Công đoàn cơ sở với công tác tiền lương

Công đoàn sở với công tác tiền lương 14:30' - 10/04/2006 I Khái niệm - Tiền lương sách kinh tế sách xã hội liên quan trực tiếp đến quyền lợi người lao động Đây nguồn sống người làm công hưởng lương - Đối với cán công chức, viên chức quan Đảng, Nhà nước, nghiệp, nguồn tiền lương chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước - Đối với viên chức, công nhân doanh nghiệp đơn vị nghiệp có thu, nguồn tiền lương dựa vào kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đơn vị - Tiền lương trả cho người lao động chủ yếu hình thức trả lương theo thời gian (lương ngày, lương tuần, lương tháng theo mức lương người) trả lương theo sản phẩm làm khối lương công việc hoàn thành) II Nội dung chủ yếu sách tiền lương: - Tiền lương tối thiểu - Quan hệ tiền lương - Hệ thống thang lương, bảng lương - Các chế độ phụ cấp lương - Cơ chế quản lý, phân phối tiền lương thu nhập Tiền lương tối thiểu: mức tiền lương trả cho người lao động làm công việc giản đơn điều kiện lao động bình thường Căn vào nhu cầu tiêu dùng tối thiểu người lao động, khả ngân sách, số giá sinh hoạt cung cầu lao động, Chính phủ quy định mức lương tối thiểu điều chỉnh theo thời kỳ sau lấy ý kiến Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tùy điều kiện cụ thể nước, lương tối thiểu có thể: - Cao nhu cầu tiêu dùng tối thiểu - Bằng nhu cầu tiêu dùng tối thiểu - Thấp nhu cầu tiêu dùng tối thiểu Tiền lương tối thiểu sở tính mức lương phụ cấp lương cho loại lao động theo hệ thống thang lương, bảng lương; để tính đóng hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội, đóng Bảo hiểm Y tế thực chế độ lao động theo quy định pháp luật Quan hệ tiền lương Tiền lương tối thiểu: lao động giản đơn có hệ số 1.00 Lương trung bình: lao động tốt nghiệp đại học có hệ số 2.34 Lương tối đa: chuyên gia cao cấp bậc cuối có hệ số 10 Từ quan hệ tiền lương nêu trên, Nhà nước quy định bảng lương, thang lương, ngạch lương, số bậc lương, hệ số lương cho thang, bảng lương Hệ thống thang lương, bảng lương - Trên sở quan hệ tiền lương, Nhà nước quy định tiền lương cho cán chuyên môn, nghiệp vụ, cán lãnh đạo, quản lý cụ thể là: - Đối với cán giữ chức vụ quản lý Công ty nhà nước (Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng); chức vụ cán xã, phường, chức vụ Bộ trưởng tương đương trở lên, quy định lương chức vụ có bậc lương; - Đối với cán giữ chức vụ lãnh đạo Công ty nhà nước (Trưởng, Phó phòng), cán lãnh đạo từ cấp huyện đến Thứ trưởng tương đương xếp lương chuyên môn nghiệp vụ cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo; - Công chức, viên chức chuyên môn nghiệp vụ khu vực hành nghiệp, Đảng, đoàn thể, xếp lương theo ngạch công chức, viên chức (chuyên viên cấp cao, chuyên chính, chuyên viên, cán sự, nhân viên tương đương); - Công nhân trực tiếp sản xuất công ty nhà nước xếp lương theo bảng lương, thang lương, số bậc lương, theo tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật; - Đối với doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp đơn vị tự xây dựng thang, bảng lương áp dụng theo Công ty nhà nước Các chế độ phụ cấp lương: Phụ cấp lương khoản tiền bổ sung tiền lương bù đắp hao phí lao động, khuyến khích, thực nhiệm nâng cao trách nhiệm lãnh đạo quản lý - Phụ cấp thâm niên vượt khung: Áp dụng cho đối tượng xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ (cán công chức, viên chức) sau năm hưởng bậc lương cuối ngạch hưởng phụ cấp 5% mức lương bậc cuối cùng, từ năm thứ tư trở năm tăng thêm 1% - Phụ cấp chức vụ lãnh đạo: Áp dụng cho cán lãnh đạo từ Trưởng, Phó phòng; Trưởng, Phó ban, Ủy viên thường vụ đoàn thể từ cấp huyện tương đương trở lên đến Thứ trưởng có hệ số kề 0.1 đến 1.40 mức lương tối thiểu - Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo: Áp dụng người giữ chức danh lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) quan đơn vị, đồng thời lại kiêm nhiệm vụ chức danh lãnh đạo đứng đầu quan, đơn vị khác mà đơn vị bố trí biên chế Mức phụ cấp 10% mức lương hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) Ví dụ: Chị A làm Chủ tịch LĐLĐ huyện lại kiêm nhiệm thêm chức vụ Chủ tịch Hội Phụ nữ huyện chị A hưởng phụ cấp kiêm nhiệm 10% mức lương hưởng Chủ tịch LĐLĐ huyện - Phụ cấp khu vực: Áp dụng đối tượng làm việc nơi xa xôi hẻo lánh khí hậu xấu Mức phụ cấp gồm mức 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5; 0,7; 1,0 so với mức lương tối thiểu chung - Phụ cấp đặc biệt: Áp dụng đối tượng làm việc đảo xa đất liền vùng biên giới có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn Phụ cấp gồm mức 30%; 50%; 100% so với mức lương hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) - Phụ cấp thu hút: Áp dụng đối tượng làm việc vùng kinh tế mới, sở kinh tế đảo xa đất liền có điều kiện sinh hoạt đặc biệt khó khăn Phụ cấp gồm mức: 20%; 30%; 50%; 70% so với mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) Thời gian hưởng phụ cấp từ 3-5 năm - Phụ cấp lưu động: Áp dụng người làm việc số nghề công việc thường xuyên phải thay đổi địa điểm làm việc nơi Phụ cấp gồm mức 0,2; 0,4 0,6 so với mức lương tối thiểu chung - Phụ cấp đặc thù theo nghề công việc gồm: Phụ cấp thâm niên nghề; Phụ cấp ưu đãi nghề; Phụ cấp trách nhiệm theo nghề; Phụ cấp trách nhiệm theo công việc…(Theo quy định Nghị định 204/2004/NĐ-CP, Nghị định 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ) Cơ chế quản lý tiền lương thu nhập quy định sau: - Đối với cán công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách, Nhà nước giao tiêu biên chế quỹ tiền lương cho đơn vị, để đơn vị chủ động bố trí lao động, xây dựng định mức trả lương cho người lao động Theo quy định Bộ luật Lao động việc trả lương cho người lao động không thấp mức lương tối thiểu, khuyến khích đơn vị, doanh nghiệp trả lương cao cho người lao động, cụ thể là: - Đối với đơn vị nghiệp có thu, Thủ trưởng quan, đơn vị quyền định điều chỉnh hệ số tăng thêm tiền lương so với lương tối thiểu chung, lập quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi tăng thu nhập để trả cho người lao động Nhà nước cho phép điều chỉnh tiền lương tối thiểu không 3,5 lần so với lương tối thiểu chung (nếu đơn vị tự trang trải phần kinh phí) tùy theo mức độ hoàn thành kế hoạch tài chính, làm tính tổng quỹ lương trả cho người lao động - Đối với Công ty nhà nước: Quỹ lương thực xác định theo mức độ hoàn thành tiêu sản xuất, kinh doanh, suất lao động, lợi nhuận thực trả lương cho người lao động theo quy chế trả lương Tổng công ty Công ty xây dựng đơn giá tiền lương phải đăng ký với chủ sở hữu trước thực Được áp dụng hệ số với mức lương tối thiểu chung làm sở tính đơn giá tiền lương với điều kiện: nộp ngân sách theo quy định, lợi nhuận kế hoạch không thấp lợi nhuận thực năm trước liền kề, tốc độ tăng tiền lương bình quân phải thấp tốc độ tăng suất lao động - Đối với doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Nhà nước quy định nguyên tắc lương tối thiểu, xây dựng bậc lương, chế độ trả lương, chế độ phụ cấp lương, chế độ nâng bậc lương, để doanh nghiệp vận dụng thực Lao động Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn nước áp dụng mức lương tối thiểu, xây dựng bậc lương, chế độ trả lương, chế độ phụ cấp lương, chế độ nâng bậc lương…để doanh nghiệp vận dụng thực Lao động Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước áp dụng mức lương tối thiểu theo quy định Chính phủ (từ 26/3/199 mức lương tối thiểu là: 417.000đ, 556.000đ, 626.000đ/tháng tuỳ theo khu vực) - Chính phủ quy định chế độ nâng bậc lương thường xuyên hàng năm cán bộ, công chức, viên chức dựa kết hoàn thành nhiệm vụ thời gian giữ bậc (Thời gian giữ bậc chuyên gia cao cấp năm, chuyên viên năm, cán sự, nhân viên năm) Có chế độ nâng lương sớm trước thời hạn người có thành tích xuất sắc Đối với công nhân trực tiếp sản xuất kinh doanh việc nâng lương dựa kết thi nâng bậc hàng năm theo tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật Hướng chung việc cải cách tiền lương nước ta phải phù hợp với mở cửa, hội nhập, công khai, minh bạch tiền lương thu nhập, tiến tới tiền tệ hoá tiền lương, phân cấp, phân quyền cho quan, đơn vị, doanh nghiệp việc quản lý tiền lương, định nâng lương Tách tiền lương đơn vị nghiệp có thu khỏi ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước chủ yếu giành để chi cho máy công quyền nhà nước, dịch vụ công, lĩnh vực an ninh quốc phòng III Nội dung hoẠt động công đoàn sở công tác tiền lương Nắm vững chế độ trả lương - Việc khấu trừ tiền lương người lao động: người sử dụng lao động phải thảo luận với BCH công đoàn sở, trường hợp khấu trừ không khấu trừ 30% tiền lương hàng tháng Người sử dụng lao động không áp dụng hình thức cúp lương người lao động - Chế độ trả lương thêm giờ: + Vào ngày thường, 150% + Vào ngày nghỉ tuần, 200% + Vào ngày nghỉ lễ ngày nghỉ 300% - Chế độ trả lương làm đêm: trả thêm 30% tiền lương tính theo đơn giá tiền lương tiền lương theo công việc làm - Quy định mức thấp nhất, Công đoàn cần theo thời gian khả kinh phí để bàn bạc với người sử dụng lao động, trả cao cho người lao động làm thêm, làm thêm - Chế độ trả lương ngừng việc: + Nếu lỗi người lao động người không trả lương; người khác liên quan phải ngừng việc trả lương bên thoả thuận không thấp mức lương tối thiểu + Nếu cố điện, nước mà không lỗi người sử dụng lao động nguyên nhân bất khả kháng, tiền lương bên thoả thuận không thấp mức lương tối thiểu - Tạm ứng tiền lương Khi thân gia đình gặp khó khăn, người lao động tạm ứng tiền lương Công đoàn cần tìm hiểu hoàn cảnh gia đình để hỗ trợ động viên có ý kiến với người sử dụng lao động để tạo điều kiện giúp người lao động Tham gia xây dựng mức lương tối thiểu doanh nghiệp - Mức lương tối thiểu doanh nghiệp dùng để: + Xây dựng đơn giá trả lương cho người lao động + Xây dựng kế hoạch tổng quỹ lương doanh nghiệp phục vụ cho SXKD - Căn xây dựng: + Dựa vào mức lương tối thiểu chung Nhà nước (hiện 350.000đ) + Nộp đủ ngân sách theo quy định + Lợi nhuận kế hoạch cao năm trước liền kề + Tốc độ tiền lương tăng bình quân phải thấp tăng suất lao động - Mức tăng tiền lương tối thiểu: Không lần so với mức lương tối thiểu chung Công ty Nhà nước (từ 350.000 đến 580.000đ tuỳ theo khả doanh nghiệp) Đưa nội dung tiền lương vào thoả ước lao động tập thể - Hướng dẫn, giúp đỡ CNLĐ ký hợp đồng lao động (trong doanh nghiệp) Nội dung tiền lương thử việc: tiền lương 70% mức lương cấp bậc công việc Thời gian thử việc không 60 ngày lao động chuyên môn kỹ thuật cao không 30 ngày lao động khác Trên sở quy định hướng dẫn để người lao động xem xét thoả thuận cụ thể ký kết hợp đồng - Tham gia xây dựng quy chế phân phối tiền lương thu nhập Dựa vào yếu tố sau: + Tổng quỹ tiền lương Công ty + Hệ số tiền lương người lao động thời gian công tác công ty + Bình xét thi đua A-B-C hàng tháng người tổ, đội, phân xưởng, phòng, ban + Thành tích đột xuất cá nhân tập thể tổ, đội, phân xưởng, phòng, ban Công đoàn quan tâm: + Tập trung khuyến khích tập thể, cá nhân có thành tích đóng góp cho công ty hoàn thành nhiệm vụ + Tránh phân phối bình quân, cào + Tránh có cách biệt lớn thu nhập lãnh đạo quản lý công nhân, phận công ty + Đoàn kết nội bộ, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, người phấn khởi + Quy chế phải công khai, lấy ý kiến tham gia rộng rãi người lao động công ty - Đề xuất: + Những người có đủ điều kiện thời gian hoàn thành nhiệm vụ, để xét thi nâng bậc lương hàng năm với người sử dụng lao động Lựa chọn giới thiệu người có thành tích đặc biệt xuất sắc để đề nghị nâng lương trước thời hạn + Đại diện Ban Chấp hành công đoàn thành viên hội đồng xét lương tổng công ty - Các chế độ trả lương khuyến khích khác: Tiền lương họp, học, tiền thưởng…được thoả thuận Hợp đồng lao động, thoả ước lao động thể quy định doanh nghiệp, quan, đơn vị sở thống người sử dụng lao động BCH công đoàn sở - Định mức lao động: Xây dựng nguyên tắc, phương pháp, định mức: áp dụng thử, ban hành, thay đổi… Chủ động xây dựng chương trình giám sát phối hợp với NSDLĐ tổ chức kiểm tra - Theo định kỳ hàng tháng, quý đột xuất - Nội dung giám sát, kiểm tra xem xét sổ lương phòng, ban, tổ, đội sản xuất; xem xét hợp đồng sản xuất, đơn giá trả lương, danh sách ký nhận tiền lương, tiền thưởng; đối chiếu với quy chế phân phối thu nhập tổng số tiền toán hợp lý chưa? Trên sở để hướng dẫn, giúp đỡ có kiến nghị kịp thời với người sử dụng lao động quan nhà nước  ... Nội dung hoẠt động công đoàn sở công tác tiền lương Nắm vững chế độ trả lương - Việc khấu trừ tiền lương người lao động: người sử dụng lao động phải thảo luận với BCH công đoàn sở, trường hợp khấu... hệ tiền lương nêu trên, Nhà nước quy định bảng lương, thang lương, ngạch lương, số bậc lương, hệ số lương cho thang, bảng lương Hệ thống thang lương, bảng lương - Trên sở quan hệ tiền lương, Nhà... lương Tổng công ty Công ty xây dựng đơn giá tiền lương phải đăng ký với chủ sở hữu trước thực Được áp dụng hệ số với mức lương tối thiểu chung làm sở tính đơn giá tiền lương với điều kiện: nộp