Những quan điểm Bảo hiểm xã hội Những quan điểm Bảo hiểm xã hội Bởi: Nông Hữu Tùng Những quan điểm BHXH Khi thực BHXH, Các nước phải lựa chọn hình thức, chế mức độ thoả mãn nhu cầu BHXH phù hợp với tạp quán, khả trang trải đình hướng phát triển kinh tế - xã hội nước Đồng thời, phải nhận thức thống quan điểm BHXH sau đây: Chính sách BHXH phận cấu thành phần quan trọng sách BHXH Mục đích chủ yếu sách nhằm đảm bảo đời sống cho người lao động gia đình họ, người lao động bị giảm thu nhập bị giảm khả lao động, việc làm Ở nước ta, BHXH nằm hệ thống sách xã hội Đảng Nhà nước Thực chất, loại sách người lao động nhằm đáp ứng quyền nhu cầu hiển nhiên người , nhu cầu an toàn việc làm,an toàn lao động,an toàn xã hội v.v Chính sách BHXH thể trình độ văn minh, tiềm lực sức mạnh kinh tế, khả tổ chức quản lý quốc gia Trong chừng mực định,nó thể tính ưu việt chế độ xã hội Nếu tổ chức thực tốt sách BHXH động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo người lao động trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Người sử dụng lao động phải có nghĩa vụ trách nhiệm BHXH cho người lao động Người sử dụng lao động thực chất tổ chức, doanh nghiệp cá nhân có thuê mướn lao động Họ phải có nghĩa vụ đóng góp vào quỹ BHXH có trách nhiệm thực chế độ BHXH người lao động mà sử dụng theo luật pháp quy định Người sử dụng lao động muốn ổn định sản xuất kinh doanh việc phải chăm lo đầu tư để có thiết bị đại, công nghệ tiên tiến phải chăm lo tay nghề đời sống cho người lao động mà sử dụng Khi người lao động làm việc 1/3 Những quan điểm Bảo hiểm xã hội bình thường phải trả lương thoả đáng cho họ Khi họ gặp rủi ro, bị ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp v.v có nhiều trường hợp gắn với trình lao động với điều kiện lao động cụ thể doanh nghiệp phải có trách nhiệm BHXH cho họ Chỉ có vậy, người lao động yên tâm, tích cực lao động sản xuất, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật góp phần nâng cao suất lao động tăng hiệu kinh tế cho doanh nghiệp Người lao động bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi BHXH, không phân biệt nam nữ, dân tộc, tôn giáo, nghề nghiệp v.v Điều có nghĩa người lao động xã hội hưởng BHXH tuyên ngôn dân quyền nêu,đồng thời bình đẳng nghĩa vụ đóng góp quyền lợi trợ cấp BHXH Người lao động gặp rủi ro không mong muốn hoàn toàn hay trực tiếp lỗi người khác trước hết rủi ro thân Vì thế, muốn BHXH tức muốn nhiều người khác hỗ trợ cho mìnhlà dàn trải rủi ro cho nhiều người khác tự phải gánh chịu trực tiếp trước hết Điều có nghĩa người lao động phải có trách nhiệm tham gia BHXH để tự bảo hiểm cho Tuy nhiên, nghĩa vụ quyền lợi người lao động BHXH tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội, vào mối quan hệ kinh tế, trị, xã hội ổn định người lao động tham gia hưởng trợ cấp BHXH ngày đông Mức trợ cấp BHXH phụ thuộc vào yếu tố • • • • Tình trạng khả lao động Tiền lương lúc làm Tuổi thọ bình quan người lao động Điều kiện kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ Tuy nhiên, nguyên tắc trợ cấp BHXH phải thấp lúc làm, thấp phải đảm bảo mức sống tối thiểu Quan điểm vừa phải phản ánh tính cộng đồng xã hội, vừa phản ánh nguyên tắc phân phối lại quỹ BHXH cho người lao động tham gia BHXH Trợ cấp BHXH loại trợ cấp thay tiền lương Mà tiền lương khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động họ thực công việc định mức công việc Nghĩa là, người lao động có sức khoẻ bình thường, có việc làm bình thường thực định có tiền lương Khi bị ốm đau, tai nạn hay tuổi già không làm việc mà trước có tham gia BHXH có trợ cấp BHXH trợ cấp tiền lương lao động tao Mức trợ cấp cao tiền lương không người lao động phải có gắng tìm kiếm việc làm tích cực làm việc để có lương, mà ngược lại lợi dụng BHXH để nhận trợ cấp Hơn cách lập quỹ BHXH theo phương thức dàn trải rủi ro không cho phép trả 2/3 Những quan điểm Bảo hiểm xã hội trợ cấp BHXH lúc làm việc Và chẳng khác người lao động bị rủi ro qua rủi ro dàn trải hết cho người khác Như vậy, mức trợ cấp BHXH phải thấp mức tiền lương lúc làm Tuy nhiên, mục đích chất phương thức BHXH mức trợ cấp thấp thấp mức sống tối thiểu Nhà nước quản lý thống sách BHXH, tổ chức máy thực sách BHXH Bởi vì, BHXH phần cấu thành sách xã hội, vừa nhân tố ổn định, vừa nhân tố động lực phát triển kinh tế - xã hội Cho nên, vai trò Nhà nước quan trọng Thực tế rõ, can thiệp Nhà nước, quản lý vĩ mô Nhà nước mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động không trì bền vững, mối quan hệ ba bên BHXH bị phá vỡ Hơn nữa, BHXH thực thông qua quy trình, từ việc hoạch định sách, đảm bảo vật chất đến việc xét trợ cấp v.v Vì vậy, Nhà nước quản lý toàn quy trình này, hay có giới hạn mức độ phạm vi Trước hết, phải khảng định việc hoạch định sách BHXH khâu quan trọng Sự quản lý Nhà nước vấn đề thể việc xây dựng dự án luật, văn pháp quy BHXH ban hành thực Sau hướng dẫn, kiểm tra, tra tổ chức, cá nhân thực sách Đối với việc đảm bảo vật chất cho BHXH vai trò Nhà nước phụ thuộc vào sách BHXH Nhà nước quy định Có mô hình bảo đảm vật chất cho BHXH ngân sách Nhà nước cung cấp vai trò quản lý Nhà nước trực tiếp toàn diện, nguồn đảm bảo trợ cấp người sử dụng lao động, người lao động Nhà nước đóng góp Nhà nước tham gia quản lý Để quản lý BHXH, Nhà nước sử dụng công cụ chủ yếu luật pháp máy tổ chức Nhìn chung, hầu giới, việc quản lý vĩ mô BHXH Nhà nước giao cho Bộ Lao động xã hội trực tiếp điều hành 3/3 .. .Những quan điểm Bảo hiểm xã hội bình thường phải trả lương thoả đáng cho họ Khi họ gặp rủi ro, bị ốm đau, tai... nhiệm tham gia BHXH để tự bảo hiểm cho Tuy nhiên, nghĩa vụ quyền lợi người lao động BHXH tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội, vào mối quan hệ kinh tế, trị, xã hội ổn định người lao động... cấp Hơn cách lập quỹ BHXH theo phương thức dàn trải rủi ro không cho phép trả 2/3 Những quan điểm Bảo hiểm xã hội trợ cấp BHXH lúc làm việc Và chẳng khác người lao động bị rủi ro qua rủi ro dàn