CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030.

Các công trình nhà ở góp phần thể hiện bộ mặt của đô thị, các khu dân cư nông thôn đồng thời còn chứng tỏ được những thành tựu về kinh tế trong quá trình phát triển đất nước; thể hiện đư

Trang 1

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC

BÁO CÁO

CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030

Trang 2

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC

CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở

TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020,

TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030

Trang 3

MỤC LỤC

ĐẶT VẤN ĐỀ 3

I Vai trò nhà ở đối với đời sống và phát triển kinh tế: 3

II Sự cần thiết xây dựng Đề án phát triển nhà ở 4

III Cơ sở pháp lý xây dựng Chương trình 5

IV Tài liệu tham khảo 6

V Phạm vi và mục tiêu nghiên cứu 6

CHƯƠNG I : KHÁI QUÁT VỀ TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 8

I Đặc điểm, điều kiện tự nhiên 8

II Đặc điểm xã hội - thực trạng và dự báo đến 2030 10

III Đặc điểm kinh tế - thực trạng và dự báo đến 2030 11

CHƯƠNG II : PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NHÀ Ở CỦA TỈNH VĨNH PHÚC 14

I Lịch sử phát triển tỉnh Vĩnh Phúc 14

II Thực trạng về nhà ở; hạ tầng kỹ thuật, xã hội 16

III MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC VÀ HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở 51

CHƯƠNG III : XÂY DỰNG VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN NHÀ Ở 61

I Một số định hướng cơ bản cho phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 61

II Xây dựng và lựa chọn phương án phát triển nhà ở 69

CHƯƠNG IV : PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 73

I Quan điểm và mục tiêu phát triển nhà ở của tỉnh Vĩnh Phúc 73

II Định hướng phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc 74

III Nhu cầu nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc theo các chỉ tiêu 85

IV Dự báo nhu cầu diện tích nhà ở cần tăng thêm đến 2015 và định hướng đến năm 2020 cho từng đơn vị hành chính của tỉnh 97

CHƯƠNG V : NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 113 I NHIỆM VỤ 113

II CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 115

CHƯƠNG VI: TỔ CHỨC THỰC HIỆN 129

KIẾN NGHỊ 133

TÀI LIỆU THAM KHẢO 134

Trang 4

ĐẶT VẤN ĐỀ

I Vai trò nhà ở đối với đời sống và phát triển kinh tế:

Nhà ở không chỉ là tài sản lớn, có giá trị của mỗi hộ gia đình, cá nhân mà còn là yếu tố quan trọng thể hiện trình độ phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia cũng như nền văn hoá, phong tục, tập quán của mỗi dân tộc, của từng vùng miền Trong đời sống xã hội, việc cải thiện chỗ ở là một trong những yêu cầu cấp bách nhằm nâng cao đời sống của nhân dân Có chỗ ở thích hợp và an toàn là một trong những quyền cơ bản của con người, là nhu cầu không thể thiếu của mỗi hộ gia đình, cá nhân và là điều kiện cần thiết để phát triển con người một cách toàn diện, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá Do vậy, việc xây dựng và phát triển nhà ở là một trong những yêu cầu cấp bách nhất nhằm góp phần đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân và thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế ở nhiều mặt

Nhà ở là một trong những nhu cầu cơ bản không thể thiếu đối với mỗi người, mỗi gia đình vừa là tài sản có giá trị lớn của mỗi người dân, là nơi tái sản xuất sức lao động và là nơi phát triển nguồn lực con người Dưới góc độ xã hội, quy mô và giá trị của ngôi nhà ở còn thể hiện sự thành đạt và vị trí của mỗi cá nhân trong xã hội Nhu cầu nhà ở luôn là vấn đề bức xúc của các tầng lớp nhân dân từ

đô thị đến nông thôn, đặc biệt là nhu cầu cải thiện chỗ ở của các đối tượng có thu nhập thấp, người có công với cách mạng, công nhân làm việc trong khu công nghiệp, khu chế xuất, nhà ở của sinh viên, người nghèo Vì vậy, giải quyết tốt vấn

đề nhà ở là góp phần phát triển và ổn định nhiều mặt của xã hội

Nhà ở có tính kinh tế, tính xã hội sâu sắc, vì vậy phát triển nhà ở không chỉ giải quyết nhu cầu cơ bản của nhân dân mà còn góp phần chỉnh trang không gian kiến trúc đô thị, cảnh quan và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mỗi khu vực, mỗi quốc gia Mặt khác, nhà ở có một vị trí quan trọng và chiếm tỷ lệ đáng kể trong quá trình vận hành thị trường bất động sản, phát triển và quản lý tốt công tác phát triển nhà ở

sẽ góp phần quan trọng trong việc điều hành, quản lý thị trường bất động sản Nhà ở là nơi mà mọi tầng lớp dân cư trong xã hội luôn quan tâm, quan điểm

“An cư, lạc nghiệp” luôn được gắn liền với tâm tư tình cảm của người Việt Nam

Do vậy, việc xây dựng và phát triển nhà ở là một trong những yêu cầu cấp bách nhất của việc cải thiện đời sống nhân dân, góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng kinh

tế - xã hội về nhiều mặt Nhà ở không những là tài sản có tầm quan trọng đối với mỗi gia đình, mà nó còn là nơi tái sản xuất sức lao động, nơi phát huy nguồn lực con người một trong những tiêu chuẩn làm thước đo phản ánh trình độ phát triển kinh tế - xã hội của mỗi nước, mức sống dân cư của mỗi dân tộc Theo kết quả nghiên cứu gần đây nhất của các nhà khoa học thì 80% tăng trưởng nghề nghiệp và hiểu biết của mỗi người được hình thành tại gia đình

Trang 5

phần thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung của đất nước và gián tiếp tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động, góp phần thực hiện có kết quả chính sách kích cầu của Chính phủ Việc xây dựng nhà ở chiếm phần lớn các công trình ở đô thị cho nên kiến trúc nhà ở đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nên diện mạo và bản sắc kiến trúc đô thị Các công trình nhà ở góp phần thể hiện bộ mặt của đô thị, các khu dân cư nông thôn đồng thời còn chứng tỏ được những thành tựu về kinh tế trong quá trình phát triển đất nước; thể hiện được sức sống của từng địa phương, của mỗi quốc gia mà trong đó thấy rõ nhất là điều kiện sống của từng hộ gia đình Vì vậy, giải quyết tốt vấn đề nhà ở là tiền đề quan trọng góp phần trực tiếp nâng cao đời sống của người dân, tạo điều kiện để thực hiện công cuộc xoá đói giảm nghèo, từng bước ổn định xã hội, tiến tới phát triển bền vững đô thị và nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Chính vì các yếu tố trên, nên vấn đề quan tâm đến xây dựng và phát triển nhà

ở luôn được thể hiện trong chương trình phát triển kinh tế ngắn hạn - dài hạn của Trung ương và của từng địa phương

II Sự cần thiết xây dựng Đề án phát triển nhà ở

Tại Điều 135 Luật Nhà ở quy định “Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua”

Theo Quyết định số 2127/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30/11/2011 về phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 nêu rõ: “Xây dựng và đưa chỉ tiêu phát triển nhà ở, đặc biệt là chỉ tiêu phát triển nhà ở vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ và hàng năm của địa phương và tổ chức triển khai thực hiện" và yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm: "Tổ chức chỉ đạo phát triển nhà ở trên địa bàn theo quy định của pháp luật về nhà ở; xây dựng, điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020; thực hiện bố trí vốn từ ngân sách địa phương để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp, người nghèo cá các đối tượng chính sách xã hội theo quy định của pháp luật trên phạm vị địa bàn"

Trong những năm vừa qua với những kết quả, thành tựu đạt được đã khẳng định và nâng cao vị thế, vai trò của tỉnh Vĩnh Phúc trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Vùng đồng bằng Sông Hồng, tạo ra thế và lực mới rất quan trọng cho sự phát triển của tỉnh trong những năm tới Một trong những nội dung quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới đã được thông qua tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng Bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV và Nghị quyết

số 15/2010/NQ-HĐND tỉnh là: "Tập trung xây dựng phát triển đô thị, nâng cao chất lượng đô thị Đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn mới theo hướng toàn diện, bền vững, tạo sự phát triển đồng đều giữa các vùng, các địa phương.", " Thực hiện tốt các chính sách xã hội; đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện tiến bộ, công

Trang 6

công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, đẩy mạnh giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân"

Có thể nói, vấn đề nhà ở là lĩnh vực đã được Đảng Bộ và chính quyền các cấp của tỉnh Vĩnh Phúc luôn quan tâm trong thời gian qua Công tác quản lý, phát triển nhà ở của tỉnh Vĩnh Phúc đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nhiều dự

án nhà ở, khu đô thị mới đã được xây dựng theo quy hoạch với tiện nghi sinh hoạt phù hợp, môi trường sống tốt đã góp phần tạo cảnh quan, không gian đô thị của tỉnh Vĩnh Phúc cũng là một trong những tỉnh thực hiện tốt các chính sách nhà ở cho các đối tượng là người có công với cách mạng, người nghèo và đồng bào dân tộc, góp phần tạo điều kiện cải thiện nhà ở cho một bộ phận dân cư, khuyến khích

và huy động được nguồn lực của các thành phần trong xã hội tham gia phát triển nhà ở

Mặt khác, tỉnh Vĩnh Phúc cũng là một trong những địa phương đứng đầu cả nước về công tác quy hoạch, phát triển đô thị, hầu hết các Thành phố, thị xã, các thị trấn trên địa bàn tỉnh đều có điều kiện phát triển Vì vậy việc tổ chức tốt công tác phát triển và quản lý nhà ở sẽ góp phần phát triển đô thị bền vững và thúc đẩy

có hiệu quả quá trình đô thị hóa nông thôn

Để đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong quá trình phát triển, chuyển dịch về cơ cấu kinh tế - xã hội trong thời gian tới và thúc đẩy quá trình đô thị hoá Vấn đề cấp thiết là phải nhanh chóng khắc phục những tồn tại nhằm phát triển nhà ở đô thị và nông thôn nhằm đảm bảo các mục tiêu về an sinh xã hội, đồng thời phát triển nhà ở bền vững gắn với xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, từng bước nâng cao chất lượng sống cho nhân dân Vì vậy, cần thiết phải xây dựng “Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030” làm cơ sở, căn

III Cơ sở pháp lý xây dựng Chương trình

- Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;

- Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;

- Căn cứ Luật Nhà ở ngày 29 tháng 11 năm 2005;

- Căn cứ Quyết định số 2127/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30/11/2011 về phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;

- Căn cứ Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở;

- Căn cứ Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 09 tháng 6 năm 2010 của Bộ Xây dựng;

- Căn cứ Quyết định số: 113/QĐ-TTg ngày 20/01/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và tầm

Trang 7

- Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XV về xây dựng, phát triển và quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030

- Căn cứ Quyết định số: 1883/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;

- Căn cứ Quyết định số 4111/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, ngày 31 tháng 12 năm 2010 Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế -

xã hội thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;

- Căn cứ Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày 20/9/2012 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm

2030 và tầm nhìn đến năm 2050

- Căn cứ Chương trình tổng thể xây dựng và phát triển đô thị tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050

+ Quyết định số 726/QĐ-UBND ngày 27/3/2012 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc

về việc phê duyệt đề cương và chi phí lập dự án: Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

+ Căn cứ các Quyết định của UBND tỉnh về việc phê duyệt tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của các huyện, thị trên địa bàn tỉnh

IV Tài liệu tham khảo

- Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc năm 2011;

- Niên giám thống kê của thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên và các Huyện: Vĩnh Tường, Yên Lạc, Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dương, Bình Xuyên

- Số liệu điều tra, khảo sát và báo cáo của Ủy ban nhân dân các cấp phục vụ Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

V Phạm vi và mục tiêu nghiên cứu

1/ Phạm vi nghiên cứu

Đề án phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm

2030 được nghiên cứu dự báo nhu cầu, đưa ra phương hướng, giải pháp phát triển đối với nhà ở tại khu vực đô thị và nhà ở nông thôn trên phạm vi địa bàn tỉnh Trong đó đặc biệt quan tâm tới nhu cầu nhà ở cho các nhóm đối tượng xã hội: người thu nhập thấp ở đô thị, người nghèo ở nông thôn, hộ chính sách, cán bộ công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, sinh viên, học sinh ) trên phạm vi toàn tỉnh

Trang 8

- Dự báo quỹ đất cần thiết để đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở của tỉnh

- Xác định quy mô và các mô hình dự án điểm phát triển nhà ở

- Làm cơ sở để quản lý công tác phát triển nhà ở và triển khai thực hiện các

dự án nhà ở trên địa bàn tỉnh; thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển nhà ở

- Thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh

b) Yêu cầu:

- Công tác phát triển nhà ở tỉnh Vĩnh Phúc phải phù hợp với nhu cầu nhà ở của địa phương trong từng giai đoạn; đảm bảo tuân thủ pháp luật về nhà ở, quy hoạch, kế hoạch do các cấp phê duyệt và các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành

- Chỉ tiêu phát triển nhà ở, đặc biệt là chỉ tiêu nhà ở xã hội phải được xác định

là một trong những chỉ tiêu cơ bản của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phù hợp với từng thời kỳ điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh

- Xác định quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở, đặc biệt là nhà ở xã hội, nhà ở cho đối tượng có thu nhập thấp, người nghèo và các đối tượng chính

sách xã hội trên địa bàn tỉnh

Trang 9

CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI

I Đặc điểm, điều kiện tự nhiên

1 Vị trí địa lý

Vĩnh Phúc là thuộc Vùng quy hoạch Thủ đô, Vùng kinh tế trọng điểm Bắc

Bộ, Vùng Đồng bằng sông Hồng; phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên và Tuyên Quang, phía Đông và phía Nam giáp thủ đô Hà Nội, phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ Tỉnh có 9 đơn vị hành chính: Thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên, các huyện:

Bình Xuyên, Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dương, Tam Đảo, Vĩnh Tường, Yên Lạc

Diện tích tự nhiên tính đến năm 2011 theo niên giám thống kê của Tỉnh là 1.236,5 km², Vĩnh Phúc có vị trị địa lý hết sức thuận lợi cho quá trình phát triển, có

hệ thống giao thông hết sức thuận lợi; nằm trên quốc lộ số 2, có đường sắt Hà Nội

- Lào Cai chạy qua, liền kề với cảng hàng không và sân bay quốc tế Nội Bài, là cầu nối giữa vùng trung du miền núi phía Bắc với Thủ đô Hà Nội

Trang 10

phận cấu thành của vành đai phát triển công nghiệp các tỉnh phía Bắc Đồng thời,

sự phát triển các tuyến hành lang giao thông Quốc tế và Quốc gia liên quan, đã đưa tỉnh Vĩnh Phúc xích gần hơn với các trung tâm kinh tế, công nghiệp và những thành phố lớn của Quốc gia và Quốc tế thuộc hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội

- Hải Phòng, QL2 Việt Trì - Hà Giang - Trung Quốc, hành lang đường 18 và trong tương lai là đường vành đai IV Thành phố Hà Nội

2 Đặc điểm địa hình, đất đai

a) Đặc điểm địa hình

Vĩnh Phúc có địa hình đa dạng, thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam Phía bắc của tỉnh có dãy núi Tam Đảo với đỉnh cao 1.592m, phía tây Nam được bao bọc bởi 2 con sông lớn là sông Hồng và sông Lô, tạo nên dạng địa hình thấp dần từ đông bắc xuống tây nam và chia ra 3 vùng có địa hình đặc trưng: đồng bằng, gò đồi, núi thấp và trung bình

bồi đắp, độ màu mỡ cao, rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp

được nâng lên, có tầng đất sét pha cát lẫn cuội sỏi với chiều dày lớn, rất thuận lợi cho phát triển cây công nghiệp, cây ăn quả và cây hoa mầu kết hợp với chăn nuôi gia súc

tạp, chia cắt mạnh bởi sông suối Đây vừa là điều kiện thuận lợi để phát triển các khu du lịch sinh thái, nhưng cũng gây không ít khó khăn trong xây dựng cơ sở hạ tầng

b) Đặc điểm đất đai

Vĩnh Phúc là một tỉnh mà vùng trung du có diện tích đất đồi lớn, có đặc tính

cơ lý rất thuận lợi cho việc xây dựng và phát triển các khu công nghiệp

Vĩnh Phúc có 3 nhóm đất chính: đất đồng bằng phù sa chiếm 62,2% diện tích, tập trung phần lớn ở phía Nam; đất bạc màu chiếm 24,8%, tập trung ở vùng gò đồi ven chân núi Tam Đảo và vùng đồi huyện Lập Thạch; đất đỏ vàng nhạt chiếm 13,1%, chủ yếu ở phía Bắc

Nhìn chung, đất canh tác của tỉnh có độ màu mỡ kém: diện tích đất có độ mùn dưới 1% chiếm 25,6%, từ 1 - 2% chiếm 63% và trên 2% chỉ có 11,4%

Trang 11

3 Đặc điểm khí hậu, thủy văn

- Về khí hậu: Vĩnh Phúc nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, một năm

có 2 mùa rõ rệt: mùa mưa (từ tháng 4 đến tháng 11) và mùa khô (từ tháng 11 đến tháng 3) Lượng mưa trung bình từ 1.500 - 1.700 mm, tập trung chủ yếu từ tháng 6

85%, số giờ nắng trong năm 1.400 - 1.800 giờ Riêng vùng núi Tam Đảo, do ở độ

), rất thuận lợi cho việc phát triển du lịch sinh thái Nhìn chung khí hậu và thời tiết hết sức ổn định, không có thiên tai lớn

- Thuỷ văn: Vĩnh Phúc có hệ thống sông ngòi rất phong phú Chế độ thuỷ văn của tỉnh phụ thuộc vào 2 sông chính là sông Lô và sông Hồng Bên cạnh đó, hệ thống các sông nhỏ (sông Phan, sông Phó Đáy ), mặc dù có mức tác động thuỷ văn thấp hơn nhiều so với sông Hồng và sông Lô, nhưng chúng có ý nghĩa rất lớn

về thuỷ lợi Hệ thống sông này kết hợp với các tuyến kênh mương hiện có cung cấp nước tưới cho đồng ruộng, tạo khả năng tiêu úng mùa mưa Ngoài ra, còn có

nên nguồn dự trữ nước phong phú, đảm bảo phục vụ tốt cho hoạt động kinh tế và dân sinh

II Đặc điểm xã hội - thực trạng và dự báo đến 2030

1 Đơn vị hành chính

Tỉnh Vĩnh Phúc có 9 đơn vị hành chính bao gồm: Thành phố Vĩnh Yên, thị

xã Phúc Yên, 7 huyện: Lập Thạch, Tam Dương, Tam Đảo, Bình Xuyên, Vĩnh Tường, Yên Lạc và Sông Lô

Trong đó thành phố Vĩnh Yên là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá của tỉnh, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 50km, cách sân bay Quốc tế Nội Bài 25km, cách Cảng biển: Cái Lân -Tỉnh Quảng Ninh, cảng Hải Phòng- Thành phố Hải Phòng khoảng 150 km

2 Phân bố dân cư

Theo báo cáo đến cuối năm 2012, thành phố Vĩnh Yên có mật độ dân số cao nhất, với 1.907 người/km2, tiếp đến huyện Tam Dương có mật độ dân số 886 người/km2; huyện Tam Đảo có mật độ dân số thấp nhất là 297 người/km2

3 Dân số - thực trạng và xu hướng phát triển

a) Thực trạng dân số: Hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh có trên 11 dân tộc sinh sống, trong đó dân tộc Kinh chiếm đa số với 95,72% dân số, còn lại là các dân tộc thiểu số như: Sán Dìu, Cao Lan, Nùng, Dao, Tày, Mường, Ngái, Lào, Hoa, Thái chiếm 4,28% dân số Trong số các dân tộc thiểu số có dân tộc Sán Dìu chiếm tỷ lệ

Trang 12

Thống kê dân số của tỉnh Vĩnh Phúc năm 2012 là 1.049.145 người, trong đó khu vực đô thị là 270.167 người chiếm tỉ lệ 25,75%, khu vực nông thôn là 778.978 người chiếm tỉ lệ 74,25%

Biểu : Hiện trạng tỷ lệ dân số đô thị, nông thôn

b) Dự báo dân số:

Từ điều kiện đặc thù của tỉnh ( có vị trí sát thủ đô Hà Nội, là đầu mối giao lưu với các tỉnh Tây - bắc Bắc Bộ,…), cùng mục tiêu sẽ phát triển thành tỉnh công nghiệp vào năm 2030 nên ngoài số lượng dân số tăng tự nhiên, còn một lượng đáng kể lao động ngoài tỉnh đến Vĩnh Phúc làm việc (trong các khu công nghiệp và các hoạt động kinh tế – xã hội khác ngoài các khu công nghiệp ) Do đó, dự báo dân số của tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn từ 2012 đến 2020 như sau:

Đô thị 26%

Nông thôn

74%

Đô thị Nông thôn

Trang 13

nhất là các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm chủ yếu có đóng góp lớn vào tăng trưởng và thu ngân sách của tỉnh gặp nhiều khó khăn trong việc tìm đầu ra cho sản phẩm, sản lượng sản xuất và bán ra đều giảm, lượng hàng tồn kho cao, nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp quy mô sản xuất Số doanh nghiệp dân doanh tạm dừng hoạt động sản xuất kinh doanh chiếm tỷ lệ cao (29%).

Ngoài ra Vĩnh Phúc còn có những khó khăn riêng như một số chính sách về hạn chế phương tiện giao thông đã tác động trực tiếp đến phát triển và tăng trưởng kinh tế của tỉnh Tốc độ tăng trưởng đạt thấp so với kế hoạch đầu năm và bằng kế hoạch điều chỉnh Ước tăng 2,52% so với năm 2011 (KH tăng 2-2,5%), trong đó:

khu vực công nghiệp - xây dựng giảm 0,19%, bằng 99,9% kế hoạch; khu vực dịch

vụ tăng 9,78% bằng 104,0% kế hoạch và khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản giảm 3,69%, bằng 93,2% kế hoạch Cơ cấu tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP) theo giá thực

tế khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 53,4%, khu vực nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm 13,5%, khu vực dịch vụ chiếm 33,1% Tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP) bình quân đầu người (theo giá thực tế) ước đạt 47,4 triệu đồng, tăng 10% so với năm

2011

STT Cơ cấu kinh tế theo

nhóm ngành nghề

b) Kế hoạch phát triển kinh tế của tỉnh đến năm 2020

STT Cơ cấu kinh tế theo

nhóm ngành nghề

Đơn vị Năm 2012 Năm 2015 Năm 2020

nghiệp, xây dựng chiếm 61%; Dịch vụ chiếm 32%

Trang 14

Đến năm 2020 cơ cấu kinh tế là: Ngư, nông, lâm nghiệp chiếm 3,5%; Công nghiệp, xây dựng chiếm 58,5%; Dịch vụ chiếm 38%

Như vậy, cơ cấu kinh tế dịch chuyển theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, đồng thời giảm tỷ trọng ngư nông lâm nghiệp, ưu tiên phát triển các ngành có chất lượng hàng hóa cao, công nghệ hiện đại và năng suất lao

động cao (Nguồn: quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến

2020 kim ngạch xuất khẩu đạt 13,5 tỷ USD

- Thực hiện vốn đầu tư xã hội và phát triển giai đoạn 2011 - 2015 khoảng 140.000 - 145.000 tỷ đồng; giai đoạn 2016 - 2020 khoảng 280.000 - 300.000 tỷ đồng

- Mục tiêu đến năm 2015, tỉnh Vĩnh Phúc trở thành tỉnh có đủ các tiêu chí cơ bản của một tỉnh công nghiệp và đến năm 2020 Vĩnh Phúc trở thành một tỉnh công nghiệp, là một trong những trung tâm công nghiệp, dịch vụ, du lịch của khu vực và

cả nước trong đó:

* 100% phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế;

* Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi còn dưới 5%; giảm tỷ lệ sinh hàng năm khoảng 0,15‰; tốc độ tăng dân số tự nhiên dưới 1%/năm

* Đến năm 2020 về cơ bản không còn hộ nghèo theo chuẩn quốc gia hiện nay

* Giải quyết dứt điểm các điểm nóng ô nhiễm nguồn nước; xử lý nước thải tại các khu công nghiệp đạt tiêu chuẩn môi trường; hoàn thiện hệ thống cấp nước sạch cho các khu vực đô thị

* Tỷ lệ dân cư đô thị được cấp nước sạch đạt 82,5% năm 2015 và trên 95% năm 2020

Trang 15

CHƯƠNG II PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NHÀ Ở CỦA TỈNH VĨNH PHÚC

I Lịch sử phát triển tỉnh Vĩnh Phúc

1.1 Giai đoạn trước năm 1954

Vĩnh Phúc trước năm 1954 gồm 2 tỉnh Vĩnh Yên và tỉnh Phúc Yên Tỉnh Vĩnh Yên được thành lập ngày 29/12/1899 Địa bàn của tỉnh bao gồm huyện Bình Xuyên tách từ phủ Phú Bình tỉnh Thái Nguyên, toàn bộ phủ Vĩnh Tường gồm 5 huyện là Bạch Hạc, Lập Thạch, Tam Dương, Yên Lạc và phủ Yên Lãng tách từ tỉnh Sơn Tây Năm 1901 phủ Yên Lãng tách khỏi tỉnh Vĩnh Yên nhập vào tỉnh Phù Lỗ

Tỉnh Phúc Yên được thành lập ngày 06/10/1901 lúc đầu mang tên Phù Lỗ Địa bàn tỉnh gồm 3 huyện cắt từ tỉnh Bắc Ninh sang là huyện Kim Anh, huyện Đông Khê (năm 1903 huyện Đông Khê đổi thành Đông Anh) và huyện Đa Phúc

Thời kỳ thuộc Pháp ( trước năm 1945) mỗi tỉnh đều có thị xã tỉnh lỵ riêng, các đô thị tỉnh lỵ Vĩnh Yên và Phúc Yên, thị trấn nghỉ mát Tam Đảo được hình thành và phát triển khang trang nhưng chủ yếu phục vụ cho bộ máy hành chính cai trị của chế độ phong kiến và thuộc địa như nhiều tỉnh lỵ khác Quy mô dân số mỗi

đô thị còn rất nhỏ bé

1.2 Thời kỳ từ 1955 đến 1997

Sau 1955, Vĩnh Yên và Phúc Yên được hợp nhất thành tỉnh Vĩnh Phúc Khi

- Tháng 6/1961 huyện Đông Anh, xã Kim Chung, huyện Yên Lãng, thôn Đoài xã Phù Lỗ huyện Kim Anh tách khỏi Vĩnh Phúc chuyển về thành phố Hà Nội

Trang 16

Trong thời gian là tỉnh Vĩnh Phú, tháng 10/1977 các huyện trong tỉnh hợp nhất thành huyện lớn Trên phạm vi tỉnh Vĩnh Phúc cũ, huyện Kim Anh và Đa Phúc hợp nhất thành huyện Sóc Sơn Huyện Vĩnh Tường và Yên Lạc hợp nhất thành huyện Vĩnh Lạc Huyện Tam Dương và Lập Thạch hợp nhất thành huyện Tam Đảo Huyện Yên Lãng và Bình Xuyên hợp nhất thành huyện Mê Linh (trong

đó có cả Phúc Yên)

Tháng 12/1978 huyện Lập Thạch tách khỏi Tam Dương trở về huyện cũ Lập Thạch; huyện Bình Xuyên tách khỏi Mê Linh và nhập với Tam Dương thành lập huyện Tam Đảo mới

Tháng 3/1979 hai huyện Sóc Sơn và Mê Linh chuyển về Hà Nội; tháng 10/1991 huyện Mê Linh lại tách khỏi Hà Nội trở về Vĩnh Phú

Ngày 01/01/1996 huyện Vĩnh Lạc tách thành 2 huyện Vĩnh Tường và Yên Lạc

1.3 Thời kỳ 1997 đến nay

- Tháng 11/1996 Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ X đã ra Nghị định tách tỉnh Vĩnh Phú thành 2 tỉnh Vĩnh Phúc và Phú Thọ Thực hiện Nghị quyết trên, tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập và chính thức đi vào hoạt động từ 01/01/1997

- Tháng 9/1998 huyện Tam Đảo tách thánh 2 huyện Tam Dương và Bình Xuyên Ngày 09/12/2003 Chính phủ ra Nghị định số 153/2003/NĐ-CP thành lập thị xã Phúc Yên và huyện Tam Đảo mới

- Ngày 01/12/2006 Chính phủ ra Nghị định số 146/2006/NĐ-CP thành lập thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

- Ngày 01/08/2008 huyện Mê Linh được nhập về Hà Nội theo Nghị quyết của Quốc hội nước Cộng Hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam về mở rộng Thủ đô

- Tháng 1/2009, Chính phủ ra Nghị định số 09/NĐ-CP thành lập huyện Sông Lô trên cơ sở chia tách huyện Lập Thạch cũ

Trang 17

II Thực trạng về nhà ở; hạ tầng kỹ thuật, xã hội

A Vai trò của nhà ở trong ngành xây dựng

Ngành xây dựng là ngành kinh tế lớn của nền kinh tế quốc dân, đóng vai trò quan trọng trong quá trình sáng tạo nên cơ sở vất chất - kỹ thuật và tài sản cố định (xây dựng công trình và lắp đặt máy móc thiết bị vào công trình) cho mọi lĩnh vực của đất nước và xã hội, nó còn tạo điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả của các hoạt động xã hội, dân sinh, quốc phòng thông qua việc đầu tư xây dựng các công trình xã hội, dịch vụ cơ sở hạ tầng ngày càng đạt trình độ cao

Nhà ở không chỉ là tài sản lớn, có giá trị của mỗi hộ gia đình, cá nhân mà còn là yếu tố quan trọng thể hiện trình độ phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia cũng như nền văn hoá, phong tục, tập quán của mỗi dân tộc, của từng vùng miền

Nhà ở là một bộ phận của ngành xây dựng tuy nhiên nó có vị trí rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống cho mọi người dân trong xã hội, thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các ngành phụ trợ Những năm gần đây lĩnh vực nhà ở đã có những chuyển biến khá rõ nét, số lượng nhà ở, diện tích bình quân đầu người đã được tăng lên nhiều lần so với thời gian trước đó, chất lượng nhà ở, điều kiện và môi trường sống của người dân ngày càng được cải thiện, mô hình cuộc sống văn minh hiện đại tại các khu đô thị đã dần thay thế cho các khu nhà ổ chuột, nhà ở tạm bợ, mất vệ sinh, các hộ gia đình nghèo, các đối tượng có khó khăn về nhà ở cũng từng bước được Nhà nước hỗ trợ, tạo điều kiện để tạo lập chỗ ở ổn định

B Dự báo tiến bộ khoa học công nghệ và phát triển nhà ở của khu vực, của nhà nước tác động đến phát triển nhà ở của tỉnh

Cùng với sự phát triển của tiến bộ khoa học, công nghệ trong các lĩnh vực khác của nền kinh tế thì trong lĩnh vực nhà ở, các chủ đầu tư cũng đã từng bước áp dụng những tiến bộ khoa học trong việc xây dựng nhà ở để đẩy nhanh tiến độ các

dự án, bảo đảm chất lượng và an toàn hơn đối với nhà ở, sử dụng các vật liệu công nghệ mới, tiết kiệm các nguyên vật liệu xây dựng, giúp giảm chi phí đầu vào để hạ giá thành sản phẩm

Các nhà ở cao tầng được thiết kế hiện đại, xây dựng với những công nghệ mới, với sự chuyển giao kinh nghiệm của các chủ đầu tư nước ngoài, cùng với đội ngũ chuyên gia, cán bộ tư vấn có trình độ, có tay nghề cao đã từng bước tạo ra sản phẩm nhà ở đa dạng, có chất lượng và đáp ứng được yêu cầu về an toàn trong quá trình sử dụng cho người dân góp phần làm cho chất lượng nhà ở, kiến trúc về nhà ở của tỉnh ngày một tốt hơn

Hoạt động quản lý dự án sau đầu tư và thực hiện các dịch vụ liên quan đến

Trang 18

khu đô thị mới, các khu nhà ở ngày càng được đáp ứng tối đa nhu cầu của mình Với các dịch vụ đồng bộ và đầy đủ từ quản lý, an ninh bảo vệ, phòng cháy chữa cháy, vận hành nhà ở, chăm sóc cây xanh, vệ sinh môi trường đã giúp cho cư dân

an tâm hơn và được chăm sóc tốt hơn, tạo điều kiện nâng cao đời sống tinh thần và

vật chất cho người dân

C Đánh giá thực trạng nhà ở khu vực đô thị và nông thôn

- Thực hiện các chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước trong phát triển

kinh tế nhất là phát triển nông nghiệp nông thôn, chính sách chăm lo nhà ở cho các đối tượng chính sách và người có công với cách mạng, chính sách nhà ở cho người nghèo, đã được Trung ương và tỉnh rất quan tâm Ngoài ra, các thành phần kinh tế

đã tích cực tham gia đầu tư xây dựng khu dân cư, khu trung tâm thương mại Nhiều hộ dân đã cố gắng tích lũy để sữa chữa và xây mới nhà ở nên số lượng nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc gia tăng đáng kể

- Xu hướng người dân xây dựng nhà ở đắt tiền, tiện nghi sang trọng để kinh doanh được các nhà doanh nghiệp khai thác, còn việc chăm lo chỗ ở cho cán bộ công chức viên chức, người có thu nhập thấp, hộ nghèo, chưa được quan tâm đúng mức nên khoảng cách chênh lệch giữa người giàu và người nghèo về lĩnh vực nhà ở càng lớn

- Theo tổng hợp số liệu báo cáo về điều tra, khảo sát tỉnh Vĩnh Phúc, đến

tạm thời đáp ứng được nhu cầu về nhà ở của người dân Tuy nhiên, diện tích này phân bố không đồng đều ở các khu vực đô thị và nông thôn Tại khu vực đô thị diện tích bình quân là 22 m2/người, tại khu vực nông thôn là 17,1 m2/người

- Chất lượng nhà ở của tỉnh Vĩnh Phúc chưa cao, chất lượng nhà ở giữa đô thị và nông thôn còn có khoảng cách lớn và chất lượng giữa các đô thị trong tỉnh cũng chưa đồng đều Với tổng diện tích nhà ở là 19.281.627 m2 trong đó: có 17.838.276 m2 với 218.770 căn nhà kiên cố (chiếm 89% trên tổng số lượng nhà); 1.144.576m2 với 18.481 căn nhà bán kiên cố (chiếm 7,5%); 211638 m2 với 5.654 căn nhà thiếu kiên cố (chiếm 2,3%), 87.136 m2 với 2.905 căn nhà đơn sơ (chiếm 1,18%)

1 Thành phố Vĩnh Yên

1.1 Về các số liệu cơ bản

- Loại đô thị: Loại III

- Tổng dân số: 96.876 người, chiếm 9,55% dân số toàn tỉnh

- Bình quân nhân khẩu: 3,52 người/hộ

Trang 19

- Nhà kiên cố: 21.359 căn; - Nhà bán kiên cố: 1.495 căn

- Nhà thiếu kiên cố: 119 căn; - Nhà đơn sơ: 31 căn

1.2 Về hiện trạng nhà ở; hạ tầng xã hội , kỹ thuật khu vực đô thị

Hơn 10 năm trước, Vĩnh Yên còn là một đô thị nghèo, giờ đây Thành phố Vĩnh Yên là trung tâm chính trị, kinh tế của toàn tỉnh Vĩnh Phúc Bộ mặt của đô thị

đã thay đổi nhanh chóng, hệ thống đường giao thông ở các phố được trải thảm nhựa bê tông, nâng cấp thường xuyên; hệ thống điện chiếu sáng đô thị đều được trang bị ở hầu hết các tuyến phố; các công trình nhà ở của người dân được đầu tư kiên cố với kiến trúc hiện đại, có tính thẩm mỹ cao

Với tính chất là đô thị mới; đang trên đà phát triển mạnh nhưng quỹ đất dành cho phát triển nhà ở hầu như không còn nhiều Để hạn chế tăng trưởng nóng mật

độ xây dựng tại khu vực trung tâm Thành phố, tới đây việc xây dựng nhà cần được quan tâm sát sao hơn, đồng thời tuân theo quy hoạch đô thị tỉnh Vĩnh Phúc vừa được phê duyệt

Trang 20

+ Nhà chung cư

Mô hình nhà chung cư trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên cũng như toàn tỉnh Vĩnh Phúc gần đây khá phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân địa phương, công nhân từ các địa phương khác đến làm việc tại các khu công nghiệp

Những năm gần đây UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã phê duyệt quy hoạch các khu

đô thị mới như khu đô thị mới chùa Hà Tiên, khu đô thị Nam Vĩnh Yên, khu đô thị Bắc Đầm Vạc, khu nhà ở An Phú, khu nhà đô thị Quảng Lợi, khu đô thị mới TMS Land trong đó có rất nhiều mô hình nhà: biệt thự, nhà liền kế tuy nhiên mô hình nhà chung cư cũng được chú trọng phát triển nhằm đảm bảo lợi ích của chủ

đầu tư và nhu cầu về nhà ở của người dân

+

Trang 21

Trên địa bàn thành phố có khu công nghiệp Khai Quang với quy mô lớn, tập trung 22.735 công nhân, đây là khu công nghiệp giải quyết được lượng lớn nhu cầu cho lao động tại địa phương và thu hút các lao động từ nơi khác đến làm việc, tuy nhiên số lượng nhà được đầu tư xây dựng dành cho công nhân thuê chưa phù hợp với nhu cầu của công nhân

Nhà trọ do người dân đầu tư xây dựng rất nhiều nhưng chất lượng thấp để cho thuê với giá rẻ phục vụ nhu cầu ở của công nhân Nhà loại này là do người dân khu vực lân cận các khu công nghiệp được xây dựng tự do với quy mô, chất lượng rất thấp để cho thuê Các loại nhà này không có sự đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, xã hội, vệ sinh môi trường nên không đảm bảo điều kiện sinh hoạt và sức khoẻ cho người lao động, đồng thời tạo ra kiến trúc chắp vá tác động xấu đến hình ảnh chung của đô thị

+ Nhà ở chính sách xã hội:

Đối với các chủ đầu tư khi lập quy hoạch xây dựng các khu nhà ở thương mại có diện tích từ 10 ha trở lên và các dự án khu đô thị mới đều phải dành tối thiểu 20% diện tích đất ở của dự án để đầu tư xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp

Hiện nay tại thành phố Vĩnh Yên, dự án của Công ty CP Vinaconex Xuân Mai với tổng diện tích sàn 49.955 m2 tương đương 532 căn; đáp ứng được 1596 người Dự án đã đưa vào sử dụng 4 nhà 5 tầng; 2 nhà 11 tầng; còn lại 01 nhà 19 tầng xây dựng xong phần thô đang hoàn thiện; 01 nhà 19 tầng chưa xây dựng; Dự

án của Công ty Cổ phần ĐTXD Bảo Quân: tổng diện tích sàn 19.230 m2, tương đương 195 căn; diện tích ở 13.038 m2 đáp ứng được 756 người Dự án Đã xây dựng xong 02 nhà 5 tầng (A4, A5) còn lại khối nhà 15 tầng mới xây xong phần móng

b) Về cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu vực đô thị:

Hạ tầng kỹ thuật tại thành phố Vĩnh Yên được đầu tư xây dựng, chỉnh trang khá hoàn thiện, đường thảm nhựa được mở vào các khu, cụm điểm công nghiệp, thương mại du lịch, dịch vụ, các khu dân cư; hơn 90% đường ngõ, phố, đường ven

đô, đường đến các thôn, làng được cứng hoá Hệ thống điện sinh hoạt và chiếu sáng công cộng đựợc phủ kín trong địa bàn các phường Công tác tập trung, thu gom rác thải sinh họat, chất thải rắn ngày càng được hoàn thiện Các phố chính vỉa

hè đã được lát đá, các công trình văn hoá thể thao, nơi vui chơi giải trí, công sở, trường học, bệnh viện, trạm xá được xây dựng xen với hệ thống cây xanh, tạo cho thành phố Vĩnh Yên một hạ tầng cơ sở kỹ thuật khang trang

Trang 22

1.3 Về hiện trạng nhà ở; hạ tầng xã hội , kỹ thuật khu vực nông thôn

a) Hiện trạng nhà ở:

Khu vực ngoại ô của thành phố bao gồm 2 xã (xã Định Trung và xã Thanh Trù) Nhà ở khu vực ngoại ô của thành phố Vĩnh Yên chủ yếu là nhà thấp tầng, mái nhà được làm bằng tôn hoặc mái ngói

Khu vực ngoại ô trong tương lai sẽ là nơi tập trung các khu nhà tái định cư phục vụ cho công tác giải phóng mặt bằng mở rộng các tuyến đường hoặc xây dựng các công trình của thành phố Mặt khác, do sức ép của tốc độ đô thị hóa, dân

cư khu vực thành thị tăng lên kéo theo đó nhu cầu phát triển nhà ở cũng tăng lên,

vì vậy khu vực này sẽ là nơi thuận lợi để thực hiện phát triển các khu nhà ở và khu đất dịch vụ, các dự án chỉnh trang đô thị, tạo điều kiện giãn dân trong các khu nhà

ở nội thành

b) Về cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu vực nông thôn

So với khu vực đô thị thì cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội vùng nông thôn thành phố Vĩnh Yên thấp hơn tuy nhiên cũng được đầu tư khá tốt

Hệ thống giao thông liên thôn, liên xã đã được bê tông hóa khá phát triển

Trang 23

yếu sử dụng giếng khoan, chưa có hệ thống cung cấp nước sạch tập trung Tình trạng thoát nước thải, nước sinh hoạt của các hộ dân và các công trình công cộng đều được cho xả tự nhiên, vệ sinh môi trường thu gom rác thải không có

Theo đề án xây dựng nông thôn mới, đến nay, 2 xã đã hoàn thành việc quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới; xã Định Trung hoàn thành 10/19 tiêu chí

và Thanh Trù đạt 5/19 tiêu chí

1.4 Định hướng phát triển đô thị

- Theo Quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030: Hình thành cấu trúc đô thị với mục tiêu phát triển thành phố Vĩnh Yên, hiện tại là đô thị loại III, trở thành đô thị trung tâm loại I vào năm 2030

- Thành phố Vĩnh Yên trong tương lai là thành phố sinh thái, có chức năng tổng hợp

- Thành phố Vĩnh Yên là thành phố dịch vụ, du lịch tầm cỡ quốc gia và quốc

tế Hệ thống kết cấu hạ tầng đa dạng, hiện đại, đồng bộ liên hoàn kết nối thông suốt trong thành phố và với tất cả các địa phương trong nước và quốc tế

- Khi Tỉnh Vĩnh Phúc phát triển thành Thành phố Vĩnh Phúc, thì thành phố Vĩnh Yên hiện nay trở thành khu đô thị lõi của thành phố Vĩnh Phúc

2 Thị xã Phúc Yên

- Loại đô thị: Loại III

- Diện tích nhà ở: 2.006.989 m2, bình quân diện tích nhà ở: 21,5m2 /người

- Nhà thiếu kiên cố: 303 căn; - Nhà đơn sơ: 91 căn

Các đơn vị hành chính của Thị xã Phúc Yên bao gồm: phường Xuân Hòa, Đồng Xuân, Trưng Trắc, Trưng Nhị, Phúc Thắng, Hùng Vương và các xã Cao Minh, Nam Viêm, Tiền Châu, Ngọc Thanh

Là đô thị thứ 2 của tỉnh Vĩnh Phúc được hình thành dọc theo Quốc lộ 2A

Có vị trí gần với TP Hà Nội, có vai trò là cửa ngõ của tỉnh, nên đến năm 2030 cần tích cực thực hiện đô thị hóa Trong thị xã có nhiều công trình giáo dục, đang từng bước phát triển trở thành trọng điểm về giáo dục đào tạo Trong thị xã còn nhiều quỹ đất có khả năng phát triển đô thị, nên sẽ hình thành nên các đô thị mới đáp ứng

Trang 24

Thị xã Phúc Yên là nơi tập trung nhiều trường học tại địa bàn Nằm trên trục quốc lộ 2 nơi trung chuyển giao thương kinh tế thương mại và tập trung khu công nghiệp Phúc Yên và cụm công nghiệp Xuân Hòa vì vậy tốc độ đô thị hoá cũng như kinh tế, dịch vụ thương mại của địa phương phát triển tương đối cao, tạo điều kiện phát triển nhà ở đô thị đặc biệt là đối với khu vực trung tâm Phúc Yên

a) Hiện trạng nhà ở

+ Nhà ở mặt phố: với điều kiện kinh tế ngày càng được nâng cao kéo theo

nhu cầu về nhà ở cũng được quan tâm hơn Nhà ở mặt phố của thị xã Phúc Yên chủ yếu vẫn do người dân xây dựng mang tính tự phát Dọc các tuyến phố chính hầu hết nhà được xây mới độ cao từ 1 đến 5 tầng, cùng nhiều hình thái kiến trúc khác nhau; tuy nhiên vẫn tồn tài một số nhà cấp 4 xây dựng cùng đó tạo ra hình ảnh không đẹp về đô thị

+ Nhà ở chung cư: Gồm một số công trình nhà ở chung cư được xây dựng

với quy mô 5 tầng là loại nhà với kết cấu tường chịu lực, sử dụng hệ thống hành lang bên và cơ cấu căn hộ nhỏ hẹp khoảng từ 20 m đến 30 m, cơ cấu căn hộ với diện tích nhỏ Hầu hết các công trình này đã xuống cấp không còn phù hợp với điều kiện sinh hoạt và sử dụng hiện nay

Mặt khác, trong những năm gần đây Phúc Yên mở cửa chào đón các doanh

Trang 25

dẫn đến nhu cầu về nhà ở cho công nhân và người lao động ngày một tăng cao Trước những nhu cầu vô cùng bức xúc đó, loại hình nhà chung cư, tập thể cho người lao động và công nhân là một giải pháp khá hoàn hảo Đem đến cho người lao động chỗ nghỉ ngơi sạch sẽ, thoáng mát, gần nơi làm việc và thuận tiện trong di chuyển

+ Nhà ở chính sách xã hội: Nhà ở loại này là những khu chung cư, khu tập

thể xây dành cho CBCNVC Cũng giống như các đô thị khác, đất và nhà ở dạng cấp 4 hầu hết đã được chuyển sang sở hữu riêng cho các hộ gia đình hoặc cá nhân,

vì thế quỹ nhà ở xã hội không có nhiều Với tình hình phát triển và đô thị hóa như hiện nay nhu cầu về nhà ở xã hội tại thị xã Phúc Yên rất cần thiết

Hiện nay mô hình xây dựng nhà dành cho người thu nhập thấp được các doanh nghiệp thực hiện tại trên địa bàn thị xã khá nhiều như: Công ty cổ phần Đầu

tư xây dựng Hoài Nam, Công ty TNHH Đại Phát, Công ty cổ phần TMS bất động sản…đang ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư; Công ty cổ phần Dịch vụ thương mại Trang Đạt đã thi công xong tầng 3 tòa nhà 11 tầng Các dự án này hoàn thành, đi vào hoạt động sẽ đáp ứng một phần không nhỏ nhu cầu nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp, công nhân trong các khu công nghiệp

+ Nhà nghỉ, nhà trọ, ký túc xá: Thị xã Phúc Yên tập trung nhiều trường đào

tạo và khu cụm công nghiệp của thị xã Phúc Yên vì thế nhu cầu đối với loại hình nhà trọ, ký túc xá cho sinh viên là rất lớn Trong các trường đào tạo có các khu ký túc xá cho sinh viên, tuy nhiên vẫn không đáp ứng được nhu cầu của sinh viên và công nhân Số này phải ra thuê nhà trọ bên ngoài của người dân tự xây dựng Để đáp ứng nhu cầu thuê nhà của các đối tượng này, ngươi dân thường xây dựng những dãy nhà tạm, chất lượng thấp, điều kiện hạ tầng thiếu thốn để cho thuê với giá rẻ Đây cũng là một trong những vấn đề về nhà ở của các đô thị nói chung và thị xã Phúc Yên nói riêng

Trang 26

b) Hiện trạng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực đô thị

Theo báo cáo và tổng hợp số liệu từ địa phương, hiện nay:

- 84,5% các hộ vùng đô thị trên toàn thành phố được cấp nước sạch

- 74,94% hệ thống thoát nước ở đô thị đã được hoàn thiện,

- 89% đường giao thông đô thị đã bê tông, nhựa hóa

- 98,59% các hộ ở đô thị đã được cấp điện

- 88,67% cụm dân cư đô thị có điểm thu gom rác thải hoặc xe thu gom rác

- 98,46% các phường có trạm y tế đạt tiêu chuẩn quốc gia

- 92,05% các phường có hệ thống trường giáo dục đạt tiêu chuẩn quốc gia

- 86,4% các phường có điểm văn hóa theo tiêu chuẩn quốc gia

- 85% các phường có hệ thống chợ thương mại đạt tiêu chuẩn quốc gia

2.3 Về hiện trạng nhà ở; hạ tầng xã hội , kỹ thuật khu vực nông thôn a) Hiện trạng nhà ở

Khu vực nông thôn của thị xã bao gồm 4 xã (xã Ngọc Thanh, xã Cao Minh, xã Nam Viêm và xã Tiền Châu) Nhà ở khu vực nông thôn của Thị xã Phúc Yên phần lớn là nhà thấp tầng, chủ yếu là nhà mái bằng, mái ngói hoặc bằng tôn Dạng nhà ở

1 tầng truyền thống vùng Đồng bằng Bắc bộ và trung du, có kết hợp với không gian sản xuất (vườn, ao, chuồng) trong khuôn viên đất ở Tại các khu vực trục chính đường liên thôn, liên xã thì phần lớn là nhà được xây dựng kiên cố từ 2 đến

Trang 27

b) Về hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu vực nông thôn

Hệ thống hạ tầng của vùng nông thôn Phúc Yên thấp hơn vùng đô thị đáng

kể Chỉ có khoảng 10,35% các hộ dân được sử dụng nước sạch Hệ thống thoát nước chỉ có 44,68%, chưa đảm bảo an toàn cho người dân và hiện tượng úng ngập vẫn thường xảy ra Vấn đề thu gom rác thải cũng chưa được quan tâm đúng mức, hơn một nửa các xã chưa có điểm thu gom rác thải tập trung, điều này ảnh hưởng rất lớn tới môi trường, cũng như vệ sinh của các hộ dân

Nhìn chung, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của vùng nông thôn Phúc Yên còn thấp, cần phải có sự đầu tư và quan tâm đúng mức của chính quyền địa phương trong thời gian tới

- Thị xã Phúc Yên sẽ phát triển về phía Tây và phía Bắc để sau năm 2030, thị xã sẽ gắn kết với thành phố Vĩnh Yên trở thành đô thị hạt nhân-hợp nhất, nội thị của thành phố Vĩnh Phúc

- Theo quy hoạch chung xây dựng đô thị Vĩnh Phúc đến năm 2030 thị xã Phúc Yên sẽ được quy hoạch thành hai chức năng: Một sẽ phát triển thành khu dịch vụ cao cấp gồm phường Trưng Nhị, Phúc Thắng, Hùng Vương; Một trở thành khu nghỉ dưỡng du lịch sinh thái gồm phần Hồ Đại Lải, Ngọc Thanh và phụ cận

- Khi trở thành Thành phố Vĩnh Phúc, thị xã Phúc Yên có thể được quy hoạch thành một quận như hiện nay; hoặc tách thành 2 quận theo 2 khu chức năng

đã được quy hoạch ở trên

- Nằm trong hệ thống đô thị của vùng và là đô thị cửa ngõ của tỉnh với Thủ

đô Hà Nội, Thị xã sẽ là một Trung tâm dịch vụ cao cấp, du lịch, nghỉ ngơi, giáo dục đào tạo, là vùng lan toả của Thủ đô Hà Nội, bao gồm 2 khu chính: khu dịch vụ cao cấp và khu nghỉ dưỡng du lịch sinh thái

3 Huyện Vĩnh Tường

- Diện tích nhà ở: 3.406.653 m2,

- Bình quân diện tích nhà ở: 17,8m2 /người

- Nhà ở thiếu kiên cố: 1.923 căn; - Nhà ở đơn sơ: 1.009 căn

Trang 28

Là trọng điểm sản xuất lúa gạo ở phía Nam của tỉnh, phần lớn diện tích khu vực là đất nông nghiệp Ở phần tiếp giáp với thành phố Vĩnh Yên sẽ được tiến hành đô thị hóa nhằm đáp ứng tình hình gia tăng dân số đô thị, còn lại sẽ theo nguyên tắc bảo tồn đất nông nghiệp, sẽ là khu vực có vai trò thúc đẩy sự phát triển của nông nghiệp trong tương lai

Huyện Vĩnh Tường với 3 thị trấn Thổ Tang, Tứ Trưng và Vĩnh Tường, một địa phương có sản xuất công nghiệp lớn với cụm công nghiệp Tân Tiến và là đầu mối trung chuyển hàng hóa rất lớn giữa các vùng miền

Tốc độ đô thị hoá cũng như kinh tế, dịch vụ thương mại của địa phương phát triển khá cao, tạo điều kiện phát triển nhà ở đô thị đặc biệt là đối với khu vực trung tâm là thị trấn Vĩnh Tường, Tứ Trưng và thị trấn Thổ Tang

Nằm dọc theo đường tỉnh 304, Vĩnh Tường, Thổ Tang, Tứ Trưng có khá nhiều nét tương đồng, cả 3 thị trấn đều có diện tích nhà ở đô thị phát triển tương đối rộng dọc theo trục đường tỉnh, với loại hình nhà mặt phố vừa ở vừa kết hợp kinh doanh, buôn bán, tạo nên sự sầm uất, khang trang

Cũng giống như các thị trấn huyện lỵ khác, nhà ở mặt phố đặc biệt phát triển đều và dàn trải ở khu vực trung tâm dịch vụ thương mại của thị trấn Nhà ở mặt phố khu vực này tương đối nhiều, mới được xây dựng với quy mô khoảng 1 đến 3 tầng, dạng nhà ống với rất nhiều hình thức kiến trúc khác nhau, không có sự đồng bộ trong thiết kế, tạo cảm giác tương đối lộn xộn của một thị trấn đang phát triển

Trang 29

Được sự quân tâm, chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền, mô hình nhà đại đoàn kết dành cho các hộ nghèo đã được triển khai và đưa vào sử dụng Đến nay toàn huyện đã xây dựng được 664 nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo (trong đó có 635 ngôi nhà được xây dựng theo Quyết định số 167/2008/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ)

b) Về cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội khu vực đô thị

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của khu vực đô thị Vĩnh Tường vẫn còn nhiều hạn chế Trên địa bàn cả 3 thị trấn đều chưa có nước sạch cho người dân sử dụng, hệ thống kênh, mương, cống, rãnh thoát nước chỉ đạt 47%, không đảm bảo an toàn khi mùa mưa lũ có thể gây úng ngập Hệ thống hạ tầng xã hội cũng chỉ đạt ở mức 45% đến 57% tiêu chuẩn quốc gia về nông thôn mới

3.3 Về hiện trạng nhà ở; hạ tầng xã hội , kỹ thuật khu vực nông thôn

Khu vực nông thôn của huyện Vĩnh Tường bao gồm 26 xã Nhà ở đây chủ yếu là nhà thấp tầng, mái nhà được làm bằng tôn hoặc mái ngói Dạng nhà ở 1 tầng truyền thống vùng Đồng bằng Bắc bộ và trung du, có kết hợp với không gian sản xuất (vườn, ao, chuồng) trong khuôn viên đất ở Cũng giống như các vùng nông thôn đang trong quá trình đô thị hóa khác, men theo trục đường chính của thôn, xã cũng xuất hiện nhà mái bằng 2 tầng và nhà 3,4 tầng

Trang 30

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của vùng nông thôn huyện Vĩnh Tường so với các huyện khác trong tỉnh Vĩnh Phúc vẫn còn nhiều hạn chế Là huyện có dân số và số xã đông nhất, nhưng hệ thống hạ tầng xã hội bao gồm y tế, giáo dục, văn hóa, thương mại của vùng nông thôn Vĩnh Tường lại tương đối thấp, đặc biệt là điểm văn hóa, chỉ đạt tiêu chuẩn ở 51% xã, và chợ thương mại đạt tiêu chuẩn là 30% Điều này đòi hỏi cần có sự đầu tư nhiều hơn về hạ tầng xã hội và quản lý công tác xã hội tốt hơn từ phía cơ quan chức năng để đảm bảo chất lượng sống của người dân trong vùng

Tỷ lệ nước sạch cho người dân chỉ đạt ở mức 32% trong đó số ít là hộ dân được dùng nước từ hệ thống cấp nước còn lại chủ yếu là dùng nước giếng khoan;

hệ thống thoát nước thải chủ yếu là thoát nước mặt tự do ra ao hồ trong khu dân cư

Hệ thống giao thông được bêtông nhựa hóa khá tốt nhưng vẫn chỉ tâp trung vào khu vực đường chính, đường liên thôn

Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm

2020, huyện Vĩnh Tường thuộc khu đô thị vệ tinh trong tổng thể thành phố Vĩnh Phúc trong tương lai Theo đó chuỗi đô thị phía Nam bao gồm các thị tứ tại huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc

Thị trấn Vĩnh Tường: Hiện tại là trung tâm hành chính của huyện, hướng phát triển sẽ là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật có vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của huyện Sau năm 2020 nâng cấp thành thị xã Vĩnh Tường

Thị trấn Thổ Tang: Hiện tại là trung tâm kinh tế, dịch vụ, khoa học kỹ thuật của các xã phía Đông Bắc, trong tương lai sẽ có một số khu cụm công nghiệp ở lân cận, sẽ hình thành các khu dịch vụ thương mại phục vụ nhu cầu mua sắm của công nhân trong khu cụm công nghiệp, người dân lân cận

Thị trấn Tứ Trưng: Là trung tâm kinh tế, dịch vụ, khoa học kỹ thuật của các

xã vùng bãi, trong tương lai sẽ hình thành Khu công nghiệp Vĩnh Thịnh, sẽ hình thành các khu dịch vụ thương mại phục vụ nhu cầu mua sắm của công nhân trong khu cụm công nghiệp, người dân lân cận

Từ nay đến 2020, trên địa bàn huyện dự kiến sẽ hình thành thị trấn dịch vụ thương mại: Lũng Hoà, Yên Lập, Đại Đồng, Tân Tiến, Vĩnh Thịnh Thượng Trưng

Dự kiến hình thành 5 thị tứ: Vĩnh Sơn, Vũ Di, Bình Dương, An Tường, đây

Trang 31

- Khu đô thị sinh thái xã Bình Dương

- Khu đô thị ở cụm kinh tế xã hội Tân Tiến

- Khu đô thị Thượng Trưng

- Khu đô thị ở thị trấn Vĩnh Tường và thị trấn Tứ Trưng

4 Huyện Yên Lạc

- Diện tích nhà ở: 2.709.599m2

- Bình quân diện tích nhà ở: 17,5m2 /người

- Nhà kiên cố: 29.610 căn - Nhà bán kiên cố: 2.658 căn

Các đơn vị hành chính của huyện Yên Lạc bao gồm: Thị trấn Yên Lạc và các xã

Là trọng điểm sản xuất lúa gạo ở phía Nam của tỉnh, phần lớn diện tích khu vực là đất nông nghiệp Ở phần tiếp giáp với thành phố Vĩnh Yên sẽ được tiến hành đô thị hóa nhằm đáp ứng tình hình gia tăng dân số đô thị, còn lại sẽ theo nguyên tắc bảo tồn đất nông nghiệp, sẽ là khu vực có vai trò thúc đẩy sự phát triển của nông nghiệp trong tương lai

4.2 Về hiện trạng nhà ở, hạ tầng xã hội , kỹ thuật khu vực đô thị

a) Về kiến trúc nhà ở

Thị trấn Yên Lạc có diện tích nhà ở đô thị tương đối rộng và phát triển mạnh

và hầu hết là do dân tự đầu tư xây dựng bao gồm phần nhiều là nhà mặt phố và một

số các loại hình nhà ở khác như nhà lô, nhà vườn trong các khu ở với đường ngõ hẹp

Nhà ở mặt phố đặc biệt phát triển ở khu vực trung tâm dịch vụ thương mại của thị trấn, ở ngã tư thị trấn phát triển nhà ở đều và dàn trải ra các tuyến Nhà ở mặt phố khu vực này tương đối nhiều mới được xây dựng với quy mô khoảng 3 đến 5 tầng kết hợp với kinh doanh Dạng nhà ống cũng rất phổ biến với nhiều hình thức kiến trúc khác nhau Ngoài ra, xen kẽ với những nhà cao tầng mới được xây dựng là một vài nhà cấp 4 cũ, tạo ra sự lộn xộn của một đô thị đang phát triển

Trang 32

Các loại hình nhà ở khác như chung cư, biệt thự và các mô hình nhà khác

chưa phát triển tại thị trấn

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội của thị trấn Yên Lạc tương đối tốt, tỷ lệ hộ dân được dùng nước sạch khá cao chiếm tới 89%; hệ thống điện sinh họat, điện chiếu sáng được xây mới và nâng cấp khá hoàn thiện; tại các khu vực trung tâm phần lớn vỉa hè đều được lát gạch rất sạch đẹp

Tuy nhiên hệ thống thoát nước và thu gom rác thải vẫn chưa đạt tiêu chuẩn Nhiều nơi người dân vẫn xả rác ra bãi đất trống, vỉa hè, công trường đang xây dựng gây mất vệ sinh và ô nhiễm môi trường Nhìn chung, cơ sở hạ tầng của thị trấn Yên Lạc tương đối tốt, nhưng vẫn còn một số bất cập cần giải quyết

4.3 Về hiện trạng nhà ở; hạ tầng xã hội , kỹ thuật khu vực nông thôn a) Hiện trạng nhà ở

Khu vực nông thôn của huyện Yên Lạc bao gồm 16 xã Mặc dù thuộc khu

Trang 33

Tại các xã còn lại nhà ở chủ yếu là nhà thấp tầng, mái nhà được làm bằng tôn hoặc mái ngói Dạng nhà ở 1 tầng truyền thống, có kết hợp với không gian sản xuất (vườn, ao, chuồng) trong khuôn viên đất ở

Cơ sở hạ tầng của vùng nông thôn Yên Lạc đang trong quá trình xây dựng

và hoàn thiện Hệ thống nước sạch mới đạt 32%, hệ thống thoát nước 53%, đây là hai hạng mục cần phải gấp rút hoàn thiện trong thời gian tới vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cuộc sống của người dân Bên cạnh đó, điểm văn hóa và hệ thống chợ thương mại cũng cần phải quan tâm nhiều hơn, nó đóng góp vào đời sống tinh thần và thúc đẩy hoạt động buôn bán, là tiền đề cho việc phát triển kinh

tế vùng nông thôn

- 32% các hộ nông thôn trên toàn huyện được cấp nước sạch

- Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm

2020 tầm nhìn 2030, huyện lỵ Yên Lạc thuộc khu đô thị vệ tinh trong tổng thể thành phố Vĩnh Phúc trong tương lai Trong đó, thị trấn Yên Lạc thuộc chuỗi đô thị phía Nam bao gồm thị tứ tại huyện Vĩnh Tường và Yên Lạc

Trang 34

- Đồng thời theo quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 thì tập trung phát triển đô thị tại 5 xã phía Bắc huyện và thị trấn Yên Lạc theo qui hoạch của tỉnh Vĩnh Phúc (Nằm trong vùng lõi đô thị của thành phố Vĩnh Yên) Đẩy mạnh đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng

đô thị đối với khu đô thị Trung tâm thị trấn Yên Lạc - Tam Hồng, phát triển các thị

tứ - chùm đô thị vệ tinh ở các xã Hình thành các điểm dân cư mô hình đô thị tại các vị trí có đường quốc lộ (Tề Lỗ, Đồng Văn) và các tuyến đường tỉnh lộ chính trên địa bàn huyện: tỉnh lộ 303, 304, 305

5 Huyện Lập Thạch

- Diện tích nhà ở: 2.213.511 m2,

- Bình quân diện tích nhà ở: 17,0 m2 sàn/người

Các đơn vị hành chính của huyện Lập Thạch bao gồm: Thị trấn Lập Thạch, thị trấn Hoa Sơn, và 18 xã

5.2 Về hiện trạng nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực đô thị

* Thị trấn Lập Thạch, thị trấn Hoa Sơn

a) Về hiện trạng nhà ở

Nhà ở thị trấn Lập Thạch và thị trấn Hoa Sơn chủ yếu do dân tự xây dựng bao gồm có 3 dạng kiến trúc chính là: nhà mặt phố, nhà chia lô, ngoài ra còn nhà tạm xen kẽ với đất vườn, đất trống dọc tuyến giao thông chính đi qua địa bàn thị trấn Nhà mặt phố tại các thị trấn chưa có nhiều và mới được xây dựng trong thời gian gần đây Trong các điểm dân cư đô thị của thị trấn vẫn có sự xen lẫn của nhiều hình thức nhà ở kiểu quần cư giữa nông thôn và thành thị

Trang 35

Trung tâm hai thị trấn bám dọc theo tuyến đường chính, là nơi tập trung loại hình nhà mặt phố Các khu nhà ở mặt phố do dân đầu tư xây dựng có quy mô nhỏ với rất nhiều hình thức kiến trúc khác nhau từ các căn nhà tạm 1 tầng đến loại nhà kiên cố đổ mái bằng 3 tầng, diện tích khoảng (80-100m2 )

Hạ tầng xã hội ở Lập Thạch là khá tốt, tuy nhiên cơ sở hạ tầng kỹ thuật lại

có sự chênh lệch lớn Tỉ lệ nước sạch còn rất thấp 15%, ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân Hệ thống thoát nước 24% không đảm bảo thoát nước vào mùa mưa lũ, gây ngập úng Tỷ lệ đường bê tông, cứng hóa 54% gây khó khăn trong lưu thông của người dân

- 15% các hộ đô thị trên toàn huyện được cấp nước sạch

- 24% hệ thống thoát nước ở đô thị đã được hoàn thiện

- 54% đường giao thông đã bê tông, nhựa hóa

- 100% các hộ đã được cấp điện

- 79% các cụm dân cư có điểm thu gom rác thải hoặc xe thu gom rác

- 100% các thị trấn có trạm y tế đạt tiêu chuẩn quốc gia

- 98% các thị trấn có hệ thống trường giáo dục đạt tiêu chuẩn quốc gia

- 95% các thị trấn có điểm văn hóa theo tiêu chuẩn quốc gia

- 100% các thị trấn có hệ thống chợ thương mại đạt tiêu chuẩn quốc gia

5.3 Về hiện trạng nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực nông thôn a) Hiện trạng nhà ở

Khu vực nông thôn của huyện Lập Thạch bao gồm 18 xã Tương tự các vùng nông thôn khác ở tỉnh Vĩnh Phúc, nhà ở khu vực nông thôn của huyện Lập

Trang 36

Riêng khu vực đường liên thôn, xã số lượng nhà cao tầng từ 1-3 tầng do người dân xây dựng khá nhiều, tuy nhiên mật độ xây dựng không cao

Nhìn chung hệ thống hạ tầng kỹ thuật của vùng nông thôn Lập Thạch còn nhiều hạn chế Người dân vẫn sử dụng 100% giếng khoan và giếng khơi, chưa có nước sạch được cung cấp từ hệ thống chung Hệ thống thoát nước chưa được đầu tư Rác thải cũng chỉ có 45% xã có điểm thu gom, gây ô nhiễm môi trường Hệ thống chợ cũng cần được quan tâm đầu tư hơn nữa, nhằm thúc đẩy phát triển thương mại trong vùng Hệ thống đường giao thông bê tông hóa được tập trung tại các trục chính như đường liên thôn, liên xã

2020 tầm nhìn 2030, Hệ thống đô thị trong toàn huyện sẽ phát triển như sau:

- Thị trấn Lập Thạch: hiện tại là trung tâm hành chính của huyện, hướng phát triển sẽ là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật có vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của huyện Trong tương lai sau năm

Trang 37

- Thị trấn Hoa Sơn: hiện tại là trung tâm kinh tế, dịch vụ, khoa học kỹ thuật của các xã phía Đông Bắc, trong tương lai sẽ có một số khu cụm công nghiệp ở lân cận, hình thành các khu dịch vụ thương mại phục vụ nhu cầu mua sắm của công nhân trong khu cụm công nghiệp, người dân lân cận Dự kiến sau năm 2020 sẽ trở thành trung tâm kinh tế chính trị, văn hóa của huyện

- Từ nay đến 2020, trên địa bàn huyện dự kiến hình thành 2 thị trấn dịch vụ thương mại là Triệu Đề, Hợp Lý

- Dự kiến hình thành 7 thị tứ: Bắc Bình, Thái Hòa, Xuân Hòa, Ngọc Mỹ, Tiên Lữ, Văn Quán, Bàn Giản, đây là những tụ điểm có thế mạnh phát triển thương mại dịch vụ

- Các điểm dân cư đô thị công nghiệp: Trong tương lai khi các khu công nghiệp hình thành và đi vào hoạt động dự kiến sẽ hình thành các khu dân cư tập trung phân bố ở các xã Văn Quán, Xuân Lôi, Bàn Giản, Liên Hòa, Liễn Sơn, Thái Hòa

Và đến năm 2030, huyện Lập Thạch sẽ tập trung phát triển theo hướng:

- Thị trấn Lập Thạch tương lai sau năm 2020 dự kiến sẽ nâng cấp lên là thị

xã Lập Thạch (đô thị loại III – thị xã thuộc tỉnh) Đây là trung tâm kinh tế, văn hoá, hành chính, khoa học - kỹ thuật, giáo dục - đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu của huyện Lập Thạch

- Thị trấn Hoa Sơn trong tương lai sau năm 2020 sẽ trở thành đô thị loại IV

và đây là trung tâm kinh tế, dịch vụ của huyện

-Các thị trấn: Triệu Đề, Hợp Lý là các thị trấn dịch vụ thương mại, công nghiệp phát triển kết hợp với nút giao thông đường Xuyên Á tại xã Văn Quán sẽ hình thành thị trấn Văn Quán đây là khu vực có điều kiện phát triển dịch vụ thương mại

6 Huyện Sông Lô

- Diện tích nhà ở: 1.601.752 m2

Các đơn vị hành chính bao gồm: Thị trấn Tam Sơn và 16 xã

6.2 Về hiện trạng nhà; hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực đô thị

Trang 38

Nhà ở mặt phố ở thị trấn Tam Sơn rất ít, chủ yếu tập trung dọc hai bên đường chính của thị trấn Đồng thời, đây cũng là khu trung tâm dịch vụ, thương mại của huyện.Vì thế điều kiện kinh tế của những hộ dân ở khu vực này thường khá hơn các khu vực khác, nhà cửa cũng được xây dựng, chỉnh trang nhiều hơn Tuy nhiên, so với các đô thị khác thì thị trấn Tam Sơn có tỷ lệ nhà mặt phố cao tầng thấp hơn, thường là nhà ở được xây dựng từ 1,2 đến 3 tầng

Ngoài ra trên địa bàn thị trấn vẫn tồn tại một số nhà lợp ngói, nhà tạm với kiến trúc cũ xen lẫn kiểu quần cư giữa nông thôn và thành thị tạo nên hình ảnh kiến trúc lộn xộn

Thị trấn Tam Sơn nhìn chung có hệ thống cơ sở hạ tầng kém Hệ thống giao thông mới được nhựa hóa đảm bảo đạt trên 50% Nguồn nước cấp sinh hoạt, dân sinh trong khu vực chủ yếu sử dụng giếng khơi và giếng khoan, chưa có hệ thống cung cấp nước sạch tập trung Tình trạng thoát nước thải, nước sinh hoạt của các

hộ dân và các công trình công cộng đều được cho xả tự nhiên Chưa có hệ thống

xử lý nước thải Thị trấn Tam Sơn đang sử dụng lưới điện quốc gia 10KV, điện sinh hoạt được cung cấp bằng hệ thống đường dây 0,4KV, với mức sử dụng điện đạt 100%

6.3 Về hiện trạng nhà ở; hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực nông thôn

Trang 39

Khu vực nông thôn của huyện Sông Lô bao gồm 16 xã Nhà ở khu vực nông thôn của huyện Sông Lô mang nét đặc trưng của nhà ở nông thôn Bắc bộ, chủ yếu

là nhà thấp tầng, mái nhà được làm bằng tôn hoặc mái ngói Dạng nhà ở 1 tầng truyền thống, có kết hợp với không gian sản xuất (vườn, ao, chuồng) trong khuôn viên đất ở

Nhìn chung, nhà ở nông thôn huyện Sông Lô vẫn chủ yếu là nhà ở 1 tầng truyền thống vùng Đồng bằng Bắc bộ và trung du, có xuất hiện dấu hiện đô thị hóa với số ít nhà cao tầng nhưng chưa đáng kể

b) Về hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội

Nhìn chung hệ thống hạ tầng kỹ thuật của vùng nông thôn Sông Lô chưa phát triển Chỉ có 20% hộ dân trong vùng được sử dụng nước sạch Hệ thống thoát nước và hệ thống đường giao thông bê tông hóa, cứng hóa còn thấp, gây lầy lội vào mùa mưa Rác thải cũng chỉ có 70% xã có điểm thu gom, gây ô nhiễm môi trường Hệ thống chợ thương mại, dịch vụ cũng cần được quan tâm đầu tư hơn nữa, nhằm thúc đẩy phát triển thương mại trong vùng

2020 tầm nhìn 2030, huyện lị Sông Lô thuộc khu đô thị vệ tinh trong tổng thể

Trang 40

7 Huyện Tam Dương

- Diện tích nhà ở: 1.777.947 m2

Các đơn vị hành chính của huyện Tam Dương bao gồm: Thị trấn Hợp Hòa

và 12 xã

Là khu vực trung du ở phía Bắc của tỉnh Phía Nam của huyện đã được quy hoạch khu công nghiệp, sẽ phát huy đặc điểm địa hình của khu vực để tiến hành công nghiệp hóa Để đáp ứng tình hình gia tăng dân số, thị trấn Hợp Hòa sẽ được tiến hành đô thị hóa, các khu vực còn lại sẽ trên nguyên tắc bảo tồn đất nông nghiệp, đất rừng, có vai trò là khu vực tích cực thúc đẩy sự phát triển của nông lâm nghiệp trong tương lai

7.2 Về hiện trạng nhà ở ; hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực đô thị

Nhà ở khu vực thị trấn Hợp Hòa phần lớn phát triển bám theo dọc trục đường giao thông Khu vực trung tâm thị trấn là tuyến phố kéo dài khoảng gần 3km tương đối sầm uất, đây là khu vực trung tâm dịch vụ, thương mại phục vụ địa bàn huyện vì thế người dân có điều kiện kinh tế xây dựng cải tạo nhà ở

Ngoài khu vực này, nhà ở ven đường và nhà trong ngõ, xóm cũng kém phát triển, thưa thớt hơn với sự xen kẽ đất trống, đất vườn, đất ruộng Nhà ở các khu vực này thường là nhà vườn một tầng lợp ngói, nhà bán kiên cố

Định dạng
Số trang	184
Dung lượng	4,47 MB