Quy hoạch xây dựng phát triển trung tâm trung du bắc bộ

Quy hoạch xây dựng phát triển Trung tâm tiểu vùng huyện Trung du Bắc Bộ Bài báo phần nội dung Đề tài nghiên cứu khoa học cấp (Mã số: B2009-03-69TĐ; Cấp quản lý: Trường Đại học Xây dựng; Thời gian thực 30/06/2009 đến 30/06/2011): Quy hoạch xây dựng phát triển Trung tâm tiểu vùng huyện Trung du Ứng dụng quy hoạch trung tâm tiểu vùng huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Đây viết viết: Mô hình kinh tế xã hội Trung tâm tiểu vùng huyện Trung du Bắc Bộ Chủ nhiệm đề tài: TS Phạm Đình Tuyển Về vấn đề quy hoạch xây dựng phát triển nông thôn Trong thời gian dài, từ năm 1990 đến nay, Việt Nam tập trung chủ yếu vào công tác quy hoạch xây dựng đô thị, thiếu tập trung thích đáng vào quy hoạch xây dựng phát triển nông thôn Trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng, quy chuẩn, tiêu chuẩn lập chủ yếu cho khu vực đô thị, đến năm 2009 có quy chuẩn, tiêu chuẩn riêng cho quy hoạch xây dựng nông thôn Các huyện nông thôn Việt Nam bao gồm: Thị trấn (đô thị huyện lỵ - đô thị cấp V; IV) xã (điểm dân cư nông thôn) Trong năm gần xuất khái niệm Trung tâm tiểu vùng (Trung tâm cụm xã), Trung tâm dịch vụ nông thôn Tuy nhiên theo Quy chuẩn quy hoạch xây dựng Việt Nam, có quy chuẩn quy hoạch xây dựng thị trấn (đô thị cấp V;IV) xã Nông thôn hay việc quy hoạch phát triển nông thôn Việt Nam đứng trước bước ngoặt thay đổi, thay đổi cách toàn diện, tất lĩnh vực Trong tổng thể thay đổi đó, suy cho cùng, cốt lõi thay đổi người, tổ chức môi trường hoạt động nó, hay nói cách khác thay đổi toàn diện xã hội nông thôn Trong giai đoạn nay, nguồn lực để tạo nên thay đổi nguồn lực hạn hẹp Nhà nước mà nguồn lực thị trường Đô thị hay khu vực đô thị nơi có mức độ phát triển kinh tế -xã hội cao hẳn khu vực nông thôn Nguồn lực thị trường bắt nguồn chủ yếu từ Nông thôn phải quy hoạch nhằm thu hút tiếp nhận có hiệu nguồn lực để chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, phát triển kinh tế tiêu dùng nông thôn thị trường bất động sản nông thôn Các điểm dân cư nông thôn mặt xã hội nông thôn Việc bố trí điểm dân cư nông thôn việc nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, mở rộng khu dân cư xã cụ thể mà phải hình thành mạng lưới dịch vụ sản xuất; mạng lưới trường dạy nghề; mạng lưới y tế, mạng lưới tiêu dùng, mạng lưới an sinh xã hội – an ninh trật tự công cộng phạm vi toàn huyện tạo thành xã hội nông thôn mới, Huyện nông thôn vùng Trung du Bắc Bộ có khoảng 20-25 xã, thị trấn Cho dù nguồn lực thị trường khu vực đô thị có lớn đến “thấm” vào đến tận xã, đủ để tổ chức lại xã hội nông thôn, dù có đến 10 năm nữa, đặc biệt xã nằm cách xa khu vực đô thị Trong giai đoạn đầu, thay phân tán nguồn lực xã hội vào điểm dân cư có xã, cần tập trung nguồn lực vào 4- khu vực trung tâm cụm 3-6 xã – gọi Trung tâm tiểu vùng Từ làm động lực, điểm đột phá cho việc phát triển toàn khu vực nông thôn Mô hình kinh tế - xã hội Trung tâm tiểu vùng - Trung tâm tiểu vùng, trước hết mô hình phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, kết mối quan hệ liên vùng, liên ngành, trước hết mối tương quan kinh tế - xã hội với khu vực đô thị Việc quy hoạch xây dựng phát triển Trung tâm tiểu vùng thể rõ mối tương quan hoạt động kinh tế - xã hội với quy hoạch tổ chức không gian lãnh thổ phù hợp với thay đổi khu vực nông thôn: Thay đổi từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp; - Trung tâm tiểu vùng trung tâm kinh tế - xã hội tiểu vùng, hay cụm khoảng 3-6 xã, với quy mô dân số tiểu vùng (kể dân số Trung tâm tiểu vùng) khoảng 3- vạn người Một huyện Trung du có khoảng 20-25 xã, có từ 4- Trung tâm tiểu vùng, kể thị trấn huyện lỵ - Trung tâm tiểu vùng dạng đô thị ban đầu khu vực nông thôn, giúp làm tăng mật độ số đô thị/km2, qua làm giảm khoảng cách điểm dân cư nông thôn tới đô thị, nơi có hoạt động dịch vụ sản xuất, dịch vụ tiêu dùng cấp cao Việc phát triển Trung tâm tiểu vùng phù hợp với xu “phát triển trung tâm lẫn vùng ven”, tránh tình trạng phát triển cực mô hình thị trấn huyện lỵ, tận dụng hội thu hút nguồn lực thị trường nơi tiếp giáp với khu vực phát triển cao bên huyện Trong trường hợp nói Trung tâm tiểu vùng không gian chuyển tiếp hay cầu nối thị trường khu vực đô thị bên với điểm dân cư nông thôn huyện; - Tại Trung tâm tiểu vùng có không gian để bố trí KCN, cụm CN, đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu lao động cho cụm xã Đây nơi thu hút nhà đầu tư vào kinh doanh hệ thống hạ tầng kỹ thuật KCN, cụm CN; kinh doanh việc thu gom, bảo quản phân phối nông sản tươi cho khu vực đô thị; chế biến sản phẩm nông nghiệp, qua thúc đẩy hoạt động sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá; - Tại Trung tâm tiểu vùng có không gian bố trí công trình hoạt động dịch vụ phát triển sản xuất (ngân hàng, bảo hiểm, logistics ) dịch vụ phát triển người, đặc biệt dịch vụ tiêu dùng, phục vụ cho nhu cầu sản xuất sinh hoạt cấp cao cho người dân toàn cụm xã, hình thành nên khu vực hay tuyến phố sôi động, thu hút nguồn lực thị trường vào kinh doanh loại hình dịch vụ; - Trung tâm tiểu vùng nơi bố trí quỹ đất giãn dân cụm xã; đất xây dựng nhà xã hội cho KCN, cụm CN nông thôn Tại bước hình thành thị trường bất động sản nhà ở, qua thu hút nguồn lực đầu tư thị trường bất động sản vào khu vực nông thôn; Quy hoạch xây dựng phát triển Trung tâm tiểu vùng huyện Trung du 3.1 Mục tiêu, tầm nhìn: - Xây dựng khu vực phát triển kinh tế - xã hội theo hướng đại, phù hợp với trình công nghiệp hóa, đại hóa chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 Đảng Nhà nước góp phần thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; - Là khu vực có khả thu hút nguồn lực thị trường, hình thành thị trường dịch vụ sản xuất, dịch vụ tiêu dùng, du lịch bất động sản chủ đạo khu vực nông thôn; - Là không gian hoạt động kinh tế dịch vụ công nghiệp sôi động, mang lại lợi ích tài cho nhà đầu tư cư dân, hình thành địa điểm phát triển kinh tế - xã hội ghi nhận; - Là khu vực có môi trường sinh thái có lợi cho sức khỏe phát triển theo xu bền vững; - Là không gian cho việc thúc đẩy phát triển công nghệ sáng tạo; tạo điều kiện cho phát triển cá nhân, cộng đồng, quan hệ xã hội sở kết hợp hài hòa văn hóa nông thôn truyền thống văn hóa đời sống đô thị; - Thu hút người dân đến sinh sống định cư lâu dài; góp phần thúc đẩy mức độ đô thị hóa tốc độ đô thị hóa khu vực nông thôn, tạo điều kiện cho xóa bỏ kinh tế tiểu nông; - Trung tâm tiểu vùng phát triển nhân rộng phạm vi toàn huyện, tạo hội phát triển khu vực nông thôn việc thu hút nguồn lực thị trường góp phần hình thành xã hội khu vực nông thôn 3.2.Nguyên tắc yêu cầu chung: - Trung tâm tiểu vùng mô hình kinh tế - xã hội khu vực nông thôn, nên trình quy hoạch xây dựng phát triển Trung tâm tiểu vùng yếu tố kinh tế đặt lên hàng đầu Trong đặc biệt việc đáp ứng nhu cầu không gian tạo điều kiện cho việc liên kết đầu vào hay nói cách khác thu hút đầu tư từ bên lĩnh vực dịch vụ phát triển sản xuất, dịch vụ phát triển người, trước hết dịch vụ đào tạo nghề, dịch vụ tiêu dùng ; - Sự thành công mô hình Trung tâm tiểu vùng phụ thuộc vào khả hoàn vốn đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung Vì việc lựa chọn địa điểm xây dựng Trung tâm tiểu vùng; phân khu bố trí khu chức Trung tâm tiểu vùng phải phù hợp với yêu cầu hoạt động kinh doanh bất động sản Khu vực thuận lợi giao thông dành cho việc bố trí khu đất kinh doanh - Việc đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dịch vụ đô thị đầu tư đồng từ đầu để đủ điều kiện thu hút nguồn lực từ bên ngoài, với việc quảng bá hình ảnh hình thành lực quản lý Trung tâm tiểu vùng - Việc lựa chọn địa điểm đầu tư xây dựng Trung tâm tiểu vùng phải xuất phát sở việc khai thác hiệu tài nguyên đất đai, tối ưu hóa nguồn lực (tài chính, nhân lực, thị trường, văn hóa…) huyện Trung du có; - Trung tâm tiểu vùng quy hoạch xây dựng theo nguyên tắc quy hoạch xây dựng đô thị với hệ thống công trình dịch vụ phục vụ cho tiểu vùng; - Trung tâm tiểu vùng tổng thể không gian khu vực chức năng: ở, dịch vụ công cộng, dịch vụ du lịch, xanh, KCN, cụm CN nông thôn Mỗi khu vực chức vừa đảm bảo tính hoạt động độc lập vừa đảm bảo liên kết với tạo thành tổng thể không gian thống - Trung tâm tiểu vùng quy hoạch theo nguyên tắc có ranh giới không gian mở để tạo chuyển hóa dần vào khu vực làng xóm - Khu vực nông thôn khu vực sinh thái thường gắn với mặt nước, cần tạo hệ thống mặt nước – xanh đóng vai trò quan trọng việc liên kết khu chức năng, tạo lập môi trường sinh thái không gian chủ đạo, đặc trưng cho việc hình thành hệ thống cảnh quan Trung tâm tiểu vùng - Trung tâm tiểu vùng khu vực triển khai nhiều năm, trình lập quy hoạch xây dựng cần phải tính đến việc phân đợt xây dựng Ví dụ quy hoạch xây dựng Trung tâm tiểu vùng huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang 3.3 Tính chất quy mô dân số Trung tâm tiểu vùng: - Tính chất: Là khu vực dân cư kết hợp dịch vụ công nghiệp - Quy mô: Quy mô dân số khoảng 0,6- vạn người; Quy mô đất đai: với quy mô dân số khoảng 0,6 vạn người, Trung tâm tiểu vùng có quy mô khoảng 60ha, kể đất công nghiệp khoảng 40 ha, Trung tâm tiểu vùng có quy mô khoảng 100 3.4.Quy trình thiết kế quy hoạch xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế Trung tâm tiểu vùng: Đối với quy hoạch xây dựng KCN, cụm CN khu du lịch lập theo quy định Nhà nước, tùy theo quy mô để lập quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết Riêng với Trung tâm tiểu vùng mô hình phát triển mới, việc lập quy hoạch xây dựng dự kiến gồm giai đoạn: a) Quy hoạch xây dựng hệ thống mạng lưới Trung tâm tiểu vùng: Đây dạng đồ án quy hoạch chung với tỷ lệ 1/5000, gồm nội dung: - Trên sở đánh giá trạng sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật định hướng phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh, toàn huyện, xác định vị trí xây dựng Trung tâm tiểu vùng phù hợp với việc phân chia tiểu vùng quy hoạch mạng lưới KCN, cụm CN huyện; - Xác định ranh giới xây dựng Trung tâm tiểu vùng, dự báo quy mô dân số; - Xác định mối liên hệ giao thông hoạt động kinh tế - xã hội với xã tiểu vùng khu vực phát triển khác lân cận; - Xác định vị trí khu vực xây dựng tập trung Trung tâm; - Dự kiến cấu chiếm đất khu chức năng, qua tính toán nhu cầu hạ tầng kỹ thuật quy mô công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật; - Đề xuất giải pháp mạng lưới giao thông đảm bảo mối liên hệ xã tiểu vùng với Trung tâm tiểu vùng, Trung tâm tiểu vùng với Trung tâm tiểu vùng với khu vực đô thị lân cận; - Đề xuất giải pháp bố trí công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật cho toàn hệ thống Trung tâm tiểu vùng huyện, gồm: nhà máy nước, trạm xử lý nước thải, trạm điện nguồn…Hệ thống hạ tầng kỹ thuật thiết kế chủ yếu đến trục đường Trung tâm tiểu vùng; - Đánh giá tác động môi trường chiến lược kinh tế - xã hội môi trường sinh thái, để đảm bảo hệ thống phát triển bền vững b) Quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết Trung tâm tiểu vùng: Đây dạng quy hoạch cụ thể cho Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm tiểu vùng Nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết xây dựng Trung tâm tiểu vùng gồm: - Cụ thể hoá ranh giới quy hoạch Trung tâm tiểu vùng sở quy hoạch phân khu xác định; - Trên sở đánh giá trạng sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật, đánh giá mặt mạnh, mặt yếu, hội thách thức (về kinh tế - xã hội, văn hoá môi trường) khu vực lập quy hoạch Trung tâm tiểu vùng; - Xác lập tiêu kinh tế kỹ thuật cho Trung tâm tiểu vùng, sở dự báo dân số mối tương quan với việc dịch chuyển cấu kinh tế cấu lao động tiểu vùng; - Cụ thể hoá vị trí quy mô khu vực xây dựng tập trung Trung tâm tiểu vùng, hình thành không gian cho hoạt động dịch vụ thương mại, giải trí ; - Đề xuất giải pháp quy hoạch mạng lưới giao thông làm sở cho việc phân chia khu chức năng, phân chia ô đất lô đất xây dựng; - Xác định tiêu kinh tế kỹ thuật cho ô đất, sở cho việc tính toán nhu cầu hạ tầng kỹ thuật quản lý đầu tư xây dựng; c) Quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch xây dựng Trung tâm tiểu vùng: Hiện Quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế riêng cho Trung tâm tiểu vùng Trung tâm tiểu vùng thiết kế theo nguyên tắc đô thị, phù hợp với quy định Nhà nước, Quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch xây dựng đô thị liên quan 3.5 Lựa chọn vị trí xây dựng Trung tâm tiểu vùng Địa điểm xây dựng Trung tâm tiểu vùng nguyên tắc phải đáp ứng được: Nhu cầu nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư từ bên ngoài, tạo lập thị trường bất động sản, có hội cao việc thu hồi vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; Thuận lợi địa hình khu đất, độ lớn, hình dáng có khả phát triển tương lai; Thuận lợi cho việc xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật kiểm soát lũ lụt; Thuận lợi cho việc đền bù, giải toả, giảm chi phí rút ngắn thời gian triển khai; Đảm bảo bán kính phục vụ công trình dịch vụ tới tất điểm dân cư tiểu vùng thuận tiện cho việc thu gom sản phẩm nông nghiệp; Địa điểm tập trung số công trình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (trong cụm công nghiệp), chợ đầu mối; Giao thông quan hệ thuận tiện với đô thị tỉnh lỵ, huyện lỵ khu vực phát triển khác lân cận 3.6 Định hướng phát triển không gian Trung tâm tiểu vùng Quy hoạch xây dựng Trung tâm tiểu vùng có yêu cầu, nội dung tương tự quy hoạch xây dựng khu đô thị, KCN, cụm CN thông thường Tuy nhiên, Trung tâm tiểu vùng có đặc trưng riêng mục tiêu đầu tư, viễn cảnh tương lai mong muốn, quy mô đất đai, dân số, tính chất, thành phần tham gia đầu tư quản lý, nên việc quy hoạch xây dựng phải có cách thức thực riêng, đặc biệt khu dân cư, dịch vụ Sự khác biệt thể trước hết qua định hướng phát triển không gian: a) Phân khu chức năng: - Khu dân dụng hay khu dân cư, dịch vụ, gồm: Các khu đất xây dựng công trình dịch vụ phát triển sản xuất dịch vụ phát triển người Đất xây dựng công trình dịch vụ sản xuất bố trí bên khu dân cư, dịch vụ Đất xây dựng công trình dịch vụ phát triển người tương đương với loại đất xây dựng công trình dịch vụ đô thị quy hoạch xây dựng đô thị, phân thành: Đất xây dựng công trình dịch vụ cho thân Trung tâm tiểu vùng (tính toán theo quy mô dân số Trung tâm tiểu vùng); Đất xây dựng công trình dịch vụ cho dân cư tiểu vùng (cụm 3-6 xã) Các khu đất xây dựng nhà cho dân cư Trung tâm tiểu vùng; Các khu đất xây dựng khu xanh công viên, vườn hoa; Các khu đất xây dựng công trình hành cấp quản lý hành Trung tâm tiểu vùng có vai trò thị trấn huyện lỵ; Trường dạy nghề khu vực chức khác - Khu vực dân dụng, gồm: KCN, cụm CN XNCN bố trí riêng lẻ; Khu vực trang trại kết hợp dịch vụ du lịch; Khu vực xây dựng công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật khu vực chức khác b) Định hướng phát triển không gian chung: - Trung tâm tiểu vùng chia thành hai khu vực chức chính: Khu khu dân cư, dịch vụ KCN, cụm CN nông thôn: Khu dân cư, dịch vụ bố trí kề liền với trục giao thông quốc lộ, liên tỉnh liên huyện Để đảm bảo an toàn đường bộ, không bố trí khu dân cư, dịch vụ hai phía đường; KCN, cụm CN nông thôn gắn kết với khu dân dụng qua trục giao thông Trung tâm tiểu vùng, ưu tiên bố trí vị trí so với hệ thống giao thông, cách khu dân dụng khoảng cách đảm bảo yêu cầu vệ sinh phù hợp với loại hình công nghiệp - Theo đặc điểm bố trí, khu chức Trung tâm tiểu vùng phân thành: Khu vực bố trí tập trung công trình, bao gồm công trình chợ, siêu thị, văn phòng; công trình nhà chung cư, nhà dạng liên kế kết hợp với cửa hàng Tại có mật độ xây dựng cao, có công trình cao đến tầng, tạo diện mạo kiểu đô thị cho khu vực Đây khu vực tạo sôi động ban ngày lẫn ban đêm, ưu tiên bố trí khu đất phẳng; Khu vực bố trí phân tán công trình, bao gồm công trình giáo dục, y tế, nhà có vườn, biệt thự Các công trình bố trí kết hợp với hệ thống xanh, mặt nước cảnh quan Tận dụng điều kiện địa hình gò, đồi để bố trí - Theo quan điểm bất động sản, khu vực chức Trung tâm tiểu vùng bố trí theo: Khu vực có giá trị bất động sản cao vị trí, ví dụ dải đất kề liền với trục đường bên ngoài; dải đất dọc theo trục đường Trung tâm tiểu vùng Tại bố trí quỹ đất có khả kinh doanh để thu hồi vốn, như: đất nhà liên kế kết hợp dịch vụ, nhà có vườn; đất kinh doanh cửa hàng, văn phòng ; Khu vực có giá trị bất động sản vị trí nằm sâu bên khu đất dành để bố trí đất xanh, trường học, nhà trẻ ; - Không gian trung tâm Trung tâm tiểu vùng hình thành qua không gian mở (như quảng trường, tuyến phố) cho hoạt động mua sắm, giao dịch, tạo công trình dịch vụ văn phòng, thương mại, đặc biệt chợ, siêu thị Đặc trưng thiết kế kiến trúc cảnh quan Trung tâm tiểu vùng thành công mô hình kinh tế - xã hội Trung tâm tiểu vùng việc xác định vị trí, quy mô hình thức tổ chức không gian trung tâm Đây sở cho việc thu hút đầu tư từ bên vào khu vực - Về Trung tâm tiểu vùng có mật độ xây dựng thấp, công trình thấp tầng, gắn kết với hệ thống xanh, mặt nước tạo thành tổng thể không gian thống nhất, tạo khả hoà nhập nối kết với không gian kiến trúc cảnh quan làng xã lân cận - Trung tâm tiểu vùng có hệ thống giao thông tầng bậc phân chia ô đất xây dựng, thuận lợi cho việc xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đến lô đất xây dựng, thuận lợi cho việc khai thác quản lý công trình c) Định hướng phát triển không gian khu vực chức năng: - Khu đất xây dựng công trình dịch vụ đô thị: phân thành khu vực xây dựng tập trung khu vực xây dựng phân tán Các công trình dịch vụ bố trí tập trung chủ yếu công trình dịch vụ thương mại, văn hoá…cùng với công trình khác tạo thành khu phố thương mại, giải trí, diện mạo chủ đạo Trung tâm tiểu vùng; - Khu đất xây dựng nhóm nhà ở: gồm loại chính: Nhà liên kế, kết hợp với hoạt động dịch vụ, bố trí dọc theo trục đường Trung tâm tiểu vùng, tạo thành tuyến phố dịch vụ Đây nơi thu hút nhà đầu tư quy mô nhỏ, làm đại lý phân phối hàng hoá tiêu dùng cung cấp dịch vụ cho người dân trung tâm lân cận Nhà có vườn, hay biệt thự cho người dân khu vực nhà nghỉ cuối tuần cho người dân đô thị lân cận Chung cư cho công nhân cụm CN, cao đến tầng, tầng cho dịch vụ Đất nhà chung cư tính toán sở quy mô KCN, cụm CN xây dựng Trung tâm tiểu vùng Nhà chung cư loại nhà xã hội Trung tâm tiểu vùng, chiếm khoảng 10- 20% quỹ đất Mỗi nhóm nhà bố trí xung quanh hệ thống sân trong, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức đời sống xã hội theo nhóm cộng đồng, khu vực làng xã, nơi tổ chức sân chơi cho cháu không gian nghỉ ngơi người già; không gian để bố trí công trình sinh hoạt cộng đồng Trong trường hợp nhóm nhà có kết hợp hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sân nơi chứa nguyên liệu, thành phẩm - Khu đất xanh sử dụng công cộng với xanh làng xã lân cận vườn, ruộng bên tạo thành hệ thống xanh cảnh quan chung khu vực - KCN, cụm CN nông thôn: có quy mô không lớn, tập trung chủ yếu khu vực bố trí cách xa khu dân cư theo yêu cầu vệ sinh công nghiệp, song cần tiếp cận thuận lợi quốc lộ tỉnh lộ, qua tăng thu hút nhà đầu tư; Quy mô lô đất xây dựng XNCN xác định theo đặc điểm loại hình công nghiệp dự kiến thu hút đầu tư vào KCN, cụm CN Quy hoạch KCN, cụm CN tổ chức chủ yếu theo dạng ô cờ để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân chia lô đất xây dựng 3.7 Cơ cấu sử dụng đất Trung tâm tiểu vùng a) Cơ cấu sử dụng đất khu dân cư, dịch vụ: Quy mô đất khu vực chức tổng hợp sở tiêu từ Quy chuẩn xây dựng, có tính đến quy mô dân số phục vụ toàn tiểu vùng TT Loại đất Đất khu dân cư dịch vụ Đất công trình dịch vụ Đất công trình giáo dục Đất trường học, nhà trẻ cho TTTV Đất trường THPT, dạy nghề cho tiểu vùng Đất y tế Đất y tế phục vụ cho TTTV Đất y tế phục vụ cho toàn tiểu vùng Thể dục thể thao Sân luyện tập phục vụ TTTV Sân vận động phục vụ tiểu vùng Công trình văn hóa phục vụ tiểu vùng Công trình thương mại dịch vụ Chợ phục vụ TTTV Chợ đầu mối công trình khác phục vụ tiểu vùng Các công trình dịch vụ khác Đất xây dựng nhóm nhà Đất giao thông nội chiếm khoảng 20% Đất xây dựng nhà CX nhóm nhà Đất xanh sử dụng công cộng Đất xanh vườn dạo thuộc TTTV Đất xanh công viên tiểu vùng Đất công trình đầu mối HTKT Đất giao thống TTTV 1.1 1.2 1.2 1.3 1.4 TTTV với quy mô vạn dân Diện Tỷ lệ tích chiếm (ha) đất (%) 81,56 100,0 13,06 16,01 6,16 7,55 2,56 3,6 0,40 0,05 0,35 3,00 0,5 2,5 1,5 2,00 0,2 0,8 1,0 40,00 8,00 32,00 14,00 2,00 12,00 1,5 13,00 TTTV với quy mô 0,8 vạn dân Diện Tỷ lệ tích chiếm (ha) đất (%) 68,91 100,0 11,41 16,56 4,928 7,15 2,05 2,88 0,48 0,39 0,05 0,34 2,90 0,40 2,5 1,2 2,00 0,2 0,8 3,68 1,84 2,45 1,0 32,00 6,40 25,60 13,60 1,60 12,00 1,5 10,40 49,05 9,81 39,24 17,17 1,84 15,94 0,56 4,21 1,74 2,90 46,43 9,29 37,15 19,73 2,18 15,09 TTTV với quy mô 0,6 vạn dân Diện Tỷ lệ tích chiếm (ha) đất (%) 57,21 100,0 10,11 17,67 3,91 6,84 1,61 2,30 0,38 0,05 0,33 2,82 0,32 2,5 1,0 2,00 0,2 0,8 1,0 24,00 4,80 19,20 13,28 1,28 12,00 1,5 8,32 0,66 4,93 1,75 3,50 41,95 8,39 33,56 23,21 2,62 14,54 b) Cơ cấu sử dụng đất KCN, cụm CN nông thôn: Cơ cấu sử dụng đất khu vực chức KCN, cụm CN phù hợp với Quy chuẩn cho KCN tập trung đô thị, điều chỉnh sở: Đảm bảo tiêu môi trường diện tích đất xanh không nhỏ 10%; Tăng tỷ lệ diện tích lô đất xây dựng XNCN lên 60-65%, tạo hội có lợi cho nhà đầu tư để thu hút đầu tư; Tăng tỷ lệ diện tích giao thông phù hợp với việc phân chia lô đất xây dựng XNCN có quy mô nhỏ TT Loại Tỷ lệ chiếm đất KCN tập trung (%) Tỷ lệ chiếm đất đề xuất cho KCN, cụm CN nông thôn (%) Đất XD công trình hành dịch vụ Đất XNCN, TTCN Đất xây dựng khu kỹ thuật Đất giao thông Đất CX sử dụng công cộng Lớn Lớn 0,3 0,4 Lớn 55 Lớn Lớn Lớn 10 60-65 18-19,5 1,5 3,6-4,5 24-26 2,0 4,8-6,0 4 5 12—15 Lớn 10 Quy mô đất đai theo quy mô KCN, cụm CN (ha) 30 40 3.8 Quy hoạch xây dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật: - Nhu cầu hệ thống hạ tầng kỹ thuật tính toán sở quy mô dân số quy mô diện tích đất quy mô diện tích sàn theo Quy chuẩn quy hoạch xây dựng đô thị; - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật Trung tâm tiểu vùng quy hoạch đồng bộ, phù hợp với tính chất quy mô Trung tâm tiểu vùng Kết luận kiến nghị Trung tâm tiểu vùng mô hình kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội lâu dài huyện vùng Trung du Bắc Bộ; Có khả đáp ứng đồng thời nhu cầu Nhà nước, nhà đầu tư người dân địa phương; Tạo điều kiện cho việc thu hút nguồn lực thị trường; Cho phép lồng ghép nhiều chương trình phát triển nông thôn; Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, tạo việc làm; Bảo vệ môi trường phát triển bền vững; Đóng góp tích cực cho việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Là sở cho trình đô thị hoá khu vực nông thôn; Thúc đẩy việc xây dựng xã hội khu vực nông thôn Hiện các huyện Trung du Bắc Bộ tiến hành lập quy hoạch chung quy hoạch chi tiết xây dựng xã Với cần thiết tầm quan trọng Trung tâm tiểu vùng, cần bổ sung thêm vào quy trình tiến hành lập quy hoạch nêu trên: Trước lập quy hoạch chung xã, tiến hành quy hoạch xây dựng hệ thống mạng lưới Trung tâm tiểu vùng, sở cho việc phân bố lại hệ thống KCN, cụm CN nông thôn; bổ sung quy hoạch hệ thống mạng lưới giao thông liên tiểu vùng huyện; phân bố hệ thống mạng lưới trường dạy nghề, phòng khám đa khoa; hệ thống mạng lưới công trình dịch vụ sản xuất dịch vụ tiêu dùng cấp cao 10 ... dạng quy hoạch cụ thể cho Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm tiểu vùng Nội dung quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết xây dựng Trung tâm tiểu vùng gồm: - Cụ thể hoá ranh giới quy hoạch Trung tâm. .. cảnh quan Trung tâm tiểu vùng - Trung tâm tiểu vùng khu vực triển khai nhiều năm, trình lập quy hoạch xây dựng cần phải tính đến việc phân đợt xây dựng Ví dụ quy hoạch xây dựng Trung tâm tiểu... huyện lỵ khu vực phát triển khác lân cận 3.6 Định hướng phát triển không gian Trung tâm tiểu vùng Quy hoạch xây dựng Trung tâm tiểu vùng có yêu cầu, nội dung tương tự quy hoạch xây dựng khu đô thị,