điều trung, dài hạn đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Mục tiêu cụ thể xác định mức bảo đảm phòng, chống lũ cho vùng đồng hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; xác định lũ thiết kế tuyến sông có đê gồm lưu lượng lũ mực nước lũ thiết kế Đồng thời, đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo phòng, chống lũ theo tiêu chuẩn thiết kế cho hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; đề xuất giải pháp quản lý, khai thác, sử dụng hiệu bãi sông phù hợp với quy định Luật Đê điều quy định pháp luật có liên nguyên tắc bảo đảm an toàn đê điều, không ảnh hưởng lớn đến thoát lũ, chủ động dành không gian cho phát triển tương lai ứng phó với bất thường chưa lường hết được; đề xuất phương án quy hoạch hệ thống đê từ cấp III đến cấp đặc biệt toàn vùng đồng trung du sông Hồng, sông Thái Bình đề xuất giải pháp thực quy hoạch, dự kiến hạng mục ưu tiên, ước tính nguồn lực để thực Ô nhiễm nguồn nước - - Sông Hồng có lượng phù sa lớn nên hàm lượng chất rắn lơ lửng sắt nước cao, đặc trưng tự nhiên sông Môi trường nước khu vực đầu nguồn lưu vực sông phần lớn nằm ngưỡng A1 QCVN (nước sử dụng cho mục đích sinh hoạt) Tuy nhiên, đoạn sông chảy qua nhà máy, khu vực tập trung hoạt động sản xuất công nghiệp, môi trường nước có dấu hiệu bị ô nhiễm Đoạn sông Hồng chảy qua Thủ đô Hà Nội, thông số ô nhiễm thường xấp xỉ ngưỡng A1 Một vấn đề cần tiếp tục quan tâm theo dõi thường xuyên, việc giám sát chất lượng môi trường nước sông Hồng khu vực đầu nguồn, vùng giáp ranh với Trung Quốc Chất lượng nước sông Hồng bị ô nhiễm  Sông Nhuệ - Đáy ô nhiễm rác nước thải - - - - - - Lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy nằm hữu ngạn sông Hồng với tổng diện tích tự nhiên 7.388 km2, chiều dài khoảng 242 km gồm tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Hòa Bình Thủ đô Hà Nội Chất BOD5 vượt giới hạn cho phép quy chuẩn kĩ thuật quốc gia lên tới 3,8 lần ; COD cao 2,73 lần giới hạn cho phép ; Coliform cao 10 lần hạn cho phép loại A2 Tính đến cuối năm 2014, sông Đáy Sông Nhuệ có tới lần bị xả thải ô nhiễm tình trạng ô nhiễm không giảm bớt so với năm trước Những kênh mương dọc sông Nhuệ - Đáy gần khu dân cư nguồn nước đen ngòm trở thành nơi chứa rác, chất thải khu dân cư để chảy thẳng sông Nhuệ - Đáy khiến dòng sông ngày ô nhiễm nghiêm trọng Theo số liệu thống kê Bộ Tài nguyên Môi trường, tính đến tháng 10/2015, lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy có khoảng 1.950 nguồn thải, 1.542 nguồn thải sở sản xuất, kinh doanh, 40 nguồn thải khu công nghiệp, cụm công nghiệp, 132 sở y tế, 142 làng nghề Kết điều tra cho thấy, tình hình ô nhiễm lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy địa bàn TP Hà Nội chủ yếu nguồn nước thải, bao gồm nước thải sinh hoạt, nước thải từ nhà máy công nghiệp, sở sản xuất dịch vụ, nước thải từ hoạt động nông nghiệp, làng nghề Trong đó, nước thải sinh hoạt chiếm 60% tổng lượng nước thải toàn lưu vực Lượng nước thải sinh hoạt thành phố đổ vào sông Nhuệ năm tăng, tốc độ phát triển đô thị Đặc biệt, không khu đô thị hoàn thành đưa vào sử dụng, hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung tác nhân gây ô nhiễm Điển khu đô thị Định Công, Linh Đàm, Pháp Vân (quận Hoàng Mai); khu đô thị Mễ Trì Hạ (quận Từ Liêm); khu đô thị Văn Quán (quận Hà Đông)… Đáng lo ngại không 300 doanh nghiệp, sở sản xuất làng nghề cụm công nghiệp, nơi phát sinh nước thải công nghiệp không qua xử lý xả thẳng vào sông Nhuệ, sông Đáy Cơ quan chức thống kê danh sách “điểm đen” này, sở sản xuất thuộc làng nghề thu mua, tái chế nhựa Tân Triều (huyện Thanh Trì); làng nghề dệt lụa Vạn Phúc; in, nhuộm vải Dương Nội (quận Hà Đông); làng nghề chế biến nông sản thực phẩm thuộc xã Minh Khai, Cát Quế, Dương Liễu (huyện Hoài Đức) Bình quân, lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy thuộc địa bàn Hà Nội phải tiếp nhận lượng nước thải 100 làng nghề từ 45.000 đến 60.000m3/ngày Phát triển thủy điện - - Sông Hồng đánh giá lưu vực sông có tiềm thủy điện lớn hệ thống sông nằm lãnh thổ Việt Nam, tập trung chủ yếu chi lưu lớn sông Đà sông Lô – Gâm Trên thượng nguồn sông Hồng, phía Trung Quốc khai thác mạnh mẽ nguồn nước để phát triển thuỷ điện Khai thác khoáng sản - - - Đất phù sa: Diện tích đất nông nghiệp khoảng 760.000 ha, 70% đất phù sa màu mỡ, có giá trị lớn sản xuất nông nghiệp Đất nông nghiệp chiếm 51,2% DT vùng Tài nguyên nước phong phú, có giá trị lớn kinh tế hệ thống sông Hồng-Thái Bình Ngoài có nước ngầm, nước nóng, nước khoáng Tài nguyên biển: bờ biển dài 400 km, vùng biển có tiềm lớn để phát triển nhiều ngành kinh tế (đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản, giao thông, du lịch) Khoáng sản không nhiều, đáng kể trữ lượng than nâu trữ lượng dự tính 8,8 tỉ Khí thiên nhiên thăm dò khai thác Tiền Hải-Thái Bình Tuy nhiên, khoáng sản làm vật liệu xây dựng phong phú đá vôi hàng tỉ Đất sét, đặc biệt đất sét trắng Hải Dương, phục vụ cho phát triển sản xuất sản phẩm sành sứ - - - Tài nguyên đá vôi Thuỷ Nguyên - Hải Phòng đến Kim Môn - Hải Dương, dải đá vôi từ Hà Tây đến Ninh Bình chiếm 5,4% trữ lượng đá vôi nước, phục vụ cho phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng Tài nguyên than nâu độ sâu 200m đến 2.000m có trữ lượng hàng chục tỷ đứng hàng đầu nước, chưa có điều kiện khai thác Ngoài vùng có tiềm khí đốt Nhìn chung khoáng sản vùng không nhiều chủng loại có trữ lượng vừa nhỏ nên việc phát triển công nghiệp phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu từ bên Tuy nhiên, tình trạng khai thác cát tự phát diễn nhiều nơi Ở Hải Dương, nhu cầu san lấp mặt để phát triển khu công nghiệp, khu đô thị mới, đòi hỏi từ 3,5 đến triệu m3 cát Phần lớn số lượng cát khai thác tự từ sông Thái Bình sông Kinh Thầy Tình trạng khai thác cát trái phép diễn dọc tuyến sông Cầu, gây sạt lở bờ vào sát chân đê khu vực xã Việt Thống, huyện Quế Võ Trên sông Đuống, khu vực gần cầu Phù Đổng, hàng ngày hàng trăm m3 cát lấy từ lòng sông III Những thách thức việc sử dụng quản lý TNN lưu vực sông Thách thức mang tính khách quan - Biến đổi khí hậu có ảnh hưởng trực tiếp đến lưu vực sông Hồng – Thái Bình: hạn hán lũ lụt xảy ngày nghiêm trọng (dễ xảy lũ lớn bất thường, không quy luật chuỗi thủy văn truyền thống tính toán quy hoạch lũ, hạn hán xảy năm liên tiếp tỉnh ĐBSH mực nước sông Hà Nội thấp vòng 100 năm lại đây) Lưu vực sông Hồng – Thái Bình ngày chịu nhiều ảnh hưởng từ Trung Quốc - nước thượng nguồn - Khi mà gần nửa diện tích lưu vực tổng lượng nước sông Hồng nằm biên giới, hàng chục công trình thủy điện hồ chứa lớn, nhiều công trình thủy điện lớn đưa vào vận hành Tình hình tạo tình phức tạp vấn đề cắt lũ tích nước phát điện công trình Thủy điện Sơn La, Hòa Bình, ảnh hưởng đến Thủy điện Thác Bà, Na Hang Thách thức mang tính chủ quan a) Xét góc độ quản lý: - Năng lực cán chuyên ngành nhiều hạn chế nhiều địa phương nên cần có kế hoạch đào tạo nâng cao chuyên môn; - - - Quy hoạch hệ thống thuỷ lợi chưa đồng bộ, nhiều công trình gây lãng phí không phát huy hiệu quả; thuỷ lợi nặng tính xây dựng bản, việc đổi nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng nước chậm chuyển biến Sự phối hợp việc quản lý bảo vệ tài nguyên nước tỉnh lưu vực chưa chặt chẽ, thống Trong trình phát triển kinh tế tỉnh lợi ích riêng dẫn đến có bất cập gây ảnh hưởng lẫn như: tỉnh nằm thượng trung lưu Phú Thọ, Thái Nguyên trình sử dụng nước cho công nghiệp thải chất độc hại nước thải thông qua xử lý làm ảnh hưởng tới chất lượng nước tỉnh nằm hạ lưu Các tỉnh miền núi không kiểm soát việc triển khai rừng, khai thác khoáng sản bừa bãi gây ô nhiễm cạn kiệt nguồn nước bồi lắng sông, hồ hạ lưu Các tỉnh đồng sông, suối, kênh mương liên quan đến nhiều tỉnh có tải tiếp nhận nguồn nước thải đô thị lớn khu công nghiệp không qua xử lý gây ô nhiễm nguồn nước địa phương lân cận Sự phối hợp ngành có xảy bất cập: ngành điện nông nghiệp: ngành điện muốn có sản lượng điện cao việc tích nhiều nước xả qua tuabin yêu cầu lớn nông nghiệp lại cần điều tiết để bảo đảm đủ nước lúc kiệt giữ lại nước phải tiêu úng, chống lũ - Đối với ngành thuỷ sản việc xây dựng hồ chứa, đập ngăn nước lớn làm giảm hẳn loài cá quý (cá Anh Vũ sông Lô) làm cản trở giống cá vùng nước lợ chuyên đẻ trứng vùng nước làm giảm nguồn cung cấp cá cho sông ngòi - Việc xây dựng hồ chứa để tích nước điều tiết nước phục vụ cho mục đích phát triển ngành kinh tế quốc dân, với hồ có cảnh quan đẹp phù hợp với du lịch du lịch đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng xảy cạnh tranh gay gắt du lịch ban quản lý công trình thuỷ lợi hồ Đại Lải, hồ Đồng Mô – Nga Sơn Giải việc đôi lúc phải đưa lên cấp Chính phủ - Nhiệm vụ phục vụ ngành nông nghiệp chịu sức ép vô lớn; - Một số công trình bị xuống cấp, nhiên nguồn vốn nước bị hạn chế; - Chúng ta thiếu nhiều chế tài xử phạt hành chính, cấp phép sử dụng nước xả nước thải để điều chỉnh có tính chất vĩ mô giải mâu thuẫn việc quản lý nước theo ranh giới hành ranh giới thuỷ văn hệ thống nguồn nước b) Xét góc độ sử dụng - Trong chưa có hệ thống xử lý nước thải chung nguồn tài nguyên nước khai thác ngày nhiều để phục vụ cho sản xuất, phát triển công nghiệp - Thời gian qua xuất tình trạng ô nhiễm nguồn nước có tính chất liên tỉnh - Phát triển công nghiệp Đồng sông Hồng có trình lịch sử lâu dài, hình thành nên trung tâm công nghiệp phân bố chủ yếu địa phương Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Quảng Ninh…Tuy vậy, đến tình trạng nhiều khu công nghiệp, nhiều nhà máy lớn xả thải chưa qua xử lý xuống hệ thống sông hồ xung quanh, gây ô nhiễm nguồn nước nhiều đoạn sông lưu vực - Hiện lưu vực sông khu vực miền Bắc nói chung vùng Đồng sông Hồng nói riêng chịu áp lực mạnh mẽ trình gia tăng dân số, đô thị hóa, công nghiệp hóa Các khu đô thị, khu dân cư khu công nghiệp tập trung hình thành phát triển mạnh dọc theo lưu vực sông Trong số nguồn thải phát sinh nước thải sinh hoạt nước thải công nghiệp chiếm tỷ lệ lớn, với tổng lượng chất ô nhiễm cao Do đặc điểm điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế-xã hội thuận lợi, nên tổng số dân khu vực miền Bắc lên tới khoảng 31 triệu người Trong dân số đô thị lên gần 8,1 triệu, tăng nhanh gấp lần mức tăng dân số nước • Nước thải công nghiệp Khu công nghiệp Lâm Thao - Việt Trì Đây khu vực tập trung nhiều nhà máy hoá chất, chế biến thực phẩm, dệt, giấy nên nước nhiễm bẩn đáng kể Lượng nước thải đến 168.000 m3/ngày đêm, vào mùa cạn nước sông nhiễm bẩn nặng Nước sông Lô từ nhà máy Giấy Bãi Bằng tới nhà máy Supe Lâm Thao bị nhiễm H2S nặng, có mùi trứng thối Khu công nghiệp Tam Bạc - Hải Phòng xả nước thải vào sông Tam Bạc từ nhà máy xi măng, ắc quy, mạ điện, giấy Khu công nghiệp Nam Định Các nhà máy dệt xả thẳng nước thải vào kênh tiêu nước sinh hoạt đổ vào kênh Cốc Thành Lưu lượng nước thải khoảng 800 m3/giờ, có muối Natri, Sulphua, Natri cabonat, NaOH, HCl, Sulphuaric Các chất hữu chủ yếu hồ tinh bột, cellulo, polyester, thuốc nhuộm nước thải có màu đen, thối • Hiện nay, không thành thị, mà khu vực nông thôn, lượng nước thải chiếm tỷ lệ lớn tăng nhanh qua năm Lưu vực sông Hồng có khoảng 80% dân số sống chủ yếu nghề nông, để bảo đảm sản xuất hàng năm phải sử dụng lượng lớn phân bón loại Vấn đề sử dụng bừa bãi tải không hợp lý phân bón thuốc bảo vệ thực vật dẫn đến ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường nước sức khoẻ cộng đồng Lượng rác thải vùng nông thôn tình trạng xả nước thải ứ đọng nước phổ biến nhiều địa phương gây ô nhiễm hầu hết nguồn nước mặt (ao hồ, sông ngòi) nguyên nhân gây bệnh đau mắt đỏ, tả, tiêu chảy - Hầu thải sinh hoạt thành phố chưa qua xử lý, trực tiếp đổ vào kênh mương chảy thẳng sông, gây ô nhiễm môi trường nước mặt Phần lớn đô thị chưa có nhà máy xử lý nước thải tập trung, xây dựng chưa vào hoạt động hay hoạt động không hiệu Trong lưu vực sông Nhuệ-Đáy, thành phố Hà Nội đóng góp 48,8% tổng nguồn chất thải Tổng lượng nước thải từ nguồn khác thành phố khoảng 670.000m3, có tới 620.000m3 chưa xử lý xả thẳng vào hệ thống thoát nước Lượng nước thải lại xử lý sơ bể tự hoại, bể lắng tuyến thoát nước chung Nước thải có chất dịch đen gồm chất thải nguy hiểm môi sinh, lignin, sufua hữu cơ, axit béo, chất hữu mạch vòng có chứa Clo Trong thành phố có trạm xử lý nước thải tập trung, trạm xử lý nhỏ Khu đô thị Mỹ Đình với công suất thiết kế 50.000m3/ngày đêm, hầu hết trạm có tỷ lệ xử lý thấp so với yêu cầu - Nước thải y tế: Đồng sông Hồng khu vực phát triển trọng điểm tỉnh phía Bắc, nơi tập trung nhiều bệnh viện tuyến Trung ương, nhiều trung tâm y tế lớn Đặc biệt, hầu hết sở y tế với quy mô nhỏ thuộc tuyến địa phương chưa đầu tư xây dựng hệ thống nước thải Với lượng nước thải lớn, tổng lượng chất ô nhiễm nước thải y tế cao chưa xử lý, xử lý không triệt để nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nguồn nước mặt - Chất lượng môi trường nước nhiều làng nghề suy giảm: Đồng sông Hồng khu vực tập trung nhiều làng nghề nước, với gần 900 làng nghề, chiếm xấp xỉ 60% tổng số làng nghề nước Các làng nghề với quy trình sản xuất thủ công, lạc hậu, quy mô nhỏ lẻ, phân tán, phần lớn công trình xử lý nước thải…đã làm cho nghiêm trọng, ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng trở nên xúc Chỉ tính riêng 880 hộ nấu rượu Vân Hà-Bắc Giang, nuôi từ 15.000-20.000 lợn Mỗi ngày phát sinh khoảng 1.500m3 nước thải, gần 100m3 rác chủ yếu phân gia súc, đổ trực tiếp hệ thống cống rãnh, ao hồ, làm cho hàm lượng chất ô nhiễm vượt quy định cho phép nhiều lần, amoni vượt từ 34,5-96,2 lần; Điển hình lưu vực sông Cầu theo thống kê chưa đầy đủ có khoảng 200 làng nghề hàng ngày, hàng thải chất độc hại làm suy giảm ô nhiễm nguồn nước sông Cầu ngày trầm trọng Ở Thái Bình toàn tỉnh có tới 100 làng nghề, xã nghề hoạt động bao gồm nhóm nghề chính: chế biến nông lâm sản, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, xây dựng dịch vụ với quy mô sản xuất từ nhỏ tới vừa thải chất thải, khí thải, nước thải vào môi trường với mức độ ô nhiễm ngày lớn Ví dụ làng nghề chuyên dệt nhuộm khăn mặt xuất Phương La, Thái Phương, Hưng Hà, theo số liệu điều tra trung bình năm sản xuất 6000 sản phẩm phải dùng lượng hoá chất như: nước javen 108 tấn, silicat 10 tấn, chất tẩy tấn, oxy già tấn, than đốt hàng trăm Quá trình sản xuất sản phẩm thải 100 m3 nước thải mang theo hoá chất kể có mùi hôi thối, gây ô nhiễm nguồn nước sông suối, kênh mương ao hồ - Vấn đề khai thác cát ảnh hưởng lớn đến đầu nước phục vụ tưới cho nông nghiệp đặc biệt vào mùa khô IV Những giải pháp đề xuất nhằm sử dụng phát triển bền vững TNN Biện pháp khắc phục vấn đề thiên tai a) Tình trạng hạn hán vào mùa khô Nguyên nhân chủ yếu gây cạn kiệt năm gần đáy sông Hồng bị hạ thấp làm cho mực nước bị hạ thấp,vì giải pháp cần tập trung vào giả - Xây dựng số đập ngầm nâng đáy sông .Để thực giải pháp cần phải tính tính toán đường mặt nước để xác định cao trình vị trí xây dựng đập dọc sông Hồng, đồng thời phải chọn loại vật liệu đê xây đập ngầm cho phù hợp Giải pháp có ưu điểm đơn giản, tốn kém, có hai nhược điểm không chủ động kiểm soát lượng nước xả khó xác định ảnh hưởng đập đến khả thoát lũ vụ lòng sông Hồng sông Hồng bị xói mạnh chưa có đánh giá khả thoát lũ nên việc nâng đáy sông cục vấn đề cần xem xét lũ sông Hồng phạm trù an ninh Quốc Gia - Xây dựng trạm bơm trước cống lấy nước nâng cấp trạm bơm + Ưu điểm: không động chạm đến lòng dẫn sông hồng + Nhược điểm: không khôi phục trạng thái có nước hệ thống thủy lợi trước đây,chỉ có bơm hoạt động có nươc vào kênh, phải đầu tư xây dựng lớn, phí tiền điện để bơm nước - Xây dựng công trình điều tiết sông Hồng sông Đuống + Ưu điểm: Khôi phục hệ thống thủy lợi có sông chưa bị xói Đảm bảo nhu cầu nước cho sản xuất đời sống Đảm bảo môi trường sinh thái ĐBBB, thủ đô Hà Nội Tiết kiệm năm khoảng tỷ m3 nước Đảm bảo không ảnh hưởng đến thoát lũ vụ Đảm bảo giao thông thủy sông Hồng Phát điện theo kế hoạch + Nhược điểm: Phải đầu tư xây dựng công trình điều tiết sông Hồng sông Đuống b) Tình trạng xâm nhập mặn với vùng ven biển hạ du Đồng sông Hồng - - Giải pháp lâu dài nghiên cứu đề xuất phương án đập dâng sông Đào Nam Định, xây dựng đập ngăn mặn, giữ nước vị trí cửa sông Hóa, sông Trà Lý sông Hồng Nạo vét kênh trục cấp thoát nước hệ thống tưới Nam, Bắc Thái Bình Giải pháp thủy lợi kết hợp nông nghiệp ứng phó với hạn hán xâm nhập mặn vùng ĐBSH áp dụng vùng phân theo cấp độ hạn hán nghiên cứu kỳ vọng giải pháp mang lại hiệu kinh tế - xã hội tối ưu cho hệ thống tưới, đảm bảo mục tiêu cấp nước, thau chua đẩy mặn bảo vệ môi trường c) Lũ lụt vào mùa mưa bão la vấn đề lớn cần khắc phục - Giải pháp kỹ thuật: + Quy hoạch bước di dân khỏi vùng nguy hiểm sạt đất, lũ quét + Tuyên truyền sâu rộng nhân dân đề phòng lũ lụt, lũ quét + Trang bị hệ thống thông tin cần thiết đàm, cốc đo nước mưa, trống, kẻng báo động… + Trồng rừng bảo vệ rừng đầu nguồn + Bố trí phương tiện đảm bảo giao thông mùa mưa lũ - Giải pháp kinh tế: + Đầu tư dự án khẩn cấp để sửa chữa công trình thủy lợi, giao thông… kịp thời phục vụ sản xuất ổn định kinh tế - xã hội + Kêu gọi nguồn lực huy động từ Trung ương, đặc biệt nguồn vốn ODA tổ chức quốc tế Một số quan điểm giải pháp chiến lược để bảo vệ phát triển bền vững tài nguyên nước lưu vực sông Hồng a) Giải pháp kỹ thuật - Thực quy hoạch chất lượng nước: dòng sông hay đoạn sông có mục đích sử dụng riêng biệt đòi hỏi chất lượng nguồn nước khác Vì nội dung quy hoạch chất lượng nước là: + Tiến hành xác định mục đích sử dụng cho sông, chí cho đoạn sông quan quản lí nhà nước có thẩm quyền địa phương phủ định + Xây dựng tiêu chuẩn chất lượng nước thích hợp cho loại hình sử dụng nước + Đề xuất biện pháp nhằm đạt chất lượng nước phù hợp với tiêu chuẩn quy định mục đích sử dụng đề - Xây dựng hệ thống thông tin chất lượng nước: Xây dựng ngân hàng liệu chất lượng nước-một mô hình có chức tập hợp, cập nhật xử lý số liệu nhằm đưa thông tin thoả mãn yêu cầu đa dạng người sử dụng b) Các biện pháp tài Nước qua công trình qua xử lý có giá trị sử dụng (nước coi hàng hoá) phải nhanh chóng xây dựng sách tài nước nhằm gắn chặt công tác đầu tư xây dựng, khai thác sử dụng tài nguyên nước với nghĩa vụ đóng góp tài phục vụ cho việc quản lý khai thác, tu bảo dưỡng, tu bổ nâng cấp phòng chống, khắc phục hậu nước gây Theo Luật Tài nguyên nước quy định: Tổ chức cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có nghĩa vụ tài đóng góp công sức, kinh phí cho việc xây dựng công trình bảo vệ, khai thác sử dụng tài nguyên nước, phòng chống khắc phục hậu nước gây - Thuế loại vật tư gây ô nhiễm nguồn nước - Phí xả nước thải vào nguồn nước Việc thực loại phí phản ánh rõ ràng nguyên tắc “ai gây ô nhiễm - người phải trả tiền c) Giải pháp tuyên truyền giáo dục pháp luật Tiến hành hình thức trao đổi trực tiếp với địa phương để phổ biến Luật Tài nguyên nước xem xét tình hình thực Lấy ý kiến địa phương nội dung cần quy định văn luật - Xây dựng tổ chức tra chuyên ngành để nâng cao vai trò công tác tra pháp chế, xử lý vi phạm việc thực thi pháp luật tài nguyên nước - Thông qua phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền pháp luật quy định tài nguyên nước Những biến động tự nhiên với phát triển kinh tế - xã hội ngày phát triển tạo thay đổi lớn tài nguyên nước lưu vực sông Hồng chất lượng Nhận thức thay đổi dự đoán thay đổi tương lai cần thiết để phối hợp ngành, cấp sử dụng tổng hợp bảo vệ tài nguyên nước lưu vực sông Hồng cách hợp lý bền vững Quản lý phát triển thủy điện - Đòi hỏi phải xem xét, đánh giá toàn diện trình phát triển thủy điện, thủy lợi, cân nhắc kỹ từ quy hoạch đến thiết kế, thi công xây dựng, vận hành để phát huy tối đa mặt lợi, đồng thời giảm thiểu tác động xấu tới tài nguyên nước giảm tác hại thay đổi nguồn nước gây tài nguyên, môi trường tự nhiên, môi trường xã hội - Nguồn nước LVS hồ chứa, tài sản chung toàn xã hội nhà nước thống quản lý phục vụ lợi ích chung; sử dụng nguồn nước quốc gia phải trả tiền hợp lý - Các hồ chứa cần bảo vệ, quản lý vận hành theo quy định chung cấp có thẩm quyền phê duyệt;không để kéo dài tình trạng vận hành hồ chứa mà thiếu quy trình, quy trình chưa hợp lý;cần chấm dứt kiểu vận hành trọng đến lợi ích trước mắt lợi ích vài lĩnh vực riêng lẻ - Cần có chế phối hợp tổ chức đủ thẩm quyền để bảo đảm vận hành hiệu hồ chứa cho nguồn nước sử dụng tiết kiệm, đa mục tiêu, nâng cao hiệu tổng hợp kinh tế - xã hội - môi trường - BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC Họ tên Mã sinh viên Công việc Đánh giá cho điểm Mạc Thị Hạnh 11141356 Tìm tài liệu làm slide Trần Thị Hiền 11141420 Tìm tài liệu tổng hợp word Đỗ Thị Nga 11142990 Tìm tài liệu làm slide Phạm Thị Hằng Nga 11142960 Tìm tài liệu tổng hợp word Nguyễn Thị Quỳnh 11143745 Tìm tài liệu tổng hợp word Nguyễn Thị Thơm 11144109 Tìm tài liệu thuyết trình Phạm Thị Trang 11144572 Tìm tài liệu làm slide Hồ Thanh Trà 11144405 Tìm tài liệu thuyết trình [...]... bảo đảm phòng, chống lũ cho vùng đồng bằng hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; xác định lũ thiết kế của tuyến sông có đê gồm lưu lượng lũ và mực nước lũ thiết kế Đồng thời, đề xuất các giải pháp nhằm đảm bảo phòng, chống lũ theo tiêu chuẩn thiết kế cho hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; đề xuất giải pháp quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả bãi sông phù hợp với quy định của Luật Đê điều và các quy... giám sát chất lượng môi trường nước sông Hồng khu vực đầu nguồn, vùng giáp ranh với Trung Quốc Chất lượng nước sông Hồng đã và đang bị ô nhiễm  Sông Nhuệ - Đáy ô nhiễm vì rác và nước thải - - - - - - Lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy nằm ở hữu ngạn sông Hồng với tổng diện tích tự nhiên 7.388 km2, chiều dài khoảng 242 km gồm các tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Hòa Bình và Thủ đô Hà Nội Chất BOD5 vượt... chung của quy hoạch là chủ động phòng, chống lũ, bão trên lưu vực sông Hồng, sông Thái Bình làm cơ sở để lập và điều chỉnh quy hoạch phòng chống lũ chi tiết các tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch khác có liên quan trên địa bàn các tỉnh, thành phố trong hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình và làm cơ sở cho các Bộ, ngành, địa phương có liên quan... đang có ảnh hưởng trực tiếp đến lưu vực sông Hồng – Thái Bình: hạn hán và lũ lụt xảy ra ngày càng nghiêm trọng (dễ xảy ra lũ lớn bất thường, không như quy luật chuỗi thủy văn truyền thống đã được tính toán trong quy hoạch lũ, hạn hán đã xảy ra 3 năm liên tiếp tại các tỉnh ĐBSH do mực nước sông tại Hà Nội đã thấp nhất trong vòng 100 năm lại đây) Lưu vực sông Hồng – Thái Bình đang ngày càng chịu nhiều... lý xuống hệ thống sông hồ xung quanh, gây ô nhiễm nguồn nước tại nhiều đoạn sông trên lưu vực - Hiện các lưu vực sông khu vực miền Bắc nói chung và vùng Đồng bằng sông Hồng nói riêng đã và đang chịu áp lực mạnh mẽ của quá trình gia tăng dân số, đô thị hóa, công nghiệp hóa Các khu đô thị, khu dân cư và khu công nghiệp tập trung được hình thành và phát triển mạnh dọc theo các lưu vực sông Trong số các... công trình điều tiết trên sông Hồng và sông Đuống b) Tình trạng xâm nhập mặn với những vùng ven biển hạ du Đồng bằng sông Hồng - - Giải pháp lâu dài nghiên cứu đề xuất phương án đập dâng trên sông Đào ở Nam Định, xây dựng đập ngăn mặn, giữ nước ngọt tại vị trí cửa các sông Hóa, sông Trà Lý và sông Hồng Nạo vét các kênh trục cấp và thoát nước tại các hệ thống tưới Nam, Bắc Thái Bình Giải pháp thủy lợi... cát này được khai thác tự do từ sông Thái Bình và sông Kinh Thầy Tình trạng khai thác cát trái phép cũng diễn ra ở dọc tuyến sông Cầu, gây ra sạt lở bờ vào sát chân đê ở khu vực xã Việt Thống, huyện Quế Võ Trên sông Đuống, khu vực gần cầu Phù Đổng, hàng ngày hàng trăm m3 cát cũng được lấy từ lòng sông III Những thách thức trong việc sử dụng và quản lý TNN tại lưu vực sông 1 Thách thức mang tính khách... nhận lượng nước thải của hơn 100 làng nghề từ 45.000 đến 60.000m3/ngày 3 Phát triển thủy điện - - Sông Hồng được đánh giá là lưu vực sông có tiềm năng thủy điện lớn nhất trong các hệ thống sông nằm trong lãnh thổ Việt Nam, tập trung chủ yếu 2 chi lưu lớn là sông Đà và sông Lô – Gâm Trên thượng nguồn sông Hồng, phía Trung Quốc đang khai thác mạnh mẽ nguồn nước để phát triển thuỷ điện 4 Khai thác khoáng... hết được; đề xuất phương án quy hoạch hệ thống đê từ cấp III đến cấp đặc biệt trên toàn vùng đồng bằng và trung du sông Hồng, sông Thái Bình và đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch, dự kiến những hạng mục ưu tiên, ước tính nguồn lực để thực hiện 2 Ô nhiễm nguồn nước - - Sông Hồng có lượng phù sa lớn nên hàm lượng chất rắn lơ lửng và sắt trong nước khá cao, đây là đặc trưng tự nhiên của sông Môi... của sông Môi trường nước khu vực đầu nguồn lưu vực sông phần lớn đều nằm trong ngưỡng A1 QCVN (nước có thể sử dụng cho mục đích sinh hoạt) Tuy nhiên, tại các đoạn sông chảy qua các nhà máy, khu vực tập trung hoạt động sản xuất công nghiệp, môi trường nước đã có dấu hiệu bị ô nhiễm Đoạn sông Hồng chảy qua Thủ đô Hà Nội, các thông số ô nhiễm thường xấp xỉ ngưỡng A1 Một vấn đề cũng cần tiếp tục được quan