BÀI TIỂU LUẬN LIÊN MINH AN NINH MỸ NHẬT BẢN SAU CHIẾN TRANH THẾ GIỚI THỨ II

BÀI TIỂU LUẬNCƠ SỞ HỢP TÁC Giữa Mỹ và Nhật Bản, quan hệ đặc biệt được xác lập trong suốt giai đoạn chiến tranh lạnh, đó là mối quan hệ giữa người bảo trợ và người được bảo trợ. Sau thất bại trong chiến tranh thế giới thứ II, Nhật Bản đã chọn con đường phát triển kinh tế bằng toàn bộ sức lực của mình, phó thác công việc phòng vệ Nhật Bản vào tay Mỹ nước thắng Nhật trong chiến tranh. Mối quan hệ bất bình đẳng này tồn tại trong một thời gian dài vì nó phục vụ cho lợi ích của cả Mỹ và Nhật Bản. 1. Lý thuyết về cơ sở hợp tác an ninh Trong quá trình để bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và các lợi ích quốc gia, các quốc gia có cùng chung mục đích hoặc có chung kẻ thù đã liên kết với nhau để kết hợp các khả năng quân sự, chính trị tạo nên sức mạnh chung nhằm đạt được mục đích đề ra. Do các quốc gia có sự khác nhau về đặc điểm dân cư, địa lý, giới cầm quyền, văn hóa… nên luôn tồn tại các mâu thuẫn. Vì vậy, việc quốc gia này liên minh hợp tác với quốc gia khác để bảo vệ an ninh quốc gia là việc thường thấy từ thời cổ đại. Có những liên minh tạm thời, lỏng lẻo, nhưng cũng tồn tại những liên minh tồn tại lâu dài, chặt chẽ. An ninh quốc gia được đảm bảo khi không có các mối đe dọa đến các lợi ích của nó hoặc nếu có thì quốc gia này có khả năng ngăn chặn và đẩy lùi các đe dọa đó. Các quốc gia thường lựa chọn tham gia vào một liên minh là giải pháp đem lại cho quốc gia nhiều mặt lợi. 3 Thứ nhất, môt liên minh sẽ giúp quốc gia bổ sung được sức mạnh. Do các quốc gia luôn bị giới hạn về nguồn lực nên những quốc gia sẽ phải đối mặt với những hạn chế nhất định khi phải tự đối phó với các nguy cơ an ninh. Với sự kết hợp thành liên minh, khả năng kết hợp sức mạnh để tăng cường sức mạnh của cả hai. Ngoài ra, hợp tác an ninh là một phương cách hợp lí và có hiệu quả để góp phần thực hiện được các mục tiêu an ninh của một quốc gia thông qua việc tăng cường khả năng chống chọi với các mối đe dọa, giảm được chi phí, tiết kiệm nguồn lực, răn đe đối thủ và tạo dựng mối quan hệ tốt hơn với đồng minh. Thêm vào đó, các nhà hiện thực chủ nghĩa cho rằng mục đích cơ bản của các chủ thể trong chính trị quốc tế là bảo vệ quyền lợi và lợi ích dân tộc, mà trước hết là an ninh. Trong một thế giới vô chính phủ, để đảm bảo an toàn của mình trước một nước hoặc một nhóm các nước đang tăng cường quyền lực quá mức và do đó đe dọa sẽ thống trị cả thế giới hay một phần thế giới, các quốc gia thường thi hành chính sách cân bằng lực lượng bằng cách tạo ra một đối trọng sức mạnh tương dương nhờ vào việc tăng cường sức mạnh của chính mình hoặc thiết lập liên minh phòng thủ với một số nước khác. Trong bối cảnh chiến tranh lạnh, khi mà hai nước đối đầu là Liên Xô và Mỹ đều đang tìm cách để nâng cao sức mạnh, mở rộng tầm ảnh hướng của mình, đồng thời kìm chế sức mạnh của đối phương thì việc tìm thêm cho mình một đồng minh là rất quan trọng. Để đối phó với Liên Xô và chủ nghĩa cộng sản đang ngày càng lớn mạnh, Mỹ và Nhật Bản đã lựa chọn cách liên minh với nhau. Đối với Mỹ thì Nhật Bản là một minh quan trọng trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, là căn cứ tiền tiêu của Mỹ chống lại Liên Xô và các nước cộng sản. Còn với Nhật Bản, thì sự có mặt của Mỹ ở đây để đảm bảo cho an ninh nước này khi mà Liên

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA: LỊCH SỬ

BỘ MÔN: LỊCH SỬ QUAN HỆ QUỐC TẾ

BÀI TIỂU LUẬN

LIÊN MINH AN NINH MỸ - NHẬT BẢN SAU

CHIẾN TRANH THẾ GIỚI THỨ II

HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: LÊ NGÔ QUẾ ANH MSSV: K38.608.041

LỚP: QTH – K38 – B

 MỤC LỤC 

I LỊCH SỬ QUAN HỆ MỸ - NHẬT SAU CHIẾN TRANH THẾ

GIỚI THỨ II 2

II CƠ SỞ HỢP TÁC 2

1 Lý thuyết về cơ sở hợp tác an ninh 2

2 Phía Mỹ 3

3 Phía Nhật Bản 4

III NỘI DUNG HỢP TÁC 5

1 Các nguyên tắc duy trì Liên minh 5

2 Phạm vi đối tượng và hình thức phối hợp 6

2.1 Phạm vi đối tương 6

2.2 Hình thức phối hợp 7

3 So sánh liên minh Mỹ - Nhật và Mỹ - Hàn 8

3.1 Vành đai an ninh ở Châu Á của Mỹ 8

3.2 Khác biệt trong xu hướng phát triển 9

IV TÁC ĐỘNG CỦA AN NINH MỸ - NHẬT 10

1 Tác động đến quan hệ của các nước lớn trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương 10

1.1 Quan hệ Mỹ - Xô – Nhật: đối đầu hệ tư tưởng căng thẳng và những vấn đề lãnh thổ 10

1.2 Quan hệ Trung – Mỹ 11

2 Tác động đến cục diện Chiến tranh Lạnh 12

2.1 Hợp tác an ninh Mỹ - Nhật là chất xúc tác Chiến tranh Lạnh lan rộng 12

2.2 Hợp tác an ninh Mỹ - Nhật góp phần kiềm chế lẫn nhau giữa các nước lớn tại khu vực 14

CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 15

I LỊCH SỬ QUAN HỆ MỸ - NHẬT SAU CHIẾN TRANH THẾ GIỚI THỨ II

Sau thế chiến II, Nhật Bản là nước bại trận còn phe Đồng Minh gồm Mỹ, Anh, Pháp và Liên Xô là những nước thắng trận Ngày 14/08/1945, Nhật Hoàng tuyên bố đầu hàng quân đội Đồng Minh vô điều kiện, Nhật Bản chịu sự chiếm đóng của lực lượng quân Đồng Minh Tướng Douglas MacArthur được chỉ định giữ chức Tổng chỉ huy tối cao các lực lượng Đồng Minh Mục tiêu chủ yếu của lực lượng Đồng Minh chiếm đóng ở Nhật Bản là thủ tiêu chủ nghĩa quân phiệt và thiết lập dân chủ hóa nước Nhật Song, lực lượng Đồng Minh chiếm đóng ở Nhật lúc này chủ yếu là người Mỹ nên các chính sách thực thi của họ không nằm ngoài mục tiêu đảm bảo Nhật Bản không thể trở thành mối đe dọa với nước Mỹ

Tuy nhiên, sự chiếm đóng của Mỹ ở Nhật diễn ra đồng thời với việc Mỹ giúp đỡ Nhật Bản phục hồi kinh tế và phát triển văn hóa Cùng với kế hoạch Marshall ở Châu Âu, Mỹ viện trợ kinh tế và khoa học kỹ thuật cho Nhật Phong cách Mỹ và lối sống Mỹ bắt đầu xâm nhập xã hội Nhật Bản

Năm 1949, khi Cách mạng Trung Quốc thành công với sự ra đời của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Mỹ thực hiện “đường lối đảo ngược”, đẩy mạnh quan hệ với Nhật Bản nhằm ngăn chặn làn sóng cộng sản ở Châu Á

Tóm lại, Nhật Bản bại trận trong Chiến tranh Thế giới thứ II đã mở ra một thời kỳ mới trong quan hệ Mỹ - Nhật Kết thúc chiến tranh cũng có ý nghĩa là mở đầu thời

kỳ chiếm đóng của Mỹ ở Nhật Bản Điều này phản ánh đúng thực trạng của hai nước sau chiến tranh, một bên thắng trận và một bên bại trận Kẻ bại trận bị nhiều điều khoản ràng buộc mang tính quốc tế và bị kiệt quệ về kinh tế Quan hệ Mỹ - Nhật vốn

là cựu thù trong chiến tranh nay đã trở thành đồng minh chiến lược

II CƠ SỞ HỢP TÁC

Giữa Mỹ và Nhật Bản, quan hệ đặc biệt được xác lập trong suốt giai đoạn chiến tranh lạnh, đó là mối quan hệ giữa người bảo trợ và người được bảo trợ Sau thất bại trong chiến tranh thế giới thứ II, Nhật Bản đã chọn con đường phát triển kinh tế bằng toàn bộ sức lực của mình, phó thác công việc phòng vệ Nhật Bản vào tay Mỹ - nước thắng Nhật trong chiến tranh Mối quan hệ bất bình đẳng này tồn tại trong một thời gian dài vì nó phục vụ cho lợi ích của cả Mỹ và Nhật Bản

1 Lý thuyết về cơ sở hợp tác an ninh

Trong quá trình để bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và các lợi ích quốc gia, các quốc gia có cùng chung mục đích hoặc có chung kẻ thù đã liên kết với nhau

để kết hợp các khả năng quân sự, chính trị tạo nên sức mạnh chung nhằm đạt được mục đích đề ra Do các quốc gia có sự khác nhau về đặc điểm dân cư, địa

lý, giới cầm quyền, văn hóa… nên luôn tồn tại các mâu thuẫn Vì vậy, việc quốc gia này liên minh hợp tác với quốc gia khác để bảo vệ an ninh quốc gia là việc thường thấy từ thời cổ đại Có những liên minh tạm thời, lỏng lẻo, nhưng cũng tồn tại những liên minh tồn tại lâu dài, chặt chẽ

An ninh quốc gia được đảm bảo khi không có các mối đe dọa đến các lợi ích của

nó hoặc nếu có thì quốc gia này có khả năng ngăn chặn và đẩy lùi các đe dọa đó Các quốc gia thường lựa chọn tham gia vào một liên minh là giải pháp đem lại cho quốc gia nhiều mặt lợi

Thứ nhất, môt liên minh sẽ giúp quốc gia bổ sung được sức mạnh Do các quốc gia luôn bị giới hạn về nguồn lực nên những quốc gia sẽ phải đối mặt với những hạn chế nhất định khi phải tự đối phó với các nguy cơ an ninh Với sự kết hợp thành liên minh, khả năng kết hợp sức mạnh để tăng cường sức mạnh của cả hai Ngoài ra, hợp tác an ninh là một phương cách hợp lí và có hiệu quả để góp phần thực hiện được các mục tiêu an ninh của một quốc gia thông qua việc tăng cường khả năng chống chọi với các mối đe dọa, giảm được chi phí, tiết kiệm nguồn lực, răn đe đối thủ và tạo dựng mối quan hệ tốt hơn với đồng minh

Thêm vào đó, các nhà hiện thực chủ nghĩa cho rằng mục đích cơ bản của các chủ thể trong chính trị quốc tế là bảo vệ quyền lợi và lợi ích dân tộc, mà trước hết là

an ninh Trong một thế giới vô chính phủ, để đảm bảo an toàn của mình trước một nước hoặc một nhóm các nước đang tăng cường quyền lực quá mức và do

đó đe dọa sẽ thống trị cả thế giới hay một phần thế giới, các quốc gia thường thi hành chính sách cân bằng lực lượng bằng cách tạo ra một đối trọng sức mạnh tương dương nhờ vào việc tăng cường sức mạnh của chính mình hoặc thiết lập liên minh phòng thủ với một số nước khác Trong bối cảnh chiến tranh lạnh, khi

mà hai nước đối đầu là Liên Xô và Mỹ đều đang tìm cách để nâng cao sức mạnh,

mở rộng tầm ảnh hướng của mình, đồng thời kìm chế sức mạnh của đối phương thì việc tìm thêm cho mình một đồng minh là rất quan trọng Để đối phó với Liên Xô và chủ nghĩa cộng sản đang ngày càng lớn mạnh, Mỹ và Nhật Bản đã lựa chọn cách liên minh với nhau Đối với Mỹ thì Nhật Bản là một minh quan trọng trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, là căn cứ tiền tiêu của Mỹ chống lại Liên Xô và các nước cộng sản Còn với Nhật Bản, thì sự có mặt của

Mỹ ở đây để đảm bảo cho an ninh nước này khi mà Liên Xô và Trung Quốc bên cạnh đang ngày càng tăng cường khả năng quân sự, đặc biệt là vũ khí hạt nhân của hai nước này lúc nào cũng lăm le đe dọa đến Nhật Bản Giữa Mỹ và Nhật, quan hệ đặc biệt đã được xác lập trong suốt giai đoạn chiến tranh lạnh, đó là quan hệ giữa người bảo trợ và người được bảo trợ Mới nhìn qua, có thể thấy được tính bất cân đối, bất bình đẳng trong mối quan hệ này, tuy vậy hai nước vẫn là đồng minh với nhau ngay cả khi chiến tranh lạnh kết thúc, có lẽ, phần lớn

là do nó còn phục vụ những lợi ích riêng của hai nước

2 Phía Mỹ

Chính sách đối ngoại của Mỹ sau thế chiến thứ II nhằm thực hiện hai mục đích:

 Xóa bỏ hoàn toàn trật tự thế giới cũ của các đế quốc Tây Âu, đưa toàn bộ

hệ thống thế giới tư bản chủ nghĩa vào một trật tự chính trị và kinh tế mới

do Hoa Kỳ khống chế

 Làm suy yếu, ngăn chặn sự phát triển và lan rộng ảnh hưởng của Liên Xô

và chủ nghĩa xã hội

Trong thời kỳ chiến tranh lạnh, Mỹ chọn mục tiêu thứ hai làm chủ đạo, thực hiện chính sách “ngăn chặn cộng sản”

Học thuyết quân sự Mỹ trong thời kỳ này nhằm tìm cách giành ưu thế quân sự trên phạm vi toàn cầu; bao vây cô lập Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa; xây dựng các khối quân sự để vừa kiếm soát các đồng minh, vừa tạo cơ sở cho hoạt động quân sự khi cần thiết

Ờ Tây Âu, Mỹ xây dựng khối Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) Trong khi

đó, ở Châu Á – Thái Bình Dương, Mỹ xây dựng hàng trăm căn cứ quân sự thành các phòng tuyến nhiều tầng nấc, trong đó Mỹ coi việc xây dựng một Hiệp ước phòng thủ lâu dài với Nhật Bản là hết sức cần thiết, thậm chí, coi Nhật Bản như một NATO phương Đông

Lợi ích chiến lược của Mỹ ở Châu Á được xác định vào khoảng thời gian 1949 –

1950 Tháng 1/1950, Ngoại trưởng Mỹ Dean Acheson đã tuyên bố: Phạm vi phòng thủ của Mỹ trải dài từ Alaska đến Nhật Bản và tiếp tục đến tận quần đảo Kyushu và Philippine

Chính sách của Mỹ đối với Nhật Bản thời kỳ sau Chiến tranh thế giới thứ II phản ánh chiến lược toàn cầu của Mỹ nhằm thực hiện cuộc chiến tranh lạnh mà nội dung chính của nó là cô lập và tiến tới xóa bỏ hệ thống XHCN theo mô hình Xô Viết Việc chiếm đóng Nhật Bản sau chiến tranh và giúp Nhật khôi phục và phát triển kinh tế nằm trong những tình toán chiến lược của nước này Một mặt Mỹ muốn chứng tỏ với công luận Nhật Bản và thế giới rằng cuộc chiến tranh đã qua,

sự giúp đỡ đối với Nhật Bản là cần thiết và qua đó nhằm xóa đi hình ảnh không tốt đẹp của quân đội chiếm đóng Mặt khác dùng Nhật như một căn cứ tiền tiêu

để răn đe hai siêu cường cộng sản là Liên Xô và Trung Quốc

Bên cạnh đó, hiệp ước an ninh Nhật – Mỹ là ý định của Mỹ nhằm biến Nhật thành một bàn đạp cho các lực lượng của Mỹ ở Viễn Đông, lôi kéo Nhật vào liên minh chống Liên Xô và các nước xã hội chũ nghĩa, gây chiến tranh xâm lược ở Triều Tiên (1950 – 1953), chống nhân dân hai nước Trung – Triều, đàn áp phong trào dân chủ đang phát triển mạnh mẽ ở Nhật Bản

Hơn nữa, việc liên minh với Nhật Bản, đặc biệt là sau sự ra đời của Hiệp ước phòng thủ giữa hai nước còn là cơ ở pháp lý cho việc có mặt dài hạn của các căn

cứ quân sự Mỹ ở Nhật, đồng thời Mỹ cũng muốn kiểm oát trực tiếp và kiếm chế khả năng quân sự của Nhật Bãn Một liên minh quân sự với Nhật cũng là một sự đảm bảo cho sự có mặt của Mỹ trong khu vực và sự an tâm của Nhật trước các thách thức lớn như Liên Xô, Trung Quốc hay Triều Tiên

3 Phía Nhật Bản

Chính sách của Nhật Bản được bắt đầu với “Học thuyết Yoshida” và được cũng

cố phát triển vào những năm 1960 dưới thời các chính phủ Ikeda và Sato bao gồm ba điểm cốt lõi:

 Trong chiến tranh lạnh, Nhật tự coi mình là một thành viên của phương Tây, xác định phương châm: “thoát Á, nhập Âu”

 Dựa vào Mỹ để đảm bảo an ninh quốc phòng, hạn chế đến mức nhỏ nhất việc xây dựng lực lượng phòng vệ của riêng mình Nhật hoàn toàn phụ thuộc vào Mỹ, tranh thủ sự trợ giúp của Mỹ về ann ninh, quốc phòng để tập trung phát triển kinh tế

 Coi trọng khôi phục và phát triển kinh tế

Đặc trung của chính sách ngoại giao kinh tế này là đuổi kịp và vượt các nước phát triển khác Tôn chỉ của Nhật trong thời kỳ này là “chỗ ngồi thấp, lợi nhuận

cao” Do đó, thêm một hiệp ước an ninh Mỹ - Nhật dường như đóng vai trò tích cực cho chiến lược phát triển của Nhật hơn là những tiêu cực nó đưa lại

Chiến tranh thế giới thứ hai để lại cho Nhật Bản những hậu quả nặng nề (gần 3 triệu người chết và mất tích, kinh tế bị tàn phá, 13 triệu người thất nghiệp, đói rét…), bị Mỹ chiếm đóng dưới danh nghĩa Đồng minh (1945 – 1952) Trong tình hình hết sức khó khăn như vậy và thêm sức ép của các nước thắng trận Nhật đã cam kết đi theo chính sách hòa bình và chỉ duy trì một lực lượng quân sự mang tính phòng thủ Theo điều 9 Hiến pháp năm 1947 của Nhật quy định Nhật không được quyền sở hữu các lực lượng bộ binh, hải quân và không quân, cấm xuất khẩu vũ khí cũng như không cho phép Nhật giải quyết tranh chấp bằng vũ lực Với những hạn chế như thế và trước một nước Nga hùng mạnh với vô số đầu đạn hạt nhân và một Trung Quốc muốn khẳng định mình thì Nhật không còn cách nào tốt hơn là hợp tác an ninh với Mỹ, dựa Mỹ và ô dù hạt nhân của Mỹ Bên cạnh đó, việc ký hiệp ước với Mỹ sẽ giúp Nhật tiết kiệm được một khoản chi phí quốc phòng lớn và cho phép Nhật chỉ tập ttrung vào một mối quan tâm chủ yếu là phát triển kinh tế Ngoài ra, cũng phải ghi nhận rằng sự phục hồi sau chiến tranh chưa tạo cho Nhật một vị trí đủ mạnh để mặc cả với Mỹ khi hiệp ước giữa hai nước được ký kết

III NỘI DUNG HỢP TÁC

1 Các nguyên tắc duy trì Liên minh

Hiệp ước hòa bình công nhận Nhật Bản là một quốc gia có chủy quyền, có quyền tham gia vào các thỏa thuận an ninh tập thể, và hơn nữa, điều lệ của Liên Hợp Quốc cũng công nhận tất cả các quốc gia có quyền cổ hữu của cá nhân

Trong thực hiện các quyền này, Nhật Bản mong muốn, như một sắp xếp tạm thời cho quốc phòng của mình, rằng Hoa Kỳ sẽ duy trì lực lượng vũ trang của riêng minh và về Nhật Bản để ngăn chặn cuộc tấn công vũ trang vào Nhật Hoa Kỳ cung cấp các lực lượng không quân và lực lượng biển cho Nhật Bản Các lực lượng này có thể được sử dụng để góp phần duy trì hòa bình và an ninh ở vùng Viễn đông và an ninh của Nhật Bản, bao gồm cả những hổ trợ theo yêu cầu của chính phủ Nhật để chống lại những cuộc bạo loạn và rối loạn quy mô lớn ở Nhật (Điều 1)

Trong quá trình thực hiện điều 1, Nhật Bản sẽ không cấp bất kỳ cơ sở của đơn

vị đồn trú hoặc của cơ động, hoặc quá cảnh mặt đất, không khí hay lực lượng hải quân nào đến bên thứ ba nếu không có sự cho phép của Mỹ

Hiệp ước này sẽ hết hạn bất cứ khi nào, theo ý kiến của hai chính phủ

Theo hiệp ước, cả hai bên có nghĩa vụ để duy trì và phát triển năng lực của họ

để chống lại cuộc tấn công vũ trang và để hỗ trợ lẫn nhau trong trường hợp tấn công vũ trang vào vùng lãnh thổ thuộc quyền quản lý của Nhật Bản, tuy nhiên, Nhật Bản không thể giúp đỡ Hoa Kỳ vì nó được Hiến pháp quy định về việc gửi quân vũ trang ra nước ngoài

Hiệp ước cũng thể hiện sự từ bỏ của người dân Nhật về “mối đe dọa hoặc sử dụng vũ lực nhưng một phương tiện giải quyết tranh chấp quốc tế” Điều 6

của Hiệp ước quy định về việc đóng quân của lực lượng Hòa Kỳ tại Nhật Bản, với chi tiết cụ thể về cung cấp cơ sở và các khu vực sử dụng của họ và chính quyền của công dân Nhật Bản Biên bản thỏa thuận các điều ước quy định rằng chính phủ Nhật Bản phải được tư vấn trước khi thay đổi trong việc triển khai lực lượng Hoa Kỳ tại Nhật Bản hay việc sử dụng các căn cứ Nhật Bản cho các hoạt động chiến đấu khác trong quốc phòng của Nhật Bản Phạm vi của hiệp ước năm 1960 không mở rộng đến quần đảo Kyushu, nhưng trong trường hợp của một cuộc tấn công vũ trang trên đảo , cả hai chính phủ

sẽ tham khảo ý kiến và có hành động thích hợp

Năm 1960, Mỹ - Nhật ký hiệp ước an ninh Nhật Bản, với yêu cầu duy nhất là Nhật phải cung cấp cơ sở trang thiết bị cho quân đội Mỹ đóng quân ở đó Hiệp ước ký năm 1960 cho phép quân đội Mỹ đưa vũ khí nguyên tử vào Nhật Bản mà không cần hỏi ý kiến trước Hiệp ước này vô hiệu hóa các thỏa thuận hai nước đã ký trước đó, theo đó, Mỹ phải hỏi ý kiến Nhật Bản trước khi đưa

vũ khí nguyên tử tới nước này

2 Phạm vi, đối tƣợng và hình thức phối hợp

2.1.Phạm vi đối tƣợng

Hiệp ước này ký kết tại Whasington ngày 19/1/1960, gắn bó hai cựu thù của Chiến tranh thế giới thứ II trong mối quan hệ đối tác an ninh chiến lược Mỹ cam kết bảo vệ Nhật Bản – nước thực thi Hiến pháp hòa bình – bằng sự hiện diện quân sự dài lâu tại nước này Mỹ sẽ giúp Nhật đáp trả các cuộc tấn công vào Nhật Bản – “không chỉ đóng góp vào nền an ninh của quốc gia mà còn góp phần vào sự ổn định và phát triển của khu vực Châu Á – Thái Bình Dương” Theo hiệp ước, khoảng 47.000 binh lính Mỹ hiện đồn trú tại Nhật Bản, trong đó hơn một nửa số binh lính có mặt tại miền Nam đảo Okinawa Lần sửa đổi thứ nhất năm 1960, khu vực mà hiệp ước an ninh Mỹ - Nhật trực tiếp nhằm vào là vùng Cận Đông với mục đích ngăn chặn Nga và chủ nghĩa cộng sản

“Hiệp ước phòng thủ chung” này đã tồn tại tới năm 1978 mà không có thêm bất cứ sửa đổi bổ sung nào Từ cuối những năm 70, tình hình quốc tế

có nhiều biến đổi và theo đánh giá của Nhật Bản và Hoa Kỳ, thì sự biến đổi là bất lợi cho họ Việc Liên Xô lúc đó chuẩn bị đưa quân vào Afghanistan đã gây lo ngại cho Nhật Bản và phương Tây Việc suy giảm ảnh hưởng của Mỹ ở Đông Nam Á gây ra một cú sốc cho một số đồng minh của Mỹ ở khu vực này Trước bối cảnh đó, Nhật Bản và Hoa Kỳ đã điều chỉnh một bước chiến lược hợp tác an ninh song phương vào cuối

1978 Có thể nói đây là lần điều chỉnh đầu tiên của chương trình hợp tác phòng thủ Nhật Bản – Hoa Kỳ kể từ khi họ ký kết hiệp ước an ninh 1960 Lần điều chỉnh thứ hai diễn ra từ giữa những năm 1980 Có thể nói sự điều chỉnh này chỉ mang tính chất chiến thuật chứ không phải chiến lược Bởi vì hầu như không có sửa đổi gì so với lần sửa đổi 1978 Trong lần sửa đổi năm 1978, “chiến lược hợp tác phòng vệ Nhật Bản” xác định khu vực phòng thủ của liên minh Nhật bản – Hoa Kỳ là “vùng Viễn Đông”, không bao gồm Trung Quốc và Nam Triều Tiên Đây là một bước mở rộng so

với hiệp ước an ninh Nhật Bản – Hoa Kỳ ký năm 1960 Hiệp ước này xác định, khu vực phòng vệ chung Nhật Bản – Hoa Kỳ được giới hạn trong phạm vi 200 hải lý mà điểm mốc là căn cứ vào ba eo biển của Nhật Bản là Tsugaru, Tushima và Soya

Sự điều chỉnh chương trình hợp tác an ninh lần này chỉ mang tính chiến thuật bởi vì thời kỳ đó Nhật Bản tỏ ra kiên quyết ủng hộ các hành động quân sự và ngoại giao cứng rắn của Mỹ nhằm chống lại “chủ nghĩa phiêu lưu” của Liên Xô Đồng thời Nhật Bản cũng tham gia chương trình “sáng kiến phòng thủ chiến lược – cuộc chiến tranh giữa các vì sao” do Hoa Kỳ khởi xướng Còn nội dung hợp tác an ninh mà hai nước đã thỏa thuận trước đó không có gì thay đổi

Trên thực tế, những điều chỉnh chiến lược hợp tác an ninh giữa Nhật Bản

và Hoa Kỳ suốt thời kỳ Chiến tranh Lạnh vẫn thiên về học thuyết lấy phòng vệ làm “phương châm chỉ đạo” và sẵn sàng đối đáp lại đối phương nếu nước Nhật bị tấn công

2.2.Hình thức phối hợp

Có thể thấy hiếm có cơ chế hợp tác ssong phương nào có sự phối hợp toàn diện như liên minh Mỹ - Nhật Theo hiệp ước, mỗi chính phủ sẽ hỗ trợ nhau trong trường hợp bị tấn công, bất cứ bên nào bị tấn công thì bên kia cũng coi như sự tấn công đó nhằm vào quốc gia mình Chính phủ Nhật có những điều khoản hỗ trợ trang thiết bị, máy móc phương tiện cho sự hoạt động để đảm bảo an nin của quân đội Mỹ tại Nhật Có thể thấy, có tới 75% chi phí quân sự của Mỹ trên đất Nhật do nước chủ nhà cung cấp Chương trình viện trợ quân sự đã cung cấp cho việc mua lại của Nhật Bản vốn, trang thiết bị và các dịch vụ thiết yếu cho quốc phòng của quốc gia Mặc dù Nhật Bản không còn nhận được viện trợ từ Hoa Kỳ, những năm

1960, thỏa thuận tiếp tục phục vụ như là cơ sở để mua và cấp giấy phép thỏa thuận đảm bảo khả năng chuyển giao công nghệ quốc phòng của hai quốc gia như vũ khí, việc phát hành các dữ liệu đã được phân loại vào Nhật Bản, bao gồm cả tình báo quốc tế báo cáo và thông tin kỹ thuật phân loại

3 So sánh liên minh Mỹ - Nhật và liên minh Mỹ - Hàn

3.1.Liên minh Mỹ - Nhật và Mỹ - Hàn: vành đai an ninh ở khu vực Châu

Á của Mỹ

Về cơ bản, cơ sở hình thành hai liên minh này là đều hình thành dựa trên lợi ích của Mỹ lúc bấy giờ là ngăn chặn sự lan rộng của chủ nghĩa Cộng sản bằng việc viện trợ để tìm kiếm đồng minh tại Châu Á, duy trì các lực lượng quân đội cần thiết tại các điểm nóng: Triều Tiên hay Đông Nam Á Ngược lại, cả Nhật Bản và Hàn Quốc đêu muốn tận dụng Chiến tranh Lạnh làm thời cơ để tái thiết đất nước sau cuộc chiến tranh thế giới thứ hai

mà Nhật là nước bại trận và cuộc chiến tranh Triều Tiên sau khi Hàn Quốc đã bị chiến tranh tàn phá nặng nề

Ngoài ra, bản chất của liên minh đều có tính một chiều, do Mỹ lãnh đạo, còn Hàn Quốc và Nhật Bản là hai quốc gia bị động về cính trị và quân sự

Sau khi Mỹ ký với Nhật Bản và Hàn Quốc hai hiệp ước về an ninh, Mỹ đều duy trì sự có mặt về quân sự và ảnh hưởng của mình tại hai quốc gia này nhằm hạn chế khả năng quân sự của hai nước cũng như duy trì chúng trong vòng cương tỏa mà Mỹ có thể kiểm soát được Nhờ đó, Mỹ biến Hàn Quốc và Nhật Bản trở thành hai thành trì vững chắc nhất chống lại sự lan rộng ảnh hưởng của Chủ nghĩa Cộng sản tại Châu Á

Cũng giống Hiệp ước Mỹ - Nhật, liên minh Mỹ - Hàn nằm trong chiến lược xây dựng đồng minh của Mỹ tại khu vực Châu Á – Thái Bình Dương trong giai đoạn đầu Chiến Tranh Lạnh Được ký tại Whasington ngày 1/10/1953, và có hiệu lực ngày 17/11/1954 Theo đó, Mỹ nhận trách nhiệm bảo vệ Hàn Quốc Hiệp ước phòng thủ song phương là một thể chế pháp lý cho phép lực lượng quân đội Mỹ đồn trú tại Hàn Quốc giúp Hàn Quốc ngăn chặn cuộc chiến trên bán đảo Triều Tiên, đe dọa tới an ninh nước này và đồng thời là cơ sở pháp lý để hình thành hệ thống Liên kết phòng thủ Các bên liên quan sẽ tham khảo ý kiến của nhau và hỗ trợ quân

sự bất cứ khi nào họ thấy có nguy cơ đe dọa tới an ninh của họ Hai bên sẽ duy trì và phát triển các phương tiện thích hợp để ngăn chặn cuộc tấn công vũ trang đó Bất cứ một cuộc tấn công vũ trang nào tại khu vực Châu

Á – Thái Bình Dương vào khu vực kiểm soát của hai bên, có thể gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia và khu vực, hai bên cam kết sẽ cùng hành động

để đáp trả những mối nguy hiểm đó Theo đó, không có bên nào bị bắt buộc phải trợ cấp quân sự cho bên kia, và Mỹ cũng không được hiểu là phải đáp ứng mọi đòi hỏi trợ giúp quân sự từ phía Hàn Quốc trừ khi Mỹ nhận thấy có nguy cơ bên ngoài tấn công tới lãnh thổ Hàn Quốc

Nếu xét về đối tượng và hình thức phối hợp, cả hai Hiệp ước duy trì liên minh có điểm giống nhau là đều bỏ ngỏ và tương đối không rõ ràng về đối tượng và địa bàn hoạt động

Có thể thấy rằng cả hai Liên minh đều có mục đích ra đời tương đới giống nhau, cơ sở hình thành cũng như vai trò có những nét tương đồng, đều là những cơ chế hợp tác an ninh ra đời và bị chi phối mạnh mẽ của cuộc Chiến tranh Lạnh, những liên minh có phần thiên về sự bảo trợ quân sự của Mỹ Tuy nhiên, vì sự khác biệt về đặc điểm các quốc gia và ý đồ riêng của Hàn Quốc, Nhật Bản và Mỹ nên mỗi cơ chết hợp tác lại thể hiện theo các hình thức phối hợp, vận hành và cách thức duy trì Liên minh theo các cách riêng của nó

3.2.Khác biệt trong xu hướng phát triển

Sau khi Mỹ với Nhật ký hiệp ước an ninh, Nhật Bản gần như hoàn toàn độc lập với Mỹ về chính trị và kinh tế Theo một số tài liệu, thậm chí Mỹ còn không để tâm đến việc xóa bỏ chủ nghĩa quân chủ tại Nhật nhằm thực hiện các cải cách xã hội tiến bộ Do đó, liên minh Mỹ - Nhật chủ yếu là liên minh về quân sự để tạo điều kiện cho Mỹ có quân đội đóng chiếm tại Nhật

Ngược lại, liên minh với Hàn Quốc lại làm thay đổi hoàn toàn bộ mặt chính trị - quân sự - kinh tế nước này Sau khi Mỹ ký kết hiệp ước với

Hàn Quốc, nước này đã có những cuộc cải cách đất nước sâu rộng nhằm thực thi một nền dân chủ mới mang đậm nét phương Tây Cũng nhờ có sự hiện diện của Mỹ mà Hàn Quốc có một nên quân sự dần dần hiện đại hòa Văn hóa nước này cũng chịu ảnh hưởng nhiều từ văn hóa Mỹ Do đó, liên minh Mỹ - Hàn có tính sâu sắc và phát triển rộng trên nhiều lĩnh vực, không giới hạn về an ninh như Nhật

Bên cạnh đó, cũng có một điểm khác nhau trong tư duy về mối quan hệ của Mỹ Gần như trong mối quan hệ với Nhật, Mỹ luôn tìm cách kiểm chế Nhật ở mức độ cao nhất vì lo sợ Chủ nghĩa quân phiệt Nhật một khi

nó trỗi dây, sẽ có một sử chuyển biến từ sức mạnh kinh tế sang sức mạnh quân sự Còn với Hàn Quốc, nỗi lo tương tự như thế gần như không xuất hiện Nhìn chung, sự kiềm chế Hàn Quốc của Mỹ trong lĩnh vực kinh tế

và quân sự không lớn như Nhật Bản Bằng chứng là trong những năm 50, viện trợ kinh tế của Mỹ cho Hàn Quốc còn cao hơn cho bất kỳ nước nào tại Châu Âu và Hàn Quốc được quyền duy trì quân đội riêng biệt với tiềm lực mạnh

Từ những nguyên tắc duy trì Liên minh Mỹ - Hàn, có thể thấy rằng, liên minh Mỹ - Nhật có cách xác định lực lượng quân đồn trú trong hiệp ước

rõ ràng hơn và cách phối hợp cũng toàn diện hơn Cơ chế hợp tác trong Liên minh Mỹ - Nhật đưa ra chi tiết và mạch lạc hơn, phần lớn giải cho điều này là sự phụ thuộc của Nhật Bản bởi các vấn đề của lịch sử, cũng như nghĩa vụ, vai trò và trách nhiệm của Mỹ với Nhật Bản

Tuy nhiên, chính sự gắn kết và ràng buộc an ninh theo tính chất cho – nhận giữa Mỹ và Nhật –cả hai quốc gia đều có những quan điểm và vấn

đề an ninh tồn tại riêng biệt và cá nhân mà làm cho liên minh này gặp nhiều vấn đề Khi sự sống còn của một quốc gia đặt troong tay một quốc gia khác thì vấn đề trở nên phức tạp hơn, tuy nhiên, liên minh Mỹ - Nhật trong Chiến tranh Lạnh cũng có thể thấy là một sự kết hợp tương đối gắn kết

IV TÁC ĐỘNG CỦA LIÊN MINH AN NINH MỸ - NHẬT

1 Tác động đến quan hệ giữa các nước lớn trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương

1.1.Quan hệ Mỹ - Xô – Nhật: Sự đối đầu hệ tư tưởng căng thẳng và những vấn đề lãnh thổ chưa được giải quyết

Ngay sau khi bước ra khỏi cuộc chiến, mối quan hệ đồng minh mỏng manh Mỹ - Xô dường như bật tung với những đối đầu về hệ tư tưởng và tranh giành ảnh hưởng lan rộng ra bình diện toàn cầu Sự cân bằng đàng

sợ và chạy đua vũ trang giữa Mỹ và Liên Xô đã bùng lên mạnh mẽ và Liên minh Mỹ - Nhật cũng góp phần thổi bùng lên ngọn lửa ấy ở Châu Á cũng như cục diện Chiến tranh Lạnh, cũng như sự đe dọa Mỹ bao trùm ảnh hưởng lên khu vực Việc chuyển Chiến tranh Lạnh sang khu vực Châu Á làm cho Liên Xô không khỏi e ngại, và phải tìm cách để tăng cường sức mạnh ra Châu Á bằng sự hỗ trợ cho Triều Tiên và ủng hộ