Ebook quy định mới về giá đất, bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất và tái định cư phần 1

QUY ĐỊNH MỚI È GIÁ ĐÁT, BÒI THƯỜNG, HÔ TRỢ THU HÒI ĐẮT VÀ TÁI ĐỊNH C Luật gia HẢ ĩ LINH biên soạn NHÀ XUẤT BẢN DÂN TRÍ PHẦN THỨ NHẤT QƯY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỚI VỀ GIÁ ĐẤT, BỒI THƯỜNG, H ỗ TRỢ THU HỔI ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH c A QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỚI VÈ GIÁ ĐẤT I PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT, KHUNG GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT Giá đất Giá đất ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định sử dụng làm để: - Tính thuế việc sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; - Tính tiền sử dụng đất tiền thuê đất giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đấu thầu dự án có sử dụng đất cho trường hợp Luật Đất đai quy định; - Tính giá trị quyền sử dụng đất giao đíât khôn; thu tiền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân tirong cá trường hợp Luật Đất đai quy định; - Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào gi trị tài sản doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệ cổ phần hóa, lựa chọn hình thức giao đất có th u tiền SI dụng đất theo quy định; - Tính giá trị quyền sử dụng đất để thu ]ệ pihí trướ bạ theo quy định pháp luật; - Tính giá trị quyền sử dụng đất để bồi thurờng kh Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đúch quo phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng V phát triển kinh tế; - Tính tiền bồi thường người có hàinh vi \ phạm nháp luật đất đai mà gây thiệt hại cho Nh nước theo quy định pháp luật Trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất the hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu d án có sử dụng đất, mức giá trúng đấu giá qịuyền s dụng đất trúng đấu thầu dự án có sử đlụng đí không thấp mức giá ủ y ban nhân dân cấ tỉnh định Phương pháp xác định giá đất Giá đất xác định thông qua phương phá[ so sánh trực tiếp, thu nhập, chiết trừ thặng dư 2.1 ’hương pháp so sánh trực tiêp: phương pháp xác địnl mức giá thông qua việc tiến hành phân tích mứí giá đất thực tế chuyển nhượng quyền sử dụng đấ thị trường loại đất tương tự (về loại đất, diệi tích đất, đất, hạng đất, loại đô thị, loại đường jhố vị trí) để so sánh, xác định giá đất, loạiđất cần định giá Phưcng pháp so sánh trực tiếp áp dụng để định giỂ đất thị trường có loại đất tương tự chuyìn nhượng quyền sử dụng đất so sánh với loại đất ;ần định giá Giá :huyển nhượng quyền sử dụng đất loại đất tương tv sử dụng để phân tích, so sánh với loại đất cần định gi; phải giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế rên thị trường điều kiện bình thường 2.2 Phương pháp thu nhập: phương pháp xác định mvc giá tính thương số mức thu nhập tiý thu hàng năm đom vị diện tích đất so với ãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân năm (tính đếi thời điểm xác định giá đất) loại tiền gửi VND k' hạn 01 năm (12 tháng) ngân hàng thương mại nhi nước có mức lãi suất tiền gửi tiết kiệm cao trêi địa bàn Phưmg pháp thu nhập áp dụng để định giá cho loại đất xác định khoản thu nhập mang lại từ đất 2.3 Phương pháp chiết trừ: phương plháp xá< định giá đất đất có tài sản gắn liền với đấ cách loại trừ phần giá trị tài sản gắn liền v đất rí khỏi tổng giá trị bất động sản (bao gồm giá trị đấ giá trị tài sản gắn liền với đất) Phương pháp chiết trừ áp dụng để xác (định gií đất đất có tài sản gắn liền với đất trườnị hợp đủ số liệu giá thị trường thửí đất trống tương tự để áp dụng phương pháp so sánỉ trực tiếp, thu thập số liệu giá th trường thừa đất có tài sản gắn liền với đấ tương tự với đất cần xác định giá 2.4 Phương pháp thặng dư: phương pháp xá< định giá đất đất trống có tiềm phát triểi theo quy hoạch phép chuyển đổi miục đícl sử dụng để sử dụng tốt cách loại trừ p)hần ch phí ước tính để tạo phát triển khỏi tổng giá tr phát triển giả định bất động sản Phương pháp thặng dư áp dụng để x.ác địnl giá đất đất trống có tiềm phiát triểr thay đổi quy hoạch chuyển mục iđích SI dụng đất giá chuyển nhượng quyềĩ sử dụng đất tương tự thị trường để áp dụng phươnị pháp so sánh trực tiếp Căn tình hình cụ thê thị trường sô liệu thu thậ?, ủy ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn phương pháp plù hợp phương pháp xác định giá đất để định giá đất địa phương Trường hợp cần thiết kết hợp số phương pháp xác định giá đất để định mic giá đất cụ thể Khung giá loại đất Khrng giá đất Chính phủ ban hành áp dụng cho loạ đất phân loại theo nhóm đất quy định tạ Điều Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2)04 Chính phủ thi hành Luật Đất đai (sau đâ; gọi Nghị định số 181/2004/NĐ-CP) Căn giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế đn phương, ủ y ban nhân dân cấp tỉnh định gũ loại đất cụ thể giới hạn cho phép cao khong 20% so với mức giá tối đa thấp không cuá 20% so với mức giá tối thiểu khung giá đất cùn' loại Chính phủ quy định Tnrnig hợp cá biệt, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, điều kiện hạ tầng yếu kén, giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường địa phương điều kiện bình thường thấp mức giá tối thiểu Khung giá đất lcại quy định ủ y ban nhân dân cấp tỉnh định mrc giá cụ thể áp dụng địa phương Điêu chỉnh khung giá loại đất Khi giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất plhổ biến thị trường số tất loại đấìt bảng khung giá đất có biến động liên tục kíéo dài t h i hạn 60 ngày trở lên, phạm V 'i rộng (nhiều tỉnh, thành phố), gây nên chênh lệch gãá lớn: tăng từ 30% trở lên so với giá tối đa giảm Itừ 30% trở lên so với giá tối thiểu khung giá quy đtịnh Chính phủ điều chỉnh cho phù hợp II ĐỊNH GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT TẠI ĐỊA PHƯƠNiG Thẩm quyền phân vùng, phân loại đườmg phố phân vị trí đất để định giá đất Căn vào tình hình thực tế địa plhương, ủ y ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể tiêu tỉhức việc phân vùng, phân loại, phân vị trí đất làm icăn định giá Hàng năm ủ y ban nhân dân cấp tỉnh thực hiệỊn việc điều chỉnh lại việc phân loại đất, loại đường phổ vị trí đất có thay đổi quy hoạch, đầu tiư nâng cấp xây dựng kết cấu hạ tầng làm ảnh hưởng đến việc phân loại đất, loại đường phố vị trí đất thực trước * 10 • Nguyên tắc phân vùng đất nông thôn để định giá đất Đất chia thành vùng: đồng bằng, trung du miền núi 2.1 Nhóm đất nông nghiệp Đối với đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất rừng sản xuất, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ đất nông nghiệp khác, giá đất quy định phân biệt theo vị trí đất loại xã theo địa giới hành chính: đồng bằng, trung du, miền núi - Vị trí đất xác định vào khoảng cách từ nơi cư trú cộng đồng người sử dụng đất tới nơi sản xuất, khoảng cách từ nơi sản xuất tới thị trường tiêu thụ tập trung mức độ thuận tiện giao thông Phân biệt vị trí đất có kết hợp yếu tố khoảng cách với yếu tố chất đất, địa hình, khí hậu, thời tiết điều kiện tưới tiêu theo ba vùng: đồng bằng, trung du, miền núi phân biệt sở địa giới hành cấp xã Vị trí đất xác định theo nguyên tắc: vị trí số áp dụng đổi với đất có khoảng cách từ nơi cư trú cộng đồng người sử dụng đất tới nơi sản xuất, khoảng cách từ nơi sản xuất so với thị trường tiêu thụ tập trung 11 gần thuận lợi giao thông Các vị trí tiếp sau theo thứ tự từ thứ trở có khoảng c ách xa giao thông thuận lợi - Đối với đất làm muối chia theo vị tr í Vị trí đất làm muối xác định vào khoảng cách từ đồng muối đến kho muối tập trung k.hu sản xuất gần đường giao thông, theo nguyên tắc: vị trí số áp dụng đồng muối gần kho muối gần đường giao thông nhất; vị trí tiếp sau theo thứ tự từ thứ trở có khoảng cách xa kho muối xa đường giao thông • • * 2.2 Nhóm đất phi nông nghiệp nông thôn Đối với đất nông thôn, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn loại (đất phi nông nghiệp khác nông thôn xếp theo vị trí loại đất, chia thành ba loại xã theo địa giới hành chính: đồng bằng, trung du, miền núi để định giá Vị trí loại đất loại xã đưọ^c chia theo khu vực thuộc địa giới hành cấp xã: - Khu vực 1: đất có mặt tiền tiếp giáp vời trục đường giao thông nằm trung tâm xã hoặ-C cạm xã; gần khu thương mại dịch vụ, khu du lịcln, khu công nghiệp, khu chế xuất; không nằm khu vực trung tâm xã gần đầu mối giao thôntỉ gần chợ nông thôn 12 - Kiu vực 2: nằm ven trục đường giao thông liên thói, tiếp giáp với khu vực trung tâm xã, cụm xã, khu thiơng mại dịch vụ, khu du lịch, khu ché xuất - KJu vực 3: vị trí lại địa bàn xã Việc phân loại khu vực để xác định giá đất thực thìo nguyên tắc: khu vực có khả sinh lợi cao nhít, có điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất; khu vụ; khu vực có khả sinh lợi kết cấu hạ tầng thuận lợi Vị tí loại đất khu vực xác định cài vào khả sinh lợi, khoảng cách tới mặt tiền củi trục đường giao thông điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi cho sinh hoạt, kinh doanh cung cấp dịch VI theo nguyên tắc vị trí số có mức sinh lợi cao nhất, CJ điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất, gần trục đuờng giao thông nhất, vị trí tiếp sau theo thí tự từ thứ trở có mức sinh lợi điều kiện kết cất hạ tầng thuận lợi ♦ • [hân loại đô thị, đường phố, vị trí đất đô thị củí loại đất Đố với đất đô thị, đất sản xuất, kinh doanh phi nông rghiệp loại đất phi nông nghiệp khác đô thị xếp theo loại đô thị, loại đường phố vị trí đất ỉể định giá 13 • Điều 36 Thu hồi đất trường hợp sử dụng đất Ban quản lý khu công nghệ cao, khu kinh tế giao lại cho thuê • * Ban quản lý khu công nghệ cao, khu kinh tế có trách nhiệm thu hồi đất giao lại cho thuê theo quy định khoản Điều 91 khoản Điều 92 Luật Đất đai trường hợp sau đây: Người sử dụng đất Ban Quản lý khu công nghệ cao, khu kinh tế giao lại đất cho thuê đất mà hết thời hạn sử dụng đất không gia hạn sử dụng đất Tổ chức sử dụng đất bị giải thể, phá sản, chuyển nơi khác, giảm không nhu cầu sử dụng mà tiền sử dụng đất trả có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất theo quy định khoản Điều 38 Luật Đất đai Người sử dụng đất có hành vi vi phạm pháp luật đất đai quy định khoản 3, 4, 5, 6, 9, 11 12 Điều 38 Luật Đất đai Điều 37 Thu hồi đất gia hạn sử dụng đất trường hợp quy định khoản 12 Điều 38 Luật Đất đai Trong thời hạn không sáu (06) tháng kể từ ngày hết thời hạn theo quy định khoản 12 Điều 38 85 Luật Đât đai, Uy ban nhân dân câp có thâm quyên phải định thu hồi đất trường hợp không gia hạn sử dụng đất theo quy định khoản Điều Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, kể Ban quản lý khu công nghệ cao, khu kinh tế, cho phép gia hạn sử dụng đất chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền quản lý đầu tư đất Nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư không đưa đất vào sử dụng tiến độ sử dụng đất chậm theo quy định khoản 12 Điều 38 Luật Đất đai trường hợp nhà đầu tư gặp khó khăn thiên tai, tai nạn, chiến tranh, khủng hoảng kinh tế tài nguyên nhân bất khả kháng khác làm ảnh hưởng trực tiếp tới tiến độ triển khai dự án Điều 38 Thu hồi đất trường hợp đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích xã, phường, thị trấn ủ y ban nhân dân cấp huyện định thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích xã, phường, thị trấn để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt Điều 39 Thu hồi đất trường hợp người sử dụng đất quyền chuyển nhượng, cho 86 thuê quyên sừ dụng đât, thê châp, góp vôn băng quyên sử dụng đất Trường hợp dự án đầu tư thuộc diện chủ đầu tư phải thỏa thuận với người sử dụng đất việc chuyển nhượng, cho thuê quvền sử dụng đất, góp vốn quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất quyền chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất, chấp, góp vốn bàng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Nhà nước thực việc thu hồi để giao cho nhà đầu tư thuê Điều 40 Thu hồi đất ữong trường hợp đất thuộc diện Nhà nước thu hồi mà nhà đầu tư chủ động đề nghị phép thỏa thuận không đạt thoả thuận với người sử dụng đất Đất dự án phát triển kinh tế thuộc diện Nhà nước thu hồi mà nhà đầu tư đề nghị ủ y ban nhân dân cấp tỉnh có văn chấp thuận cho thực theo phương thức tự thoả thuận với người sử dụng đất thuộc phạm vi dự án để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê quyền sử dụng đất, góp vốn quyền sử dụng đất sau trăm tám mươi ( 180) ngày, kể từ ngày có văn chấp thuận mà người sử dụng đất không đồng thuận với nhà đầu tư ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền định thu hồi diện tích đất mà nhà đầu tư chưa thoả thuận với người sừ dụng đất; việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 87 thực theo quy định pháp luật, ủ y ban nhân dân cấp tỉnh định giao đất cho nhà đầu tư thuê đất đ ji với diện tích thu hồi Việc giải tranh chấp, khiếu nại trường hợp quy định khoản Điều thực sau: a) Tranh chấp hợp đồng thỏa ;huận quyền sử dụng đất người sử dụng đất nhà đầu tư Tòa án nhân dân giải theo quy định pháp luật dân sự; b) Khiếu nại người sử dụng đất định hành hành vi hành thu hồi đất thực theo quy định Điều 138 Luật Đất đai, Điều 63 Điều 64 Nghị định quy định giải khiếu nại Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khiếu nại, tố cáo luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo (gọi Nghị định số 136/2006/NĐ-CP) Điều 41 Trách ahiệm ủ y ban nhân dân cấp trường hợp nhà đầu tư thoả thuận với người sử dụng đất không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất ủ y ban ìhârt dán cấp, phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao, có trách nhiệm sau đầy: 88 a) Chỉ đạo việc cung câp văn vê sách, pháp luật, hồ sơ đất có liên ¡uan đến việc thoả thuận; b) Chủ trì việc tiến hành thoả thuận nhà đầu tư người sử dụng đất có đề nghị bên có liên quan; c) Chỉ đạo việc thực thủ tục chuyển nhượng, thuê đất, góp vốn quyền sử dụng đất ủ y ban nhân dân cấp quan nhà nước không định thu hồi đất thực biện pháp không phù hợp với quy định pháp luật để can thiệp vào việc thoả thuận nhà đầu tư người sử dụng đất trường hợp đất không thuộc diện thu hồi Điều 42 Quyền tự đầu tư đất sử dụng trường hợp đất thuộc diện thu hồi để đầu tư dư án có mục đích sản xuất, kinh doanh xây dựng kinh doanh nhà Trường hợp đất thuộc diện thu hồi để đầu tư dự án có mục đích sản xuất, kinh doanh xây dựng kinh doanh nhà mà người sử dụng đất (hoặc nhiều người sử dụng đất liền kề nhau) có đơn xin đầu tư có đủ điều kiện sau quyền tự đầu tư chọn tổ chức, cá nhân để góp vốn lập dự án đầu tư: 89 a) Có diện tích đât sử dụng phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng, phù hợp với quy mô công trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; b) Có dự án đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư; c) Có đủ khả để thực dự án đầu tư bảo đảm đạt yêu cầu tiến độ theo dự án chấp thuận • « • « Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn việc tự đầu tư đất sử dụng thuộc diện thu hồi để đầu tư dự án có mục đích sản xuất, kinh doanh xây dựng kinh doanh nhà Điều 43 Hỗ trợ đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư đất vườn, ao liền kề với đất khu dân cư Nhà nước thu hồi đất Đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư đất vườn, ao liền kề với đất khu dân cư hỗ trợ đất theo quy định khoản Điều 10 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất (gọi Nghị định số 197/2004/NĐ-CP) bao gồm trường hợp sau: 90 Diện tích hỗ trợ toàn diện tích đất nông nghiệp, đất vườn, ao đất có nhà không công nhận đất thuộc phạm vi khu vực sau: a) Trong phạm vi địa giới hành phường; b) Trong phạm vi khu dân cư thuộc thị trấn, khu dân cư nông thôn xác định ranh giới theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; trường hợp khu dân cư thuộc thị trấn, khu dân cư nông thôn chưa có quy hoạch xét duyệt xác định theo ranh giới đất có nhà khu dân cư Đối với diện tích đất vườn, ao thực tế sử dụng đất có nhà riêng lẻ, nhà dọc kênh mương, nhà dọc tuyến đường giao thông không thuộc khu vực quy định khoản Điều diện tích đất tính để hỗ trợ tiền không vượt năm (05) lần hạn mức diện tích giao đất quy định khoản Điều 83 khoản Điều 84 Luật Đất đai thời điểm có định thu hồi đất Đối với diện tích đất thuộc đất nông nghiệp tiếp giáp với ranh giới khu vực quy định khoản Điều diện tích tính để hỗ trợ tiền đất không vượt năm (05) lần hạn mức 91 diện tích giao đất quy định khoản Điều 83 khoản Điều 84 Luật Đất đai thời đum có định thu hồi đất ủ y ban nhân dân cắp tỉnh quy định cụ thể diện tích đất tính để hỗ trợ bàng tiền trường hợp quy định khoản khoản Điều Điều 44 Bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước thu hồi đất đất sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 mà giấy tờ quyền sử dụng đất Trường hợp thu hồi đất sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 Giấy chứng nhận loại giấy tờ quy định khoản Điều 50 Luật Đất đai ủ y ban nhân dân cấp xã xác nhận đất tranh chấp việc bồi thường, hỗ trợ đất thực theo quy định sau: a) Trường hợp đất sử dụng đất có nhà không thuộc trường hợp sử dụng đất quy định khoản Điều 14 Nghị định người sử dụng đất bồi thường diện tích đất thực tế sử dụng diện tích bồi thường không vượt hạn mức giao đất theo quy định khoản Điều 83 khoản Điều 84 Luật Đất đai thời điểm có định thu hồi đất Đối với phần diện tích vượt hạn mức giao đất phần diện tích đất 92 vườn, ao đất có nhà không công nhận đất (nếu có) bồi thường, hỗ trợ đất theo quy định đất nông nghiệp xen kẽ khu dân cư; bj Trường hợp đất sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp (không phải đất ờ) không thuộc trường hợp sử dụng đất quy định khoản Điều 14 Nghị định người sử dụng đất bồi thường diện tích đất thực tế sử dụng Trường hợp đất có phần diện tích sử dụng vào mục đích nông nghiệp phần diện tích bồi thường, hỗ trợ đất theo quy định đất nông nghiệp; c) Trường họp đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp mà người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bồi thường, hỗ trợ diện tích đất thực tế sử dụng nhung diện tích bồi thường, hỗ trợ không vượt hạn mức giao đất nông nghiệp quy định Điều 70 Luật Đất đai khoản Điều 69 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP; d) Trường hợp đất sử dụng thuộc trường hợp quy định khoản Điều 14 Nghị định diện tích đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất quy định Điều 70 cùa Luật Đất đai khoản 93 Điều 69 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP người sử dụng đất không bồi thường đất; đất sử dụng đất có nhà mà người có đất bị thu hồi chỗ khác hỗ trợ đất giải nhà tái định cư theo quy định ủ y ban nhân dân cấp tỉnh Trường họp đất có vườn, ao sử dụng trước ngày 18 tháng 12 năm 1980 cấp Giấy chứng nhận theo quy định khoản Điều 45 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP mà đất tách từ thừa đất loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1, Điều 50 Luật Đất đai đất lại sau tách mà ủ y ban nhân dân cấp xã xác nhận tranh chấp bồi thường, hồ trợ đất đất theo hạn mức quy định khoản Điều 45 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP Điều 45 Bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước thu hồi đất đất sử dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 trở sau mà giấy tờ quyền sử dụng đất Trường hợp thu hồi đất sử dụng khoảng thời gian từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng năm 2004 Giấy chứng nhận loại giấy tờ quyền 94 sử dụng đất quy định khoản Điều 50 Luật Đất đai ủ y ban nhân dân cấp xã xác nhận đất tranh chấp việc bồi thường, hỗ trợ đất thực theo quy định sau: a) Trường hợp đất sử dụng đất có nhà không thuộc trường hợp sử dụng đất quy định khoản Điều 14 Nghị định người sử dụng đất bồi thường đất theo diện tích đất thực tế sử dụng diện tích bồi thường không vượt hạn mức giao đất quy định khoản Điều 83 khoản Điều 84 Luật Đất đai thời điểm có định thu hồi đất giá trị bồi thường phải trừ tiền sử dụng đất phải nộp theo mức thu quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 198/2004/NĐ-CP Đối với phần diện tích vượt hạn mức đất phần diện tích đất vườn, ao đất có nhà không công nhận đất bồi thường, hỗ trợ đất theo quy định đất nông nghiệp; b) Trường hợp đất sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp (không phải đất ở) không thuộc trường hợp sử dụng đất quy định khoản Điều 14 Nghị định thỉ người sử dụng đất bồi thường đất diện tích đất thực tế sử dụng nhung phải trừ tiền sử dụng đất phải 95 nộp theo mức thu quy định điêm a khoản Điêu Nghị định số 198/2004/NĐ-CP Giá đất tính thu tiền sử dụng đất giá đất sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp loại Trường hợp đất có phần diện tích sử dụng vào mục đích nông nghiệp phần diện tích bồi thường, hồ trợ đất theo quy định đất nông nghiệp; c) Trường hợp đất sử dụng thuộc nhóm đất nông nghiệp mà người sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thi bồi thường, hỗ trợ điện tích đất thực te sử dụng diện tích bồi thường, hỗ trợ không vượt hạn mức giao đất nông nghiệp quy định Điều 70 Luật Đất đai khoản Điều 69 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP; d) Trường hợp đất sử dụng thuộc trường hợp quy định khoản Điều 14 Nghị định diện tích đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất quy định Điều 70 Luật Đất đai khoản Điều 69 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP thi người sử dụng đất không bồi thường đất; đất sử dụng đất có nhà mà người có đất bị thu hồi chồ khác giải theo quy định khoản Điều 14 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP 96 Đất lấn, chiếm đất giao, cho thuê không thẩm quyền kể từ ngày 01 tháng năm 2004 trở sau người có hành vi lấn, chiếnn giao đất, thuê đất không thẩm quyềr không bồi thường đất thu hồi đất Điều 46 Bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước thu hồi đất giao không thẩm quyền trước ngày 01 tháng năm 2004 nộp tiền để sử dụng đất mà chưa cấp Giấy chứng nhận Đất giao không thẩm quyền trước ngày 01 tháng năm 2004 người sử dụng đất nộp tiền để sử dụng đất mà chưa cấp Giấy chứng nhận việc bồi thường, hồ trợ đất thực theo quy định sau: Trường hợp sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 người sử dụng đất bồi thường đất diện tích loại đất giao Trường họp sử dụng đất khoảng thời gian từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 âến trước ngày 01 tháng năm 2004 người sử dụng đất bồi thường, hồ trợ đất sau: a) Được bồi thường, hỗ trợ đất diện tích đất giao đất nông nghiệp, đầt phi nông nghiệp đất ở; diện tích đất hạn 97 mức giao đât quy định khoản Điêu 83 khoản Điều 84 Luật Đất đai; b) Được bồi thường đất diện tích đất giao đất hạn mức giao đất quy định khoản Điều 83 khoản Điều 84 Luật Đất đai phải trừ tiền sử dụng đất phải nộp theo mức thu quy định điểm a khoản Điều Nghị định 'Số 198/2004/NĐ-CP Điều 47 Bồi thường, hỗ trợ đất Nhà nước thu hồi đất trường hợp diện tích đo đạc thực tế khác với diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất Trường hợp thu hồi đất mà diện tích đo đạc thực tế khác với diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất bồi thường theo quy định sau: Nếu diện tích đo đạc thực tế nhỏ diện tíc*' ghi giấy tờ quyền sử dụng đất bồi thườn;; theo diện tích đo đạc thực tế • • * • Nấu diện tích đo đạc thực tế nhiều diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất việc đo đạc trước thiếu xác kê khai đăng ký trước người sử dụng đất không kê khai hết diện tích toàn ranh giới đất xác định, tranh chấp với người sử dụng đất liền kề, không lấn, chiếm bồi thường theo diện tích đo đạc thực tế 98 Nốu diện tích đất đo đạc thực tế nhiều diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất, ửy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận diện tích nhiều khai hoang nhận chuyển quyền người sử dụng đất trước đó, đất sử dụng ổn định tranh chấp bồi thường theo diện tích đo đạc thực tế Không bồi thường đất phần diện tích đất nhiều diện tích đất ghi giấy tờ quyền sử dụng đất mà diện tích đất nhiều hành vi lấn, chiếm mà có TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Đã ký: Nguyễn Tấn Dũng 99 [...]... phương ár bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư Sau khi có quy t định thu hồi đất và phương án bồi thường, giải phóng mặt bàng, tái định cư đã được co quan nhà nước có thẩm quy n xét duyệt, được công bc công khai, có hiệu lực thi hành, người bị thu hồi đấl phải chấp hành quy t định thu hồi đất 26 3 Cư ng chế thu hồi đất Trường hợp người bị thu hồi đất không chấp hành quy t định thu hồi đất thì... nước thu hồi đất 1. 1 Nguyên tấc bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quy n sử dụng đất đối với diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng có đủ điều kiện quy định thì được bồi thường, trường hợp không đủ điều kiện được bồi thường thì ủ y ban nhân dân cấp tỉnh xem xét để hỗ trợ. .. nhân dân cấp có thẩm quy n quy t định thu hồi đất ra quy t định cư ng chế Việc cư ng chế thu hồi đất chỉ được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây: - Thực hiện đúng trình tự, thủ tục về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định - Quá ba mươi (30) ngày, kể từ thời điểm phải bàn giao đất mà người có đất bị thu hồi không bàn giao đất cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt... dụng đất phải nộp như trường họp giao đất có thu tiền sử dụng đất có cùng mục đích sử dụng đất và cùng thời hạn sừ dụng đất B BÒI THƯỜNG, HÒ TRỢ THU HỒI ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH CƯ I THU HÒI ĐẤT Thu hồi đất là việc Nhà nước ra quy t định hành chính để thu lại quy n sử dụng đất hoặc thu lại đất đã giao cho tổ chức, ủ y ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý theo quy định của pháp luật về đất đai 23 1 Các... giao đất có thu tiền sừ dụng đấ không thông qua hình thức đấu giá quy n sử dụng đấ hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất, cho thu đất, ph( duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kh Nhà nước thu hồi đất và trường hợp doanh nghiệp nhí nước tiến hành cổ phần hóa lựa chọn hình thức giao đấ mà giá đất do ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tạ thời điểm giao đất, cho thu đất, thời điểm quy t địnl thu hồi. .. thường, hỗ trợ để hoàn trả ngân sách nhà nước Việc khấu trừ nghĩa vụ tài chính về đất đai chưa thực hiện vào tiền bồi thường, hồ trợ được quy định cụ thể như sau: - Người được bồi thường, hỗ trợ nhưng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với diện tích đất 32 ị thu hồi thì phải khấu trừ vào tiền bồi thường, hỗ trợ chông khấu trừ vào tiền bồi thường tài sản; tiền hỗ trợ i chuyển, hỗ trợ tái. .. i chuyển, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ ổn định đời sống à sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo iệc làm) - Nghĩa vụ tài chính về đất đai khấu trừ vào tiền bồi ìường, hỗ trợ bao gồm: tiền sử dụng đất, tiền thu đất ối với đất do Nhà nước cho thu , thu chuyển quy n ỉ dụng đất, thu thu nhập từ chuyển quy n sử dụng ất, tiền thu từ xử phạt vi phạm pháp luật về đất đai, ền bồi thường cho Nhà nước... cư ng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật Người bị cư ng chế thu hồi đất phải chấp hành quy t định cư ng chế và có quy n khiếu nại 4 Thẩm quy n thu hồi đất ủ y ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thu c Trung ương quy t định thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức., cá nhân nước ngoài ủ y ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thu c tỉnh quy t... nước thu hồi đất của người đang sử dụng vào mục đích nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, nếu không có (lất để 30 lồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quy n sử [ụng đất tính theo giá đất tại thời điểm quy t định thu lồi đất Trường hợp bồi thường bàng việc giao đất mới loặc giao đất ở tái định cư hoặc nhà ở tái định cư, nếu ó chênh lệch về giá trị thì phần. .. hồi đất, thời điểm tính giá đất vào giá trị doanl nghiệp cổ phần hóa chưa sát với giá chuyển nhượnị quy n sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điềi kiện bình thường thì ủ y ban nhân dân cấp tình căn ci vào giá chuyển nhượng quy n sử dụng đất thực tế trêr thị trường để xác định lại giá đất cụ thể cho phù họp 7 Đơn giá thu đất 7 .1 Đơn giá thu đất Đơn giá thu đất một năm tính bằng 0,5% đến 2°/í giá ...PHẦN THỨ NHẤT QƯY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỚI VỀ GIÁ ĐẤT, BỒI THƯỜNG, H ỗ TRỢ THU HỔI ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH c A QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỚI VÈ GIÁ ĐẤT I PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT, KHUNG GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT Giá đất. .. ĐỊNH CHƯNG VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1. 1 Nguyên tấc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà... thu hồi đất ủy ban nhân dân cấp có thẩm quy n định thu hồi đất định cư ng chế Việc cư ng chế thu hồi đất thực có đủ điều kiện sau đây: - Thực trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái