Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về xây dựng nông thôn mới, từng bước thực hiện có hiệu quả Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, Đề án ”Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững” và hình thành vùng sản phẩm đặc thù của địa phương theo chương trình OCOP; Xuất phát từ thực tiễn sản xuất cam hiện nay, Đoàn Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng Dự án Phát triển vùng cam và xây dựng thương hiệu cam chất lượng cao tập trung trên địa bàn huyện Vân Đồn và Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 20152018.
PHẦN THỨ NHẤT: TÍNH CẦN THIẾT, CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG DỰ ÁN 1.1 Tình cần thiết xây dựng dự án Trong năm qua thực đường lối chủ trương Đảng, Nhà nước, có Nghị 26/NQ-TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nhà nước có chế sách nhằm hỗ trợ địa phương chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, bước nâng cao hiệu kinh tế, cải thiện đời sống cho nông dân, ổn định phát triển kinh tế xã hội Để thúc đẩy chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi có hiệu phù hợp với Nghị số 01/NQ-TU ngày 27/10/2010 Ban Chấp hành Đảng tỉnh xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 Trong năm qua, tỉnh tập trung đạo phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng đầu tư ứng dụng khoa học kỹ thuật; đưa giống trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao vào sản xuất; trọng đầu tư sản xuất hàng hoá số sản phẩm địa; ứng dụng giới hóa vào sản xuất; bước nâng cao giá trị sản xuất thu nhập cho người dân nông thôn, giảm tỷ lệ hộ nghèo Qua nhiều giống trồng có hiệu kinh tế cao đưa vào sản xuất Một số trồng địa phương có giá trị tế cao cam, quýt, ba kích, trọng đầu tư hỗ trợ phát triển trongnhững năm qua bước đầu có hiệu quả, đem lại thu nhập ổn định cho nhiều hộ gia đình Trong số trồng có hiệu kinh tế cao cam loại trồng đánh giá có khả thích nghi với nhiều vùng sản xuất địa bàn tỉnh, đồng thời cho hiệu hinh tế cao ổn định Hiện diện tích trồng cam địa bàn huyện Vân Đồn có khoảng 130ha, diện tích cho thu hoạch khoảng 50ha (chiếm 38%), suất bình quân đạt 8-10 quả/ha, sản lượng cho thu hoạch năm đạt 400-500 quả/năm Thu nhập từ cam bình quân đạt từ 200-250 triệu đồng/ha/năm Thị trường tiêu thụ sản phẩm ăn nói chung cam nói riêng địa bàn tỉnh nhiều tiềm Các sản phẩm cam địa phương sản xuất chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng chỗ (trừ xã trồng tập trung xã Bản Sen, Vạn Yên - huyện Vân Đồn có sản phẩm cung cấp địa bàn huyện), hầu hết cam phải nhập từ nơi khác đến tiêu thụ địa bàn tỉnh Cây cam trồng có chu kỳ sinh trưởng phát triển thu hoạch dài từ 15-30 năm (tùy vào điều kiện thâm canh), so với nhiều loại trồng khác có điều kiện đầu tư, cam trồng có giá trị kinh tế cao phát triển bền vững Tuy nhiên, phần lớn hộ dân địa bàn huyện điều kiện đất đai phù hợp để trồng cam lại có thu nhập chưa cao khả đầu tư phát triển trồng cam gặp nhiều khó khăn Đầu tư cho sản xuất thiếu đồng từ việc thiết kế vườn trồng, áp dụng biện pháp kỹ thuật tưới tiêu, chăm bón, cắt tỉa Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh Mặt khác việc để nông dân tự phát trồng cam cách nhân giống chiết cành từ già cỗi làm hạn chế nhiều chất lượng cam chu kỳ thu hoạch ngắn (cây nhanh già cỗi), ảnh hưởng nhiều đến suất, chất lượng giá trị kinh tế cam địa phương, nhiều diện tích bị chặt bỏ sớm thoái hóa không cho thu hoạch Để bước khắc phục hạn chế đó, năm qua tỉnh có nhiều quan tâm đầu tư kinh phí, khoa học công nghệ thông qua đề tài khoa học Khảo nghiệm số giống ăn có múi chất lượng cao nghiên cứu biện pháp kỹ thuật hạn chế bệnh greening Vân Đồn; Đề tài phục tráng giống cam Bản Sen; UBND huyện thực 03 dự án hỗ trợ phát triển giống cam địa phương 02 xã Vạn Yên Bản Sen, với diện tích thực năm 49 (Vạn Yên 19ha, Bản Sen 30ha), dự án phát triển cam V2 Đông Triều; Qua bước hỗ trợ người dân đầu tư sản xuất chuyển đổi cấu trồng có hiệu Thực đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng nông thôn mới, bước thực có hiệu Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung, Đề án ”Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững” hình thành vùng sản phẩm đặc thù địa phương theo chương trình OCOP; Xuất phát từ thực tiễn sản xuất cam nay, Đoàn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng Dự án "Phát triển vùng cam xây dựng thương hiệu cam chất lượng cao tập trung địa bàn huyện Vân Đồn Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2018" 1.2 Cơ sở pháp lý xây dựng dự án - Căn Nghị định số 02/2010/NĐ- CP ngày 08/01/2010 “Về Khuyến nông”; Thông tư số 183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15/11/2010 “Hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp hoạt động khuyến nông”; - Căn Thông tư số 26/2011/TTLT- BNN&PTNT- BKH&ĐT - BTC ngày 13/4/2011 liên Bộ Nông nghiệp PTNT, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài "Hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐTTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020"; - Căn Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ việc áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản; - Căn Thông tư số 15/2013/TT-BNNPTNT ngày 26/02/2013 Bộ Nông nghiệp &PTNT quy định thực số điều Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2010 Chính phủ khuyến nông - Căn Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững”; Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh - Căn Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT ngày 30/9/2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 210/2014/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ; - Căn Nghị số 01/NQ-TU ngày 27/10/2010 Ban Chấp hành Đảng tỉnh xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020; - Căn Hướng dẫn số 695/HD-KHĐT-TC-NNPTNT-BXDNTM ngày 13/04/2012 liên ngành Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp PTNT Ban xây dựng nông thôn “Hướng dẫn số nội dung mức chi kinh phí phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề, đổi hình thức tổ chức sản xuất nông thôn thuộc chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2015”; - Căn Quyết định số 1562/QĐ-UBND ngày 25/6/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành Quy định quản lý, sử dụng vốn đầu tư cho khoa học công nghệ tỉnh Quảng Ninh; - Căn Công văn số 2802/UBND-NLN1 ngày 27/5/2014 chấp thuận phương án quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung địa bàn tỉnh; - Căn Công văn số 3590/UBND-NLN1 ngày 01/7/2014 UBND tỉnh việc đẩy mạnh công tác nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng giống trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao vào sản xuất; - Căn Quyết định số 2901/QĐ-UBND ngày 05/12/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh Chính sách khuyến khích phát triển sản xuất hàng hóa Nông nghiệp tập trung địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014-2016; - Căn Quyết định 1066/2015/QĐ-UBND ngày 21/4/2015 UBND tỉnh Quảng Ninh Chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh đến năm 2017; - Căn Công văn số 976/UBND-NLN1 ngày 26/2/2015 UBND tỉnh việc nghiên cứu xây dựng Dự án phát triển cam chất lượng cao địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh PHẦN THỨ HAI: TÌNH HÌNH SẢN XUẤT CÂY CAM TẠI TỈNH QUẢNG NINH 2.1 Tình hình sản xuất, tiêu thụ cam 2.1.1 Tình sản xuất ăn tỉnh Hiện diện tích trồng ăn địa bàn tỉnh trồng tập trung phần lớn Hoành Bồ Đông Triều (chiếm khoảng 48% diện tích ăn toàn tỉnh) Nhóm ăn vải, nhãn, na (chiếm khoảng 51% diện tích) Diện tích ăn giảm mạnh từ ngàn (năm 2010) xuống gần 7,4 ngàn năm 2014, giảm bình quân khoảng 220 ha/năm, diện tích trồng ăn huyện Đông Triều giảm nhiều (giảm 420 so với năm 2010) Nguyên nhân giảm giá trị hiệu kinh tế số ăn vải, nhãn thấp, người nông dân không tập trung đầu tư chăm sóc, nông dân phá bỏ chuyển sang đối tượng trồng khác có giá trị kinh tế cao Đối với cam địa bàn tỉnh trồng chủ yếu huyện Vân Đồn, Đông Triều số địa phương, nhiên có huyện Vân Đồn có sản phẩm cam thương phẩm cung ứng cho thị trường, địa phương khác hầu hết giai đoạn kiến thiết chưa cho thu hoạch cho sản phẩm với số lượng hạn chế Hiện nay, nông dân địa phương tích cực đưa giống vào sản xuất loại giống cam chất lượng cao V2, cam đường Canh số giống cam địa phương chất lượng cao cam Sen, cam Tẩu, để nâng cao hiệu sản xuất gia đình địa phương Đối với giống cam V2 giống cam chất lượng cho chín vào dịp tết Nguyên đán trồng thử nghiệm 32 xã Bình Khê, Tràng An, Tràng Lương, An Sinh (huyện Đông Triều) từ tháng 10 năm 2012 số hộ nông dân xã Vạn Yên (huyện Vân Đồn) năm 2007 chủ động tự đầu tư trồng cam V2 Hiện (tháng 01/2015) sinh trưởng phát triển tốt, sâu bệnh (tại Đông Triều số có biểu bệnh Greening, số lại không bị nhiễm), chiều cao đạt 1,5-1,7m, hầu hết bắt đầu cho quả, riêng Vân Đồn cho thu hoạch Tuy nhiên nguồn giống không đảm bảo nên số có biểu thoái hóa, cụ thể thông qua số hạt/quả nhiều so với giống gốc Đánh giá ban đầu nói cam V2 phù hợp thổ nhưỡng khí hậu Quảng Ninh, chất lượng đảm bảo theo đặc tính giống Các giống cam địa phương cam Tẩu, cam Sen, cam Đường trồng chủ yếu huyện Vân Đồn cho sản phẩm thương phẩm hiệu kinh tế đạt từ 200 - 250 triệu/ha/năm 2.1.2 Tình hình sản xuất cam số địa phương địa bàn tỉnh - Diện tích trồng cam toàn tỉnh tính đến hết năm 2014 có khoảng 258,6 ha, cam trồng 17,4 ha, diện tích cho sản phẩm đạt 205,9 ha, suất đạt 43,9 tạ/ha - Tại huyện Vân Đồn quy hoạch mở rộng diện tích cam số địa phương, xã Bản Sen trồng 80 Vạn Yên đạt Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 50 ha, diện tích cho thu hoạch xã Vạn Yên khoảng 20 ha, diện tích cho thu hoạch xã Bản Sen có khoảng 30 Quy hoạch năm 2015, diện tích cam vùng tập trung toàn huyện đạt 250 ha, tăng 100 so với trạng năm 2014 Diện tích trồng mới, chủ yếu tập trung theo hướng rải vụ thuộc dự án phát triển sản xuất có hỗ trợ vốn từ Ngân sách nhà nước 80 ha, tập trung xã: Vạn Yên (25- 30 ha), Bình Dân (10 ha), Bản Sen (25- 30 ha), lại diện tích trồng người dân tự đầu tư nhân rộng Diện tích cho sản phẩm dự kiến đạt 59 ha, suất bình quân 100 tạ/ha, sản lượng đạt 589 Đồng thời, huyện dự kiến đến năm 2020, diện tích cam vùng tập trung toàn huyện đạt 400 - 500 ha, tăng so với trạng 250 Vùng cam tập trung phân bố Vạn Yên, Bản Sen, Bình Dân, Đoàn Kết, Đài Xuyên Diện tích cho thu hoạch dự kiến 250 ha, sản lượng 2994 Từ năm 2012-2013, hỗ trợ từ nguồn vốn Chương trình xây dựng nông thôn hỗ trợ 02 địa phương trồng 49 (xã Vạn Yên 19 ha, xã Bản Sen 30 ha) - Tại huyện Đầm Hà quy hoạch vùng trồng ăn 6/10 xã địa bàn huyện, cam Canh nông dân lựa chọn đưa vào sản xuất từ năm 2013 Hiện số hộ tiếp tục mở rộng diện tích cam số xã Quảng Tân, Tân Bình, Dực Yên - Cơ cấu giống cam: Đối với địa phương diện tích cam chủ yếu cam đường Canh, cam V2; Riêng huyện Vân Đồn giống cam trồng chủ yếu giống địa phương gồm: cam Tẩu, cam Sen, cam Đường (Bản Sen); giống cam Đường, cam Sáp (Vạn Yên) Dựa vào thời điểm thu hoạch năm, giống cam trồng địa tỉnh chia làm 02 nhóm: Nhóm giống cho thu hoạch từ đầu tháng 10 đến hết tháng 11 (âm lịch) gồm giống cam Sáp (Vạn Yên) giống cam Đường (Bản Sen Đông Triều); Nhóm giống cho thu hoạch từ cuối tháng 11 (âm lịch) đến tết Nguyên đán gồm giống cam Sen (Bản Sen), giống cam Tẩu (Bản Sen), giống cam Đường (Vạn Yên) giống cam V2 2.1.3 Hiệu từ trồng cam Hiện nay, giống cam địa bàn tỉnh có chất lượng thơm ngon, vị đặc trưng phù hợp với nhu cầu tiêu dùng thị trường Các vùng trồng cam địa phương quy hoạch sản xuất tập trung, xa khu công nghiệp nên không bị ảnh hưởng chất thải công nghiệp, nước thải sinh hoạt hay nguồn gây ô nhiễm môi trường khác, việc sử dụng phân hóa học, thuốc hóa học trồng trọt phòng trừ sâu bệnh cho cam hạn chế, nên chất lượng sản phẩm nâng cao tạo dược niềm tin cho người tiêu dùng Hiệu từ trồng cam đánh giá cao, ổn định bền vững nhiều loại trồng khác có điều kiện đầu tư Với suất cam thu hoạch bình quân đạt 8-10 tấn/ha giá bán bình quân vườn 25.000 đồng/kg, năm cho thu nhập 200-250 triệu đồng/ha/năm So với hiệu trồng cam số vùng trồng cam lớn Miền Bắc như: huyện Cao Phong - Hòa Bình, huyện Văn Giang- Hưng Yên, Năng suất cam vùng bình quân đạt 40-45 quả/ha/năm (gấp 4-5 lần suất cam Quảng Ninh), thu nhập từ cam, quýt Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh năm từ 800 triệu - tỷ đồng/ha/năm Thời vụ thu hoạch giống cam tương đối tập trung, thời gian cho thu hoạch ngắn, đồng thời phải cạnh tranh giá thành với nhiều giống cam nơi khác cam Sành Lạng Sơn, cam đường Bắc Giang, quýt đường, cam Trung Quốc nên hạn chế nhiều đến giá bán địa phương Qua cho thấy, hiệu từ việc đầu tư thâm canh cho cam rõ, đầu tư cách đem lại hiệu qủa kinh tế cao bền vững 2.1.4 Thị trường tiêu thụ cam Sản lượng cam toàn tỉnh thu hoạch năm có khoảng 700 tấn/năm Với sản lượng phần lớn đáp ứng phần nhỏ nhu cầu tiêu thụ tỉnh Hầu hết cam thương phẩm chuyển từ nơi khác đến tiêu thụ, sản phẩm cam địa phương tiêu thụ chỗ, riêng huyện Vân Đồn có 30% tiêu thụ huyện Phương thức tiêu thụ phần lớn thông qua thương lái thu mua (tư thương) đem tiêu thụ thị trường Hiện việc sản xuất tiêu thụ cam địa bàn tỉnh chủ yếu tự phát, nhỏ lẻ chưa hình thành mối quan hệ với doanh nghiệp, chưa sản xuất theo hợp đồng, tác động khoa học kỹ thuật vào sản xuất hạn chế, hiệu sản xuất chưa đạt hiệu cao so với tiềm Thị trường tiêu thụ sản phẩm cam chưa khai thác hết tiềm năng; Đặc biệt Quảng Ninh tỉnh du lịch, thương mại dịch vụ, hàng năm tỉnh có 7,5 triệu khách đến tham quan, du lịch Đây thị trường tiêu thụ đầy tiềm chưa khai thác Bên cạnh đó, quĩ đất mở rộng sản xuất cam địa phương nhiều, việc phát triển sản xuất hàng hóa sản phẩm cam số địa phương địa bàn tỉnh có vai trò quan trọng việc chuyển đổi diện tích đất trồng hiệu sang trồng trồng có hiệu cao hơn, nâng cao thu nhập cho người sản xuất, góp phần tích cực vào thành công Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh 2.2 Tình hình ứng dụng khoa học kỹ thuật sản xuất cam Qua khảo sát, đánh giá tình hình trồng cam địa bàn địa phương việc ứng dựng khoa học kỹ thuật trồng cam nhiều hạn chế: - Việc sử dụng giống sản xuất phần lớn sử dụng giống chiết cành, mặt khác việc nhân giống không trọng chất lượng, nguồn gốc giống khiến vườn cam thường bị nhiễm bệnh, trồng nhanh thoái hóa, già cỗi sớm, hiệu cho thu hoạch thấp - Ứng dụng khoa học kỹ thuật trồng cam hạn chế, đầu tư thâm canh đặc biệt sử dụng phân hữu hạn chế, chủ yếu có thói quen sử dụng phân hóa học thuận tiện, hiệu nhanh song không bền vững, ảnh hưởng đến chất đất Hệ thống tưới tiêu cam quan trọng chưa đầu tư thỏa đáng Nguyên nhân vấn đền do: Trình độ nhận thức người dân việc phát triển cam hạn chế, người dân thiếu vốn sản xuất, chế sách hỗ trợ Nhà nước KHKT Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh nhiều hạn chế chưa kịp thời, tiếp cận người dân với khoa học kỹ thuật chưa đầy đủ, - Những năm qua, thông qua dự án hỗ trợ phát triển cam địa phương, nhiều lớp tập huấn kỹ thuật trồng cam triển khai Tuy nhiên, thói quen sản xuất theo truyền thống, tập quán canh tác lâu đời ăn sâu vào cách nghĩ, cách làm người dân, tiến kỹ thuật phổ biến, hướng dẫn áp dụng sản xuất cam chưa người dân coi trọng, làm theo - Trong thực tế, nhiều hộ dân phương thức sản xuất dựa vào tự nhiên, không đầu tư đầu tư thấp Các khâu sản xuất như: chuẩn bị vườn trồng, chọn giống, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản, phần lớn chưa trọng, điều hạn chế nhiều đến suất, chất lượng cam giảm chu kỳ thu hoạch cam 2.3 Về quy hoạch phát triển vùng cam - Hiện nay, tỉnh quy hoạch 17 vùng sản xuất nông nghiệp tập trung Các huyện quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung cụ thể cho địa phương, theo huyện quy hoạch vùng trồng ăn tập trung xã thuộc huyện quản lý Huyện Vân Đồn kế hoạch đến năm 2015, toàn huyện trồng thêm khoảng 100 cam, quýt, nâng tổng diện tích trồng cam, quýt toàn huyện lên khoảng 250 Trong đó, diện tích trồng theo mô hình rải vụ thuộc dự án phát triển sản xuất có hỗ trợ vốn từ Ngân sách nhà nước từ chiếm 70% (70-90 ha) tập trung xã: Vạn Yên (25- 30ha), Đoàn Kết (10 ha), Bình Dân (10 ha), Đài Xuyên (10 ha), Bản Sen (25- 30 ha), lại diện tích trồng người dân tự đầu tư nhân rộng Kế hoạch đến năm 2020, toàn huyện năm có thêm 20-45 cam, quýt trồng mới, người dân đầu tư 70%, Ngân sách nhà nước hỗ trợ 30% Các địa phương khác sở quy hoạch lựa chọn loại trồng phù hợp, hiệu kinh tế cao để đưa vào sản xuất nhằm bước tạo sản phẩm theo quy mô sản xuất hàng hóa, nâng cao thu nhập cho người nông dân 2.4 Đánh giá 2.4.1 Những kết đạt Trong năm trở lại diện tích trồng ăn địa bàn tỉnh có xu hướng giảm, nhiên diện tích trồng cam có xu hướng tăng tăng lên Hiệu kinh tế từ việc trồng cam bước đầu có tác động đến tư duy, cách nghĩ, cách làm người dân Việc đầu tư mở rộng sản xuất đầu tư thâm canh nhiều hộ dân có điều kiện vốn, lao động đầu tư phát triển Đã có nhiều hộ trồng cam có thu nhập ổn định hàng trăm triệu đồng/năm Từ điển hình sản xuất địa phương khích lệ người dân có đất mạnh dạn đầu tư cho sản xuất, không ngừng nâng cao nhận thức, kiến thức khoa học kỹ thuật để áp dụng có hiệu sản xuất Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh Được khích lệ hỗ trợ từ Ngân sách nhà nước thông qua dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, nhiều hộ gia đình mạnh dạn chuyển đổi phần đất trồng rừng, đất vườn tạp hoang hóa, đất vườn trồng trồng khác không hiệu quả, sang đầu tư trồng cam Ngoài ra, hộ nông dân tự đầu tư ứng dụng trồng cam để nâng cao hiệu sản xuất cho gia đình 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân - Tồn tại, hạn chế: + Diện tích trồng cam địa bàn tỉnh phần lớn manh mún, nhỏ lẻ chủ yếu hộ gia đình trồng tận dụng diện tích đất vườn đồi gia đình Chưa có liên kết sản xuất hộ với nhau, chủ yếu tự phát, chưa có kết hợp đầu tư doanh nghiệp với người dân, phần lớn chưa có hỗ trợ tiến khoa học vào thực tiễn sản xuất, thiếu quy hoạch đầu tư sở hạ tầng cho vùng sản xuất, hạn chế, tồn ảnh hưởng nhiều đến phát triển cam địa bàn tỉnh + Đầu tư thâm canh phương pháp nhân giống chủ yếu chiết cành phần lớn diện tích trồng cam làm giảm suất chất lượng cam quả, cam nhanh thoái hóa, chu kỳ thu hoạch bị rút ngắn + Các biện pháp kỹ thuật tỉa cành, tạo tán, phòng trừ sâu bệnh, bón phân đúng, đủ lượng theo yêu cầu cam, hộ dân ý, chủ yếu cho cam phát triển cách tự nhiên, điều khiến suất thu hoạch không ổn định "năm năm thua", hiệu sản xuất thấp + Chưa có qui hoạch giống, rải vụ thu hoạch nên cam thường chín tập trung Do đó, tạo áp lực khâu tiêu thụ giai đoạn vụ thu hoạch + Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản chưa quan tâm nhiều nên hiệu số vùng trồng chưa phản ánh tiềm suất, chất lượng, giá trị địa phương - Nguyên nhân: + Phần lớn người dân thiếu vốn đầu tư; trình độ nhận thức người dân hạn chế; việc ứng dụng tiến kỹ thuật cho sản xuất bất cập, nông dân chưa làm chủ khoa học kỹ thuật; việc sản xuất chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố tự nhiên (khí hậu, gió, bão, mưa, nhiệt, ẩm độ, ánh sáng, ); chưa có hệ thống cung ứng giống chất lượng cao phục vụ sản xuất + Chưa hình thành thương hiệu riêng cho sản phẩm cam địa bàn tỉnh, công tác tiếp thị, thương mại chưa ý + Sự liên kết sản xuất theo nhóm, tổ sản xuất, hợp tác xã sản xuất để giúp phát triển sản xuất, tiêu thụ sản phẩm hạn chế nên tiềm ẩn nhiều nguy rủi ro sản xuất Chưa có doanh nghiệp hợp đồng với đại diện người sản xuất cung cấp nguyên liệu đầu vào bao tiêu sản phẩm + Hệ thống hạ tầng vùng sản xuất thiếu, khó khăn giao thông, điện thôn, xã vùng sâu, vùng xa làm hạn chế nhiều đến phát triển hàng hóa cam Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh PHẦN THỨ BA: MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 3.1 Mục tiêu dự án 3.1.1 Mục tiêu chung - Ứng dụng tiến kỹ thuật giống, quy trình chăm sóc, bảo quản sau thu hoạch (kết hợp với kỹ thuật chăm sóc truyền thống kỹ thuật chăm sóc cam Đài Loan) nhằm nâng cao suất, chất lượng, rải vụ thu hoạch, nâng cao giá trị sản phẩm - Xây dựng vùng cam chất lượng cao tập trung địa bàn Tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường Từng bước mở rộng sản xuất, hình thành vùng sản xuất hàng hoá cam chất lượng cao tập trung phục vụ thị trường nước hướng tới xuất - Góp phần thực thành công Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh 3.1.2 Mục tiêu cụ thể Tổ chức 25 lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật trồng, chăm sóc, bảo quản sau thu hoạch (kết hợp kỹ thuật chăm sóc truyền thống kỹ thuật chăm sóc cam Đài Loan) cho nông dân vùng dự án cho khoảng 750 lượt người nhằm trang bị kiến thức sản xuất cam tới nông dân Xây dựng vùng trồng với diện tích 200 giống cam có chất lượng cao cho hộ nông dân, tổ sản xuất, hợp tác xã nông nghiệp, doanh nghiệp, có đất sản xuất vùng quy hoạch; Trong xã Hạ Long, Vạn Yên, Đoàn Kết, Bình Dân, Đài Xuyên, Bản Sen (huyện Vân Đồn) trồng 180 ha; xã Quảng Tân, Tân Bình, Dực Yên (huyện Đầm Hà) trồng 20 giai đoạn 2015 - 2018 Sau năm 2018 tiếp tục rà soát, nghiên cứu mở rộng để đạt diện tích 500 Các vườn cam thiết kế theo quy trình kỹ thuật từ thiết kế vườn, giống, chăm sóc, quản lý dịch bệnh thông qua việc hỗ trợ giống, vật tư (hệ thống tưới tiêu; hệ thống tự sản xuất phân bón hữu cơ, ), hỗ trợ máy làm đất tổ chức tập huấn kỹ thuật cho người nông dân sản xuất cam nắm quy trình sản xuất, kỹ thuật canh tác cam hiệu quả, an toàn bền vững 3.2 Nội dung giải pháp thực Bám sát quy hoạch vùng sản xuất ăn tập trung theo quy hoạch huyện Trên sở tiến hành khảo sát, đánh giá, quy hoạch diện tích vùng trồng cam vùng sản xuất nông nghiệp địa phương có điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu đảm bảo điều kiện sở vật chất để trồng số giống cam chất lượng cao 3.2.1 Quy hoạch phát triển giống cam Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh a/ Nhóm giống cam địa phương: - Giống cam Sen: Quả tròn, chín vỏ có màu vàng, ruột màu vàng, có vị mát đặc trưng Giống cam Sen thường chín từ tháng đến tháng hàng năm (gần Tết Nguyên đán) - Giống cam Tẩu: Quả tròn, dẹt, chín vỏ có màu vàng lẫn đỏ, ruột màu vàng, mọng nước, hạt, có vị mát đặc trưng Giống thường chín từ tháng 11- 12 hàng năm - Giống cam đường Canh (cam Canh, cam Đường) loại quýt, vỏ mỏng bóc dễ Cây sinh trưởng khoẻ, tán hình dù, màu xanh đậm, cao 3-3,5 m, đường kính 3-4 m, hoa tháng 2-3, thu hoạch tháng 11-12 Quả hình cầu dẹt, chín màu đỏ, vỏ mọng, ruột màu vàng, ăn ngọt, thơm b/ Nhóm giống cam mới: - Giống V2 (Valencia olinda): Là giống cam Tổng Cục V-Bộ Công an di thực Viện Di truyền tuyển chọn, công nhận giống Quốc gia Đặc điểm giống cam V2: Giống V2 chọn tạo từ giống Valencia Olinda (nguồn gốc từ tỉnh Valencia - Tây Ban Nha), làm bệnh qua vi ghép, khoẻ suất so với giống gốc Giống cam V2 giống cam mới, cho suất chất lượng vượt trội; Cam V2 giống cam chín muộn, khả thích nghi rộng, kháng bệnh tốt, sinh trưởng phát triển tốt, phân cành đều, cân đối, khả hoa đậu cao; Quả gần không hạt, dễ bảo quản bảo quản lâu cây, thành phần chất lượng nước cao; Quả to, vỏ mỏng, vàng đẹp với độ dầy trung bình 3,0 mm, lõi vàng ươm, số múi trung bình 11, hàm lượng nước cao, tỉ lệ sơ thấp, chất lượng thơm đậm hạt; Khả kháng bệnh tốt so với giống cam có nước Cam V2 thường chín rải rác từ tháng đến tháng (âm lịch) - Giống cam chín sớm CS1: Do Trung tâm Nghiên cứu Phát triển có múi Xuân Mai (thuộc Viện Nghiên cứu rau quả) phát hiện, khảo nghiệm chọn tạo thành công Đặc điểm giống cam CS1: Là ưa ẩm không chịu úng ngập, không kén đất, thích nghi tốt với điều kiện đất có tầng canh tác dày, sinh trưởng phát triển nhanh, sức kháng bệnh tốt, suất cao (thâm canh tốt sau trồng năm cho suất 100 tấn/ha/năm) Quả chín có lòng vàng, tròn đều, vỏ mỏng, tỷ lệ hạt ít, vị mát thời gian chín sớm, bắt đầu cho thu hoạch từ tháng 10 3.2.2 Tổ chức tập huấn kỹ thuật Tổ chức tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hoạch bảo quản cam cho hộ dân dự án Qua đó, trang bị kiến thức cho hộ trồng cam vùng dự án, nâng cao nhận thức cho người dân việc ứng dụng kỹ thuật vào sản xuất cam Tập huấn kỹ thuật vận hành, sử dụng số máy móc, trang thiết bị phục vụ khâu chăm sóc bón phân, làm cỏ kỹ thuật xử lý ngâm ủ phân hữu theo Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 10 kỹ thuật Đài Loan Trong đó: Năm 2016 tổ chức 10 lớp; Năm 2017: 10 lớp; Năm 2018: lớp Tập trung tập huấn chuyển giao kỹ thuật trồng, chăm sóc, kỹ thuật vận hành, sử dụng số máy móc, trang thiết bị phục vụ khâu chăm sóc bón phân, làm cỏ kỹ thuật xử lý ngâm ủ phân hữu theo kỹ thuật Đài Loan năm chăm sóc giai đoạn kiến thiết (3 năm đầu), năm thứ tư chuyển giao kỹ thuật thu hoạch, bảo quản để trang bị đầy đủ kiến thức toàn trình sản xuất cam cho nông dân 3.2.3 Xây dựng mô hình trồng cam Xây dựng, thực mô hình trồng số giống cam chất lượng cao với quy mô 200 cho hộ nông dân, tổ sản xuất, hợp tác xã nông nghiệp, doanh nghiệp, có đất sản xuất vùng quy hoạch Trong xã Hạ Long, Vạn Yên, Đoàn Kết, Bình Dân, Đài Xuyên, Bản Sen (huyện Vân Đồn) trồng 180 ha; xã Quảng Tân, Tân Bình, Dực Yên (huyện Đầm Hà) trồng 20 Mở rộng sản xuất số giống cam địa phương số giống cam có chất lượng cao Diện tích cam trồng rải vụ trồng năm sau: Năm 2016 trồng 100 (tại huyện Vân Đồn: 90 ha; Đầm Hà: 10 ha); Năm 2017 trồng 100 (Vân Đồn: 100 ha; Đầm Hà: 10 ha) * Các nội dung đầu tư: Ngân sách Nhà nước hỗ trợ giống, chuyển giao công nghệ, tập huấn kỹ thuật, tuyên truyền, công đạo kỹ thuật hỗ trợ phần chi phí mua vật tư (phân bón, thuốc BVTV, máy làm đất, hệ thống tưới, ) cho doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp, tổ sản xuất hộ dân tham gia dự án năm đầu sau trồng; Người dân, tổ chức tham gia dự án chịu trách nhiệm đối ứng đầy đủ kinh phí lại để mua phân bón (đạm, lân, kali, phân chuồng), thuốc BVTV, máy làm đất, hệ thống tưới, nhân công lao động, đảm bảo theo qui trình kỹ thuật để thực Dự án thành công 3.2.4 Tổ chức học tập trao đổi kinh nghiệm - Tổ chức học tập trao đổi kinh nghiệm trồng cam cho cán quản lý Phòng Nông nghiệp PTNT, cán khuyến nông xã số hộ dân đến vùng trồng cam tiếng miền Bắc Cao Phong - Hòa Bình, Văn Giang - Hưng Yên, Đây địa phương có diện tích sản xuất tập trung, người sản xuất có bề dày kinh nghiệm điều kiện sản xuất tương đồng với Quảng Ninh Qua đó, giúp hộ nắm bắt kỹ thuật mới, kinh nghiệm sản xuất địa phương khác áp dụng hiệu cho địa phương 3.2.5 Hội nghị đầu bờ tuyên truyền nhân rộng Tổ chức hội nghị đầu bờ để đánh giá, rút kinh nghiệm dự án; Đồng thời đưa học kinh nghiệm để ứng dụng phát triển mở rộng vùng sản xuất khác Tổ chức tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng kết thực dự án nhằm tuyên truyền sâu rộng tới nông dân địa bàn tỉnh Thông qua giúp nông dân nắm bắt kỹ thuật định hướng phát triển sản xuất Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 11 cho gia đình địa phương 3.3 Giải pháp thực dự án 3.3.1 Giải pháp chuyển giao kỹ thuật - Tập huấn chuyển giao kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản chế biến cam cho hộ, tổ chức tham gia dự án hộ trồng cam địa phương nhằm trang bị kiến thức trình triển khai dự án đảm bảo yêu cầu kỹ thuật yêu cầu tiến độ, hiệu dự án - Tập huấn kỹ thuật vận hành, sử dụng số máy móc, trang thiết bị phục vụ khâu chăm sóc bón phân, làm cỏ kỹ thuật xử lý ngâm ủ phân hữu theo kỹ thuật Đài Loan - Phối hợp Viện nghiên cứu rau quả, Viện di truyền nông nghiệp Trung tâm chuyển giao công nghệ với để chuyển giao hướng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh, thu hoạch, bảo quản, cho người nông dân tham gia dự án - Về quy trình kỹ thuật thâm canh: Trên sở quy trình kỹ thuật chăm sóc cam xác định tham gia ý kiến đơn vị Viện Rau quả, đơn vị sản xuất cam Cao Phong - Hòa Bình, quy trình bổ sung thêm quy trình thâm canh cam theo công nghệ Đài Loan, xây dựng, thiết kế vườn, cắt tỉa chăm sóc theo hướng hữu cơ, an toàn bền vững sở ưu tiên sử dụng loại phân bón hữu (bao gồm hữu dạng lỏng), hạn chế sử dụng vô nhằm nâng cao suất, chất lượng cam - Về công nghệ sau thu hoạch: Đa số giống cam thu hoạch tập trung vào tháng 10 - 12 dương lịch cung cấp cho thị trường nội địa, sản phẩm chưa đủ tiêu chuẩn xuất Do đó, việc rải vụ thu hoạch kéo dài thời gian bảo quản giúp người nông dân không bị ép giá, đồng thời có sản phẩm cho thị trường thường xuyên, nâng cao giá trị Đối với sản phẩm cam Dự án tiến hành ứng dụng công nghệ bảo quản màng bán thấm BQE1 Cơ điện Công nghệ sau thu hoạch nghiên cứu cung ứng để kéo dài thời gian bảo quản Đây dạng sản phẩm nước giới ứng dụng phổ biến, an toàn cho người sử dụng kéo dài thời gian bảo quản, hạn chế hao hụt trình bảo quản sau thu hoạch 3.3.2 Giải pháp tổ chức sản xuất - Quy mô dự án: 200 - Phối hợp với Phòng Nông nghiệp & PTNT, Trạm Khuyến nông huyện địa phương lựa chọn địa điểm đảm bảo đủ diện tích, xã Hạ Long, Vạn Yên, Đoàn Kết, Bình Dân, Đài Xuyên, Bản Sen (huyện Vân Đồn) 180 ha; Tại xã Quảng Tân, Tân Bình, Dực Yên (huyện Đầm Hà) quy hoạch 20 ha, quy hoạch trồng giống cam gồm: cam Tẩu, cam Sen, cam Canh cam V2, cam CS1 Các điểm quy hoạch phải có điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng phù hợp cho cam có khả sinh trưởng, phát triển tốt Đồng thời thuận tiện cho việc theo dõi, kiểm tra, chăm sóc, thu hoạch, vận chuyển tuyên truyền nhân rộng, Ngoài ra, đưa thêm số giống cam chất lượng cao khác vào sản xuất trồng với qui mô nhỏ lẻ để đánh giá phù hợp trước Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 12 đưa trồng diện rộng như: Giống cam Ôn Châu, cam xã Đoài, - Lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia dự án tinh thần tự nguyện đáp ứng đầy đủ điều kiện kinh tế nguồn nhân lực để thực thành công dự án Các hộ tham gia dự án phải có cam kết đối ứng đầy đủ nguồn kinh phí mua vật tư, công làm đất, chăm sóc, thực quy trình hướng dẫn cán kỹ thuật - Nguồn giống yếu tố quan trọng định thành công dự án Do giống phải mua sở uy tín, đảm bảo chất lượng (cây cao 35 - 50 cm, sâu bệnh, có độ hóa gỗ thành thục, ) Cụ thể: Giống cam Sen, cam Tẩu lựa chọn Viện nghiên cứu rau cung cấp, đơn vị nghiên cứu, lựa chọn đầu dòng đảm bảo để nhân giống; Đối với giống cam V2 lựa chọn Viện Di truyền nông nghiệp sở sản xuất giống Cao Phong, Hòa Bình đơn vị cung ứng - Lựa chọn đơn vị cung ứng vật tư phân bón đơn vị có uy tín địa bàn Tỉnh, phân bón đảm bảo chất lượng theo yêu cầu đề Người dân tham gia Dự án phải cam kết đầu tư, đối ứng đầy đủ lượng phân bón (đạm, lân, kali) đối ứng năm thứ năm thứ hai tự đầu tư 100% nguồn phân chuồng phân bón (đạm, lân, kali) năm tiếp theo; Cây cam trồng đòi hỏi lượng phân hữu lớn thiếu nên bắt buộc người dân tham gia dự án phải cam kết đối ứng đầy đủ lượng phân hữu (phân chuồng, phân vi sinh, phân xanh, ) theo quy trình - Bên cạnh đó, cam loại trồng có nhiều sâu bệnh gây hại việc lựa chọn đơn vị cung cấp thuốc BVTV đảm bảo uy tín chất lượng như: Công ty TNHH Syngenta Việt Nam, Công ty cổ phần Bảo vệ thực vật Trung ương, Công ty Cổ phần Bảo vệ thực vật An Giang, để đảm bảo cho trồng sinh trưởng phát triển tốt, giảm thiểu rủi ro loại dịch hại gây Một số loại sâu bệnh hại cam như: Sâu vẽ bùa, sâu đục thân, nhện, rệp, bệnh loét, bệnh ghẻ, bệnh greening, bệnh Tristeza, không phát phòng trừ kịp thời loại dịch làm giảm suất, chất lượng nặng gây chết Để phòng trừ hiệu sâu bệnh hại tốt cần phải thường xuyên kiểm tra vương trồng phun trừ số thuốc đực như: Decis 2,5EC, Trebon 10EC, 20EC, 30EC; Polytrin 50EC, Ofatox 400EC, Aremec 36EC, Plutel 3.6EC, Abasuper, Ortus 5SC, Sherpa 25EC, Kasuran, Topsin M 70WP, Aliette, Benlat, - Ngoài ra, mô hình áp dụng qui trình ngâm ủ phân hữu theo công nghệ Đài Loan để tận dụng số phụ phẩm nông nghiệp để ủ thành phân hữu cung cấp dinh dưỡng cho Đây kỹ thuật ứng dụng thành công Đài Loan, với việc ngâm ủ phân hữu giúp giảm lượng phân bón cho cây; Đồng thời cải thiện môi trường đất, nâng cao chất lượng sản phẩm Cách làm phân hữu dạng lỏng (an toàn sử dụng bón có chứa nhiều chất đa lượng, vi lượng cung cấp cho cây): + Nguyên liệu: 200 lít nước + 3,8 lít đường mật + 15 trứng + thùng cám gạo (hoặc thức ăn chăn nuôi) + 3,8 lít sữa + lít dung dịch EM + Cách pha: Trước hết, đập trứng vào thùng chứa đường mật, thêm sữa, dung dịch EM vào trộn tạo thành hỗn hợp Cho hỗn hợp vào thùng Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 13 có chứa 100 lít nước, cho tiếp cám gạo vào khuấy đều, sau cho thêm 100 lít nước vào Trong vòng 14 ngày, ngày phải khuấy phút vào buổi sáng phút vào buổi tối (mục đích để tăng lượng oxi cho vi sinh vật phân giải nhanh nguyên liệu) Sau đem sử dụng, lưu ý: hỗn hợp có mùi men rượu dấm thành công + Cách bón cho trồng: Nếu bón vào đất: pha loãng phân bón dạng lỏng với nước theo tỷ lệ 1: 25 đến 1: 50 Nếu bón lá: theo tỷ lệ hỗn hợp với nước 1: 80 đến 1: 100 - Về nhân lực thực dự án: Các đơn vị doanh nghiệp, hợp tác xã hộ dân tham gia có trách nhiệm bố trí nguồn nhân lực đảm bảo thực tốt khâu thực trồng, chăm sóc, theo dõi thường xuyên Chủ nhiệm dự án chịu trách nhiệm điều hành, đôn đốc, giám sát hộ gia đình tuân thủ quy trình kỹ thuật quan chuyên môn cấp khuyến cáo, ấn hành tham khảo ý kiến chuyên môn Hội đồng Khoa học công nghệ Sở, Phòng chuyên môn sở, huyện 3.3.3 Giải pháp thị trường - Kêu gọi, đồng thời có sách khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức cá nhân có vốn, có kỹ thuật vào đầu tư, hợp tác sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm với người nông dân - Xây dựng kênh tiêu thụ liên kết người sản xuất nhà phân phối nhằm nâng cao giá trị sản phẩm tạo thị trường ổn định Tổ chức hội chợ, triển lãm, đàm phán ký kết hợp đồng với DN, siêu thị bao tiêu nông sản - Xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, chứng nhận sản phẩm cam Vân Đồn để sản phẩm có chỗ đứng vững thu hút người tiêu dùng Thông qua hình thức tiếp thị như: viết đăng báo, quảng bá phương tiện thông tin đại chúng, truyền hình, cổng thông tin điện tử nhằm gắn kết người tiêu dùng với người sản xuất - Phát triển loại sản phẩm chế biến từ cam Phấn đấu tạo sản phẩm từ cam có Quảng Ninh để làm quà tặng, bán cho khách du lịch tiến tới xuất 3.3.4 Giải pháp nguồn vốn - Ngân sách nhà nước bố trí vốn nguồn vốn hỗ trợ chương trình xây dựng nông thôn nguồn vốn nghiệp nông nghiệp để triển khai thực nội dung theo tiến độ Dự án - Huy động nguồn vốn người dân đối ứng theo quy định để đầu tư cho sản xuất giai đoạn dự án hỗ trợ Mặt khác thông qua tuyên truyền, vận động người dân tích cực sản xuất, tập trung đầu tư nguồn lực thông qua vốn vay, vốn tự có để phát triển bền vững cam - Kêu gọi đầu tư doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có vốn tham gia đầu tư, hợp tác với người dân phát triển sản xuất cam địa bàn toàn huyện Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 14 PHẦN THỨ TƯ: NỘI DUNG KẾ HOẠCH, PHƯƠNG HƯỚNG TRIỂN KHAI NHU CẦU KINH PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN 4.1 Nội dung kế hoạch triển khai dự án Mục tiêu dự án bố trí phát triển giống cam chất lượng cao bổ sung vào cấu giống cam Quảng Ninh nhằm kéo dài thời gian thu hoạch, giảm áp lực cho tiêu thụ sản phẩm, sản xuất định hướng áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất an toàn để nâng cao giá trị sản phẩm; Nâng cao trình độ sản xuất, hội nhập thị trường cho người nông dân Dự án tập trung nội dung sau: - Tổ chức 25 lớp tập huấn, với tổng số 750 lượt người tham gia nhằm trang bị kiến thức kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hái, bảo quản, kỹ thuật vận hành, sử dụng số máy móc, kỹ thuật ngâm ủ phân hữu theo công nghệ Đài Loan cho nông dân vùng dự án - Xây dựng vùng trồng cam tập trung 200 cho hộ nông dân, tổ sản xuất, hợp tác xã nông nghiệp, doanh nghiệp, có đất sản xuất vùng quy hoạch xã Hạ Long, Vạn Yên, Đoàn Kết, Bình Dân, Đài Xuyên, Bản Sen (huyện Vân Đồn) xã Quảng Tân, Tân Bình, Dực Yên (huyện Đầm Hà) - Tổ chức 01 chuyến học tập trao đổi kinh nghiệm sản xuất cho cán quản lý Phòng Nông nghiệp PTNT, cán khuyến nông xã số hộ dân đến vùng sản xuất cam tiếng Cao Phong - Hòa Bình, Văn Giang - Hưng Yên để trang bị kinh nghiệm sản xuất cam vùng tập trung, thông qua trang bị kiến thức để áp dụng sản xuất địa phương 4.2 Nội dung bước công việc cần thực a, Tập huấn kỹ thuật - Ngay sau phê duyệt kế hoạch, đơn vị thực với đơn vị chuyển giao kỹ thuật tổ chức tập huấn hướng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc cam cho hộ tham gia dự án dự án - Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc, kỹ thuật vận hành sử dụng số loại máy nông nghiệp kỹ thuật ngâm phân hữu có theo công nghệ Đài Loan cho hộ tham gia Dự án trồng năm thứ thứ 2; Tập huấn kỹ thuật thu hái, bảo quản cam cho hộ tham gia Dự án năm thứ trở Theo dự kiến, năm 2016 tổ chức 10 lớp, 2017 tổ chức 10 lớp năm 2018 tổ chức lớp (30 người/lớp) Nhằm chuyển giao kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hái cho hộ tham gia dự án dự án Qua giúp người dân tiếp cận đặc tính cam kỹ thuật cần thiết trình trồng, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản Đồng thời, chuyển ứng dụng số thiết bị giới hóa khâu chăm sóc vào sản xuất chuyển giao kỹ thuật ngâm ủ phân hữu theo công nghệ nhằm nâng cao hiệu sản xuất giảm ô Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 15 nhiễm môi trường b, Triển khai thực dự án Phối hợp với địa phương lựa chọn vùng có điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu phù hợp với sinh trưởng phát triển cam Vùng sản xuất tập trung, thuận tiện cho việc theo dõi, kiểm tra, chăm sóc, thu hoạch, vận chuyển tuyên truyền nhân rộng Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung dự án phương tiện thông tin truyền thông địa phương vùng dự án để người nông dân nắm bắt thông tin, nội dung thực dự án, kêu gọi hộ nông dân đăng ký tham gia tinh thần tự nguyện có trách nhiệm cao Lựa chọn đơn vị cung ứng giống, vật tư phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, đảm bảo uy tín chất lượng để mua bán cung cấp cho nông dân, doanh nghiệp, đơn vị tham gia Dự án đảm bảo theo qui định Triển khai trồng, kết hợp với chăm sóc, theo dõi triển khai thực nội dung hỗ trợ máy móc, hệ thống tưới, ngâm ủ phân hưu cơ, theo tiến độ kế hoạch đề c, Đánh giá, tổng kết dự án, tham quan học tập - Tổ chức 01 chuyến học tập trao đổi kinh nghiệm sản xuất cho cán quản lý Phòng Nông nghiệp PTNT, cán khuyến nông xã số hộ dân đến vùng sản xuất cam tiếng Cao Phong - Hòa Bình, Văn Giang - Hưng Yên để trang bị kinh nghiệm sản xuất cam vùng tập trung, thông qua trang bị kiến thức để áp dụng sản xuất địa phương - Tổng kết đánh giá kết thực học kinh nghiệm rút để giảm thiểu rủi ro trình sản xuất địa phương khác năm tiết theo Dự kiến tổng kết 01 hội nghị tổng kết vào năm cuối thực Quy mô: 100 người/hội nghị 4.3 Nguồn kinh phí thực - Tổng kinh phí dự án: 10.415.000.000 đồng, Trong đó: + Vốn ngân sách tỉnh: 5.669.000.000 đồng + Vốn đối ứng đối tượng tham gia dự án: 4.746.000.000 đồng (Chi tiết phụ lục 1,2,3,4,5) - Cơ chế hỗ trợ: + Hỗ trợ 100% chi phí gián tiếp (triển khai tập huấn, tổng kết, học tập trao đổi kinh nghiệm, tổng kết, ), 100% kinh phí mua giống (Thông tư liên tịch số 183/2010/TTLT-BTC-BNN ngày 15/11/2010 Bộ Tài Bộ Nông nghiệp & PTNT Thông tư 15/2013/TT-BNNPTNT ngày 26/2/2013 Bộ Nông nghiệp & PTNT); Hỗ trợ 50% hạng mục vật tư phân bón (đạm lân, kali), vôi, thuốc BVTV, trang thiết bị máy móc (theo Quyết định số 1562/QĐ-UBND ngày 25/6/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành Quy định quản lý, sử dụng vốn đầu tư cho khoa học công Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 16 nghệ tỉnh Quảng Ninh) năm thứ thứ sau trồng; Hỗ trợ 60% chi phí để xây dựng sở hạ tầng xử lý thất thải, giao thông, điện, nước, nhà xưởng mua thiết bị hàng rào doanh nghiệp đầu tư sở bảo quản, sơ chế chế biến sản phẩm từ nông, lâm, dược liệu, thuỷ sản theo công nghệ mới, công nghệ tiên tiến (Quyết định 1066/2015/QĐ-UBND ngày 21/4/2015 UBND tỉnh Quảng Ninh Chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh đến năm 2017) + Nhân dân tham gia dự án đóng góp 50% giá trị hạng mục vật tư phân bón (đạm lân, kali), vôi, thuốc BVTV, trang thiết bị máy móc, diện tích cam trồng năm thứ năm thứ sau trồng Đồng thời đối ứng 100% kinh phí thuê nhân công lao động, phân chuồng hạng mục vật tư phân bón (đạm, lân, kali), vôi, thuốc BVTV, trang thiết bị, diện tích cam sau trồng từ năm thứ trở 4.4 Tiến độ thực TT Nội dung thực Sản phẩm phải đạt Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh Thời gian Đơn vị thực 17 Triển khai tập huấn kỹ 25 lớp tập huấn thuật trồng, chăm sóc, 01/2016 chuyển giao thu hoạch, bảo quản, kỹ 5/2 Đoàn Sở Nông kỹ thuật cho thuật ngâm phân hữu 01 nghiệp PTNT 750 lượt kỹ thuật sử dụng người số máy móc xã, quy mô 200 ha; 02/2016 Triển khai thực mô trồng đảm 12/ Đoàn Sở Nông hình trồng cam theo công bảo sống, 20 nghiệp PTNT nghệ Đài Loan sinh trưởng 18 phát triển tốt Có bảng theo dõi tiêu 02/2016 Theo dõi, đánh giá 12/ Đoàn Sở Nông tiêu tháng, so 20 nghiệp PTNT sánh 18 điểm Học tập trao đổi kinh 01 cuộc, 30 đại nghiệm mô hình biểu 11/2016 Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Báo cáo đánh giá tổng 01 báo cáo tổng kết dự án kết dự án 12/2018 Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT 4.5 Dự kiến kết dự án Ghi TT Tên sản phẩm Yêu cầu khoa học dự kiến đạt c h ú 25 lớp tập huấn kỹ thuật cho 750 lượt người dự án Đảm bảo sau khóa học học viên nắm bắt Tập huấn chuyển kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu giao kỹ thuật hoạch, bảo quản cam, kỹ thuật vận hành, sử dụng số máy móc chăm sóc, kỹ thuật ngâm ủ phân hữu Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 18 200 với 100.000 giống Mô hình đảm bảo sinh trưởng phát triển tốt, hạn chế sâu bệnh Dự kiến sau năm trồng bắt đầu cho thu hoạch Mô hình nhân rộng 01 cho 30 đại biểu Thông qua Học tập trao đổi đại biểu tiếp thu ứng dụng kinh nghiệm kinh nghiệm địa phương khác vào áp dụng Quảng Ninh 01 báo cáo tổng kết dự án Đánh giá đầy Báo cáo tổng kết đủ nội dung thực Đề xuất năm, tổng kết dự án giải pháp phát triển cam Quảng Ninh PHẦN THỨ NĂM: HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Hiệu dự án 5.1.1 Hiệu kinh tế - Thực tế sản xuất cam nhiều vùng miền nước cho thấy hiệu kinh tế từ trồng cam tương đối cao bền vững nhiều loại trồng khác có điều kiện đầu tư Mỗi hecta cam trồng sau năm bắt đầu cho thu hoạch, từ năm thứ 7-10 cho thu hoạch cao nhất, đạt tới 120 quả/ha/năm (Cao Phong - Hòa Bình), thâm canh tốt thời gian thu hoạch kéo dài tới 30 năm Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 19 - Với bình quân suất cam cho thu hoạch đạt từ 8-10 tấn/ha/năm (như Vân Đồn), năm hecta cam cho thu nhập từ 200250 triệu đồng Sau trừ chi phí đầu tư (phân bón, công lao động, ) cho lãi ròng từ 130-160 triệu đồng/ha/năm - Nếu thâm canh tốt, suất cam thu hoạch bình quân đạt 35-40 quả/ha/năm, năm hecta cam cho thu nhập từ 800-1.000 triệu đồng Sau trừ chi phí đầu tư cho lãi ròng từ 500-700 triệu đồng/ha/năm - Với diện tích trồng 200 ha, dự kiến sau trồng năm cho thu nhập bình quân hàng năm từ 45 - 50 tỷ đồng, lãi ròng 25-30 tỷ đồng/năm Nếu thâm canh tốt cho thu nhập hàng năm đạt 130-150 tỷ, lãi đạt 80-90 tỷ 5.1.2 Hiệu xã hội - Dự án góp phần tạo việc làm thường xuyên, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn, qua góp phần xây dựng thành công nông thôn - Đóng góp vào việc mở triển vọng phát triển nông nghiệp công nghệ cao biện pháp kỹ thuật thâm canh tiên tiến đại, ứng dụng công nghệ để phát triển sản phẩm nông sản - Góp phần nâng cao trình độ khoa học cho cán kỹ thuật người dân vùng dự án - Thành công dự án động lực quan trọng thúc đẩy nhanh việc chuyển đổi cấu trồng, nâng cao hiệu sử dụng đất, tạo nhiều sản phẩm chất lượng cao cho xã hội, góp phần phát triển dịch vụ du lịch 5.2 Đề xuất, kiến nghị Để thực thành công mục tiêu dự án, Đoàn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề nghị Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND huyện đạo ban, ngành, đoàn thể, sở tích cực phối hợp đạo, vận động cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, HTX tham gia dự án thực có trách nhiệm nội dung dự án Đề nghị Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sớm phê duyệt nội dung Dự án để sớm triển khai thực nội dung dự án theo kế hoạch đề ra./ Đoàn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Ninh 20 [...]... giống cam chất lượng cao khác vào sản xuất trồng với qui mô nhỏ lẻ để đánh giá sự phù hợp trước Đoàn Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Ninh 12 đưa ra trồng diện rộng như: Giống cam Ôn Châu, cam xã Đoài, - Lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia dự án trên tinh thần tự nguyện và đáp ứng được đầy đủ các điều kiện về kinh tế cũng như nguồn nhân lực để thực hiện thành công dự án Các hộ tham gia dự án phải có cam kết... Vạn Yên, Đoàn Kết, Bình Dân, Đài Xuyên, Bản Sen (huyện Vân Đồn) 180 ha; Tại xã Quảng Tân, Tân Bình, Dực Yên (huyện Đầm Hà) quy hoạch 20 ha, quy hoạch trồng các giống cam gồm: cam Tẩu, cam Sen, cam Canh và cam V2, cam CS1 Các điểm được quy hoạch phải có điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng cơ bản phù hợp cho cây cam có khả năng sinh trưởng, phát triển tốt Đồng thời thuận tiện cho việc theo dõi, kiểm tra, chăm... dung thực hiện Đề xuất các năm, tổng kết dự án giải pháp phát triển cây cam tại Quảng Ninh PHẦN THỨ NĂM: HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Hiệu quả của dự án 5.1.1 Hiệu quả kinh tế - Thực tế sản xuất cam tại nhiều vùng miền trong cả nước cho thấy hiệu quả kinh tế từ trồng cam tương đối cao và bền vững hơn nhiều loại cây trồng khác có cùng điều kiện đầu tư Mỗi hecta cam trồng sau 3 năm bắt đầu cho thu hoạch,... thuật trồng, chăm sóc cây cam cho các hộ tham gia dự án và ngoài dự án - Tổ chức các lớp tập huấn kỹ thuật trồng, chăm sóc, kỹ thuật vận hành sử dụng một số loại máy nông nghiệp và kỹ thuật ngâm phân hữu có theo công nghệ Đài Loan cho các hộ tham gia Dự án trồng mới năm thứ nhất và thứ 2; Tập huấn kỹ thuật thu hái, bảo quản cam cho các hộ tham gia Dự án năm thứ 3 trở đi Theo đó dự kiến, năm 2016 tổ chức... bền vững cây cam - Kêu gọi sự đầu tư của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có vốn tham gia đầu tư, hợp tác với người dân phát triển sản xuất cây cam trên địa bàn toàn huyện Đoàn Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Ninh 14 PHẦN THỨ TƯ: NỘI DUNG KẾ HOẠCH, PHƯƠNG HƯỚNG TRIỂN KHAI NHU CẦU KINH PHÍ THỰC HIỆN DỰ ÁN 4.1 Nội dung kế hoạch triển khai dự án Mục tiêu của dự án là bố trí phát triển giống cam chất lượng... phương 3.3 Giải pháp thực hiện dự án 3.3.1 Giải pháp chuyển giao kỹ thuật - Tập huấn chuyển giao kỹ thuật trồng, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản và chế biến cam cho các hộ, tổ chức tham gia dự án và các hộ trồng cam tại các địa phương nhằm trang bị những kiến thức căn bản nhất trong quá trình triển khai dự án luôn đảm bảo yêu cầu kỹ thuật cũng như các yêu cầu tiến độ, hiệu quả dự án - Tập huấn kỹ thuật vận... nghiệp và PTNT Quảng Ninh 19 - Với bình quân năng suất cam quả cho thu hoạch đạt từ 8-10 tấn/ha/năm (như hiện nay tại Vân Đồn) , mỗi năm mỗi hecta cam cũng cho thu nhập từ 200250 triệu đồng Sau khi trừ chi phí đầu tư (phân bón, công lao động, ) cho lãi ròng từ 130-160 triệu đồng/ha/năm - Nếu thâm canh tốt, năng suất cam quả thu hoạch bình quân đạt 35-40 tấn quả/ha/năm, mỗi năm mỗi hecta cam sẽ cho thu... quả cam chỉ có ở Quảng Ninh để làm quà tặng, bán cho khách du lịch và tiến tới xuất khẩu 3.3.4 Giải pháp nguồn vốn - Ngân sách nhà nước bố trí vốn trong nguồn vốn hỗ trợ chương trình xây dựng nông thôn mới và nguồn vốn sự nghiệp nông nghiệp để triển khai thực hiện các nội dung theo tiến độ của Dự án - Huy động nguồn vốn của người dân đối ứng theo quy định để đầu tư cho sản xuất trong giai đoạn dự án. .. trồng cam theo công bảo sống, 20 nghiệp và PTNT nghệ Đài Loan sinh trưởng 18 phát triển tốt 3 Có bảng theo dõi các chỉ tiêu 02/2016 Theo dõi, đánh giá các trong các 12/ Đoàn Sở Nông chỉ tiêu tháng, so 20 nghiệp và PTNT sánh giữa 18 các điểm 5 Học tập trao đổi kinh 01 cuộc, 30 đại nghiệm mô hình biểu 11/2016 Đoàn Sở Nông nghiệp và PTNT 6 Báo cáo đánh giá tổng 01 báo cáo tổng kết dự án kết dự án 12/2018... cây cam cho nông dân 3.2.3 Xây dựng các mô hình trồng cam Xây dựng, thực hiện mô hình trồng một số giống cam chất lượng cao với quy mô 200 ha cho các hộ nông dân, tổ sản xuất, các hợp tác xã nông nghiệp, các doanh nghiệp, có đất sản xuất tại vùng được quy hoạch Trong đó tại các xã Hạ Long, Vạn Yên, Đoàn Kết, Bình Dân, Đài Xuyên, Bản Sen (huyện Vân Đồn) trồng 180 ha; tại các xã Quảng Tân, Tân Bình, Dực ... diện tích cam chủ yếu cam đường Canh, cam V2; Riêng huyện Vân Đồn giống cam trồng chủ yếu giống địa phương gồm: cam Tẩu, cam Sen, cam Đường (Bản Sen); giống cam Đường, cam Sáp (Vạn Yên) Dựa vào... loại giống cam chất lượng cao V2, cam đường Canh số giống cam địa phương chất lượng cao cam Sen, cam Tẩu, để nâng cao hiệu sản xuất gia đình địa phương Đối với giống cam V2 giống cam chất lượng... hoạch 20 ha, quy hoạch trồng giống cam gồm: cam Tẩu, cam Sen, cam Canh cam V2, cam CS1 Các điểm quy hoạch phải có điều kiện khí hậu, thổ nhưỡng phù hợp cho cam có khả sinh trưởng, phát triển