KẾ HOẠCH, LỘ TRÌNH TRUYỀN DẪN PHÁT SÓNG TRUYỀN HÌNH BẰNG CÔNG NGHỆ KỸ THUẬT SỐ MẶT ĐẤT

1 KẾ HOẠCH, LỘ TRÌNH TRUYỀN DẪN PHÁT SÓNG TRUYỀN HÌNH BẰNG CÔNG NGHỆ KỸ THUẬT SỐ MẶT ĐẤT -A CHỦ TRƯƠNG CỦA CHÍNH PHỦ: Theo Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 với nội dung chủ yếu: I MỤC TIÊU CHUNG: Chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất từ công nghệ tương tự (analog) sang công nghệ số (digital), gọi tắt số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất theo hướng đại, hiệu quả, thống tiêu chuẩn công nghệ nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng số lượng kênh chương trình, nâng cao hiệu sử dụng tần số truyền hình, đồng thời giải phóng phần tài nguyên tần số để phát triển dịch vụ thông tin di động vô tuyến băng rộng Từng bước mở rộng vùng phủ sóng truyền hình số mặt đất nhằm phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cung cấp dịch vụ truyền hình đa dạng, phong phú, chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu thu nhập người dân đảm bảo thực tốt nhiệm vụ trị, quốc phòng, an ninh Đảng Nhà nước Hình thành phát triển thị trường truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất nhằm thu hút nguồn lực xã hội để phát triển hạ tầng kỹ thuật truyền hình, sở đảm bảo quản lý thống nhất, có hiệu Nhà nước Tạo điều kiện để tổ chức xếp lại hệ thống đài phát thanh, truyền hình phạm vi nước theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa, hoạt động hiệu phân định rõ hoạt động nội dung thông tin với hoạt động truyền dẫn, phát sóng II MỤC TIÊU CỤ THỂ: Đến năm 2015: a) Bảo đảm 80% hộ gia đình có máy thu hình nước xem truyền hình số phương thức khác nhau, truyền hình số mặt đất chiếm khoảng 55% phương thức truyền hình; b) Phủ sóng truyền hình số mặt đất để truyền dẫn kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị tới 60% dân cư; c) Áp dụng thống tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất sở tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất DVB-T phiên tiếp theo; d) Áp dụng thống tiêu chuẩn mã hóa hình ảnh âm thanh: - Phần phát: Đến ngày 31 tháng 12 năm 2015 áp dụng tiêu chuẩn MPEG-2 MPEG-4; - Phần thu: Từ 01 tháng 01 năm 2013, thiết bị thu truyền hình số sản xuất nhập phải tuân theo tiêu chuẩn MPEG-4 có hỗ trợ thu MPEG-2 Đến năm 2020: a) Bảo đảm 100% hộ gia đình có máy thu hình nước xem truyền hình số phương thức khác nhau; đó, truyền hình số mặt đất chiếm 45% phương thức truyền hình; b) Phủ sóng truyền hình số mặt đất để truyền dẫn kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị tới 80% dân cư; c) Từ 01 tháng 01 năm 2016 áp dụng thống tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất sở tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất DVB-T, tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh âm MPEG-4 phiên tiêu chuẩn III NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN: Bảo đảm không làm gián đoạn kênh chương trình truyền hình, đặc biệt kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu Sử dụng chung hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng truyền hình thiết lập đài truyền hình trung ương địa phương sở bảo đảm lợi ích tổng thể lâu dài hệ thống truyền hình Thực kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất theo nguyên tắc: Các khu vực có trình độ phát triển kinh tế-xã hội cao, khan tần số triển khai chuyển đổi trước; khu vực có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn hơn, có đủ tần số để phân bổ triển khai chuyển đổi sau Kết hợp việc thực lộ trình số hóa khu vực theo kế hoạch đề với việc khuyến khích doanh nghiệp triển khai sớm hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số khu vực khác sở lực doanh nghiệp điều kiện thị trường 3 Kết thúc phát sóng truyền hình tương tự mặt đất tỉnh, thành phố để chuyển sang phát sóng truyền hình số mặt đất 95% số hộ gia đình tỉnh, thành phố có máy thu hình thu kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu phương thức truyền dẫn, phát sóng khác nhau, bao gồm: truyền hình số mặt đất, truyền hình cáp, truyền hình vệ tinh, truyền hình qua internet (IPTV) Huy động nguồn lực xã hội, doanh nghiệp phần ngân sách nhà nước để thực kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất Tận dụng tối đa hạ tầng truyền hình đầu tư để thực kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất IV KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI: Nhóm địa phương thực kế hoạch số hóa: Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chia thành bốn (04) nhóm để thực kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất sở trình độ phát triển kinh tế-xã hội, điều kiện truyền sóng vô tuyến điện khả phân bổ tần số địa phương: a) Nhóm I: Hà Nội (cũ), Tp Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ; b) Nhóm II: Hà Nội (mở rộng), Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Thái Nguyên, Thái Bình, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Bắc Giang, Phú Thọ, Khánh Hòa, Bình Thuận, Ninh Thuận, Bình Dương, Đồng Nai, Bà RịaVũng Tàu, Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Vĩnh Long, Đồng Tháp, An Giang, Hậu Giang; c) Nhóm III: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Lâm Đồng, Bình Phước, Tây Ninh, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang; d) Nhóm IV: Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Lạng Sơn, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Hòa Bình, Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông Kế hoạch số hóa: a) Giai đoạn I: - Từ năm 2012 đến năm 2015, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc khu vực có trách nhiệm triển khai hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất thành phố thuộc nhóm I để chuyển tải kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu đài truyền hình trung ương địa phương địa bàn; - Căn vào tình hình triển khai hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình, đài truyền hình trung ương địa phương thực việc phát sóng song song kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất truyền hình tương tự mặt đất thành phố thuộc nhóm I; - Trước ngày 31 tháng 12 năm 2015, đài truyền hình trung ương địa phương kết thúc việc phát sóng tất kênh chương trình truyền hình hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất thành phố thuộc nhóm I; - Các đài truyền hình trung ương có giải pháp phù hợp để tiếp tục phủ sóng kênh chương trình truyền hình tương tự, phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu tỉnh lân cận với thành phố thuộc nhóm I bị ảnh hưởng việc ngừng phát sóng truyền hình tương tự thành phố b) Giai đoạn II: - Từ năm 2013 đến năm 2016, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc khu vực có trách nhiệm triển khai hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tỉnh, thành phố thuộc nhóm II để chuyển tải kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu đài truyền hình trung ương địa phương địa bàn; - Căn vào tình hình triển khai hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình, đài truyền hình trung ương địa phương thực việc phát sóng song song kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất truyền hình tương tự mặt đất tỉnh, thành phố thuộc nhóm II; - Trước ngày 31 tháng 12 năm 2016, đài truyền hình trung ương địa phương kết thúc việc phát sóng tất kênh chương trình truyền hình hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tỉnh, thành phố thuộc nhóm II; - Các đài truyền hình trung ương có giải pháp phù hợp để tiếp tục phủ sóng kênh chương trình truyền hình tương tự, phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu tỉnh lân cận với tỉnh thuộc nhóm II bị ảnh hưởng việc ngừng phát sóng truyền hình tương tự tỉnh c) Giai đoạn III: - Từ năm 2015 đến năm 2018, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc khu vực có trách nhiệm triển khai hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tỉnh thuộc nhóm III để chuyển tải kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu đài truyền hình trung ương địa phương địa bàn; - Căn vào tình hình triển khai hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình, đài truyền hình trung ương địa phương thực việc phát sóng song song kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất truyền hình tương tự mặt đất tỉnh thuộc nhóm III; - Trước ngày 31 tháng 12 năm 2018 đài truyền hình trung ương địa phương kết thúc việc phát sóng tất kênh chương trình truyền hình hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tỉnh thuộc nhóm III; - Các đài truyền hình trung ương có giải pháp phù hợp để tiếp tục phủ sóng kênh chương trình truyền hình tương tự, phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu tỉnh lân cận với tỉnh thuộc nhóm III bị ảnh hưởng việc ngừng phát sóng truyền hình tương tự tỉnh d) Giai đoạn IV: - Từ năm 2017 đến 2020, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc khu vực có trách nhiệm triển khai hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tỉnh thuộc nhóm IV để chuyển tải kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu đài truyền hình trung ương địa phương địa bàn; - Căn vào tình hình triển khai hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình, đài truyền hình trung ương địa phương thực việc phát sóng song song kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất truyền hình tương tự mặt đất tỉnh thuộc nhóm IV; - Trước ngày 31 tháng 12 năm 2020, đài truyền hình trung ương địa phương kết thúc việc phát sóng tất kênh chương trình truyền hình hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tỉnh thuộc nhóm IV V CÁC GIẢI PHÁP: Nhóm giải pháp thông tin, tuyên truyền: a) Tổ chức thông tin, tuyên truyền kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình thông qua phương tiện thông tin đại chúng; phương tiện quảng cáo nơi đông người, phương tiện giao thông công cộng hoạt động văn hóa, thông tin sở; b) Tổ chức phát sóng thường xuyên vào thời gian thích hợp đài truyền hình, đài phát thông báo thức thời điểm, lộ trình kết thúc truyền hình tương tự để chuyển sang truyền hình số địa phương; c) Xây dựng hệ thống thông tin (điện thoại, hộp thư, trang thông tin điện tử) hỗ trợ quan, tổ chức doanh nghiệp, người dân thực việc chuyển đổi từ truyền hình tương tự sang truyền hình số; d) Yêu cầu quảng cáo, giới thiệu sản phẩm doanh nghiệp sản xuất, nhập phân phối thiết bị thu, phát truyền hình; quảng cáo, giới thiệu dịch vụ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình phải kèm theo thông tin kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất; đ) Tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất để nâng cao nhận thức khuyến khích quan, đơn vị, doanh nghiệp người dân tích cực tham gia thực Nhóm giải pháp thị trường dịch vụ: a) Thực việc cấp phép cho doanh nghiệp đủ điều kiện thiết lập hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất theo quy định Luật Viễn thông, Luật Tần số Vô tuyến điện Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình để hình thành thị trường truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất với quy mô tối đa 03 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phạm vi toàn quốc 05 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phạm vi vùng, theo nguyên tắc mạng truyền dẫn, phát sóng truyền hình vùng không phủ sóng trùng chồng lấn địa lý, nhằm tránh đầu tư lãng phí đảm bảo khai thác hiệu hạ tầng kỹ thuật b) Thúc đẩy việc sử dụng phương thức truyền dẫn, phát sóng truyền hình khác để đẩy nhanh lộ trình số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất: - Tạo điều kiện cho việc triển khai hệ thống truyền hình cáp, truyền hình internet đô thị, khu dân cư sở cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp cung cấp dịch vụ; - Ưu tiên sử dụng vệ tinh viễn thông Việt Nam với giá cước hợp lý sở giá thành để quảng bá trao đổi chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu, có kết hợp sử dụng vệ tinh khu vực quốc tế để phát sóng chương trình truyền hình phép phát sóng vệ tinh; c) Các doanh nghiệp có giấy phép cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình cáp, truyền hình số mặt đất có trách nhiệm: - Phủ sóng truyền hình mặt đất cung cấp dịch vụ địa phương phải dành dung lượng để truyền tải kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu, bảo đảm địa bàn có mạng truyền dẫn, phát sóng số chuyển tải kênh chương trình này; - Không khóa mã kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu để đảm bảo tất thiết bị thu hình số (máy thu hình số, đầu thu truyền hình số) thu kênh chương trình mạng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất khác Nhóm giải pháp tổ chức máy đào tạo nguồn nhân lực: a) Thành lập Ban Chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình Việt Nam đến năm 2020 để thống tập trung đạo triển khai đề án nước gồm: Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông: Trưởng Ban, Thứ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông: Phó trưởng Ban, đại diện lãnh đạo Bộ/Ban/ngành có liên quan: Ủy viên; Sử dụng máy Bộ Thông tin Truyền thông để giúp việc Ban Chỉ đạo b) Từng bước xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng đài phát – truyền hình địa phương theo lộ trình số hóa với nội dung sau: - Về nhân lực phận truyền dẫn, phát sóng: bước thực tinh giảm biên chế đào tạo lại cán phù hợp với lộ trình số hóa để đáp ứng yêu cầu tổ chức lại máy đài theo hướng dẫn tập trung vào nhiệm vụ sản xuất nội dung chương trình sau kết thúc truyền hình tương tự địa phương; - Về sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng: Trong giai đoạn phát song song truyền hình tương tự số mặt đất địa bàn cho phép đầu tư để nâng cao, sửa chữa, bảo dưỡng máy phát tương tự có, trừ trường hợp đặc biệt cần thiết đầu tư cho khu vực chưa phủ sóng truyền hình để phát kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu thay máy phát hỏng Nhằm sử dụng hiệu hạ tầng đầu tư, sau kết thúc truyền hình tương tự, đài truyền hình cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất thuê lại sở hạ tầng kỹ thuật thụ động có (nhà, cột anten) sở thỏa thuận bên Nhóm giải pháp cộng nghệ tiêu chuẩn: a) Xây dựng, ban hành áp dụng thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tuyên truyền hình số mặt đất DVB-T phiên máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số; b) Từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 tất máy thu hình sản xuất nhập vào Việt Nam phải tích hợp chức thu truyền hình số mặt đất tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh âm MPEG-4 (có hỗ trợ thu MPEG-2 đến 31 tháng 12 năm 2015); c) Quy hoạch tần số cho truyền hình số mặt đất sở ưu tiên áp dụng công nghệ mới, sử dụng mạng đơn tần, kỹ thuật ghép kênh tần số liền kề kỹ thuật khác nhằm sử dụng hiệu tài nguyên tần số vô tuyến điện; kết hợp sử dụng mạng đa tần, mạng đơn tần diện rộng mạng đơn tần cục bộ, phù hợp với điều kiện thực tế Nhóm giải pháp tài chính: a) Doanh nghiệp nghiên cứu, sản xuất máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số đáp ứng điều kiện doanh nghiệp công nghệ cao quy định Luật Chuyển giao công nghệ hưởng ưu đãi tài chính, thuế theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ; nghiên cứu bổ sung đầu thu truyền hình số, máy thu truyền hình số, truyền hình độ phân giải cao lập thể vào chương trình sản phẩm đầu tư trọng điểm; b) Huy động nguồn vốn ngân sách nhà nước trung ương địa phương, vốn doanh nghiệp, vốn ODA tạo chế đặc biệt nhằm huy động nguồn vốn hợp pháp khác để phát triển hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho người dân; c) Sử dụng kinh phí từ Quỹ dịch vụ viễn thông công ích theo kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất để: - Hỗ trợ cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất đầu tư triển khai máy phát số để phát kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng biên giới, hải đảo; - Hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình sách; d) Xây dựng chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2011-2020, xác định rõ thời gian, khu vực, đối tượng kinh phí hỗ trợ để thực kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất đ) Sử dụng phần kinh phí thu từ đấu giá tần số vô tuyến điện để thực kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Ban Chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình Việt Nam: a) Giúp Thủ tướng Chính phủ: - Thống đạo việc thực Đề án số hóa truyền hình mặt đất phạm vi nước; - Quyết định thời điểm kết thúc truyền hình tương tự mặt đất để chuyển sang truyền hình số mặt đất phạm vi nước b) Chỉ đạo Bộ, ngành địa phương phối hợp tổ chức thực Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất; kiểm soát, đảm bảo phát triển ổn định bền vững cho doanh nghiệp tham gia truyền dẫn, phát sóng số theo Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020, Đề án số hóa Quy hoạch tần số vô tuyến điện phát thanh, truyền hình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; 10 c) Quyết định thời điểm kết thúc truyền hình tương tự mặt đất để chuyển sang truyền hình số mặt đất địa phương; d) Tổng kết, đánh giá báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết thực Đề án số hóa truyền hình mặt đất theo giai đoạn, để điều chỉnh, bổ sung lộ trình số hóa cho phù hợp với thực tế Bộ Thông tin Truyền thông: a) Giúp Thủ tướng Chính phủ Ban Chỉ đạo tổ chức triển khai theo dõi việc thực Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất; b) Trình Thủ tướng Chính phủ Ban Chỉ đạo thời điểm kết thúc truyền hình tương tự mặt đất phạm vi nước địa phương; c) Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung, sửa đổi Quyết định số 191/2004/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2004 thành lập, tổ chức hoạt động Qũy dịch vụ viễn thông công ích theo hướng bổ sung đối tượng, khu vực nhiệm vụ Qũy nhằm hỗ trợ việc thực kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất; d) Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành tổ chức thực chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích giai đoạn 2011-2020, xác định rõ thời gian, khu vực, đối tượng kinh phí hỗ trợ để thực kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất; đ) Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch hệ thống đài truyền thanh, truyền hình Việt Nam đến năm 2020 theo hướng đổi tổ chức máy phù hợp với lộ trình số hóa; e) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định việc sử dụng tiền đấu giá tần số để thực kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất; g) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia truyền hình số; xây dựng trình quan có thẩm quyền công bố tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia truyền hình số theo quy định pháp luật; h) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức điều tra số liệu tỷ lệ phương thức thu xem truyền hình địa phương, thống kê đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, hộ gia đình sách để thực việc hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất; 11 i) Quy định điều kiện kết thúc truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang truyền hình số mặt đất địa phương phạm vi nước k) Quy định danh mục kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu; l) Xây dựng triển khai đề án thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức quan đơn vị người dân số hóa truyền hình mặt đất; m) Quy định điều kiện, hình thức tổ chức việc cấp phép cho doanh nghiệp thiết lập mạng viễn thông, cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất; n) Xây dựng ban hành Quy hoạch tần số cho truyền hình số mặt đất; o) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc địa phương, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình việc triển khai thực lộ trình số hóa; p) Hướng dẫn, tổ chức thực Quyết định số 20/2011/QĐ-TTg ngày 24/3/2011 Thủ tướng Chính phủ quy chế quản lý hoạt động truyền hình trả tiền, sở người dân tự mua thiết bị thu vệ tinh để thu chương trình đài truyền hình trung ương địa phương phát sóng vệ tinh Bộ Khoa học Công nghệ: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn, tổ chức thực doanh nghiệp ứng dụng sản xuất thiết bị thu, phát chuyển đổi sử dụng truyền hình số mặt đất, thu, phát sử dụng công nghệ truyền hình số vệ tinh hệ thứ theo Quyết định số 49/2010/QĐ-TTg ngày 19/7/2010 Quyết định số 55/2010/QĐ-TTg ngày 10/9/2010 Thủ tướng Chính phủ b) Phối hợp với Bộ Thông tin Truyền hình xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia truyền hình số; xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia truyền hình số theo quy định pháp luật Bộ Kế hoạch Đầu tư: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Tài việc huy động nguồn vốn cho việc đầu tư phát triển hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất; b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh phí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng triển khai chương trình, đề án, dự án theo Phụ lục kèm theo định 12 Bộ Tài chính: a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn áp dụng mức ưu đãi theo quy định Luật Công nghệ cao doanh nghiệp ứng dụng sản xuất thiết bị thu, phát chuyển đổi sử dụng công nghệ truyền hình số mặt đất, thu, phát sử dụng công nghệ số vệ tinh hệ thứ 2; b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công thương quan liên quan kiểm soát việc nhập vào thị trường Việt Nam máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số theo tiêu chuẩn quy chuẩn Nhà nước quy định Bộ Công thương: Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông kiểm tra, giám sát việc kinh doanh thị trường máy phát, thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số theo tiêu chuẩn quy chuẩn Nhà nước quy định Đài Truyền hình Việt Nam: a) Thành lập doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình trực thuộc Đài Truyền hình Việt Nam để tham gia kinh doanh hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình; tổ chức truyền dẫn, phát sóng kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu trung ướng địa phương theo yêu cầu Nhà nước phạm vi nước b) Triển khai xây dựng hạ tầng mạng truyền dẫn, phát sóng số mặt đất theo kế hoạch số hóa Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: a) Chỉ đạo Đài Phát Truyền hình địa phương bước xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng theo lộ trình số hóa chuyển tải kênh chương trình địa phương trệ hạ tầng truyền dẫn, phát sóng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất; b) Phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông thực chương trình hỗ trợ đầu thu truyền hình số địa phương Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất: a) Căn vào Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất phê duyệt, doanh nghiệp xây dựng kế hoạch số hóa hạ tầng truyền dẫn, phát sóng để bảo đảm mục tiêu phủ sóng phù hợp với lộ trình số hóa; 13 b) Đầu tư xây dựng hạ tầng cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất để cấp huyện theo kế hoạch số hóa hạ tầng truyền dẫn, phát sóng doanh nghiệp; c) Đẩy mạnh việc dùng chung sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất với đài phát thanh, truyền hình địa phương theo kế hoạch số hóa VII QUYẾT ĐỊNH 1671/QĐ-TTg: Ngày 08 tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1671/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Điểm b, Khoản 4, Mục V, Điều Quyết định số 2451/QĐ-TTg sau: “b) Các máy thu hình sản xuất nhập để sử dụng Việt Nam phải tích hợp tính thu truyền hình số mặt đất, tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh âm MPEG-4 theo chủng loại thời hạn cụ thể Ban Chỉ đạo Đề án số hoá truyền hình Việt Nam định phù hợp với tình hình thực tế.” Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Thông tư số 07/2013/TTBTTTT ngày 18/3/2013 quy định: Các chủng loại máy thu hình sử dụng công nghệ hình LCD, PDP, LED, OLED công nghệ hình sản xuất nhập để sử dụng Việt Nam phải tích hợp chức thu truyền hình số mặt đất tiêu chuẩn DVB-T2, tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh âm MPEG-4 phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 63:2012/BTTTT theo thời điểm: Từ ngày 01/04/2014 áp dụng tất máy thu hình có kích thước hình 32 inch; từ ngày 01/04/2015 áp dụng tất máy thu hình có kích thước hình từ 32 inch trở xuống; không quy định bắt buộc tích hợp chức thu truyền hình số mặt đất máy thu hình sử dụng công nghệ hình CRT sản xuất nhập để sử dụng Việt Nam B VIỆC TRIỂN KHAI TẠI TỈNH NINH THUẬN: I TỔ CHỨC TUYÊN TRUYỀN: Sở Thông tin Truyền thông phối hợp với Báo Ninh Thuận, Đài Phát Truyền hình Ninh Thuận tổ chức tuyên truyền sóng phát thanh, truyền hình NTV, Báo Ninh Thuận Cổng Thông tin điện tử tỉnh Kế hoạch, lộ trình số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình địa bàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông: Chỉ đạo hệ thống Đài Truyền thanh-Truyền hình cấp huyện Đài Truyền cấp xã tổ chức tuyên truyền sóng phát thanh, truyền hình NTV, Báo Ninh Thuận Kế hoạch, lộ trình số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình địa bàn tỉnh II KẾ HOẠCH, LỘ TRÌNH THỰC HIỆN TẠI NINH THUẬN: 14 Sở Thông tin Truyền thông trình Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Thông tin Truyền thông Kế hoạch triển khai Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất địa bàn tỉnh Ninh Thuận với nội dung: Hiện trạng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tỉnh Ninh Thuận: a) Đài Phát Truyền hình tỉnh Ninh Thuận tiếp phát sóng truyền hình theo công nghệ tương tự: + Tiếp phát VTV1 (VHF) KW, VTV3 (UHF) 10 KW, VTV2 (UHF) 10 KW + Phát NTV (VHF) KW + Trạm tiếp phát cho vùng lõm: - Phước Chiến: NTV 100 W, VTV3 150 W - Vĩnh Hải: NTV 50 W, VTV3 200 W - Phước Diêm: NTV 100 W, VTV1 150 W, VTV3 100 W - Phước Bình: NTV 500 W - Tân Sơn: NTV 500 W - Vĩnh Hy: NTV 100 W, VTV3 20 W - Phước Đại NTV 300 W, VTV3 300 W b) Chi nhánh Tổng Cty Truyền hình cáp Việt Nam: Tiếp/phát 68 kênh truyền hình cho 10.000 hộ địa bàn thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, triển khai thị trấn Phước Dân (Ninh Phước) c) IPTV: Viễn thông Ninh Thuận Chi nhánh Viettel tiếp/phát 80 kênh cho 4.300 hộ Chi nhánh Công ty cổ phần Viễn thông FPT tiếp/phát 80 kênh cho 10 hộ d) Đưa NTV lên vệ tinh Vinasat SCTV đ) Tiếp phát VTC phát NTV kỹ thuật số mặt đất (1 KW x 2) theo chuẩn DVB-T tiêu chuẩn mã hóa âm thanh, hình ảnh MPEP2 Kế hoạch, lộ trình thực Đề án số hóa truyền hình tỉnh Ninh Thuận: a) Năm 2014: Phát sóng truyền hình số mặt đất địa bàn thành phố Phan Rang-Tháp Chàm; huyện lân cận Ninh Hải, Ninh Phước, Thuận Bắc b) Năm 2015: Phát sóng truyền hình số mặt đất địa bàn huyện lại c) Năm 2016: Phát sóng truyền hình số mặt đất vùng lõm Phủ sóng tối thiểu với vùng phủ sóng truyền hình tương tự trước 15 d) Công nghệ: QCVN 63:2012/BTTTT, thiết bị thu truyền hình số mặt đất DVB-T2, QCVN 64:2012/BTTTT, tín hiệu phát truyền hình kỹ thuật số DVB-T2 đ) Về sách: Khuyến khích dùng truyền hình vệ tinh vùng lõm, vùng núi, vùng sâu, vùng xa; hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo thiết bị thu, đầu thu truyền hình số mặt đất thiết bị thu, đầu thu truyền hình vệ tinh e) Đài Phát Truyền hình tỉnh xây dựng kế hoạch bước xếp lại phận truyền dẫn, phát sóng, đào tạo lại nhân lực truyền dẫn, phát sóng truyền hình để chuyển đổi sang thực việc nâng cao chất lượng sản xuất chương trình truyền hình theo lộ trình số hóa truyền hình; chuyển tải kênh chương trình địa phương NTV lên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất địa bàn Để tránh lảng phí sở hạ tầng truyền dẫn phát sóng có sẵn, đề nghị doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng dùng chung hạ tầng kỹ thuật Đài Phát Truyền hình tỉnh có địa phương Sở Thông tin Truyền thông ... tiện giao th ng công cộng hoạt động văn hóa, th ng tin sở; b) Tổ chức phát sóng th ờng xuyên vào th i gian th ch hợp đài truyền hình, đài phát th ng báo th c th i điểm, lộ trình kết th c truyền... MPEG-4; - Phần thu: Từ 01 th ng 01 năm 2013, thiết bị thu truyền hình số sản xuất nhập phải tuân theo tiêu chuẩn MPEG-4 có hỗ trợ thu MPEG-2 Đến năm 2020: a) Bảo đảm 100% hộ gia đình có máy thu hình... cực tham gia th c Nhóm giải pháp th trường dịch vụ: a) Th c việc cấp phép cho doanh nghiệp đủ điều kiện thiết lập hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất theo quy định Luật Viễn th ng,