Bàn về khả năng chuyển đổi của đồng việt nam

- II!IIIIIIJIJO$lIR1Ifun!Blt II:IIIIIIIIOOJI tlTT1 rw III [ "'" n;~ \ , J y J ? ~ A !ANV~KHANANG CH~\tNno I CUAnONGVIHNA~ I ,r an de kha nang chuy~n d6i cua d6ng Vi~t Nam la mQt nhfing v~n de li~n quanch~tcM vOiv~n de quan ly yi m6 cua nen kinh t~ thi wOng, d~c bi~t cac m6i quan h~ kinh t~ thuang m~i, toan qu6c t~, S1,! v~ dQngcua cac lu6ng v6n dau tu nuac ngoai va tic d6 tac dQng m~ tOi qua trlnh 6n dinh pMt tri~n kinh t~ mIPc, tOi qua trlnh hQi nh~p cua nen kinh t~ vOi nen kinh te the giOi The nhung, van de kha nang chuy~n d6i cua d6ng Vi~t Nam It duqc de,c~ptrong cac giai pMp d6i mOikinh te, d6i mOica cM quan ly tai chfnh, quan ly h6i doai cua nuac ta hi~n D~ g6p pMn nghi~n c1h1ve vifu de nay, wi xin de c~p tOi nhfing khfa c~ sau dAy I- IIOT sO KHiI raEniIE 1iNHCnAT -oJ' CHUYEN oJ" ;, - 001CUADONG DEN PGS Phau Quaug Tu~ * d~ bao dam cho vi~ chuy~n d6i, n~n chi kha nang chuy~n d6i ngo~i t~ khac Tic nam 1971 d€n nay, cM dQ Bretton Woods s\lP d6, yang kh6ng lam v~t ngang gia chung d~ lUOng gia tri cua cac d6ng ti~n Khai ni~m tfnh cMt chuy~n d6i theo nghia rQng n6i Wn (chuy~n d6i yang) kh6ng t6n ~i nita Tfnh cMt chuy~n d6i cua d6ng ti~n duqc hi~u theo nghia la c6 kha nang chuy~n d6i sang cac ngo~i t~ khac Ngay nay, m~t dOng tUn dlllfc coi kl c6 kha ndng chuyin d6i ma bat cft c6 d6ng tien d6 diu co quyen tl! chuyin d6i sang m~t nhftng d6ng tiin dl! trft qu6c tl chu ylu, nhll D6la My, Bang Anh, Euro, Franc Thuy' Si theo tj gia thi trlliJng Vi~c th1,!chi~n tfnh cMt chuy~n d6i cua d6ng tien di~u ki~n kinh te, tien t~ th€ giOi hi~n th1,!c kh6ng dan giiin Nhieu nuac, k~ ca nhfing nu6c c6ng nghi~p pMt tri~n dIng r~t th~ trQng th1,!c hi~n tfnh cMt chuy~nd6i d6ng ti~n cua hQ.Nhieu Khai ni~m ve "tfnh cMt chuy~n d6i" cua mQt d6ng tien da: duqc thay d6i nhieu theo di~n bi€n cua h~ th6ng tien t~ qu6c t€ Truac nhfing nam 1930, cM dQ kim ban vi (gold standard) cOn thinh hilnh, tfnh cMt chuy~n d6i duqc nuac dang pMt tri~n cho den hi~u nhu la mQt kha nang c6 th~ 11! chuac6 d6ng tien chuy~nd6i Vi~ chuy~n d6i mQt d6ng tien thi€t l~p tlnh cMt chuy~n d6i cua yang theo mQ{ty gia Nha, nuac d6ng tien thuQc cM y~u vao quy dinh Sau ch€ dQ kim ban di~u ki~n kinh t~ nuac d6, vi s\lpd6, 1933, cho d€n d!iu nhfing kha nang c~ tranh cua ca c~u nam 1970, tfnh ch~t chuy~n d6i c6ng nghi~p nu6c, mnc dQ d1,! duqc hi~u theo hai nghia: Theo trii'ngo~i t~ c6 du bao dam cho vi~c nghia rt?ng,c6 th~ chuy~n d6i chuy~n d6i kh6ng va han nita, yang; tr~n th1,!cte chi c6 mQt ~6 r~t thuQc vao tfnh cMt 6n dinh cua it d6ng tien lam chnc nang phuang h~ th6ng tien t~ th~ giOi, kha nang ti~n toan qu6c te, nhu d6ng d6i pM d6i vOi nhfing th€ l1,!cdau Bang Anh, d6ng D6la My la c6 kha ca ngo~i h6i tr~n thi wOng qu6c nang chuy~n d6i Yang, nhung te vOi nhfing dieu ki~n h~n cM ch~t Do d6, tinh chat chuyin dbi cUa cM; theo nghia h?p, c6 th~ chuy~n d6ng tien, hi4n thllCtng duqc d6i 11!do cac ngo~i t~ khac; Wn th1,!ct€, cac d6ng ti~nkhac, c6 phdn bi4t thiinhba lO(li,verimiic dt) va die'u ki4n khac nhau, theo mlfc quy dinh nQidung Yang,nhung dVtrii'yang cua cac nuac kh6ngdu dich khac cua vi~c chuy~n G d6i D6 la, tfnh ch~t chuyend6i cho cac khoan toan yanglai (current account convertibility); Tinh cMt chuy~n d6i cho cae khoan di chuy~n v6n (capital account convertibility); tfnh eMt shuy~n d6i nQi bQ (internal convertibility) Tinh chat chuyen dol cho cac khoim toan yang lal Khi mQt nu6c ap d\lng tinh eM! chuy~n d6i d6ng tien cua mlnh eho cac khoan toan yang lai, e6 nghia la cho pMp chuy~nd6i d6ng tien nu6c ngo~it~de toan cae giao dich v~ xu~t ~p kha:uhang hoa va dich V\lvainu6c ngoai, lli'c la kh6ng h~ cM cae khoan giao dich v~ toan yang lai, ve trao d6i hang hoa va diehVI! vOinuac ngoai - Tinh chat chuyen dol cho cac khoan di chuyen von Khi mQt nu6c cho phep duqc chuy~n d6i cho cac khoim di chuy~n v6n, c6 nghia la mr6cd6 cho pMp chuy~n d6i d6ng ti~n nu6c ngo~i t~ nhtun m~e dfch thu hUt v6n nu6c ngord(vi~n trq, yay nq, tai trq ky thu~t, v6n d!iu tu nu6c ngoai ) Tfnh eM! chuy~n d6i th1,!c cMt d~ khuyen khfch cac nha d!iu tu nu6c ngoai dua v6n dau tu vao m6t nuac c6 dieu ki~n thuAnlai tr~ng vi~ chuy~n ltty ti~n t~ nux Trang nhUng giagan sat v& ty gia cua thi nam trux miit, chung ta phii truang.D~c bi~t v& hai Quy~t dinh nhanh ch6ng ~o n~n dugc mQt ca 64 va 65 ngay' 25/2/1999 cua c~u m~t hang xu~t kh~u chu l1;lc,c6 Th6ng d6c NHN.N, k~ tir suc c~nh tranh va hap dftn m~nh 26/2/1999NHNN Vi~t Nam se chi tr~n thi truang khu V1;fcva qu6c t~, c6ngb6 ti gia giao dich binh qufin m& c6 th~ tang dan dugc d1;ltrU tr~nthi truang ngo~i t~ li~n ngfin ngo~i h6i va h6 trg cho kha nang hangcua d6ng Vi~t Nam v& d6ng chuy~n d6i cua d6ng Vi~t Nam d~laMy tr~n ca sa ti gia th1;lCt~ Ve chinh sach kinh te VImo binhqufin tr~n thi truang ngo~i t~, li~nngan hang cua giao dich Mu6n chuy~n sang m('>t d6ng g~ nMt trux d6 Dfiy la m('>tbux ti~n c6 kha nang chuy~n d6i, di~u thayd6i ca ban v~ ch~t ca ki~n ti~n quy~t la phii c6 nhUng ch~quan Iy va di~u hanh ty gia chfnh sach kinh t~ vi m6 dung diin, la m('>tdi~u d~ hi~u T6i thi~u la Ve muc dt.r trii' phuong ti~n phii c6 chfnh sach d~ bao dam thanhtoan qu6c te hqp Iy dugc s1;lcan d6i can cAn C6 m6t muc du trU toan toan D~ tinh tr~ng milt cfin qu6cte hqp 19 la ~('>tdi~u ki~n bet d6i toan d6i ngo~i keo suequan trtxuilt gfiy n~n nhUng m~t cfin d6i can cAn ngo~i cua d6ng ti~n giam sut, tY thanhtoan hay nhUng cMu d('>ng gia h6i doai bi~n d('>ng,hoC}.td('>ng dau ca tang l~n tU d6 ~o n~n b~tnga di~u ki~n thuang m~i nhUng m~t 6n dinh cho ca n~n kinh nhl!h~ qua cua vi~c tang gia dau, t~ nux cuachien tranh vling Vinh Thieu n6,nen kinh t~ nuac se bi Kinh nghi~m cac nuac d~u cho inhhuang, tY gia va liii su~t th~y, chUng nao Nha nux kh6ng m10c se kh6ng 6n dinh M~t khac, tri dugc s1;lki~m soat ch~t cM c6m~tmuc d1;ltrU qu6c t~ hqp ly v~ tai chfnh ti~n t~, tm dvng cOnla m('>tdi~u ki~n d~ bao dam nuac thi se dftn Mn nhUng m~t cAn d~tinc~ytrong nUX cling nhu tr~n d6i nghi~m trQng ca quan h~ th~gi6i d6i v& nhUng c6 giing kinh t~ nUX ca quan''h~ trongcac chinh sach vi m6 cua kinh t~ d6i ngo~i D~c bi~t, d6i v& Chinh phU cac nuac tir n~n kinh t~ k~ ho~ch Thi~ud1;ltrU ngo~i h6i d~ dftn t~p trung chuy~n sang kinh t~ th! d~ntinh tr~ng hoai nghi d6i v& wang chua quen v& nhUng c6ng nhUng c6 giing cai ti~n mQi quail h~ cv di~u ti~t gian ti~p, vi~ xoa bo kinhte d6i ngo~i va tir d~y, lam tinh tr~ng bao c~p, t~o l~p m('>th~ tang ho~td('>ngdau ca ti~n t~ Mt th6ng tai chfnh - ngfin hang dii kha !~cho slJ 6n dinhcua d6ng ti~n nang ki~m soat n~n kinh t~, lam 6n Irong nuac dinh kinh t~ vi m6 doi hOi nhi~u c6 ve di~u ki~n nay, Vi~t Nam giing, n6 l1;lC va phai c6 thill gian Icon c6nhi~ukh6 khan Tinh tr~ng Ilx)ichican cfin toan, ng nan ngoai hi~n la m('>tv~n d~ nangifli,d1;ltrU ngo~i t~ va kha nang vayv6n nuac ngoai rnt mongo Ali.i doi hOi m('>ts6 nam t&, !hi.nangc~ tranh cua hang hoa DUCic ~ CIIiNGANIIANGs6 NAM2000 Trang chfnh sach kinh te vi m6, chfnh sach ti~n t~ giii' vi trf quan trQng M('>ttrong nhii'ng mvc lieu chU y~u cua chfnh sach ti~n t~ la phii bao dam slJ 6n dinh 1I!angd6i v~ gia ca, suc mua cua d6ng ti~n va ITTl d ~1HI[jJJUl)(EJ fTTc.lll'" r~ tir d6 bao dam m('>tm6i truang kinh t~ vi m6 tuang d6i 6n dinh, ~o di~u ki~n thu~n lQi cho kinh t~ nUX pMt tri~n Chua ~t dugc mvc ti~u d6 ma dii thi~t l~p 11!do hoa chuy~n d6i cac khoan v6n, t1;ldo hoa xu~t nh~p kh~u, Mt y~u se dftn d~n tinh ~g lam cho d1;ltrU ngo~i h6i th~t thoat ngoai d~ nh~p kh~u hang hoa, t~o n~n suc ep dii' d('>id6i v& tY gia ngo~i h6i cling nhu d6i v& liii su~t nuac Di~u ki~n thu a Vi~t Nam dang dugc thi~t l~p bux dau Tuy v~y, tir m('>tn~n kinh t~ k~ ho~ch t~p trung chuy~n sang m('>t n~n kinh t~ thi wang co s1;lquan 19 vi m6 cua Nha nux ro rang c6 nhi~u lung tUng, ba nga D~c bi~t, di~u ki~n hi~n nay, Nha nux ta can t~p trung c6ng suc nhi~u han vao vi~c hinh m(>tchfnh sach ti~n t~ hqp 19,tim va sir dvng t6t nh~t nhUng c6ng cv tai chfnh - ti~n t~ d~ th1;lchi~n dugc chfnh sach d6, cai ti~n t6t han, lanh m~nh hoa h~ th6ng ngfin hang Sau ~o l~p dugc di~u ki~n ti~n quy~t nay, vi~ chuy~n d6ng Vi~t Nam d6ng ti~n chuy~n d6i se c6 nhi~\l thu~ lQi Ve nhUng bi~n ph3p lam cho cac don vi co so thich 6'ng vOi co che thi truang Trang m~y nam qua, chUng ta ti~n hanh m('>tbux 11!do hoa xu~t nh~p kh~u, ma r(>nghan quan h~ kinh t~ v& nuac ngoai, l~p tUc cac dan v! san xu~t nUX dii phii d6i di~n v& s1;lc~ tranh cua thi wang qu6c t~, truac h~t la s1;l c~ tranh cua cac m~t hang nh~p kh~u Vi~c thi~t l~p nang chuy~n d6i cua d6ng ti~n cang thuc d~y nhanh han qua trinh d6; san xu~t, dau tu va ti~u dung nuac bul?C phii tufin thu va thich 1'rngnhanh han v& gia ca tuang d6i dugc hlnh thanhtr~n thi tfUang qu6c t~ Trang d6, cac dan v! kinh t~ cua chUng ta k~ ca qu6c doanh va tu nhAn, tU lAu quen ho~t d(>ng m6i truang bao c~p cua n~n kinh t~ k~ hoC}.cht~p trung, ky lu~t UDIHI01J!JnIEJ mUD IID~ ~IJII!lDUDIEJ "7'1 - I rm , fTTC.JII'" rliJT1 ' tAi chinh long leo, dugc Nha nuCfc lIDdiii, bii 16 ca v~ v6n, gia vA liii su:tt till dvng kh6ng M quan tam t61tin hi~u cua thi tnremg VI v~y, qua trlnh d6i m61 co cM quan Iy hi~n nay, Nha nu6c ta dn chU y hoo t61 tfun vi m6, quan Iy xi nghi~p Phai ti€n hAnh OOi~ubi~n pMp OOam tang cuemg hoo nua OOUngrang bucv~ ngan sach (hardening of budget constraints), xoa bo mQi hlnh thuc bii 16,buQc cac doo vi san xu~t, cac OOAdau tlt va ea ngum ti~u diing nuCfcphai OOanhch6ng thich nghi vA OO~y earn v61 OOUngtin hi~u cua thi tnremg, OOUngbi€n dng cua gia ea tr~n thi tnremg nuCfc cling OOu thi tnremg qu6c t€ C6 OOu v~y m61 chufin b! cho hQ san sang d6i ph6 v6i OOUngthu thach m61 mQt d6ng ti~n nu6c tra thAnhchuy~n d6i, nghia IA buQc hQ phai lam quen v61 h~u Mn ngoAimQt ma rQng cua Trongqua trlnh th1;Cchi~n OOUngbi~n pMp d6i m61 quan Iy kiOOt€ m~y nam qua, ~c bi~t, sau OOUng bi~}l pMp OOu ban hAnh Ngh! d!nh v~ quan Iy ngo~i h6i, th6ng OO~tmQt tY gia ngo~i t~ gan sat v61 gia thi tnremg, t1;Cdo hoa mQt bu6c quan h~ thUoog m~i qu6c t€ th~t chUng ta da mQt bUCfc t~o ti~n d~ cho vi~c thi€t I~p tinh cMt chuy~n d6i cua d6ng Vi~t Nam can toan qu6c t€ kMng cOn m~t can dbl, d1;C trU qu6c t€ diibAt dftu tang len mtcach 6n d!nh Vi~c chuy~n d6i d6ng Vi~t Nam n~n ti€n hAnh theo mQt trioo ki~n ti~nquy€tva kh6ngc6 buoc t1;Csau day: ~ Trude het hoan ehinh diin tinh chat ehuyin diJi.doi nQi Sau d6 m61 chufin bi di~u ki~n d~ ti€n hAnh ehuyin ddi eho e6c khodn toan wIng lai Vi~c chuy~n d6i phai th~ trQng, kh6ng vQi vii, chi th1;Cchi~n sau da hQi du cac di~u ki~n ti~n quy€t n6i Wn D~c bi~t la cac di~u ki~n (1) di~u ki~n (2) vA di~u ki~n (3) - Vi~ ti€n hAnh ehuyin Mi eho BucJc.di thich hqp di ehuyin von hay gQi la t1;C hoa di chuy~n v6n phai d~ Mn giai Sau OOUngdi~u ki~n can do~ cu6i ciing, n~n kinh t€ thi€t dii co ban dugc hlnh thanh, 6n d!OO,c6 chUng ta se ti€n hAnh tUng bUCfc nu6c da th~t s1;C OOUngbUCfcpMt tri~n 6n d!nh; van vi~c chuy~n d6ng Vi~t Nam tra thAnh d6ng ti~n chuy~n d6i d~ tai chinh nu6c, van d~ can J, DE ~ I " , , , , di vifng cMc, th~ trQng thi vi~ thi€t I~p tinh ch~t chuy~n d6i cUa d6ng Vi~t Nam m61 c6 y nghia th1;Cct€, c6 mc d\lllg thi€t thl!cva tich c1;Cc.N€u chUng ta qua n6ng vi,khbng chufin b! du nhiIngdi~u di th~n trQng vi~c ti€n hanh t1;C hoa qua s6m vi~ di chuyin v6n, thl se di dung vao v€t xe d6 cua cac nu6c D6ng Nam Avila qua Bai hQc dang gia nh~t rut ratit cuQc khung hoang tAi chfuh eMu A vtra qua cho th~y mQt nhung nguyen OOan chU y€u cua cuQc khilng hoang chinh la vi NH11J' cac nu6c d6 da qua vQibu6nglong quan ly ngo~i Mi, t1;Cdo hoaqua s6m vi~c di chuy~n v6n, trangkhi chua thi€t I~p dugc nhiIng bi~n pMp ki~m saM ch~t che, chuac6 duqc mth~ th6ng ngfiIihangh~t dQng th1;Ccs1;fc6 hi~u qua Nam 1991 OOakinh t€ hQCMc Kinnan dii gQi tinh ~g d6 la "m~tqua born n6 ch~".8 "A ~EI NI HINHTHANHTHITRUONGCHUNGKHOAN t hiIng thu:)n lqi co him ve hinh thaoh va phat trieo , TS Ly Hoang ' Anh * H' Dang Thung ** thj trubng chUng khoao soat a muc du61 10% mQt nam, (TTCK) oucJcta hang nam chUng ta ~o them Chung ta c6 h~ th6ng chinh tr! khoang 1,2 - 1,3 tri~u vi~c lam, xoa 6n d!nh, hoo mum nam d6i m61tit d6i giam ngheo cho khoang 30 v~ D~i hQiDang khoa VI nam 1986, hQ dan chUngta dii thu dugc OOUngthAnh qua dang phan khbi, uy tin cla Chu tnroog pMt tri~n n~n kinh Dang Cngsan Vi~t Nam dugc t€ thi tnremg nhi~u thAnh phftn kiOO cung c6, OOandfu1tin Dang ch~p quan Iy cua Nha nu6c theo hAnht6t chUtnroog duemg 16i d6i t€ c6 s1;C m61 cua Dang N~n kinh t€ nu6c ta ~t mUc pMt tri~n cao va 6n d!nh, muc tang tnrbng GDP hang nam binh quan tit 6% Mn 10%, l~ pMt duqc ki~m 10 C6 baa dam duqc nhUngdi~u ki~n ti~n quy€t n6i tren va c6 bu6c d!nh hu6ng xii hQi chu nhia dang giai ph6ng mQi nang l1;CC san xu~t kinh doanh, huy dQng mQi ngu6n v6n cho pMt tri~n thi trltemg tai chiOO, theo d6 la pMt tri~n thi tnremg chUng khoan, nhu cAnv6n cho dau tlt pMt trien la rot Ian Qua trlnh di each h~ th6ng ngan hang dang dugc ti€n hanh OOAIndam bao an toan va hi~uqua ho~t d~g H~ th6ng g6mcae chi OOanhngan hang mr6cngaro, ngan hang li~n doanh, ngAnhang qu6c doanh ngan hang cd ~ c6ng ty tAi chiOO, quy tin dvng cia c6 S1;C c~OO tranh hqp mc m~ me, lam cho hi~u qua kinh doanh tmlg I~n, liii su~t huy dQng va cho yay HQc vi~n Ngan hang PhOnvl~ Tp He) Chi Minh P Gi6m doc ,,8 Tp He)Chi Minh NHNo&PTNT QuOn T~ CIIfNCANIIANc 86 HAM2000 ... khoao soat a muc du61 10% mQt nam, (TTCK) oucJcta hang nam chUng ta ~o them Chung ta c6 h~ th6ng chinh tr! khoang 1,2 - 1,3 tri~u vi~c lam, xoa 6n d!nh, hoo mum nam d6i m61tit d6i giam ngheo... thi~t l~p PMp va Y ching h~n, mai tm cu6i nhUng nam 80 mm th1,Ichi~n Nh~t Ban thi~t l~p tfnh cMt chuy~n d6i toan yang lai vao n,am 1964, nhung chi nhUng nam 80 mm thi~t l~p dan tfnh cMt chuy~n d6i... tm nam 1988, mm hQ'P vm tlnh tr~ng can can bilt dau thi~t l~p kha nang chuy~n d6i cua d6ng Won toan oan la thfch hQ'P di~u ki~n yang lai hijn_nay N~u cu giu cM dQ ty gia T4Dcnf MeAN~ sO4 NAM' 2000