Tác động của chính sách thuế đối với các doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh trên thị trường ô tô ở việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Bộ môn Kinh doanh quốc tế  ĐỀ ÁN MÔN HỌC BẢN THẢO Đề tài: : Tác động sách thuế doanh nghiệp nước kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam Giáo viên hướng dẫn : ThS Bùi Thị Lành Họ tên : Phạm Ngọc Diệp SĐT: 093 355 6861 Mã SV : CQ 514017 Lớp : Quản trị Kinh doanh quốc tế D – Khóa: 51 Khoa : Thương mại Kinh tế quốc tế Hệ : Chính quy Hà Nội, 6/2012 Figure MỞ ĐẦU Ngành công nghiệp ô tô không giữ vị trí quan trọng việc thúc đẩy kinh tế quốc dân phát triển thông qua đáp ứng nhu cầu giao thông vận tải, góp phần phát triển sản xuất kinh doanh thương mại mà ngành kinh tế mang lại lợi nhuận cao nhờ sản xuất sản phẩm có giá trị vượt trội Chính phủ Việt Nam khẳng định vai trò chủ chốt ngành công nghiệp ô tô nghiệp phát triển kinh tế tạo điều kiện thuận lợi thông qua việc đưa sách ưu đãi để khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư vào sản xuất ô tô phụ tùng Trong năm 1990, Việt Nam gia nhập ASEAN thực cam kết khuôn khổ Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), thành viên sáng lập Diễn đàn Hợp tác Á-Âu (ASEM), trở thành thành viên Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) Việt Nam trở thành thành viên thức WTO - bước tiến quan trọng để tiếp tục hội nhập sâu rộng toàn diện vào kinh tế giới Cùng thời điểm Việt Nam trở thành thành viên thức WTO cam kết gia nhập Việt Nam bắt đầu có hiệu lực Một cam kết việc cắt giảm thuế quan phải hoàn thành 5-7 năm với thay đổi lớn thuế nhập Một vấn đề xã hội quan tâm tình hình thuế nhập mặt hàng ôtô Việt Nam Trong thời gian tới, việc thực cam kết khuôn khổ WTO CEPT/AFTA chắn tác động đáng kể đến thị trường ôtô nước thách thức lớn ngành công nghiệp ô tô Với sách thuế nhập ô tô phí - thuế mua sử dụng ô tô, ô tô đến với tay người tiêu dùng Việt Nam bị đẩy giá lên nhiều lần so với nước khu vực Chính điều tác động mạnh đến nhu cầu mua xe người dân, đến doanh nghiệp sản xuất ô tô Việt Nam Hiện có khoảng 12 doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam, nhiên, với tình trạng thuế suất nhập giảm xuống 0-5% tương lai, nhà nghiên cứu đặt câu hỏi lại doanh nghiệp ô tô FDI trụ lại Việt Nam ? Để tìm hiểu rõ đề tài này, đề án em vào nghiên cứu tác động sách thuế doanh nghiệp FDI kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam Mục đích nghiên cứu Qua nghiên cứu tác động sách thuế doanh nghiệp FDI kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: sách thuế áp dụng tới doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Phạm vi thời gian: từ năm 2000 đến hết tháng 6/2012 Đối tượng nghiên cứu: tác động sách thuế đến hoạt động doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp ô tô VN Giới thiệu ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Hiện nước có 397 doanh nghiệp (DN) tham gia lĩnh vực ô tô, có 51 DN lắp ráp ô tô (13 DN nhà nước, 23 DN tư nhân 15 DN có vốn đầu tư nước ngoài), 40 DN sản xuất khung gầm, thân xe, thùng xe, 210 DN sản xuất linh kiện phụ tùng 97 DN sửa chữa Công suất thiết kế đạt 458.000 xe/năm, sản phẩm lắp ráp chiếm lớn xe tải (46,9%), tiếp đến xe chỗ (43%), lại xe khách xe chuyên dụng Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bước đầu tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu góc ngành công nghiệp phụ trợ Tuy nhiên, dù có 10 năm tuổi ngành công nghiệp ô tô Việt Nam chưa thật thành hình mà quanh quẩn vạch xuất phát Năm 2004, Thủ tướng phê duyệt Quyết định 177/2004/QĐ-TTg “Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ôtô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn 2020” với mục tiêu hàng đầu tăng giá trị sản xuất nước, tiến tới phát triển ôtô thương hiệu Việt Khi đó, có nhiều ý kiến, đề xuất văn đưa thảo luận, để tìm đường thực mục tiêu nhanh chóng phát triển ngành công nghiệp ôtô thời kỳ “ốm yếu” Cũng thời điểm đó, mô hình lắp ráp xe Việt Nam với loạt thương hiệu tiếng BMW, Mazda, Kia…, công ty ôtô Hòa Bình VMC xây dựng gần bị phá sản Tóm lược lại chặng đường năm thực hiện, hội thảo vấn đề “Tìm hướng quy hoạch phát triển công nghiệp ôtô” tổ chức khu liên hợp sản xuất ôtô Chu Lai - Trường Hải, Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Dương Quang xác nhận hầu hết mục tiêu đặt không đạt yêu cầu, mục tiêu kế hoạch phát triển lại trở thành điểm yếu ngành công nghiệp ôtô Việt Nam Đến thời điểm tại, tỷ lệ giá trị sản xuất nước đạt số thấp, đặc biệt chi tiết linh kiện quan trọng không làm Không thế, hướng chủ đạo cho công nghiệp ôtô chưa thực rõ ràng không muốn nói luẩn quẩn Ngành công nghiệp ôtô nước nhà phát triển thêm doanh số bán hàng, chiều sâu đầu tư lại nhiều mới, quy mô thị trường thay đổi nhiều theo tốc độ phát triển xã hội Ở góc độ lắp ráp sản xuất, bao gồm công nghiệp phụ trợ, lời giải cụ thể mà năm nay, công nghiệp ôtô nhìn chung gói gọn gò, hàn, sơn, lắp ráp quy mô “khiêm tốn” Nếu xe hoàn chỉnh cần 20.000 - 30.000 chi tiết với hàng nghìn linh kiện, đó, số doanh nghiệp sản xuất linh kiện với số 100, chưa kể doanh nghiệp làm số loại sản phẩm săm, lốp, dây điện, sản xuất khung gầm , thân xe thùng xe "Hậu việc chậm phát triển ngành công nghiệp phụ trợ thấy rõ vòng 5, 10 năm sau", Ông Mitsuo Sabaka, Đại sứ Nhật Bản Việt Nam nhận xét Theo phân tích cam kết khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA), 10 năm sau, miễn thuế nhập toàn sản phẩm nhập từ nước ASEAN Riêng ô tô lộ trình giảm thuế nhập xuống 0% năm 2018 Và nhiều doanh nghiệp sản xuất hoạt động Việt Nam, buộc phải lựa chọn chiến lược tiếp tục sản xuất Việt Nam hay nhập bán sản phẩm sản xuất nước ASEAN khác Bên cạnh với mức thuế tại, chênh lệch thuế nhập ô tô nguyên (60-80%) linh kiện lắp ráp (20-30%) lớn nên Việt Nam thật thu hút lượng ô tô lắp ráp Việt Nam Nhưng gia nhập vào WTO, cam kết sau 7-8 năm phải đưa thuế suất ô tô mức thấp đến 30% hay nói cách khác khoảng 45% Nếu đến năm 2015, thuế nhập ôtô nguyên Việt Nam khoảng 45% thuế nhập linh kiện mức 20 - 30% cộng với chi phí lắp ráp, chênh lệch ôtô nước nhập không cao Điều gây bất lợi cho dây chuyền công ty đặc biệt làm cho công nghiệp lắp ráp vốn cho non trẻ Việt Nam chỗ đứng Các sách thuế hành với ngành ô tô Việt Nam Về bản, hiểu sách thuế nói chung mặt hàng ôtô chia làm hai nhóm Trong đó, nhóm gồm loại thuế thu vào doanh nghiệp sản xuất phân phối thuế nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt hay giá trị gia tăng… Nhóm thuế thể trực tiếp giá bán xe Nhóm thứ hai chủ yếu gồm loại phí lệ phí sử dụng thu trực tiếp chủ sở hữu người sử dụng phương tiện - Thuế giá trị gia tăng: 10% Thuế tiêu thụ đặc biệt: 45% Phí trước bạ: 20% Tiền biển số: 20 triệu đồng Phí xăng dầu: 1.000 đồng/lít Phí bình ổn giá xăng dầu: 500 đồng/lít Ngoài loại thuế phí kể trên, ngày 13/3/2012, Chính phủ ban hành Nghị định 18/2012/NĐ-CP quy định việc lập, quản lý sử dụng quỹ bảo trì đường Trong đó, Chính phủ giao nhiệm vụ cho Bộ Tài ban hành mức thu phí sử dụng đường thu năm đầu phương tiện ôtô Liên quan đến loại phí này, Bộ Giao thông Vận tải đề xuất mức thu từ 180.000 đồng đến 1,44 triệu đồng/tháng theo nhóm ôtô khác Ông Đỗ Văn Quốc, Vụ trưởng Vụ Tài (Bộ Giao thông Vận tải) cho biết, dựa đề xuất này, liên Giao thông Vận tải - Tài soạn thảo thông tư hướng dẫn mức thu, phương thức thu Dự kiến thông tư ban hành vào tháng để chủ phương tiện bắt đầu nộp phí từ 1/6 Trước đó, Bộ Giao thông Vận tải đề xuất thu phí lưu hành phương tiện giao thông đường với mức thu tính đầu ôtô từ 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng năm Bên cạnh đó, ôtô vào trung tâm thành phố lớn cao điểm (trước mắt thí điểm Hà Nội, Tp.HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ Hải Phòng) phải chịu thêm loại phí Như vậy, cộng với ba loại thuế tính giá bán gồm nhập (nguyên với xe nhập CBU linh kiện với xe lắp ráp nước CKD), tiêu thụ đặc biệt giá trị gia tăng, tổng loại thuế phí xe phải gánh lên đến số 11, chí 12 vào nội thị lớn cao điểm Giữa muôn trùng vây thuế phí, tổng số tiền người dân để sở hữu sử dụng ôtô, loại phương tiện giao thông dần thông dụng Việt Nam, theo nhẩm tính chí cao gấp 2,5 lần Mỹ Ví dụ, người dân có hộ thường trú quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) mua sử dụng Toyota Camry 2.5 nhập từ Mỹ có giá tính thuế 25.000 USD phải chịu khoản tiền sau: 20.750 USD thuế suất thuế nhập ôtô nguyên chiếc, 22.875 USD thuế tiêu thụ đặc biệt 6.800 USD thuế giá trị gia tăng Sau cộng ba loại thuế này, giá xe đến tay người mua 75.500 USD Tiếp đến 15.000 USD lệ phí trước bạ, 20 triệu đồng (xấp xỉ 1.000 USD) lệ phí đăng ký biển số, 5,4 triệu đồng phí đăng kiểm lần đầu Quy đổi VND, tổng số tiền người dân sau trả xong sáu loại thuế lệ phí kể vượt qua mức 1,9 tỷ đồng Lưu ý, loại thuế phí “cứng” để xe đủ “quyền” đường lưu thông Trong trường hợp ba loại phí nêu phần đầu viết áp dụng từ 1/6, xe Camry (hay chủ nhân nó) phải gánh thêm loạt chi phí Đơn cử năm nộp thêm 2,16 triệu đồng (180.000 đồng x 12 tháng) phí bảo trì đường 30 triệu đồng phí lưu hành (ôtô dung tích xi-lanh 2.0 lít đến 3.0 lít) Tính ra, chưa kể loại phí tính vào giá xăng dầu, cầu phà, trông giữ xe hay phí vào nội đô làm về… thay đổi liên tục tùy thuộc mức độ sử dụng, tổng số tiền mà chủ sở hữu phải nộp “thay” xe lên xấp xỉ tỷ đồng, tương đương gần 100.000 USD Trong đó, tờ VnExpress dẫn nguồn trang TrueCar cho biết, người dân Mỹ mua sử dụng xe tương tự phải bỏ tổng cộng 37.000 USD Tác động sách thuế đến nhà sản xuất doanh nghiệp FDI Theo tính toán Viện Nghiên cứu chiến lược, sách phát triển công nghiệp (Bộ Công Thương), đến giai đoạn 2010-2015 nhu cầu tiêu dùng xe ôtô Việt Nam tăng nhanh (từ mức trung bình 18 xe/1000 dân lên khoảng 50 xe/1000 dân) Và dòng xe chỗ tăng trưởng mạnh, chiếm tới 70% thị trường Tuy nhiên, theo số liệu từ Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA), tháng đầu năm 2012, doanh số bán ô tô 18 DN thành viên giảm tới 21.331 xe so với tháng đầu năm 2011 Ông Laurent Charpentier- Tổng giám đốc Ford Việt Nam, khẳng định tiêu thụ ô tô giảm mạnh tháng qua kinh tế khó khăn mà lý từ sách Đầu năm 2012 lệ phí trước bạ Tp Hồ Chí Minh tăng lên 15%, Hà Nội lên 20% phí cấp biển số Hà Nội lên 20 triệu đồng/xe, Bộ Giao thông vận tải đề xuất thu phí hạn chế phương tiện giao thông với mức thu cao tăng 20% năm khiến cho nhiều người dừng ý định mua xe Theo thống kê VAMA, hai tháng đầu năm 2012 hai tháng làm ăn “bết bát” Cụ thể, tháng 1, VAMA bán vỏn vẹn 4.271 xe đủ loại, giảm tất phân loại xe từ xe du lịch xe tải Tháng không bao, với tổng cộng 6.116 xe bán nước Những số bán xe tháng tháng phân nửa so với tháng năm ngoái, năm vừa qua khủng hoảng kinh tế ảnh hưởng không nhỏ đến ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Dù cho tình hình bán hàng tháng có nhích so với tháng 1, với thông tin từ Bộ GTVT phí bảo trì đường tiến hành 1/6, chẳng có niềm tin nhích lên doanh số bán hàng VAMA tháng năm 2012 Trong đó, nămco 2018, thời điểm thuế suất nhập ô tô 0% theo cam kết tiến trình tự hóa thương mại ASEAN/AFTA cận kề Áp lực xe ngoại, nhập nguyên tràn vào nhãn tiền Đã thế, Chính phủ có kế hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô, mong muốn người Việt Nam tăng nhu cầu sử dụng ô tô lại có hàng loạt sách hạn chế sử dụng đánh thuế tiêu thụ đặc biệt, tăng phí trước bạ để không làm gia tăng phương tiện giao thông cá nhân Phí thuế đánh vào thị trường ô tô Việt Nam, bên quản lý nói cách để giảm lưu lượng xe qua giảm ùn tắc, thực tế không chứng minh Thuế cao cao, phí nhiều nhiều, đường tắc tắc! Bởi người dân phải học, làm, phải đường, cần có phương tiện giao thông cá nhân, bối cảnh phương tiện giao thông công cộng xe bus đáp ứng nhu cầu Việc đánh phí thu thuế nay, chủ yếu mang ý nghĩa tận thu giảm ùn tắc Không thế, phí thuế cao ảnh hưởng lớn tới khả nhu cầu mua xe người dân, qua giáng đòn nặng nề vào thị trường ô tô Việt Nam Phí trước bạ tăng từ 12% lên 20% Nếu mua xe trị giá 500 triệu đồng, khách hàng phải trả 100 triệu đồng tiền phí trước bạ Phí cấp biển tăng từ triệu lên 20 triệu, gấp 10 lần Tới đây, từ ngày 1/6, phí bảo trì đường tiếp tục đè nặng lên người mua xe, với mức thu dự kiến từ 180.000 đến 1,4 triệu đồng tháng cho ôtô 80.000 đến 150.000 đồng năm cho xe máy Giá ô tô thị trường Việt Nam gần cao giới so sánh mẫu xe lưu thông thị trường Giá ô tô thị trường Việt Nam cao lần so với giá giới cao gấp 1,5 lần so với nước Thái Lan, Singapore Nguyên nhân tình trạng sách bảo hộ công nghiệp ô tô nước với mức thuế đánh cao làm người tiêu dùng chịu nhiều thiệt thòi mua với giá đắt với chất lượng Thuế nhập ô tô năm 2010 theo mức cam kết WTO xe ô tô chỗ ngồi cụ thể là: loại chạy xăng, từ 2500 cc trở lên 80,5%; xe chạy xăng 2500 cc xe chạy diessel có cam kết trần 87%; xe ô tô bánh cầu chủ động có mức cam kết trần 77% Để góp phần hạn chế nhập siêu, ổn định kinh doanh tác động thay thuế suất, Bộ Tài điều chỉnh mức trần WTO năm 2010 xe chạy xăng 2500cc xe bánh cầu chủ động (xe chạy xăng, từ 2500cc trở lên 80%; xe ô tô bánh cầu chủ động 77%) Đối với thị trường nhập ô tô, theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, tổng nhập ô tô nguyên vào Việt Nam năm 2011 tăng 1,4% so với năm 2010 lên 54.619 chiếc, tương đương giá trị tỷ USD, tăng 5,1% tăng 1% so với năm 2010 giảm 30% so với năm 2009 Nguyên nhân tình trạng sách hạn chế nhập siêu mức thuế cao, loại lệ phí, phí đặc biệt thị trường đón nhận thêm thông tin thực áp phí lưu hành cao ôtô, xe máy Bộ Giao thông - Vận tải đề xuất Ngoài ra, hệ thống giao thông chưa phát triển thu nhập bình quân đầu người thấp Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tổng số doanh nghiệp sản xuất ô tô lãnh thổ Việt Nam tính hết năm 2010 314 doanh nghiệp Số lượng doanh nghiệp Nhà nước chiếm tỉ trọng cao (52%), doanh nghiệp vốn đầu tư nước (42%) Số lượng doanh nghiệp Nhà nước chiếm 6% Về việc liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp Việt Nam công nghiệp ô tô mối liên kết lỏng lẻo thiếu thống Một khảo sát 23 doanh nghiệp FDI sản xuất ô tô năm 2010 Cục Đầu tư nước phối hợp với Tổng cục Thống kê Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam cho kết quả: 6/23 doanh nghiệp không mua nguyên liệu đầu vào từ nhà cung cấp Việt Nam Chỉ có khoảng 15% nguyên liệu đầu vào doanh nghiệp FDI từ sản phẩm sản xuất doanh nghiệp Việt Nam Chính vậy, tỉ lệ nội địa hóa sản phẩm ô tô Việt Nam chiếm tỉ lệ nhỏ Đây nguyên nhân dẫn đến ngành công nghiệp ô tô phải phụ thuộc vào nhà đầu tư nước ngoài, thị trường ô tô nước tràn ngập ô tô nhập ô tô mang thương hiệu Nhật, Hàn, Đức… Việc tăng lệ phí trước bạ phí cấp biển lên cao làm doanh nghiệp (DN) ô tô gặp khó khăn nhu cầu ô tô giảm Không có Toyota VN mà số Doanh nghiệp ô tô có vốn đầu tư nước (FDI) khác hỏi cho biết xem xét lại kế hoạch sản xuất năm tới Ông Tachibana đưa dự báo, đến năm 2018, nhiều doanh nghiệp ôtô FDI trụ lại Việt Nam Nhiều người hình dung kịch thuế suất thuế nhập ôtô giảm xuống 0% -5% xe nhập nguyên tràn vào thị trường xe nước cạnh tranh được, DN rút hết để lại đại lý làm nhiệm vụ phân phối xe nhập thực dịch vụ sau bán hàng Các doanh nghiệp FDI làm trước tác động ? Nhận định thị trường ô tô Việt Nam vào năm 2018 - thời điểm giảm thuế hoàn toàn, cựu Chủ tịch VAMA (Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam) Akito Tachibana dự báo thị trường nhiều khoảng ba doanh nghiệp ô tô có vốn đầu tư nước trụ lại Việt Nam Lúc đó, giống lĩnh vực điện tử thời gian qua, hàng rào thuế quan bảo hộ sản xuất nước không còn, hãng điện tử tức khắc rút khỏi Việt Nam chuyển sang nhập hàng nguyên phân phối Câu chuyện Sony rút khỏi nhà máy sản xuất Việt Nam, chuyển sang nhập phân phối sản phẩm học chuyên gia cho cần phải rút kinh nghiệm Với thuế suất thuế nhập ô tô 50% vào năm 2014 giảm 0-5% vào năm 2018, xe nhập nguyên chiếc, theo doanh nghiệp ngành, có lợi so với xe sản xuất nước Điều lý giải hầu hết liên doanh bổ sung chức phân phối xe nhập vào hoạt động kể từ Việt Nam thức mở cửa thị trường phân phối cho nhà đầu tư nước Phân tích vấn đề này, nhiều chuyên gia cho rằng, đến năm 2014, thuế suất thuế nhập ôtô từ khu vực nước ASEAN (khu vực AFTA) giảm xuống 50% Với mức thuế này, doanh nghiệp ôtô lắp ráp nước không cạnh tranh với xe nhập khẩu, chưa nói năm tiếp theo, thuế nhập ôtô tiếp tục giảm để tới 2018 0% Xe lắp ráp nước vốn không ưa chuộng xe nguyên nhập Việt Nam Khi không bảo hộ nữa, xe nước lợi cạnh tranh, DN chẳng thể sản xuất, lắp ráp, lúc đường rút lui Hiện tại, ngành công nghiệp ôtô Việt Nam cho phát triển 80% linh kiện phục vụ cho lắp ráp xe phải nhập Thị trường ôtô có quy mô nhỏ, khoảng 150.000 xe/năm, lại bị hạn chế tiêu dùng, cộng với sách liên tục thay đổi khiến cho doanh nghiệp ô tô không yên tâm đầu tư Trong vòng năm tới, công nghiệp ôtô Việt Nam cho khó phát triển mạnh đáp ứng đủ nhu cầu nước Các hàng rào kỹ thuật khó ngăn cản lượng xe nhập đổ vào, Việt Nam quốc gia sau với khoa học công nghệ chậm phát triển Do vậy, tiêu chuẩn kỹ thuật đưa không ngăn quốc gia có công nghệ đại Lấy ví dụ, Việt Nam áp dụng tiêu chuẩn khí xả Euro với động ô tô, đến 2018 có nâng lên đến tiêu chuẩn Euro rào cản Các nước có ngành công nghiệp ôtô phát triển áp dụng tiêu chuẩn từ lâu Một số hãng ngưng lắp ráp hoàn toàn nhiều dòng xe Việt Nam, chuyển sang nhập xe nguyên từ Thái Lan, Indonesia phân phối Nhờ ưu bán hàng nhập hãng, có hệ thống dịch vụ sau bán hàng tốt cạnh tranh với nhà nhập thương mại túy, thị trường ô tô Việt Nam tương lai dự báo thuộc liên doanh, xe nhập Trong thời gian tới, công nghiệp ô tô Việt Nam cho khó phát triển mạnh đáp ứng đủ nhu cầu nước Các hàng rào kỹ thuật ngăn cản lượng xe nhập đổ vào, Việt Nam quốc gia sau với khoa học công nghệ chậm phát triển Do vậy, tiêu chuẩn kỹ thuật đưa không ngăn quốc gia có công nghệ đại Theo chuyên gia ngành, từ đến năm 2018 chưa đầy bảy năm nữa, thời gian không nhiều nhìn lại làm 15 năm qua kể từ nhà sản xuất ô tô nước vào Việt Nam Chắc chắn số hãng xe chuyển sang nhập nguyên thay lắp ráp Trong đó, thay chọn Việt Nam, nhà đầu tư lại trọng vào Indonesia Tập đoàn Toyota Nhật Bản định đầu tư 200 triệu USD vào Indonesia để sản xuất mẫu xe Innova, với công suất 70.000 xe/năm Hiện tại, hãng xe Nhật Bản có sở sản xuất Indonesia với công suất 300.000 xe/năm Hãng Nissan vừa công bố kế hoạch đầu tư 320 triệu USD vào Indonesia để nâng công suất sản xuất nhà máy hãng đặt phía Tây Java lên gấp lần, đồng thời xây dựng thêm nhà máy lắp ráp động gần Theo kế hoạch, đến năm 2018, Nisan tăng công suất sản xuất nhà máy từ 50.000 lên 180.000 chiếc/năm Indonesia với dân số 300 triệu người, kinh tế phát triển coi thị trường ôtô tiềm Bên cạnh đó, ngành công nghiệp hỗ trợ phát triển mạnh Chính phủ nước cam kết sách ổn định lâu dài cho phát triển công nghiệp ôtô, điều khiến nhà đầu tư yên tâm Các nhà đầu tư cho biết, vài năm tới, Indonesia trở thành trung tâm công nghiệp ô tô lớn Đông Nam Á, vượt qua Thái Lan Khi Đông Nam Á có hai trung tâm công nghiệp ôtô lớn, cung cấp khoảng 10 triệu xe/năm cho toàn khu vực với thị trường 600 triệu dân Ngược lại, từ 10 năm nay, doanh nghiệp FDI thờ việc đầu tư vào công nghiệp ôtô Việt Nam Trước đây, Toyota có ý định phát triển mẫu xe Innova Việt Nam Song, sách Việt Nam liên tục thay đổi làm nhà đầu tư nản lòng Hơn 10 năm trước, Ford coi Việt Nam điểm đầu tư hấp dẫn họ kế hoạch mà tập trung vào Thái Lan, Philippines Theo dự báo đến năm 2025, năm Việt Nam phải bỏ 12 tỉ USD để nhập ôtô ngành công nghiệp ô tô tình trạng phát triển èo uột Đến năm 2014, thuế suất thuế nhập ôtô từ khu vực nước ASEAN (AFTA) giảm xuống 50% tới 2018 0% Như vậy, phải gánh chịu mức thâm hụt cán cân thương mại khổng lồ Vấn đề đáng ngại là, thị trường ôtô rộng lớn Việt Nam rơi vào tay nhà cung cấp nước 5 Bài học rút cho doanh nghiệp FDI dự định đầu tư vào thị trường ô tô Việt Nam Nguyên nhân sâu xa khiến ngành công nghiệp ô tô “dẫm chân chỗ”, nút thắt sách Chúng ta có nhiều sách chưa phù hợp, chí bất cập Chủ trương phát triển ngành công nghiệp ô tô để góp phần thực chiến lược công nghiệp hóa- đại hóa, lại đánh thuế tiêu thụ đặc biệt, dẫn đến hạn chế tiêu dùng Phát triển ngành công nghiệp ô tô bị “ngáng” thuế, phí… Như vậy, khác giết chết ngành Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Bộ Công Thương xây dựng, Bộ Giao thông - Vận tải lại hạn chế đề xuất tăng phí, khiến người tiêu dùng dè chừng mua sắm, dẫn đến thị trường ô tô khó phát triển Để phát triển ngành này, có cố gắng Bộ Công Thương dù có tâm huyết đến đâu Các doanh nghiệp mong muốn Chính phủ có sách thiết thực, dài rõ ràng, kịp thời có định hướng phát triển dài hạn Bởi ngành sản xuất ô tô, cần có thời gian dài để thực dự án Đã đến lúc nhà nước nên xem ô tô phương tiện lại bình thường, tiến tới bỏ giảm thuế tiêu thụ đặc biệt với loại xe dân dụng nên đánh thuế vào dòng xe xa xỉ Tỷ lệ ô tô đầu người Việt Nam 20/1.000 - thấp nhiều so với giới Do đó, thay đổ lỗi cho ô tô gây tắc đường, nên nghĩ đến phương án đầu tư hiệu vào sở hạ tầng giao thông Chúng ta nên bình tĩnh, khách quan Không nên chán nản, không nên lãng mạn, ảo tưởng vào ngành công nghiệp ôtô có tuổi đời chục năm Thay dùng biện pháp hành chính, nên có mức thuế tiêu thụ cách phù hợp Ở Đức, mua xe, người tiêu dùng phải trả chục euro cho biển số So sánh để thấy, người tiêu dùng ôtô Việt Nam phải gánh thuế nặng ! Từ thực tế dễ dàng hình dung tranh toàn cảnh mà đó, chục loại thuế phí bủa vây ôtô chủ nhân Còn soi xét kỹ không khó để nhận số loại phí thực chất không đan chéo mà chồng lên Về chất ba loại phí (lưu hành, sử dụng đường bộ, vào trung tâm thành phố cao điểm) có ý nghĩa giống phí sử dụng Vì vậy, việc tách thành loại phí khác không cần thiết Xét mục đích, theo nội dung Nghị định 18 đề xuất Bộ Giao thông Vận tải, ba loại phí nhắm tới việc tạo nguồn thu cho tái đầu tư, bảo trì hạ tầng giao thông giải pháp khác cho giao thông Đó chưa kể phí cầu đường thu mục đích Thậm chí theo nhiều ý kiến, thực chất hoạt động đầu tư, bảo trì hạ tầng, trì giải pháp giao thông… vốn có đóng góp cá nhân thông qua nhiều sắc thuế khác nhau, có loại thuế ôtô nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt hay giá trị gia tăng Cho nên, không thiết phải tách thành nhiều loại phí nhiều cách thu phí khác Cụ thể phí lưu hành thu qua trạm thu phí phí sử dụng đường thu quan đăng kiểm Một điểm cần lưu ý phí chồng phí công người sử dụng nhiều người sử dụng không thấy rõ Tại nhiều nước giới, bên cạnh loại thuế phí đánh vào vấn đề môi trường – khí thải, chất lượng phương tiện… phí sử dụng thu thông qua trạm thu phí tự động đảm bảo việc xe nhiều nộp nhiều, xe nộp Trong đó, Việt Nam, cách thu hàng loạt thuế phí qua đầu mối doanh nghiệp quan đăng kiểm người ngày dùng xe với người tháng dùng lần để xa không khác Tuy nhiên, tăng thu phí sử dụng yêu cầu song song phải giảm loại thuế nhập khẩu, tiêu thụ đặc biệt, giá trị gia tăng… Điều đó, mặt đảm bảo nguồn thu ngân sách tăng lên (khi tỷ lệ, mức độ sử dụng xe tăng lên), mặt tạo công người sử dụng người sử dụng nhiều Khi nguồn thu tăng sử dụng tăng, ngân sách phục vụ đầu tư hạ tầng giao thông theo tăng theo Đối với ngành công nghiệp ôtô, việc thực thi sách thuế sản phẩm ôtô theo hướng đảm bảo mục tiêu mở rộng thị trường, qua phát triển thành ngành công nghiệp mũi nhọn mục tiêu đề cách 20 năm KẾT LUẬN Thông qua đề án lần này, em có hội để nghiên cứu chuyên sâu ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, tìm hiểu nhiều thông tin doanh nghiệp kinh doanh ngành Qua số liệu thu thập để hiểu rõ thêm cung- cầu thị trường ô tô sức mua người dân sách thuế áp dụng ngành Ngành công nghiệp ô tô nước ta tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, nhiên, lực non chưa thực tham gia vào khâu sản xuất phụ trợ, dừng lại khâu lắp ráp với tay nghề công nghệ thô sơ, thủ công Các sách hành chưa thống nhất, đằng muốn phát triển ngành công nghiệp ô tô đằng lại áp dụng sách phí- thuế cao để hạn chế sức mua người dân tình trạng ùn tắc giao thông sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu xe người dân Quá trình làm đề án lần tiền đề để em có thêm kinh nghiệm cho việc làm Chuyên đề sau này, giúp em làm quen biết phải làm thực tập làm chuyên đề Quá trình làm đề án em nhiều sai sót, mong cô xem xét hướng dẫn để giúp em hoàn thiện làm cá nhân Em xin chân thành cám ơn cô TÀI LIỆU THAM KHẢO Theo vneconomy, Khi sách thuế lệ phí ô tô lệch hướng, http://autopro.com.vn/2012010901583180ca2425/khi-chinh-sach-thue-va-le-phi-oto-di-lech-huong.chn Đức Thọ, Ôtô muôn trùng thuế, phí , http://vneconomy.vn/20120319124811105P0C23/oto-giua-muon-trung-thuephi.htm TS Đàm Quang Vinh, “Quản trị chuỗi cung ứng”, tài liệu photo Theo petrotimes, Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam "điểm đen", http://autopro.com.vn/20120319025947608ca2425/nganh-cong-nghiep-o-to-vietnam-va-nhung-diem-den.chn Quốc Hùng, Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam lùi xa?, http://www.thesaigontimes.vn/Home/kinhdoanh/dautu/74454/Nganh-cong-nghiepo-to-Viet-Nam-dang-lui-xa?.html Theo Vef.vn, Doanh nghiệp ôtô FDI rời Việt Nam?, http://www.tin247.com/doanh_nghiep_oto_fdi_lan_luot_roi_viet_nam-1421866579.html Hà Thành, Công nghiệp ô tô Việt đuổi theo 'giấc mơ', http://www.saigonkinhte.com/2012/05/cong-nghiep-o-to-viet-uoi-theo-giacmo.html#.T-eAcIfxomA NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… [...]... Nam sẽ rơi vào tay các nhà cung cấp nước ngoài 5 Bài học rút ra cho các doanh nghiệp FDI dự định đầu tư vào thị trường ô tô ở Việt Nam Nguyên nhân sâu xa khiến ngành công nghiệp ô tô “dẫm chân tại chỗ”, đó chính là do nút thắt chính sách Chúng ta có quá nhiều chính sách chưa phù hợp, thậm chí bất cập Chủ trương phát triển ngành công nghiệp ô tô để góp phần thực hiện chiến lược công nghiệp hóa- hiện... cũng cam kết một chính sách ổn định lâu dài cho phát triển công nghiệp tô, điều đó khiến các nhà đầu tư rất yên tâm Các nhà đầu tư cho biết, trong vài năm tới, Indonesia sẽ trở thành một trung tâm công nghiệp ô tô lớn nhất tại Đông Nam Á, vượt qua cả Thái Lan Khi đó Đông Nam Á sẽ có hai trung tâm công nghiệp tô lớn, cung cấp khoảng 10 triệu xe/năm cho toàn khu vực này với thị trường trên 600 triệu... thành ngành công nghiệp mũi nhọn như mục tiêu đề ra cách đây 20 năm KẾT LUẬN Thông qua bài đề án lần này, em đã có cơ hội để nghiên cứu chuyên sâu về ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, tìm hiểu được rất nhiều thông tin về các doanh nghiệp đang kinh doanh trong ngành Qua các số liệu thu thập được để hiểu rõ thêm về cung- cầu thị trường ô tô cũng như sức mua của người dân và các chính sách thuế áp dụng... cộng với chính sách liên tục thay đổi khiến cho các doanh nghiệp ô tô không yên tâm đầu tư Trong vòng 6 năm tới, công nghiệp tô Việt Nam được cho là khó có thể phát triển mạnh và đáp ứng đủ nhu cầu trong nước Các hàng rào kỹ thuật khó cũng không thể ngăn cản được lượng xe nhập đổ vào, bởi Việt Nam là quốc gia đi sau với khoa học công nghệ chậm phát triển Do vậy, các tiêu chuẩn kỹ thuật đưa ra cũng không... http://autopro.com.vn/20120319025947608ca2425/nganh-cong-nghiep-o-to-vietnam-va-nhung-diem-den.chn 5 Quốc Hùng, Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đang lùi xa?, http://www.thesaigontimes.vn/Home/kinhdoanh/dautu/74454/Nganh-cong-nghiepo-to-Viet -Nam- dang-lui-xa?.html 6 Theo Vef.vn, Doanh nghiệp tô FDI lần lượt rời Việt Nam? , http://www.tin247.com /doanh_ nghiep_oto_fdi_lan_luot_roi_viet _nam- 1421866579.html 7 Hà Thành, Công nghiệp ô tô Việt đuổi theo 'giấc... năm Việt Nam phải bỏ ra 12 tỉ USD để nhập khẩu tô nếu ngành công nghiệp ô tô vẫn cứ mãi tình trạng phát triển èo uột như hiện nay Đến năm 2014, thuế suất thuế nhập khẩu tô từ khu vực các nước ASEAN (AFTA) sẽ giảm xuống còn 50% và tới 2018 chỉ còn 0% Như vậy, rất có thể chúng ta sẽ phải gánh chịu một mức thâm hụt cán cân thương mại khổng lồ Vấn đề đáng ngại là, thị trường tô rộng lớn của Việt Nam. .. Ngành công nghiệp ô tô nước ta đang tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, tuy nhiên, năng lực còn non kém và chưa thực sự tham gia vào khâu sản xuất phụ trợ, mới chỉ dừng lại ở khâu lắp ráp với tay nghề và công nghệ còn thô sơ, thủ công Các chính sách hiện hành còn chưa thống nhất, 1 đằng muốn phát triển ngành công nghiệp ô tô nhưng 1 đằng lại áp dụng các chính sách phí- thuế cao để hạn chế sức mua của. .. hàng nhập khẩu chính hãng, có hệ thống dịch vụ sau bán hàng tốt và không phải cạnh tranh với các nhà nhập khẩu thương mại thuần túy, thị trường ô tô Việt Nam trong tương lai được dự báo vẫn thuộc về các liên doanh, nhưng là xe nhập khẩu Trong thời gian tới, công nghiệp ô tô Việt Nam được cho là khó có thể phát triển mạnh và đáp ứng đủ nhu cầu trong nước Các hàng rào kỹ thuật cũng không thể ngăn cản... nguồn thu ngân sách tăng lên (khi tỷ lệ, mức độ sử dụng xe tăng lên), một mặt tạo sự công bằng giữa người sử dụng ít và người sử dụng nhiều Khi nguồn thu tăng do sử dụng tăng, ngân sách phục vụ đầu tư hạ tầng giao thông theo đó cũng tăng theo Đối với ngành công nghiệp tô, việc thực thi chính sách thuế đối với sản phẩm tô theo hướng như vậy cũng sẽ đảm bảo được mục tiêu mở rộng thị trường, qua đó... xe dân dụng và chỉ nên đánh thuế vào dòng xe xa xỉ Tỷ lệ ô tô trên đầu người ở Việt Nam hiện mới là 20/1.000 - thấp hơn rất nhiều so với thế giới Do đó, thay vì đổ lỗi cho ô tô gây tắc đường, nên nghĩ đến phương án đầu tư hiệu quả vào cơ sở hạ tầng giao thông Chúng ta nên bình tĩnh, khách quan Không nên quá chán nản, cũng không nên lãng mạn, ảo tưởng vào ngành công nghiệp tô mới có tuổi đời hơn chục ... hình thuế nhập mặt hàng tô Việt Nam Trong thời gian tới, việc thực cam kết khuôn khổ WTO CEPT/AFTA chắn tác động đáng kể đến thị trường tô nước thách thức lớn ngành công nghiệp ô tô Với sách thuế. .. nghiên cứu tác động sách thuế doanh nghiệp FDI kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam để rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: sách thuế áp dụng tới doanh nghiệp FDI... câu hỏi lại doanh nghiệp ô tô FDI trụ lại Việt Nam ? Để tìm hiểu rõ đề tài này, đề án em vào nghiên cứu tác động sách thuế doanh nghiệp FDI kinh doanh thị trường ô tô Việt Nam Mục đích nghiên