Trách nhiệm pháp lí chủ quan trong luật quốc tế

Trách nhiệm pháp lý quốc tế là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm pháp luật quốc tế điều chỉnh mỗi quan hệ phát sinh giữa các chủ thể của luật quốc tế chủ yếu là các quốc gia do vi phạm

Mục lục

I Những vấn đề chung về trách nhiệm pháp lí quốc tế…2

II Trách nhiệm pháp lí chủ quan trong luật quốc tế……3

1 Cơ sở xác định và miễn trách nhiệm pháp lý quốc tế……3

a Cơ sở xác định trách nhiệm pháp lí quốc tế……… 3

b Căn cứ miễn trách nhiệm pháp lí quốc tế……… 5

2 Các loại trách nhiệm pháp lý quốc tế……….7

a Trách nhiệm phi vật chất và các hình thức tương ứng… 7

b Thể loại vật chất và các hình thức pháp lý tương ứng……8

III Thực tiễn thực hiện trách nhiệm pháp lý……… 9

I Những vấn đề chung về trách nhiệm pháp lí trong luật quốc tế.

Trách nhiệm pháp lý quốc tế là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm pháp luật quốc tế điều chỉnh mỗi quan hệ phát sinh giữa các chủ thể của luật quốc tế (chủ yếu là các quốc gia) do vi phạm luật quốc tế hoặc trong trường hợp thưc hiện các hành vi pháp luật quốc tế không cấm), gây thiệt hại cho các chủ thể khác, phải có nghĩa vụ đáp ứng về mặt chính trị và vật chất của bên bị hại Trong trường hợp xác định, chủ thể gây hại có thể bị gánh chịu sự trừng phạt trên cơ sở luật quốc tế, do bên bị hại hoặc các chủ thể khác của luật quốc tế thực hiện

Trách nhiệm pháp lí là công cụ pháp lý cần thiết, nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật quốc tế của chủ thể luật quốc tế, nó

có ý nghĩa răn đe và khôi phục lại các quyền cùng trật tự pháp lí bị xâm hại của chế định này, và nó là công cụ đặc biệt nhằm điều chỉnh quan hệ quốc tế cấp chính phủ và đảm bảo cho luật quốc tế thực hiện chức năng của mình

Chủ thể của trách nhiệm pháp lý quốc tế là các chủ thể của luật quốc tế bao gồm quốc gia, tổ chức quốc tế, các dân tộc đang trong quá trình đấu tranh giành độc lậpvà các chủ thể đặc biệt của luật quốc tế Quốc gia là chủ thể chủ yếu và phổ biến trong trách nhiệm pháp lý quốc tế

Căn cứ vào hành vi của các chủ thể luật quốc tế thì trách nhiệm pháp lý có thể được phân loại thành trách nhiệm pháp lý chủ quan và trách nhiệm pháp lí khách quan; căn cứ vào tính chất của trách nhiệm

pháp lí thì có thể phân loại trách nhiệm pháp lý thành trách nhiệm vật chất và trách nhiệm phi vật chất

II Trách nhiệm pháp lí chủ quan trong luật quốc tế.

1.Cơ sở xác định và miễn trách nhiệm pháp lí quốc tế.

a Cơ sở xác định trách nhiệm pháp lý quốc tế

a.1 Cơ sở pháp lí

Việc xác định trách nhiệm pháp lí quốc tế của chủ thể luật quốc tế dựa trên các cơ sở của quy phạm pháp luật về hành vi do chủ thể thực hiện bị coi là hành vi vi phạm pháp luật và phải gánh chịu pháp trách nhiệm pháp lý quốc tế Các quy định này được ghi nhận trong Điều ước quốc tế, tập quán quốc tế, quyết định của tòa án, trong tài quốc tế, các văn bản bắt buộc của tổ chức quốc tế, và văn bản đơn phương của quốc gia

Nghĩa vụ thực hiện trách nhiệm pháp lý của các quốc gia có thể xuất phát từ việc áp dụng các văn bản pháp luật, Ví dụ như quyết định của Tòa án quốc tế, Tòa án xác định hành vi vi phạm pháp luật, xác định các loại hình thức trách nhiệm pháp lý quốc tế của quốc gia vi phạm Trong trường hợp đó, Tòa án không tạo ra các quy phạm mới nhưng trong quyết định của Tòa án chứa đựng những nghĩa vụ cụ thể của quốc gia vi phạm quyền của quốc gia bị thiệt hại

Trong một số trường hợp xác định, các văn bản đơn phương của các quốc gia cũng có thể trở thành cơ sở để truy cứu trách nhiệm pháp lí quốc tế Các văn bản này nghi nhận cam kết sự tự nguyện của các quôc gia đã ban hành và đã được các quốc gia khác thừa nhận

a.2 Cơ sở thực tiễn

- Có hành vi trái pháp luật quốc tế.

Là hành vi vi phạm các nguyên tắc và quy phạm luật quốc tế, không thự hiện hoặc thực hiện không đúng các cam kết quốc tế, kể cả không thực hiện những hành vi cần phải thực hiện theo đúng các quy định của luật quốc tế, nhằm ngăn ngừa, trừng trị kẻ vi phạm Hành vi trái pháp luật có thể biểu hiện ở:

Có thể xuất phát từ việc quốc gia không thực hiện hoặc thực hiện không đúng những nghĩa vụ quốc tế đã cam kết Tại hội nghị Lahaye

1930, ủy ban pháp điển hóa luật quốc tế đã ghi nhận việc “ quốc gia phải chịu trách nhiệm về hành vi của cơ quan mình gây tổn hại cho quốc gia khác vì không tôn trọng nghĩa vụ quốc tế

Có thể hành vi không phát sinh trong quan hệ tố tụng quốc tế, ví dụ như nghĩa vu phải chấp hành các phán quyết của tòa án hay trọng tài quốc tế khi giải quyết tranh chấp giữa các quốc gia mà các bên tự nguyện thừa nhận thẩm quyền của những cơ quan này theo đúng quy chế của tòa

án, trọng tài quốc tế

Hành vi trái pháp luật còn bắt nguồn từ việc quốc gia làm trái với các quy định trong các văn bản pháp luật mà quốc gia đơn phương ban hành, ngăn cẳn các quốc gia đó thực hiện quyền chính đáng của họ, chẳng hạn như trường hợp quốc gia đơn phương đình chỉ một cách bất hợp pháp việc thực hiện chế độ pháp lý trên các vùng lãnh hải, tiếp giáp lãnh hải, hay vùng đặc quyền kinh tế của mình, gây cản trở cho tàu thuyền các nước qua lại trong các vùng đó theo quy định thông thường của pháp luật quốc gia cũng như Luật Biển quốc tế

Hành vi trái pháp luật luôn được coi là điều kiện cơ bản để có cơ

sở xác định có hay không trách nhiệm pháp lí quốc tế Thiếu điều kiện này thì không đặt ra trách nhiệm pháp lý quốc tế

- Có thiệ hại xảy ra

Một chủ thể luật quốc tế phải chịu trách nhiệm bồi thường do hành

vi trái pháp luật của mình thì hành vi đó dù ở mức độ hay hình thức nào thì cũng phải gây ra thiệt hại cho chủ thể khác Thiệt hại có thể là thiệt hại vật chất hoặc thiệt hai phi vật chất Nhiều trường hợp quốc gia phải gánh chịu cả về thiệt hại vật chất lẫn thiệt hại phi vật chất

Xác định thiệt hại có ý nghĩa quan trọng để tính toán mức bồi thường Quốc gia gây thiệt hại chỉ phải bồi thường những thiệt hại trực tiếp

So với điều kiện về hành vi trái pháp luật, yếu tố thiệt hại không có

ý nghĩa quyết định đến việc có trách nhiệm pháp lý quốc tế hay không nhưng lại là cơ sở để xác định mức bồi thường thiệt hại khi đã có trách nhiệm pháp lí

- Có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật và thiệt hại xảy ra.

Tuy có hành vi vi phạm pháp luật và thiệt hại xảy ra, nhưng một chủ thể phải chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế khi có mối quan hệ giữa hành vi trái pháp luật và thiệt hại xảy ra

Mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại và hành vi vi phạm là mối quan hệ của sự vận động nội tại mà về nguyên tắc, nguyên nhân phải xảy

ra trước kết quả trong khoảng thời gian xác định Hành vi trái pháp luật

là nguyên nhân có ý nghĩa quyết định đối với thiệt hại xảy ra

Ngoài căn ba căn cứ trên thì yếu tố lỗi của chủ thể vi phạm không được coi là yếu tố có tính điều kiện trong việc xác định trách nhiệm pháp

lí quốc tế Lỗi trong trách nhiệm pháp lý quốc tế không là yếu tố nhất thiết bắt buộc phải làm rõ khi xác định có hay không trách nhiệm pháp lí quốc tế của một chủ thể trong quan hệ pháp luật quốc tế

b Các căn cứ miễn trách nhiệm pháp lý quốc tế

Miễn trách nhiệm pháp lí quốc tế là khi một chủ thể của luật quốc

tế phải chịu trách nhiệm pháp lý nhưng trong một số trường hợp thì các chủ thể này không phải chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế Các trường hợp

đó có thể là: các biện pháp trả đũa sự vi phạm pháp luật, trường hợp bất khả kháng, thiên tai tự vệ chính đáng

Tuy nhiên luật pháp quốc tế không cho phép viện đẫn căn cứ miễn trách nhiệm pháp lý quốc tế để vi phạm quy phạm luật quốc tế mang tính chất Juis cogen

Biện pháp trả đũa là hành vi của một quốc gia được thự hiện do có

sự vi phạm pháp luật quốc tế của quốc gia khác Biện pháp trả đũa về nguyên tắc có thể vi phạm luật quốc tế Hay nói cách khác nếu quốc gia thự hiện biện pháp trả đũa trên cơ sở nguyên tắc vừa mức, thì quốc gia thực hiện việc trả đũa thì được miễn truy cứu trách nhiệm pháp lí quốc tế

Điều 51 Hiến chương liên hợp quốc quy định trường hợp tự vệ chính đáng không làm phát sịnh trách nhiệm pháp lí quốc tế nếu nó được tiến hành phù hợp với quy định của hiến chương

Đối với trường hợp bất khả kháng thì trách nhiệm pháp lý quốc tế không được đặt ra, nếu hành vi xảy ra vượt quá khả năng của quôc gia hoặc nằmn ngoài kiểm soát của nó Trong trường hợp bất khả kháng quốc gia hoàn toàn không có khả năng thể hiện ý chí của mình để thay đổi tình thế Ví dụ như do thảm họa thiện nhiên quốc gia không thể thực hiện được cam kết của mình đối với chủ thể quốc tế

Quốc gia còn được miễn truy cứu trách nhiệm pháp lí quốc tế trong trường hợp hành vi của quốc gia, từ góc độ các quy phạm pháp luật quốc

tế chung, là vi phạm pháp luật quốc tế song việc thực hiện hành vi đó được tiến hành trên cơ sỏ của các quốc gia hữu quan(ví dụ như đưa quân

đội vào quốc gia này tiến vào lãnh thổ quốc gia khác với sự đồng ý quốc gia chủ nhà)

2 Các loại trách nhiệm pháp lí quốc tế.

a Trách nhiệm phi vật chất và các hình thức tương ứng

Trách nhiệm phi vật chất là trách nhiệm pháp lý quốc tế theo đó, chủ thể vi phạm luật quốc tế phải có nghĩa vụ đề bù thiệt hại về mặt tinh thần cho chủ thể luật quốc tế khác và một số trường hợp phải gánh chịu thiệt hại vật chất do các biện pháp trả đũa hoặc trừng phạt mà một chủ thể áp dụng trên cơ sở của luật quốc tế Trách nhiệm phi vật chất có thể

áp dụng một trong ba hình thức truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế: Hình thức đòi hỏi của bên bị hại; hình thức trả đũa và hình thức trừng phạt

Hình thức đáp ứng yêu cầu của bên bị hại thường được bên gây hại tiến hành thông qua như hứa không vi phạm tiếp, xin lỗi, bày tỏ sự đáng tiếc, trừng phạt những người vi phạm Hình thức trả đũa là hình thức truy cứu tránh nhiệm pháp lý quốc tế do bên bị hại tiến hành nhằm mục đích trừng phạt những hành vi vi phạm pháp luật quốc tế Theo nguyên tắc chung, việc truy cứu trách nhiệm pháp lý dười hình thức trả đũa cần được tiến hành một cách vừa mức

Trong việc xác định hình thức trả đũa cần phân biệt nó với hình thức đáp lại hành vi thiếu thân thiện Sự đáp lại hành vi thiếu thân thiện

là sự trả đũa lại hành vi không đạo đúc của chủ thể khác

Hình thức trừng phạt là hình thức truy cứu trách nhiệm pháp lí mang tính nghiêm khắc nhất, được áp dụng đối vơi vi phạm luật quốc tế nghiêm trọng và chỉ được tiến hành mang tính chất tập thể Hình thức trừng phạt thường được thự hiện trong khuân khổ của liên hợp quốc, trên

có sở quyết định của hội đồng bảo an, nhằm áp dụng biện pháp trừng

phạt đối với quốc gia vi phạm hòa bình và đe dọa hòa bình (ví dụ như nghị quyết của hội đồng bảo an đối với I rắc năm 1991)

Hình thức trừng phạt thường được tiến hành theo ba phương thức

là trừng phạt phi vũ trang, trừng phạt bằng lực lượng vũ trang và trừng phạt hạn chế chủ quyền Trừng phạt phi vũ trang thường được tiến hành bằng cách cắt đứt một phần hoặc toàn bộ quan hệ quốc tế, cắt đứt giao thông và thông tin, cắt đứt quan hệ ngoại giao Trừng phạt cũng có thể được tiến hàng bằng hình thức áp dụng lực lượng vũ trang, như thực hiện chiến dịch không quân, hải quân và bộ binh nhằm khôi phục hòa bình và

an ninh Ngoài ra trừng phạt còn bằng cách hạn chế chủ quyền, như chiếm đóng một phần lãnh thổ, hạn chế quyền có lực lượng vũ trang Trong việc áp dụng biện pháp trừng phạt nguyên tắc vừa mức không được áp dụng Tuy nhiên theo luật quốc tế hiện nay việc một nhóm quốc gia thực hiện biện pháp trừng phạt không dựa trên cơ sở quyết định của hội đồng bảo an là hành vi bất hợp pháp Luật quốc tế cũng cho phép các quốc gia tư vệ chính đáng khi bị xâm lược Tuy nhiên hành vi đó không phải là biện pháp trừng phạt được thực hiện với ý nghĩa là một trong nhũng hình thức truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế

b Thể loại vật chất và các hình thức pháp lý tương ứng

Thể loại trách nhiệm pháp lý quốc tế là một dang trách nhiệm pháp

lí quốc tế, theo đó chủ thể vi pham pháp luật quốc tế có nghĩa vụ đền bù thiệt hại vật chất cho chủ thể bị hại

Thể loại vật chất xuất hiện khi có các yếu tố cấu thành vi phạm là

có hành vi vi phạm luật quốc tế, có thiệt hại vật chất trên thực tế, có mối quan hệ giữa hành vi vi phạm với thiệt hại thực tế Thể loại vật chất có hai hình thức: khôi phục nguyên trạng, và đền bù thiệt hại

Hình thức khôi phục nguyên trạng là hình thức truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế về mặt vật chất, theo đó bên gây thiệt hại có nghĩa

vu khôi phục lại các thiệt hại vật chất cho bên bị thiệt hại gần với hiện trạng vật chất ban đầu Hình thức khôi phục nguyên trạng chỉ thực hiện trong trường hợp có điều kiện(như trả lại đồ vật bị tịch thu)

Hình thức đền bù bằng thiệt hại là là hình thức truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế về mặt vật chất, theo đó bên gây hại đề bù các thiệt hại vật chất cho bên bị hại bằng tài sản hoặc bằng tiền theo giá trị tương đương với tài sản bị thiệt hại Hình thức đề bù thiệt hại được thực hiện theo cách thức, bên gây hại đền bù thiệt hại thực tế về vật chất cho bên bị hại bằng tài sản hoặc bằng tiền theo giá trị tương đương với tài sản

bị thiệt hại

III Thực tiễn thực hiện trách nhiệm pháp lí quốc tế.

Trong thực tiễn thực hiện trách nhiệm quốc tế có những chủ thể mang trách nhiệm pháp lý quốc tế họ có thể thực hiện trách nhiệm một cách tự nguyện; không tự nguyện; hoặc chủ thể không gánh chịu trách nhiệm pháp lí cho dù theo quy định của luật pháp quốc tế thì chủ thể đó phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý do hành vi vi phạm luật quốc tế của chủ thể đó

1 Sự tự giác, tự nguyện trong việc thực hiện trách nhiệm pháp lí quốc tế.

Sau đây là một ví dụ thực tiễn để phân tích sự tự nguyện thực hiện trách nhiệm pháp lý của bên vi phạm

Trong chiến dịch chiến dịch quân sự tại Dải Gaza vào năm

2009 chiến dịch quân sự của Israel(từ tháng12/2008-1/2009) đã làm 11 nhân viên Liên hợp quốc bị thương và gây thiệt hại vật chất lên tới 11,2 triệu USD, ngoài ra, việc binh lính Israel đã nã đạn pháo vào trung tâm

chính của Liên hợp quốc, làm ít nhất 3 trường học do liên hợp quốc điều hành giành cho người tị nạn Palestine bị phá hủy

Liên hợp quốc đã yêu cầu Israel phải bổi thường tồn thất cho liên hợp quốc 10,5 triệu USD cho những thiệt hại mà do hành vi của Israel gây ra cho liên hợp quốc(1)

Ngày 22/1/2010 Israel đã trả 10, 5 triệu USD tiền bồi thường cho liên hợp quốc

Qua sự kiện trên có thể thấy hành vi xâm hại đến sức khỏe nhân viên và các công trình trụ sở của liên hợp quốc của Israel là hành vi phạm pháp luật quốc tế Pháp luật quốc tế đã quy định “Tổ chức quốc tế có thể đưa ra những yêu cầu đòi hỏi trách nhiệm đối với thiệt hại gây ra cho tổ chức đó” (Trong kêt luận tư vấn của tòa án liên hợp quốc ngày 11/4/1949

về vấn đề bồi thường thiệt hại cho Liên hợp quốc trong hoạt động chức năng của tổ chức này) Hành vi trái pháp luật của Israel gây thiệt hại cho liên hợp quốc vì thể Israel phải có nghĩa vụ bồi thường những thiệt hại trên theo yêu cầu của Liên hợp quốc

Việc Israel tự nguyện thực hiện việc bồi thường cho Liên hợp quốc thể hiện trong quan hệ trách nhiệm pháp lý quốc tế này thể hiện Israel đã tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành luật pháp quốc tế, bồi thường những thiệt hại do hành vi trái pháp luật quốc tế của mình gây ra

2 Sự thiếu tự nguyện trong việc thực hiện trách nhiệm pháp lí.

Trong cuộc chiến xâm lược của quân đội Irap vào Kuwait ngày 2/8/1990 khi Irap cho rằng(nhưng không chứng minh được) Kuwait đã khoan nghiêng giếng dầu của họ vào biên giới Irap Vấn đề này được Kuwait đưa ra liên hợp quốc, và Liên hợp quốc ngay lập tức Liên hợp quốc đã áp dụng biện pháp trừng phạt kinh tế với Irap yêu cầu đã yêu cầu Irap rút quân ra khỏi Kuwait, tuy nhiên Liên hợp quốc phải dùng đến