BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA NĂM 2010 TỔNG QUAN MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM HÀ NỘI - 2010 DANH SẤCH NHÛÄNG NGÛÚÂI THAM GIA BIÏN SOẨN BẤO CẤO MƯI TRÛÚÂNG QËC GIA 2010 “TƯÍNG QUAN MƯI TRÛÚÂNG VIÏåT NAM Têåp thïí chó àẩo: TS Phẩm Khưi Ngun, Bưå trûúãng Bưå Tâi ngun vâ Mưi trûúâng PGS.TS Bi Cấch Tuën, Thûá trûúãng kiïm Tưíng cc trûúãng Tưíng cc Mưi trûúâng PGS TS Lï Kïë Sún, Phố Tưíng cc trûúãng Tưíng cc Mưi trûúâng Tưí thû k: TS Hoâng Dûúng Tng, KS Nguỵn Vùn Thy, ThS Lï Hoâng Anh, CN Nguỵn Thõ Nguåt Ấnh, KS Phẩm Quang Hiïëu, CN Mẩc Thõ Minh Trâ, ThS Lûúng Hoâng Tng, CN Nghiïm Thõ Hoâng Anh, CN Dûúng Thõ Phûúng Nga - Tưíng cc Mưi trûúâng Tham gia biïn têåp, biïn soẩn: ThS Lï Thanh Bònh, GS.TS Trêìn Ngổc Chêën, GS.TS Àùång Kim Chi, GS.TSKH Phẩm Ngổc Àùng, TS Phẩm Quang Hâ, TS Phẩm Thõ Minh Hẩnh, PGS.TS Nguỵn Àònh Hôe, TS Àinh Thấi Hûng, ThS Nguỵn Trinh Hûúng, PGS.TS Lï Bùỉc Hunh, GS.TS Lï Vùn Khoa, TS Àùång Vùn Lúåi, PGS.TS Phẩm Trung Lûúng, GS.TS Mai Trổng Nhån, GS.TS Trêìn Hiïëu Nhụå, PGS TS Phẩm Bònh Quìn, TS Nguỵn Ngổc Sinh, PGS.TS Nguỵn Danh Sún, TS Tưëng Ngổc Thanh, TS Àưỵ Nam Thùỉng, PGS.TS Vộ Sơ Tën, GS.TS Trêìn m Àống gốp kiïën vâ cung cêëp sưë liïåu cho bấo cấo: Cấc àún võ thåc Tưíng cc Mưi trûúâng Cấc àún võ thåc Bưå Tâi ngun vâ Mưi trûúâng Bưå Cưng thûúng, Bưå Cưng an, Bưå Giao thưng Vêån tẫi, Bưå Kïë hoẩch vâ Àêìu tû, Bưå Khoa hổc vâ Cưng nghïå, Bưå Nưng nghiïåp vâ Phất triïín nưng thưn, Bưå Qëc phông, Bưå Tâi chđnh, Bưå Vùn hốa, Thïí thao vâ Du lõch, Bưå Xêy dûång, Bưå Y tïë Cấc Súã Tâi ngun vâ Mưi trûúâng 63 tónh, thânh phưë Tưí chûác Qëc tïë: Cú quan phất triïín qëc tïë Àan Mẩch (DANIDA): Miles Burton III MC LC Trang Danh mc Hònh X Danh mc Biïíu àưì XI Danh mc Bẫng XVII Danh mc Khung XIX Danh mc Chûä viïët tùỉt .XXII Lúâi nối àêìu XXV Trđch ëu XXVI CHÛÚNG PHẤT TRIÏÍN KINH TÏË - XẬ HƯÅI VÂ SÛÁC ẾP ÀƯËI VÚÁI MƯI TRÛÚÂNG 1 Phất triïín dên sưë, àư thõ hốa vâ sûác ếp àưëi vúái mưi trûúâng 1.1.1 Dên sưë vâ quấ trònh gia tùng dên sưë 1.1.2 Quấ trònh àư thõ hốa 1.2 Tùng trûúãng kinh tïë vâ sûác ếp àưëi vúái mưi trûúâng 1.2.1 Phất triïín nưng, lêm nghiïåp vâ thy sẫn 10 1.2.2 Phất triïín cưng nghiïåp vâ xêy dûång 14 1.2.3 Phất triïín dõch v 22 1.3 Thûåc hiïån cấc chó tiïu vïì mưi trûúâng .24 CHÛÚNG BIÏËN ÀƯÍI KHĐ HÊÅU, THIÏN TAI, SÛÅ CƯË MƯI TRÛÚÂNG VÂ SÛÁC ẾP ÀƯËI VÚÁI MƯI TRÛÚÂNG 2.1 Biïën àưíi khđ hêåu 29 2.1.1 Phất thẫi khđ nhâ kđnh 29 2.1.2 Biïíu hiïån ca biïën àưíi khđ hêåu úã Viïåt Nam .31 2.1.3 Biïën àưíi khđ hêåu gêy sûác ếp lïn mưi trûúâng vâ kinh tïë - xậ hưåi 32 2.2 Thiïn tai 36 2.2.1 Tònh hònh vâ diïỵn biïën thiïn tai 36 2.2.2 Thiïn tai gêy sûác ếp lïn mưi trûúâng 40 2.3 Sûå cưë mưi trûúâng 43 2.3.1 Tònh hònh vâ diïỵn biïën sûå cưë mưi trûúâng 43 2.3.2 Sûác ếp àưëi vúái mưi trûúâng 45 V CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG ÀÊËT 3.1 Sûã dng àêët 49 3.1.1 Hiïån trẩng sûã dng àêët .49 3.1.2 Thu hưìi àêët nưng nghiïåp àïí sûã dng vâo cấc mc àđch khấc àang tưìn tẩi nhiïìu vêën àïì nghiïm trổng .52 3.2 Ư nhiïỵm àêët 54 3.2.1 Ư nhiïỵm àêët sûã dng khưng húåp l phên bốn hốa hổc vâ thëc bẫo vïå thûåc vêåt nưng nghiïåp 54 3.2.2 Ư nhiïỵm àêët cấc chêët nhiïỵm tûâ hoẩt àưång cưng nghiïåp, xêy dûång vâ dên sinh 54 3.2.3 Ư nhiïỵm àêët cc bưå cấc chêët àưåc hoấ hổc côn tưìn lûu sau chiïën tranh .56 3.3 Suy thoấi àêët 57 3.3.1 Cấc ngìn gêy suy thoấi àêët .57 3.3.2 Rûãa trưi 57 3.3.3 Xối môn àêët 58 3.3.4 Hoang mẩc hốa 58 CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG NÛÚÁC 4.1 Mưi trûúâng nûúác mùåt 65 4.1.1 Hiïån trẩng suy kiïåt ngìn nûúác mùåt .65 4.1.2 Cấc ngìn gêy nhiïỵm nûúác mùåt .66 4.1.3 Diïỵn biïën nhiïỵm nûúác mùåt 70 4.1.4 Diïỵn biïën nhiïỵm nûúác LVS Cêìu, Nhụå - Àấy vâ Àưìng Nai - Sâi Gôn 71 4.2 Mưi trûúâng nûúác dûúái àêët 75 4.2.1 Hiïån trẩng khai thấc vâ sûã dng nûúác dûúái àêët .75 4.2.2 Hiïån trẩng nhiïỵm nûúác dûúái àêët 77 4.3 Mưi trâng nûúác biïín 79 4.3.1 Cấc ngìn gêy nhiïỵm nûúác biïín 79 4.3.2 Diïỵn biïën chêët lûúång nûúác biïín ven búâ 81 4.3.3 Diïỵn biïën chêët lûúång nûúác biïín khúi 85 CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG KHƯNG KHĐ 5.1 Cấc ngìn gêy nhiïỵm khưng khđ 91 5.1.1 Thẫi lûúång cấc chêët nhiïỵm tûâ hoẩt àưång giao thưng 91 VI 5.1.2 Thẫi lûúång cấc chêët nhiïỵm tûâ hoẩt àưång cưng nghiïåp 92 5.1.3 Thẫi lûúång cấc chêët nhiïỵm tûâ hoẩt àưång nưng nghiïåp vâ lâng nghïì 94 5.1.4 Thẫi lûúång cấc chêët nhiïỵm tûâ hoẩt àưång sinh hoẩt 94 5.1.5 Thẫi lûúång cấc chêët nhiïỵm tûâ hoẩt àưång khấc 94 5.2 Diïỵn biïën nhiïỵm khưng khđ 95 5.2.1 Ư nhiïỵm bi 95 5.2.2 Ư nhiïỵm khđ NO2 .98 5.2.3 Ư nhiïỵm khđ CO 99 5.2.4 Ư nhiïỵm chò vâ Benzen - Toluen - Xylen .99 5.2.5 Ư nhiïỵm khđ SO2 101 5.2.6 Ư nhiïỵm tiïëng ưìn 104 CHÛÚNG CHÊËT THẪI RÙỈN 6.1 Phất sinh chêët thẫi rùỉn 109 6.1.1 Tònh hònh chung 109 6.1.2 Chêët thẫi rùỉn sinh hoẩt 110 6.1.3 Chêët thẫi rùỉn cưng nghiïåp vâ chêët thẫi nguy hẩi 111 6.1.4 Chêët thẫi rùỉn y tïë 112 6.2 Thu gom vâ xûã l chêët thẫi rùỉn .115 6.2.1 Thu gom, lûu giûä vâ vêån chuín chêët thẫi rùỉn .115 6.2.2 Xûã l vâ quẫn l chêët thẫi rùỉn .116 CHÛÚNG ÀA DẨNG SINH HỔC 7.1 Hiïån trẩng àa dẩng sinh hổc 125 7.1.1 Àa dẩng hïå sinh thấi vâ sûå suy thoấi ca cấc hïå sinh thấi tûå nhiïn 125 7.1.2 Àa dẩng loâi vâ sûå suy giẫm cấc loâi tûå nhiïn 131 7.1.3 Àa dẩng ngìn gen - Ngìn gen qu chûa àûúåc bẫo tưìn húåp l 135 7.1.4 Cấc hònh thûác bẫo tưìn àa dẩng sinh hổc 136 7.2 Ngun nhên sûå suy giẫm àa dẩng sinh hổc 137 7.2.1 Chuín àưíi mc àđch sûã dng àêët thiïëu quy hoẩch .137 7.2.2 Khai thấc quấ mûác vâ sûã dng khưng bïìn vûäng tâi ngun sinh vêåt .137 7.2.3 Du nhêåp cấc giưëng múái vâ cấc sinh vêåt ngoẩi lai .138 7.2.4 Ư nhiïỵm mưi trûúâng, chấy rûâng vâ biïën àưíi khđ hêåu 139 7.2.5 Bêët cêåp cưng tấc quẫn l ÀDSH .140 VII CHÛÚNG TẤC ÀƯÅNG CA Ư NHIÏỴM MƯI TRÛÚÂNG 8.1 Ư nhiïỵm mưi trûúâng ẫnh hûúãng àïën sûác khỗe ngûúâi 143 8.1.1 Tấc hẩi ca nhiïỵm khưng khđ àïën sûác khỗe ngûúâi .143 8.1.2 Tấc hẩi ca nhiïỵm ngìn nûúác àïën sûác khỗe ngûúâi 146 8.1.3 Tấc hẩi ca nhiïỵm àêët vâ chêët thẫi rùỉn àïën sûác khỗe ngûúâi 147 8.2 Ư nhiïỵm mưi trûúâng ẫnh hûúãng àïën sûå phất triïín kinh tïë - xậ hưåi .149 8.2.1 Thiïåt hẩi kinh tïë gia tùng gấnh nùång bïånh têåt .149 8.2.2 Thiïåt hẩi kinh tïë ẫnh hûúãng àïën thy sẫn vâ nưng nghiïåp .151 8.2.3 Thiïåt hẩi àưëi vúái hoẩt àưång du lõch .153 8.2.4 Thiïåt hẩi kinh tïë chi phđ cẫi thiïån mưi trûúâng 153 8.2.5 Phất sinh xung àưåt mưi trûúâng 154 CHÛÚNG QUẪN L MƯI TRÛÚÂNG 9.1 Hïå thưëng chđnh sấch vâ vùn bẫn quy phẩm phấp låt 159 9.1.1 Ban hânh cấc àõnh hûúáng chiïën lûúåc vâ tẩo hânh lang phấp l cho cưng tấc bẫo vïå mưi trûúâng .159 9.1.2 Nhûäng tưìn tẩi vâ thấch thûác .160 9.2 Hïå thưëng quẫn l mưi trûúâng 162 9.2.1 Kiïån toân tưí chûác hïå thưëng quẫn l mưi trûúâng cấc cêëp .162 9.2.2 Xêy dûång hïå thưëng quẫn l mưi trûúâng chun ngânh 163 9.2.3 Nhûäng tưìn tẩi vâ thấch thûác hïå thưëng quẫn l mưi trûúâng 164 9.3 Vêën àïì tâi chđnh, àêìu tû cho cưng tấc bẫo vïå mưi trûúâng .165 9.3.1 Àêìu tû tûâ ngên sấch Nhâ nûúác 165 9.3.2 Àêìu tû, hưỵ trúå tûâ Qu Bẫo vïå Mưi trûúâng Viïåt Nam .166 9.3.3 Àêìu tû, hưỵ trúå tûâ cấc dûå ấn húåp tấc qëc tïë 167 9.4 Triïín khai cấc cưng c quẫn l mưi trûúâng 168 9.4.1 Thûåc hiïån àấnh giấ mưi trûúâng chiïën lûúåc (ÀMC), àấnh giấ tấc àưång mưi trûúâng (ÀTM) 168 9.4.2 Thanh tra, kiïím tra vâ xûã l vi phẩm phấp låt vïì BVMT .169 9.4.3 Kiïím soất nhiïỵm vâ xûã l cấc ngìn gêy nhiïỵm .171 9.4.4 Quan trùỉc vâ thưng tin mưi trûúâng .173 9.4.5 Ấp dng cưng c kinh tïë quẫn l mưi trûúâng .173 9.5 Hoẩt àưång nghiïn cûáu khoa hổc, cưng nghïå vâ ấp dng cấc cưng nghïå múái 174 VIII 9.5.1 Hoẩt àưång nghiïn cûáu khoa hổc vâ cưng nghïå 174 9.5.2 Vêën àïì ấp dng sẫn xët sẩch hún 175 9.6 Nêng cao nhêån thûác cưång àưìng vâ vêën àïì xậ hưåi hốa cưng tấc bẫo vïå mưi trûúâng 175 9.7 Húåp tấc qëc tïë vïì bẫo vïå mưi trûúâng 177 CHÛÚNG 10 CẤC VÊËN ÀÏÌ MƯI TRÛÚÂNG BÛÁC XC TRONG NÙM QUA VÂ ÀÕNH HÛÚÁNG BẪO VÏå MƯI TRÛÚÂNG TRONG NÙM TÚÁI 10.1 Cấc vêën àïì mưi trûúâng nùm qua .181 10.1.1 Ư nhiïỵm mưi trûúâng tiïëp tc gia tùng 181 10.1.2 Àa dẩng sinh hổc suy giẫm nghiïm trổng 184 10.1.3 An ninh mưi trûúâng bõ àe doẩ 184 10.1.4 Quẫn l mưi trûúâng côn nhiïìu bêët cêåp 186 10.1.5 Vai trô ca cưång àưìng chûa àûúåc huy àưång àêìy 187 10.2 Àõnh hûúáng bẫo vïå mưi trûúâng nùm túái .188 10.2.1 Xêy dûång vâ thûåc hiïån cấc àïì ấn BVMT qëc gia tûúng ûáng àïí khùỉc phc cấc vêën àïì bûác xc vïì mưi trûúâng 188 10.2.2 Hoân thiïån hïå thưëng chđnh sấch, phấp låt bẫo vïå mưi trûúâng 189 10.2.3 Hoân thiïån hïå thưëng tưí chûác quẫn l mưi trûúâng 190 10.2.4 Nêng cao hiïåu quẫ ấp dng cấc cưng c quẫn l mưi trûúâng .190 10.2.5 Tùng cûúâng tâi chđnh, àêìu tû cho bẫo vïå mưi trûúâng 191 10.2.6 Nêng cao nhêån thûác cưång àưìng vâ xậ hưåi hoấ cưng tấc BVMT 192 10.2.7 Múã rưång húåp tấc qëc tïë 192 10.2.8 Nhốm giẫi phấp liïn quan àïën mưåt sưë ngânh 192 Kïët lån vâ Kiïën nghõ 195 Tâi liïåu tham khẫo 199 IX DANH MC HỊNH CHÛÚNG BIÏËN ÀƯÍI KHĐ HÊÅU, THIÏN TAI, SÛÅ CƯË MƯI TRÛÚÂNG VÂ SÛÁC ẾP ÀƯËI VÚÁI MƯI TRÛÚÂNG Hònh 2.1 Phẩm vi ngêåp khu vûåc ÀBSCL theo kõch bẫn nûúác biïín dêng 65cm 33 Hònh 2.2 Cấc v trân dêìu trïn vng biïín vâ ven biïín giai àoẩn 2005 - 2009 44 CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG NÛÚÁC Hònh 4.1 X Ûúác tđnh thẫi lûúång cấc chêët nhiïỵm nûúác thẫi tûâ cấc KCN thåc cấc vng KTTÀ nùm 2009 67 Biïíu àưì 7.9 Sûå phên bưë thẫm cỗ biïín tẩi Viïåt Nam .131 Biïíu àưì 7.10 Sưë lûúång cấc loâi thûåc vêåt àûúåc tưí chûác CEPF ûu tiïn àêìu tû chûúng trònh bẫo tưìn úã khu vûåc Àưng Dûúng 133 Biïíu àưì 7.11 Sưë lûúång cấc loâi bõ àe dổa toân cêìu (rêët nguy cêëp, nguy cêëp, sùỉp nguy cêëp) ca Viïåt Nam theo Danh sấch àỗ ca IUCN 134 Biïíu àưì 7.12 Phên mûác ÀDSH loâi theo cêëp àưå cêìn bẫo tưìn 134 Biïíu àưì 7.13 Suy giẫm mêåt àưå ca nhốm cấ cố kđch thûúác lúán .135 Biïíu àưì 7.14 Quấ trònh phất triïín hïå thưëng rûâng àùåc dng ca Viïåt Nam .136 CHÛÚNG TẤC ÀƯÅNG CA Ư NHIÏỴM MƯI TRÛÚÂNG Biïíu àưì 8.1 T lïå mưåt sưë bïånh liïn quan àïën nhiïỵm mưi trûúâng lao àưång tẩi KCN Viïåt Trò, Ph Thổ nùm 2007 144 Biïíu àưì 8.2 Tònh hònh giấm àõnh bïånh bi phưíi silic trïn toân qëc giai àoẩn 1991-2007 144 Biïíu àưì 8.3 Bïånh vâ triïåu chûáng bïånh hư hêëp cêëp tđnh vâ mận tđnh úã phûúâng Thổ Sún vâ Gia Cêím (TP Viïåt Trò, Ph Thổ) 144 Biïíu àưì 8.4 T lïå bïånh nhên lao àûúåc phất hiïån nùm 2008 145 Biïíu àưì 8.5 T lïå ngûúâi dên mùỉc bïånh tiïu hốa tẩi mưåt sưë tónh LVS Nhụå-Àấy, cấc nùm 2006 - 2009 (% mùỉc bïånh trïn tưíng dên sưë) 147 Biïíu àưì 8.6 So sấnh t lïå mùỉc bïånh l trûåc trng tẩi cấc xậ thåc tónh Hâ Nam nùm 2009 .147 Biïíu àưì 8.7 T lïå mùỉc bïånh ca cấc lâng nghïì vâ cấc lâng khưng lâm nghïì tẩi Hâ Nam .147 Biïíu àưì 8.8 T lïå % triïåu chûáng bïånh têåt ca nhốm nghiïn cûáu vâ nhốm àưëi chûáng .148 Biïíu àưì 8.9 Thiïåt hẩi kinh tïë bïånh têåt ca phûúâng Thổ Sún (chõu tấc àưång ca nhiïỵm cưng nghiïåp) vâ Gia Cêím (khưng bõ nhiïỵm cưng nghiïåp) (Tp Viïåt Trò , Ph Thổ) 150 Biïíu àưì 8.10 Gấnh nùång bïånh têåt tẩi lâng nghïì Tưëng Xấ vâ khu vûåc àưëi chûáng n Phong 150 Biïíu àưì 8.11 Chi phđ liïn quan àïën nûúác vïå sinh mưi trûúâng kếm 154 CHÛÚNG QUẪN L MƯI TRÛÚÂNG Biïíu àưì 9.1 Tưíng chi ngên sấch nhâ nûúác cho sûå nghiïåp mưi trûúâng cêëp Trung ûúng giai àoẩn 2007 - 2010 165 Biïíu àưì 9.2 Tưíng dûå toấn chi sûå nghiïåp mưi trûúâng àõa phûúng giai àoẩn 2007 - 2010 165 Biïíu àưì 9.3 Phên bưí kinh phđ àêìu tû tûâ GEF cho cấc dûå ấn cêëp qëc gia tẩi Viïåt Nam tûâ 2005 àïën hïët 2009 166 Biïíu àưì 9.4 Tònh hònh thûåc hiïån Quët àõnh 64/2003/QÀ-TTg tđnh àïën cëi nùm 2009 .167 XVI DANH MC BẪNG CHÛÚNG PHẤT TRIÏÍN KINH TÏË - XẬ HƯÅI VÂ SÛÁC ẾP ÀƯËI VÚÁI MƯI TRÛÚÂNG Bẫng 1.1 Mưåt sưë chó tiïu phất triïín KT-XH giai àoẩn 2006 - 2010 àïì Nghõ quët 56/2006/QH11 ca Qëc hưåi vâ kïët quẫ thûåc hiïån qua cấc nùm Bẫng 1.2 Chó tiïu diïån tđch àêët cêy xanh cưng cưång ca mưåt sưë àư thõ nûúác ta vâ trïn thïë giúái Bẫng 1.3 Lûúång phên bốn vư cú sûã dng úã Viïåt Nam qua cấc nùm 11 Bẫng 1.4 Lûúång thëc trûâ sêu sûã dng úã Viïåt Nam qua cấc giai àoẩn .12 Bẫng 1.5 Tònh hònh thëc BVTV àûúåc sûã dng cho sẫn xët la tẩi Vơnh Long (2006 - 2009) 12 Bẫng 1.6 Sẫn xët lêm nghiïåp nùm 2009, 2010 13 Bẫng 1.7 Sẫn lûúång khai thấc mưåt sưë loẩi tâi ngun quan trổng úã nûúác ta giai àoẩn 2005 - 2009 14 Bẫng 1.8 Trònh àưå k thåt úã cấc lâng nghïì 16 Bẫng 1.9 Dûå bấo sẫn lûúång khai thấc than vâ dêìu khđ giai àoẩn 2006 - 2025 20 Bẫng 1.10 Mưåt sưë chó tiïu mưi trûúâng àïì cấc nghõ quët ca Qëc hưåi, ca Chđnh ph vâ kïët quẫ thûåc hiïån nùm 2009 24 CHÛÚNG BIÏËN ÀƯÍI KHĐ HÊÅU, THIÏN TAI, SÛÅ CƯË MƯI TRÛÚÂNG VÂ SÛÁC ẾP ÀƯËI VÚÁI MƯI TRÛÚÂNG Bẫng 2.1 Nưìng àưå khđ nhâ kđnh khđ quín 29 Bẫng 2.2 Ûúác tđnh t lïå phất thẫi khđ nhâ kđnh trïn àêìu ngûúâi 29 CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG ÀÊËT Bẫng 3.1 Diïån tđch àêët tûå nhiïn vâ àêët nưng nghiïåp trïn àêìu ngûúâi trïn thïë giúái 49 Bẫng 3.2 Hiïån trẩng sûã dng àêët tđnh àïën nùm 2009 50 Bẫng 3.3 Diïån tđch ca cấc nhốm àêët nưng nghiïåp chđnh .51 Bẫng 3.4 Khưëi lûúång chêët àưåc hoấ hổc qn àưåi M sûã dng 56 Bẫng 3.5 Phên bưë àêët dưëc vâ àêët bõ thoấi hoấ xối môn vâ rûãa trưi úã cấc vng 57 Bẫng 3.6 Lûúång nûúác thêëm vâ chêët dinh dûúäng bõ rûãa trưi theo chiïìu sêu phêỵu diïån loẩi àêët nêu àỗ bazan trưìng câ phï úã Àùỉc Lùỉc 58 Bẫng 3.7 Diïån tđch vâ cêëp àưå xối môn àêët tónh Hâ Giang .59 XVII CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG NÛÚÁC Bẫng 4.1 Ûúác tđnh lûu lûúång vâ thẫi lûúång cấc chêët nhiïỵm nûúác thẫi sinh hoẩt àư thõ qua cấc nùm 69 Bẫng 4.2 Trûä lûúång nûúác dûúái àêët theo cấc vng vâ cấc thânh tẩo chûáa nûúác 76 Bẫng 4.3 Thưëng kï sưë lûúång giïëng khoan àûúâng kđnh nhỗ trïn toân qëc 77 Bẫng 4.4 Hâm lûúång trung bònh cấc thưng sưë nhiïỵm nûúác dûúái àêët .78 Bẫng 4.5 Ûúác tđnh lûúång thẫi nhiïỵm sinh hoẩt ca dên àư thõ cấc tónh ven biïín nùm 2009 .79 CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG KHƯNG KHĐ Bẫng 5.1 T lïå àống gốp vâo tưíng thẫi lûúång nhiïỵm khưng khđ ca cấc ngânh cưng nghiïåp nùm 2006 93 CHÛÚNG CHÊËT THẪI RÙỈN Bẫng 6.1 Lûúång chêët thẫi phất sinh nùm 2003 vâ nùm 2008 109 Bẫng 6.2 Tưíng húåp vïì khưëi lûúång CTR cưng nghiïåp phất sinh tẩi mưåt sưë tónh nùm 2009 111 Bẫng 6.3 Khưëi lûúång chêët thẫi y tïë ca mưåt sưë àõa phûúng nùm 2009 114 Bẫng 6.4 Quy hoẩch khu xûã l CTR cêëp vng cho cấc vng KTTÀ 121 CHÛÚNG ÀA DẨNG SINH HỔC Bẫng 7.1 Diïỵn biïën àưå ph san hư trung bònh tẩi cấc khu vûåc giấm vng ven biïín 130 Bẫng 7.2 Ûúác tđnh sûå biïën thiïn diïån tđch thẫm cỗ biïín tẩi mưåt sưë vng tûâ nùm 2000 -2008 131 Bẫng 7.3 Sûå phong ph vïì thânh phêìn loâi sinh vêåt .132 Bẫng 7.4 Sưë lûúång cấc loâi bẫn àõa vâ loâi àùåc hûäu ca Viïåt Nam 132 Bẫng 7.5 Tđnh àa dẩng loâi ca hïå sinh vêåt rẩn san hư vâ thẫm cỗ biïín Viïåt Nam 133 Bẫng 7.6 Thưëng kï cấc v bn bấn liïn quan àïën àưång vêåt hoang dậ tûâ nùm 2005 àïën 29/03/2010 138 CHÛÚNG TẤC ÀƯÅNG CA Ư NHIÏỴM MƯI TRÛÚÂNG Bẫng 8.1 Cấc bïånh cố t lïå ngûúâi mùỉc cao nhêët phẩm vi toân qëc .143 Bẫng 8.2 T lïå ngûúâi lúán àậ tûâng mùỉc cấc bïånh àûúâng hư hêëp 146 Bẫng 8.3 T lïå trễ em àậ tûâng mùỉc bïånh àûúâng hư hêëp .146 Bẫng 8.4 Sưë ca mùỉc cấc bïånh truìn nhiïỵm liïn quan àïën nhiïỵm nûúác 2004 - 2008 146 CHÛÚNG QUẪN L MƯI TRÛÚÂNG Bẫng 9.1 XVIII Cấc àưëi tấc húåp tấc qëc tïë vïì mưi trûúâng 177 DANH MC KHUNG CHÛÚNG PHẤT TRIÏÍN KINH TÏË - XẬ HƯÅI VÂ SÛÁC ẾP ÀƯËI VÚÁI MƯI TRÛÚÂNG Khung 1.1 Cú cêëu dên sưë vâ sưë lao àưång àưå tíi .4 Khung 1.2 Phất triïín dên sưë tónh Thấi Bònh Khung 1.3 Tưëc àưå àư thõ hốa Khung 1.4 Phất triïín hẩ têìng k thåt ca Hâ Nưåi vâ Tp Hưì Chđ Minh .6 Khung 1.5 Ngêåp ng mûa lúán k lc tẩi Hâ Nưåi nùm 2008 vâ 2010 Khung 1.6 Ngêåp ng mûa vâ triïìu cûúâng tẩi Tp Hưì Chđ Minh Khung 1.7 Tưëc àưå tùng trûúãng kinh tïë khu vûåc vâ Viïåt Nam .9 Khung 1.8 Hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë vâ cấc ấp lûåc àưëi vúái mưi trûúâng .10 Khung 1.9 Nùng lûúång vâ tiïët giẫm nùng lûúång 18 Khung 1.10 Phất triïín GTVT ca Tp Hưì Chđ Minh 22 CHÛÚNG BIÏËN ÀƯÍI KHĐ HÊÅU, THIÏN TAI, SÛÅ CƯË MƯI TRÛÚÂNG VÂ SÛÁC ẾP ÀƯËI VÚÁI MƯI TRÛÚÂNG Khung 2.1 Sûå dõch chuín nhiïìu loâi cêy trïn dậy Hoâng Liïn Sún 33 Khung 2.2 Dûå bấo ẫnh hûúãng ca BÀKH àưëi vúái Viïåt Nam 34 Khung 2.3 BÀKH lâm gia tùng sưë lûúång ngûúâi nhiïỵm bïånh 36 Khung 2.4 Ẫnh hûúãng ca cún bậo Lekima nùm 2007 àïën mưi trûúâng 40 Khung 2.5 Hiïån tûúång suy giẫm àưå ph san hư thiïn tai 41 Khung 2.6 Ẫnh hûúãng àïën hïå thưëng thưng tin liïn lẩc thiïn tai 42 Khung 2.7 Cấc tấc àưång àïën sinh vêåt sûå cưë trân dêìu trïn biïín 46 CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG ÀÊËT Khung 3.1 Tưëc àưå mêët àêët trưìng la ca mưåt sưë tónh thåc cấc vng kinh tïë trổng àiïím .52 Khung 3.2 Cấc nhốm chêët thẫi gêy nhiïỵm mưi trûúâng àêët .54 Khung 3.3 Ba àiïím nống vïì dioxin úã miïìn Nam Viïåt Nam .56 Khung 3.4 Hoang mẩc hốa tẩi miïìn Trung Viïåt Nam 59 Khung 3.5 Mưåt sưë thưng sưë àấnh giấ àưå nhiïỵm mùån ca àêët 60 Khung 3.6 Tònh hònh xêm nhêåp mùån tẩi cấc tónh ÀBSCL 60 Khung 3.7 Cấc loẩi àêët phên tónh Kiïn Giang 61 CHÛÚNG MƯI TRÛÚÂNG NÛÚÁC XIX Khung 4.1 Hiïån trẩng hïå thưëng xûã l nûúác thẫi sinh hoẩt TP Hưì Chđ Minh 69 Khung 4.2 Khai thấc nûúác dûúái àêët tẩi Hâ Nưåi 76 Khung 4.3 TP Hưì Chđ Minh: Nhiïìu hưå àang sûã dng nûúác nhiïỵm vi sinh 78 Khung 4.4 Chêët lûúång nûúác ngêìm tẩi Hâ Nưåi cố dêëu hiïåu nhiïỵm Asen nghiïm trổng 79 CHÛÚNG CHÊËT THẪI RÙỈN Khung 6.1 Phất sinh CTR àư thõ nùm 2010 tẩi Tp Hưì Chđ Minh .110 Khung 6.2 Dûå bấo phất sinh CTR tẩi vng KTTÀ vng ÀBSCL 112 Khung 6.3 CTR tûâ lâng nghïì chïë biïën lûúng thûåc vâ lâng nghïì tấi chïë 112 Khung 6.4 Nhêåp khêíu lư hâng ùỉc-quy khư vâ vó mẩch ca mưåt sưë doanh nghiïåp .113 Khung 6.5 Cưng tấc thu gom, têåp kïët, trung chuín CTR sinh hoẩt tẩi mưåt sưë àõa phûúng .115 Khung 6.6 Cấc cưng nghïå xûã l CTR .116 Khung 6.7 Tònh hònh xûã l CTR sinh hoẩt tẩi cấc khu xûã l CTR ca Tp Hưì Chđ Minh 117 Khung 6.8 Hiïån trẩng mưåt sưë cưng nghïå xûã l CTNH phưí biïën úã Viïåt Nam 117 Khung 6.9 Xậ hưåi hốa cưng tấc thu gom vâ xûã l CTR àư thõ 118 Khung 6.10 Tònh hònh xûã l chêët thẫi y tïë tẩi mưåt sưë àõa phûúng 118 CHÛÚNG ÀA DẨNG SINH HỔC Khung 7.1 Rûâng tûå nhiïn - Bïí hêëp th vâ lûu giûä cacbon khưíng lưì 126 Khung 7.2 Giấ trõ sinh thấi vâ KT-XH ca RNM .127 Khung 7.3 Hiïåu quẫ ca RNM úã Thấi Thu, Thấi Bònh 128 Khung 7.4 Giấ trõ kinh tïë ca cấc rẩn san hư 129 Khung 7.5 Àưång vêåt qu hiïëm nhêët trïn thïë giúái cố mùåt tẩi Viïåt Nam .134 Khung 7.6 Múái phất hiïån xấc mưåt tï giấc Javan úã Vûúân qëc gia Cất Tiïn nùm 2010 135 Khung 7.7 Cấc nhốm cêy trưìng sẫn xët nưng nghiïåp 136 Khung 7.8 Mưåt sưë KBT àa dẩng sinh hổc àûúåc qëc tïë cưng nhêån 137 Khung 7.9 Bẫo tưìn trang trẩi (On-Farm Conservation) tẩi Viïåt Nam 137 Khung 7.10 Chấy rûâng vâ nhûäng ẫnh hûúãng 139 CHÛÚNG TẤC ÀƯÅNG CA Ư NHIÏỴM MƯI TRÛÚÂNG Khung 8.1 Ẫnh hûúãng cû dên sưëng gêìn mỗ than lưå thiïn tẩi Quẫng Ninh 145 Khung 8.2 Ẫnh hûúãng ca Asen àïën sûác khỗe tẩi xậ Hôa Hêåu, Bưì Àïì, Vơnh Tr tónh Hâ Nam 147 Khung 8.3 Cấc àiïím nống nhiïỵm Dioxin vâ tấc àưång àïën sûác khỗe 148 XX Khung 8.4 Thiïåt hẩi kinh tïë nhiïỵm mưi trûúâng ca Cưng ty Vedan 151 Khung 8.5 Ư nhiïỵm mưi trûúâng nûúác thẫi cưng nghiïåp gêy thiïåt hẩi túái ni cấ bê tẩi Àưìng Nai 151 Khung 8.6 Thiïåt hẩi vïì thu sẫn nhiïỵm trïn sưng Nhụå 152 Khung 8.7 Ư nhiïỵm nûúác sưng gêy thiïåt hẩi kinh tïë úã Ph n 152 Khung 8.8 Ư nhiïỵm nûúác thẫi tẩi mưåt sưë lâng nghïì gêy ẫnh hûúãng àïën sẫn xët nưng nghiïåp 152 Khung 8.9 Ư nhiïỵm khđ thẫi tûâ cấc cú súã sẫn xët nhỗ gêy ẫnh hûúãng àïën sẫn xët nưng nghiïåp 153 Khung 8.10 Ư nhiïỵm mưi trûúâng gêy ẫnh hûúãng túái du lõch lâng nghïì Hâ Têy trûúác àêy 153 Khung 8.11 Thiïåt hẩi kinh tïë sûå cưë nhiïỵm mưi trûúâng cưng nghiïåp tẩi Bònh Dûúng .153 Khung 8.12 Mưåt sưë xung àưåt nhiïỵm mưi trûúâng tấc àưång àïën dên cû 155 CHÛÚNG QUẪN L MƯI TRÛÚÂNG Khung 9.1 Mưåt sưë bêët cêåp Låt BVMT vâ cấc vùn bẫn hûúáng dêỵn thi hânh Låt BVMT 161 Khung 9.2 Mưåt sưë khấi niïåm khưng rộ râng Låt BVMT vâ hïå quẫ 162 Khung 9.3 Tònh hònh lêåp bấo cấo ÀMC 168 Khung 9.4 Hoẩt àưång thêím àõnh vâ phï duåt bấo cấo ÀTM tẩi mưåt sưë bưå, ngânh vâ àõa phûúng giai àoẩn 2005-2009 168 Khung 9.5 Thanh tra, kiïím tra hoẩt àưång BVMT ca mưåt sưë àõa phûúng giai àoẩn 2006-2009 170 XXI DANH MC CHÛÄ VIÏËT TÙỈT ADB Ngên hâng Phất triïín Chêu Ấ ASEAN Hiïåp hưåi cấc qëc gia Àưng Nam Ấ ANMT An ninh mưi trûúâng BÀKH Biïën àưëi khđ hêåu BTX Benzen-Toluen-Xylen BVMT Bẫo vïå mưi trûúâng BVTV Bẫo vïå thûåc vêåt CDM Cú chïë phất triïín sẩch CCN Cm cưng nghiïåp CNH-HÀH Cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa CTNH Chêët thẫi nguy hẩi CTR Chêët thẫi rùỉn ÀBSCL Àưìng bùçng sưng Cûãu Long ÀBSH Àưìng bùçng sưng Hưìng ÀDSH Àa dẩng sinh hổc ÀMC Àấnh giấ mưi trûúâng chiïën lûúåc ÀNN Àêët ngêåp nûúác ÀTM Àấnh giấ tấc àưång mưi trûúâng EIU Cú quan Dûå bấo Kinh tïë toân cêìu FDI Àêìu tû trûåc tiïëp nûúác ngoâi GDP Tưíng sẫn phêím nûúác GEF Qu mưi trûúâng toân cêìu GTVT Giao thưng vêån tẫi HÀND Hưåi àưìng nhên dên HST Hïå sinh thấi HTMT Hiïån trẩng mưi trûúâng XXII IMO Tưí chûác Hâng hẫi thïë giúái IPCC y ban Liïn Chđnh ph vïì Biïën àưíi khđ hêåu IUCN Tưí chûác Bẫo tưìn thiïn nhiïn qëc tïë KBT Khu Bẫo tưìn KCN Khu cưng nghiïåp KCX Khu chïë xët KH&CN Khoa hổc vâ cưng nghïå KH&ÀT Kïë hoẩch vâ Àêìu tû KKT Khu kinh tïë KTTÀ Kinh tïë trổng àiïím KT-XH Kinh tïë - Xậ hưåi LVS Lûu vûåc sưng NN&PTNT Nưng nghiïåp vâ Phất triïín nưng thưn NXB Nhâ xët bẫn ODA Hưỵ trúå phất triïín chđnh thûác PM1 Bi cố àûúâng kđnh khđ àưång hổc nhỗ hún hóåc bùçng µm PM2,5 Bi cố àûúâng kđnh khđ àưång hổc nhỗ hún hóåc bùçng 2,5 µm PM10 Bi cố àûúâng kđnh khđ àưång hổc nhỗ hún hóåc bùçng 10 µm POPs Cấc chêët nhiïỵm hûäu cú khố phên hy PTBV Phất triïín bïìn vûäng QCVN Quy chín Viïåt Nam QPPL Quy phẩm phấp låt QTMT Quan trùỉc mưi trûúâng SXSH Sẫn xët sẩch hún RNM Rûâng ngêåp mùån TCCP Tiïu chín cho phếp TCMT Tưíng cc Mưi trûúâng TCTK Tưíng cc Thưëng kï TCVN Tiïu chín Viïåt Nam XXIII TB Trung bònh TNHH Trấch nhiïåm hûäu hẩn TNN Tâi ngun nûúác TNTN Tâi ngun thiïn nhiïn TN&MT Tâi ngun vâ Mưi trûúâng Tp Thânh phưë TSP Bi lú lûãng tưíng sưë TW Trung ûúng UBND y ban nhên dên VOCs Cấc húåp chêët hûäu cú bay húi VQG Vûúân Qëc gia WB Ngên hâng Thïë giúái WCMC Trung têm Quan trùỉc Bẫo tưìn Thïë giúái WHO Tưí chûác Y tïë thïë giúái WTO Tưí chûác Thûúng mẩi Thïë giúái WWF Qu qëc tïë bẫo vïå thiïn nhiïn XXIV JOHN NIELSEN Àẩi sûá Vûúng qëc Àan Mẩch tẩi Viïåt Nam PHẨM KHƯI NGUN Bưå trûúãng Bưå Tâi ngun vâ Mưi trûúâng XXV TRĐCH ËU B ấo cấo mưi trûúâng qëc gia 2010 - Tưíng quan mưi trûúâng Viïåt Nam, phên tđch tưíng thïí hiïån trẩng mưi trûúâng vâ nhûäng ngun nhên, tấc àưång tiïu cûåc ca nhiïỵm mưi trûúâng giai àoẩn 2006-2010; àấnh giấ nhûäng vêën àïì mưi trûúâng bûác xc nhûäng nùm qua; àưìng thúâi lâm rộ thûåc trẩng vâ nhûäng tưìn tẩi cưng tấc quẫn l, tûâ àố àïì xët cấc giẫi phấp bẫo vïå mưi trûúâng cho nhûäng nùm túái Cng nhû nhûäng nùm trûúác, Bấo cấo àûúåc xêy dûång dûåa trïn mư hònh D-P-S-I-R (Àưång lûåc - Ấp lûåc Hiïån trẩng - Tấc àưång - Àấp ûáng) Àưång lûåc lâ gia tùng dên sưë, phất triïín ca ca cấc ngânh KT-XH, phất triïín àư thõ vâ nưng thưn… Cấc phất triïín nây àậ lâm tùng khai thấc, sûã dng tâi ngun thiïn nhiïn, gia tùng phất thẫi cấc chêët gêy nhiïỵm mưi trûúâng khưng khđ, àêët, nûúác, lâm thay àưíi cú cêëu sûã dng àêët, lâm biïën àưíi chêët lûúång mưi trûúâng vâ cố thïí gêy cấc ri ro vâ sûå cưë mưi trûúâng; cng vúái cấc tấc àưång ca biïën àưíi khđ hêåu vâ thiïn tai àậ gêy Ấp lûåc rêët lúán lâm biïën àưíi hiïån trẩng mưi trûúâng Hiïån trẩng mưi trûúâng àûúåc àấnh giấ thưng qua cấc thưng sưë nhû: TSP, PM10, NO2, CO, SO2 vâ tiïëng ưìn (àưëi vúái mưi trûúâng khưng khđ vâ tiïëng ưìn); pH, COD, BOD5, SS, tưíng N, tưíng P, Coliform, àưå mâu (àưëi vúái mưi trûúâng nûúác mùåt lc àõa); àưå mùån, àưå pH vâ cấc kim loẩi nùång… (àưëi vúái mưi trûúâng nûúác dûúái àêët); nhiïỵm chêët hûäu cú, kim loẩi nùång, hâm lûúång dêìu… (àưëi vúái mưi trûúâng nûúác biïín); vêën àïì sûã dng àêët, suy thoấi vâ nhiïỵm àêët (àưëi vúái mưi trûúâng àêët); suy thoấi rûâng, àa dẩng sinh hổc trïn cẩn vâ dûúái nûúác (àưëi vúái àa dẩng sinh hổc); lûúång phất sinh vâ t lïå thu gom, xûã l (àưëi vúái chêët thẫi rùỉn) Tấc àưång ca nhiïỵm mưi trûúâng àûúåc phên tđch qua t lïå cưång àưìng dên cû mùỉc cấc bïånh liïn quan àïën nhiïỵm mưi trûúâng, thiïåt hẩi kinh tïë vâ cấc vêën àïì xậ hưåi sinh nhiïỵm mưi trûúâng Àấp ûáng lâ cấc giẫi phấp tưíng húåp nhùçm phông ngûâa, giẫm thiïíu nhiïỵm, cẫi thiïån chêët lûúång mưi trûúâng nhû cấc chđnh sấch, phấp låt, thïí chïë cố liïn quan, cấc hânh àưång giẫm thiïíu, cấc hoẩt àưång vïì quẫn l, kiïím soất nhiïỵm mưi trûúâng, àïí àẩt àûúåc cấc mc tiïu vïì bẫo vïå mưi trûúâng Àïí àấnh giấ mûác àưå nhiïỵm mưi trûúâng, Bấo cấo sûã dng cấc quy chín k thåt vïì mưi trûúâng dûúái àêy: - QCVN 03:2008/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì giúái hẩn cho phếp ca kim loẩi nùång àêët - QCVN 05:2009/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì chêët lûúång khưng khđ xung quanh - QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì mưåt sưë chêët àưåc hẩi khưng khđ xung quanh - QCVN 07:2009/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì ngûúäng chêët thẫi nguy hẩi - QCVN 08:2008/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì chêët lûúång nûúác mùåt - QCVN 09:2008/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì chêët lûúång nûúác ngêìm - QCVN 10:2008/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì chêët lûúång nûúác biïín ven búâ - QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì nûúác thẫi sinh hoẩt - QCVN 15:2008/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì dû lûúång hốa chêët bẫo vïå thûåc vêåt àêët - QCVN 19: 2009/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì khđ thẫi cưng nghiïåp àưëi vúái bi vâ cấc chêët vư cú XXVI - QCVN 20: 2009/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì khđ thẫi cưng nghiïåp àưëi vúái mưåt sưë chêët hûäu cú - QCVN 24:2009/BTNMT - Quy chín k thåt qëc gia vïì nûúác thẫi cưng nghiïåp - QCVN 25: 2009/BTNMT – Quy chín k thåt qëc gia vïì nûúác thẫi ca bậi chưn lêëp chêët thẫi rùỉn Bấo cấo gưìm 10 chûúng: * Chûúng Phất triïín kinh tïë - xậ hưåi vâ sûác ếp àưëi vúái mưi trûúâng Dên sưë nûúác ta hiïån àûáng thûá úã Àưng Nam Ấ, àûáng thûá 14 trïn thïë giúái vâ lâ mưåt nhûäng qëc gia cố mêåt àưå dên sưë cao trïn thïë giúái Sau 10 nùm (1999-2009) dên sưë nûúác ta tùng thïm 10,3 triïåu ngûúâi, àố 77% lâ tùng úã khu vûåc àư thõ Sưë KCN trïn cẫ nûúác (do Th tûúáng Chđnh ph quët àõnh thânh lêåp) àậ tùng tûâ 131 khu nùm 2005 lïn àïën 249 khu nùm 2009 Tưíng doanh thu ca cấc doanh nghiïåp cấc KCN nùm 2009 àẩt 12,2 t USD vâ 67.900 nghòn t àưìng, xët khêíu 12,3 t USD vâ 2.600 t àưìng, nưåp ngên sấch 689 triïåu USD vâ 4.000 t àưìng Giai àoẩn 2006 - 2010, cấc chó tiïu vïì phất triïín KT-XH àậ gêìn àẩt kïë hoẩch àïì ra: tùng trûúãng GDP bònh qn nùm 2006 - 2010 àẩt 7,08%/nùm, GDP bònh qn àêìu ngûúâi nùm 2010 àậ àẩt 1.168 USD, gêëp 1,6 lêìn so vúái nùm 2006; T trổng nưng - lêm nghiïåp vâ thy sẫn GDP nùm 2010 lâ 20,6%; cưng nghiïåp vâ xêy dûång lâ 41,1%, côn dõch v lâ 38,3%, Hoẩt àưång phất triïín KT-XH àậ vâ àang gêy sûác ếp khưng nhỗ àưëi vúái mưi trûúâng vâ tâi ngun, mưåt sưë chó tiïu vïì mưi trûúâng vâ PTBV àïì côn chûa hoân thânh nhû: t lïå KCN, KCX àang hoẩt àưång cố hïå thưëng xûã l nûúác thẫi têåp trung àẩt tiïu chín mưi trûúâng; t lïå cấc cúã súã gêy nhiïỵm mưi trûúâng nghiïm trổng àûúåc xûã l triïåt àïí; t lïå vïì àưå che ph rûâng; t lïå cấc cú súã sẫn xët múái xêy dûång phẫi ấp dng cưng nghïå sẩch hóåc àûúåc trang bõ cấc thiïët bõ giẫm nhiïỵm, xûã l chêët thẫi; t lïå cấc cú súã sẫn xët, kinh doanh àẩt tiïu chín vïì mưi trûúâng; t lïå vïì thu gom vâ xûã l CTR, chêët thẫi cưng nghiïåp, nguy hẩi vâ chêët thẫi y tïë àẩt tiïu chín mưi trûúâng, ; mưi trûúâng khưng khđ, mưi trûúâng nûúác mùåt, mưi trûúâng àêët ngây câng bõ nhiïỵm; cấc hïå sinh thấi tûå nhiïn, àa dẩng sinh hổc, ca nûúác ta ngây câng bõ suy thoấi * Chûúng Biïën àưíi khđ hêåu, thiïn tai, sûå cưë mưi trûúâng vâ sûác ếp àưëi vúái mưi trûúâng Cng vúái gia tùng phất thẫi cấc khđ nhâ kđnh, biïën àưíi khđ hêåu ngây câng gia tùng trïn phẩm vi toân cêìu vâ úã nûúác ta Hiïån diïån BÀKH úã nûúác ta ch ëu biïíu hiïån úã sûå thay àưíi mưåt cấch bêët thûúâng mưåt sưë hiïån tûúång khđ hêåu tûå nhiïn theo chiïìu hûúáng bêët lúåi àưëi vúái mưi trûúâng, sûå phất triïín kinh tïë - xậ hưåi vâ cëi cng lâ àưëi vúái àúâi sưëng ngûúâi Viïåt Nam khưng phẫi lâ nûúác cố mûác àưå phất thẫi khđ nhâ kđnh cao, nhûng lẩi lâ nhûäng nûúác chõu tấc àưång nùång nïì nhêët ca BÀKH BÀKH cng vúái cấc hoẩt àưång ca ngûúâi nhû phấ rûâng àêìu ngìn, gêy nhiïỵm mưi trûúâng, àậ lâm gia tùng mûác àưå nghiïm trổng ca thiïn tai Hâng nùm, cẫ nûúác phẫi chõu thiïåt hẩi thiïn tai lïn àïën hâng chc t àưìng, chûa kïí àïën cấc ẫnh hûúãng àïën ngûúâi nhû lêy lan bïånh têåt, suy giẫm tíi thổ… vâ tấc àưång mẩnh àïën mưi trûúâng tûå nhiïn Sûå cưë mưi trûúâng ngûúâi gêy ra, àùåc biïåt lâ sûå cưë trân dêìu, àang ngây câng gêy ẫnh hûúãng nghiïm trổng àïën mưi trûúâng sinh thấi Do àùåc àiïím vng búâ biïín Viïåt Nam cố lûu lûúång tâu bê qua lẩi lúán, nïn ri ro trân dêìu khấ cao Tûâ nùm 2005 àïën nay, trân dêìu àậ xẫy ch ëu úã vng biïín miïìn Trung vâ cấc tónh phđa Nam, lâm ẫnh hûúãng khưng nhỗ àïën KT-XH vâ mưi trûúâng * Chûúng Mưi trûúâng àêët Ấp lûåc àưëi vúái nhu cêìu khai thấc, sûã dng àêët ngây câng tùng sûác ếp tùng dên sưë vâ quấ trònh àư thõ hoấ, cưng nghiïåp hoấ àêët nûúác Chuín àưíi mc àđch sûã dng àêët diïỵn mẩnh mệ khiïën cho diïån XXVII tđch àêët sẫn xët nưng nghiïåp vâ diïån tđch cấc thẫm thûåc vêåt bõ suy giẫm mẩnh, bònh qn mưỵi nùm àêët nưng nghiïåp bõ thu hưìi, chuín sang mc àđch sûã dng khấc khoẫng 74.000 Nhiïìu vng àêët úã nûúác ta hiïån àang bõ suy thoấi vâ nhiïỵm xối môn, rûãa trưi, nhiïỵm mùån, nhiïỵm phên, hoang mẩc hốa, thiïn tai, khai thấc bêët húåp l, sûã dng cấc hoấ chêët bẫo vïå thûåc vêåt, phên bốn nưng nghiïåp, xẫ thẫi cấc chêët thẫi tûâ hoẩt àưång ca cấc ngânh sẫn xët vâ sinh hoẩt ca cấc cưång àưìng * Chûúng Mưi trûúâng nûúác Mưi trûúâng nûúác mùåt hiïån àang àưëi mùåt vúái tònh trẩng nhiïỵm chêët hûäu cú vâ suy thoấi Tònh trẩng nây àậ vâ àang xẫy úã nhiïìu àoẩn sưng, têåp trung úã vng trung lûu vâ hẩ lûu Cố mưåt sưë núi, nhiïỵm àậ úã mûác nghiïm trổng, àiïín hònh nhû hẩ lûu cấc sưng Cêìu, Nhụå - Àấy, hïå thưëng sưng Àưìng Nai vâ hïå thưëng hưì ao, kïnh mûúng vâ cấc sưng nhỗ khu vûåc nưåi thânh, nưåi thõ Chêët lûúång nûúác dûúái àêët hiïån côn tûúng àưëi tưët, àấp ûáng u cêìu sûã dng nûúác Mưåt sưë núi hâm lûúång cấc húåp chêët hûäu cú, kim loẩi nùång vûúåt ngûúäng quy chín cho phếp nhûng khưng àấng kïí Mưi trûúâng nûúác biïín àậ cố dêëu hiïåu bõ nhiïỵm, àùåc biïåt lâ nûúác biïín ven búâ Ư nhiïỵm dêìu nûúác biïín ven búâ tùng nhanh vâ cố xu hûúáng têåp trung cao hún tẩi dổc ven biïín miïìn Trung vâ mưåt phêìn cấc tónh phđa miïìn Nam * Chûúng Mưi trûúâng khưng khđ Diïỵn biïën chêët lûúång mưi trûúâng khưng khđ nhûäng nùm qua vêỵn theo chiïìu hûúáng tiïëp tc suy giẫm Àấng lûu nhêët lâ vêën àïì nhiïỵm bi tẩi cấc àư thõ diïỵn ngây câng trêìm trổng hún Hâm lûúång cấc khđ SO2, NO2, CO vâ cấc khđ thẫi àưåc hẩi khấc àậ tùng lïn túái ngûúäng quy chín cho phếp, àùåc biïåt lâ tẩi cấc àư thõ lúán, cấc tuën àûúâng giao thưëng chđnh, cấc khu vûåc têåp trung nhiïìu cú súã sẫn xët c vâ cấc khu, cm cưng nghiïåp c * Chûúng Chêët thẫi rùỉn Giai àoẩn tûâ nùm 2003 àïën nùm 2008, lûúång CTR phất sinh àậ tùng vúái t lïå tûâ 150 – 200% T lïå thu gom CTR tẩi cấc àư thõ vâ KCN hiïån chó àẩt khoẫng 70% (t lïå nây lâ 80 - 82% úã khu vûåc nưåi thõ), úã khu vûåc nưng thưn t lïå nây khoẫng 40-55% Phêìn lúán CTR chûa àûúåc phên loẩi tẩi ngìn, mâ thu gom lêỵn lưån vâ vêån chuín àïën bậi chưn lêëp Cưng tấc thu gom, xûã l vâ quẫn l CTNH vêỵn chûa àấp ûáng àûúåc u cêìu Nhiïìu dêy chuìn xûã l CTR àậ àûúåc xêy dûång, vêån hânh; nhiïìu doanh nghiïåp tû nhên tham gia vâo hoẩt àưång xûã l CTR cưng nghiïåp vâ CTNH, nhûng cú súã vêåt chêët àïí tiïu hy, xûã l chêët thẫi, nùng lûåc xûã l vâ hiïåu sët xûã l chûa àẩt u cêìu Hoẩt àưång tấi chïë, tấi sûã dng chêët thẫi côn úã tònh trẩng thêëp kếm * Chûúng Àa dẩng sinh hổc Vúái tâi ngun sinh vêåt phong ph, Viïåt Nam àûúåc cưng nhêån lâ nûúác cố tđnh ÀDSH cao thûá 16 trïn thïë giúái vâ lâ mưåt nhûäng qëc gia àûúåc ûu tiïn cho bẫo tưìn toân cêìu (WCMC, 1992; 2003) Sûå àa dẩng vïì àõa hònh, àêët àai, cẫnh quan vâ khđ hêåu cng vúái sûå hưåi t, giao lûu ca cấc lìng sinh vêåt di cû lâ cú súã thån lúåi tẩo nïn tđnh àa dẩng cấc hïå sinh thấi, loâi vâ ngìn gen úã nûúác ta Tuy nhiïn, Viïåt Nam cng nùçm bưëi cẫnh toân cêìu vïì sûå suy giẫm ÀDSH Theo àấnh giấ ca Tưí chûác Bẫo tưìn thiïn nhiïn qëc tïë (IUCN), sưë loâi bõ àe dổa khưng chó gia tùng vïì sưë lûúång mâ côn tùng vïì mûác àưå àe dổa Hún nûäa, tưëc àưå suy thoấi vïì hïå sinh thấi, sưë lûúång loâi, ngìn gen khưng cố dêëu hiïåu ngûâng lẩi Xët phất tûâ nhiïìu ngun nhên khấc nhau, àố, sûå phất triïín KT-XH vúái sûå thay àưíi phûúng thûác sûã dng àêët àậ lâm tưín hẩi nhiïìu hïå sinh thấi, cấc sinh cẫnh, núi úã ca nhiïìu loâi sinh vêåt bõ suy giẫm, chia cùỉt Bïn cẩnh àố, cưng tấc quẫn l ÀDSH mùåc d àậ àûúåc quan têm nhûäng vêỵn côn nhiïìu bêët cêåp XXVIII * Chûúng Tấc àưång ca nhiïỵm mưi trûúâng Hêåu quẫ ca nhiïỵm mưi trûúâng lâ nhûäng tấc àưång tưíng húåp túái sûác khỗe cưång àưìng, sẫn xët nưng nghiïåp, gêy nhûäng thiïåt hẩi khưng nhỗ vïì kinh tïë vâ ẫnh hûúãng xêëu túái cấc hïå sinh thấi tûå nhiïn Theo àấnh giấ ca Ngên hâng thïë giúái, Viïåt Nam cố thïí phẫi chõu tưín thêët nhiïỵm mưi trûúâng lïn túái 5,5% GDP mưỵi nùm Theo kïët quẫ nghiïn cûáu gêìn àêy ca Cc Y tïë, Bưå GTVT, ûúác tđnh thiïåt hẩi kinh tïë nhiïỵm khưng khđ àưëi vúái dên nưåi thânh Hâ Nưåi lâ 66,33 triïåu USD/nùm, àưëi vúái dên nưåi thânh TP Hưì Chđ Minh lâ 70,96 USD/nùm Trong nhûäng nùm qua, nhiïỵm mưi trûúâng àêët, nûúác, khưng khđ, chêët thẫi rùỉn… cố xu hûúáng gia tùng, kếo theo hêåu quẫ ca nố lâ tấc àưång túái àúâi sưëng vâ cấc hoẩt àưång phất triïín kinh tïë - xậ hưåi ngây câng trêìm trổng Ư nhiïỵm mưi trûúâng cng lâ ngun nhên gêy hâng loẩt nhûäng xung àưåt vïì mưi trûúâng, àố, àiïín hònh lâ xung àưåt lúåi đch giûäa cấc nhốm cưång àưìng khai thấc sûã dng tâi ngun vâ giûäa nhûäng nhốm gêy nhiïỵm vâ cưång àưìng bõ nhiïỵm * Chûúng Quẫn l mưi trûúâng Cưng tấc BVMT nhûäng nùm qua àậ àûúåc quan têm thïí hiïån qua hâng loẩt cấc ch trûúng, chđnh sấch, vùn bẫn quy phẩm phấp låt tûâ cêëp trung ûúng àïën àõa phûúng àậ àûúåc ban hânh Hïå thưëng bưå tưí chûác quẫn l mưi trûúâng cêëp trung ûúng vâ àõa phûúng àûúåc kiïån toân hún Trấch nhiïåm ca cấc cú quan quẫn l cng àûúåc tùng cûúâng hún Giai àoẩn 2006-2010, cng vúái sûå tùng cûúâng cấc cưng c phấp l quẫn l mưi trûúâng, cấc cưng c kinh tïë àậ àûúåc triïín khai thûåc hiïån Àố lâ cấc hoẩt àưång lêåp, thêím àõnh bấo cấo ÀMC, bấo cấo ÀTM, cấc hoẩt àưång tra, kiïím tra, kiïím soất nhiïỵm, quan trùỉc vâ thưng tin mưi trûúâng, thu phđ mưi trûúâng, xûã phẩt kinh tïë vâ àïìn b thiïåt hẩi mưi trûúâng, Ngoâi ra, vêën àïì àêìu tû, húåp tấc qëc tïë, nêng cao nhêån thûác cưång àưìng vâ xậ hưåi hốa cưng tấc BVMT cng àậ àûúåc àêìu tû vâ nhêån àûúåc sûå quan têm thđch àấng Tuy nhiïn, bïn cẩnh àố côn rêët nhiïìu bêët cêåp vâ khố khùn bùỉt ngìn tûâ sûå chưìng chếo quẫn l mưi trûúâng, chûa rộ râng, minh bẩch cấc quy àõnh ca cấc vùn bẫn QPPL, dêỵn àïën hâng loẩt cấc vêën àïì phất sinh tûâ hïå thưëng tưí chûác, chûác nùng, nhiïåm v quẫn l mưi trûúâng àïën viïåc triïín khai thûåc hiïån cấc hoẩt àưång quẫn l vâ BVMT * Chûúng 10 Cấc vêën àïì mưi trûúâng bûác xc nùm qua vâ àõnh hûúáng bẫo vïå mưi trûúâng nùm túái Trong nùm qua, mưi trûúâng Viïåt Nam àậ cố nhûäng diïỵn biïën phûác tẩp, têåp trung úã vêën àïì bûác xc chđnh: nhiïỵm mưi trûúâng tiïëp tc gia tùng; Àa dẩng sinh hổc suy giẫm nghiïm trổng; An ninh mưi trûúâng bõ àe dổa; Quẫn l mưi trûúâng côn nhiïìu bêët cêåp; Vai trô ca cưång àưìng chûa àûúåc huy àưång àng mûác Tûâ viïåc nhêån thûác, àấnh giấ àng cấc vêën àïì nïu trïn, àõnh hûúáng trổng têm cưng tấc BVMT nùm túái cêìn têåp trung nhên lûåc, vêåt lûåc vâ tâi lûåc àïí khùỉc phc cấc vêën àïì bûác xc nïu trïn, hûúáng túái mc tiïu mưi trûúâng àậ àïì Chiïën lûúåc BVMT qëc gia àïën nùm 2010 vâ àõnh hûúáng àïën nùm 2020 Bïn cẩnh àố, nhûäng giẫi phấp c thïí cng àûúåc àïì xët, tûâ viïåc hoân thiïån cấc chđnh sấch, vùn bẫn quy phẩm phấp låt, kiïån toân hïå thưëng tưí chûác quẫn l mưi trûúâng, cho àïën cấc giẫi phấp vïì cưng c quẫn l, nhùçm àẫm bẫo thûåc hiïån àûúåc mc tiïu àùåt úã trïn XXIX [...]... WB Ngên hâng Thïë giúái WCMC Trung têm Quan trùỉc Bẫo tưìn Thïë giúái WHO Tưí chûác Y tïë thïë giúái WTO Tưí chûác Thûúng mẩi Thïë giúái WWF Qu qëc tïë bẫo vïå thiïn nhiïn XXIV JOHN NIELSEN Àẩi sûá Vûúng qëc Àan Mẩch tẩi Viïåt Nam PHẨM KHƯI NGUN Bưå trûúãng Bưå Tâi ngun vâ Mưi trûúâng XXV TRĐCH ËU B ấo cấo mưi trûúâng qëc gia 2010 - Tưíng quan mưi trûúâng Viïåt Nam, phên tđch tưíng thïí hiïån trẩng... Bẫng 1.3 Lûúång phên bốn vư cú sûã dng úã Viïåt Nam qua cấc nùm 11 Bẫng 1.4 Lûúång thëc trûâ sêu sûã dng úã Viïåt Nam qua cấc giai àoẩn .12 Bẫng 1.5 Tònh hònh thëc BVTV àûúåc sûã dng cho sẫn xët la tẩi Vơnh Long (2006 - 2009) 12 Bẫng 1.6 Sẫn xët lêm nghiïåp nùm 2009, 2010 13 Bẫng 1.7 Sẫn lûúång khai thấc mưåt sưë loẩi tâi ngun quan trổng úã nûúác ta giai àoẩn 2005 - 2009 ... Bẫng 7.3 Sûå phong ph vïì thânh phêìn loâi sinh vêåt .132 Bẫng 7.4 Sưë lûúång cấc loâi bẫn àõa vâ loâi àùåc hûäu ca Viïåt Nam 132 Bẫng 7.5 Tđnh àa dẩng loâi ca hïå sinh vêåt rẩn san hư vâ thẫm cỗ biïín Viïåt Nam 133 Bẫng 7.6 Thưëng kï cấc v bn bấn liïn quan àïën àưång vêåt hoang dậ tûâ nùm 2005 àïën 29/03/2010 138 CHÛÚNG 8 TẤC ÀƯÅNG CA Ư NHIÏỴM MƯI TRÛÚÂNG Bẫng 8.1 Cấc... sưë tónh thåc cấc vng kinh tïë trổng àiïím .52 Khung 3.2 Cấc nhốm chêët thẫi gêy ư nhiïỵm mưi trûúâng àêët .54 Khung 3.3 Ba àiïím nống vïì dioxin úã miïìn Nam Viïåt Nam .56 Khung 3.4 Hoang mẩc hốa tẩi miïìn Trung Viïåt Nam 59 Khung 3.5 Mưåt sưë thưng sưë àấnh giấ àưå nhiïỵm mùån ca àêët 60 Khung 3.6 Tònh hònh xêm nhêåp mùån tẩi cấc tónh ÀBSCL 60 Khung 3.7... bùçng 10 µm POPs Cấc chêët ư nhiïỵm hûäu cú khố phên hy PTBV Phất triïín bïìn vûäng QCVN Quy chín Viïåt Nam QPPL Quy phẩm phấp låt QTMT Quan trùỉc mưi trûúâng SXSH Sẫn xët sẩch hún RNM Rûâng ngêåp mùån TCCP Tiïu chín cho phếp TCMT Tưíng cc Mưi trûúâng TCTK Tưíng cc Thưëng kï TCVN Tiïu chín Viïåt Nam XXIII TB Trung bònh TNHH Trấch nhiïåm hûäu hẩn TNN Tâi ngun nûúác TNTN Tâi ngun thiïn nhiïn TN&MT Tâi... nguy cêëp) ca Viïåt Nam theo Danh sấch àỗ ca IUCN 134 Biïíu àưì 7.12 Phên mûác ÀDSH loâi theo cêëp àưå cêìn bẫo tưìn 134 Biïíu àưì 7.13 Suy giẫm mêåt àưå ca nhốm cấ cố kđch thûúác lúán .135 Biïíu àưì 7.14 Quấ trònh phất triïín hïå thưëng rûâng àùåc dng ca Viïåt Nam .136 CHÛÚNG 8 TẤC ÀƯÅNG CA Ư NHIÏỴM MƯI TRÛÚÂNG Biïíu àưì 8.1 T lïå mưåt sưë bïånh liïn quan àïën ư nhiïỵm mưi... ph, Viïåt Nam àûúåc cưng nhêån lâ nûúác cố tđnh ÀDSH cao thûá 16 trïn thïë giúái vâ lâ mưåt trong nhûäng qëc gia àûúåc ûu tiïn cho bẫo tưìn toân cêìu (WCMC, 1992; 2003) Sûå àa dẩng vïì àõa hònh, àêët àai, cẫnh quan vâ khđ hêåu cng vúái sûå hưåi t, giao lûu ca cấc lìng sinh vêåt di cû lâ cú súã thån lúåi tẩo nïn tđnh àa dẩng cấc hïå sinh thấi, loâi vâ ngìn gen úã nûúác ta Tuy nhiïn, Viïåt Nam cng nùçm... lûúång cấc chêët ư nhiïỵm trong khđ thẫi lâng nghïì khu vûåc ÀBSH 94 Biïíu àưì 5.6 Diïỵn biïën nưìng àưå bi PM10 trung bònh nùm trong khưng khđ xung quanh tẩi mưåt sưë àư thõ 95 Biïíu àưì 5.7 Diïỵn biïën nưìng àưå bi TSP trong khưng khđ xung quanh mưåt sưë àư thõ giai àoẩn 2005 - 2008 .95 Biïíu àưì 5.8 Diïỵn biïën nưìng àưå TSP tẩi mưåt sưë tuën àûúâng àư thõ giai àoẩn 2005 -... phđa Nam 99 Biïíu àưì 5.15 Nưìng àưå CO tẩi cấc KCN tónh Àưìng Nai nùm 2009 99 Biïíu àưì 5.16 Diïỵn biïën nưìng àưå chò trung bònh trong khưng khđ ven àûúâng giao thưng tẩi thânh phưë Hưì Chđ Minh giai àoẩn 2005-2009 100 Biïíu àưì 5.17 Diïỵn biïën nưìng àưå Benzen trung bònh tẩi Tp Hưì Chđ Minh giai àoẩn 2005-2009 100 Biïíu àưì 5.18 Diïỵn biïën nưìng àưå SO2 trong khưng khđ xung quanh... àưì 7.6 Hiïån trẩng RNM phông hưå chùỉn sống lêën biïín 129 Biïíu àưì 7.7 Diïỵn biïën tònh trẩng rẩn san hư Viïåt Nam 130 Biïíu àưì 7.8 Diïån tđch thẫm cỗ biïín úã mưåt sưë nûúác giấp biïín Àưng nùm 2008 130 XV Biïíu àưì 7.9 Sûå phên bưë thẫm cỗ biïín tẩi Viïåt Nam .131 Biïíu àưì 7.10 Sưë lûúång cấc loâi thûåc vêåt àûúåc tưí chûác CEPF ûu tiïn àêìu tû trong chûúng trònh ... loâi àùåc hûäu ca Viïåt Nam 132 Bẫng 7.5 Tđnh àa dẩng loâi ca hïå sinh vêåt rẩn san hư vâ thẫm cỗ biïín Viïåt Nam 133 Bẫng 7.6 Thưëng kï cấc v bn bấn liïn quan àïën àưång vêåt hoang... àêët .54 Khung 3.3 Ba àiïím nống vïì dioxin úã miïìn Nam Viïåt Nam .56 Khung 3.4 Hoang mẩc hốa tẩi miïìn Trung Viïåt Nam 59 Khung 3.5 Mưåt sưë thưng sưë àấnh giấ àưå nhiïỵm... rẩn san hư Viïåt Nam 130 Biïíu àưì 7.8 Diïån tđch thẫm cỗ biïín úã mưåt sưë nûúác giấp biïín Àưng nùm 2008 130 XV Biïíu àưì 7.9 Sûå phên bưë thẫm cỗ biïín tẩi Viïåt Nam .131