Bài giảng pháp luật đại cương bài 5 đh lạc hồng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG BÀI 5: VI PHẠM PHÁP LUẬT VÀ TRÁCH NHIỆM PHÁP LY I Vi phạm pháp luật Khái niệm vi phạm pháp luật Dấu hiệu VPPL Cấu thành VPPL Phân loại vi phạm pháp luật 1- Khái niệm vi phạm pháp luật Trái pháp luật Xâm hại đe dọa xâm hại QHXH PL bảo vệ Có lỗi Hành vi Do chủ thể có lực TNPL thực Dấu hiệu vi phạm pháp luật Thứ nhất, hành vi nguy hiểm cho xã hội • Các Mác viết: “Ngoài hành vi hoàn toàn không tồn pháp luật, hoàn toàn đối tượng nó” • Cho nên vi phạm pháp luật trước hết phải hành vi người hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội gây nguy hiểm có khả gây nguy hiểm cho xã hội Nói cách khác, hành vi người vi phạm pháp pháp luật Hành vi biểu hành động không hành động chủ thể pháp luật Vì thế, suy nghĩ, tình cảm, đặc tính cá nhân khác người biến cho dù có nguy hiểm cho xã hội không bị coi vi phạm phạm pháp luật Dấu hiệu vi phạm pháp luật Thứ hai, hành vi có tính trái pháp luật xâm hại tới quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ • Hành vi trái pháp luật hành vi chủ thể thực không với quy định pháp luật không thực nghĩa vụ pháp lý (hành vi trốn thuế doanh nghiệp) sử dụng quyền hạn vượt giới hạn cho phép pháp luật (hành vi phòng vệ vượt giới hạn đáng), có nghĩa dù hành vi chủ thể xâm phạm hay trái với quy định quy tắc tập quán, đạo đức, tín điều tôn giáo, nội quy nội tổ chức định mà pháp luật không cấm, không xác lập bảo vệ không bị cọi trái pháp luật Vi phạm pháp luật phản ứng tiêu cực cá nhân, tổ chức trước ý chí nhà nước, thể tính nguy hiểm đe dọa gây nguy hiểm cho xã hội Dấu hiệu vi phạm pháp luật Thứ ba, hành vi có lỗi chủ thể • Lỗi yếu tố chủ quan thể thái độ chủ thể hành vi trái pháp luật Nếu hành vi trái pháp luật thực điều kiện hoàn cảnh khách quan, chủ thể hành vi không cố ý không vô ý thực ý thức (nhận thức) được, từ lựa chọn cách xử theo yêu cầu pháp luật chủ thể hành vi bị coi có lỗi hành vi không bị coi vi phạm pháp luật • Tất vi phạm pháp luật trước hết phải hành vi trái pháp luật, ngược lại, tất hành vi trái pháp luật bị coi vi phạm pháp luật Chỉ hành vi trái pháp luật có lỗi (được chủ thể thực cách cố ý vô ý) bị coi vi phạm pháp luật Dấu hiệu vi phạm pháp luật Thứ tư, chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý • Năng lực trách nhiệm pháp lý pháp luật xã hội chủ nghĩa quy định cho người đạt độ tuổi định theo quy định pháp luật, có khả lý trí có tự ý chí • Nghĩa là, người phải có khả nhận thức, điều khiển hành vi mình, có điều kiện lựa chọn định cách xử cho chịu trách nhiệm độc lập hành vi • Căn vào loại quan hệ xã hội tầm quan trọng, tính chất loại quan hệ xã hội điều chỉnh pháp luật, pháp luật quy định độ tuổi chịu trách nhiệm pháp lý khác 3.Cấu thành vi phạm pháp luật Mặt khách quan Mặt chủ quan Vi phạm pháp luật Chủ thể Khách thể 3.1 Mặt khách quan vi phạm pháp luật Khái niệm: biểu bên vi phạm pháp luật mà người nhận thức trực quan sinh động Mặt khách quan vi phạm pháp luật gồm yếu tố sau: • Hành vi trái pháp luật: thể dạng hành động không hành động, trái pháp luật gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho xã hội, bao gồm dạng: ● Làm điều pháp luật cấm: cướp, giết người, gây thương tích ● Làm không điều pháp luật cho phép: vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ● Không thực nghĩa vụ pháp luật quy định: không cứu giúp người tình trạng nguy hiểm đến tính mạng; không tố giác tội phạm; không đóng thuế 3.1 Mặt khách quan vi phạm pháp luật • Hậu (sự thiệt hại xã hội): tổn thất thực tế mặt vật chất, tinh thần… mà xã hội phải gánh chịu nguy tất yếu xảy thiệt hại hành vi trái pháp luật không ngăn chặn kịp thời; ví dụ: hậu chết người, hậu uy tín với khách hàng…;chỗ • Mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật hậu quả: hành vi trái pháp luật nguyên nhân, thiệt hại xã hội kết • Ngoài yếu tố nói trên, có yếu tố khác thuộc mặt khách quan vi phạm pháp luật như: công cụ, thời gian, địa điểm thực hành vi vi phạm Phân loại VPPL Căn vào tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội, vi phạm pháp luật chia thành bốn loại: • a) Vi phạm hình (tội phạm): hành vi nguy hiểm cho xã hội, quy định Bộ luật Hình người có lực trách nhiệm hình thực hiện; ví dụ: phản bội Tổ quốc, giết người, hiếp dâm…; • b) Vi phạm hành chính: hành vi có mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp so với tội phạm pháp luật hành quy định; ví dụ: xây dựng trái phép, mại dâm, sử dụng ma túy trái phép, vi phạm quy định đăng ký hộ khẩu…; Phân loại VPPL c) Vi phạm dân sự: hành vi xâm hại tới quan hệ tài sản, quan hệ nhân thân phi tài sản chủ yếu quy định pháp luật dân sự; ví dụ: vi phạm hợp đồng dân sự, xâm phạm quyền tác giả, cha mẹ không thực nghĩa vụ cấp dưỡng cho chưa thành niên…; d) Vi phạm kỷ luật: hành vi xâm phạm kỷ luật quan, đơn vị, trường học; ví dụ: công chức nghỉ việc lý do, nhân viên làm trễ… Tình vi phạm pháp luật 1, Bà A có vườn sầu riêng rộng 3000m2 không làm hàng rào Tối 20/12/2006 C D rủ vào vườn bà A tâm sự, C bị sầu riêng rơi trúng đầu gây thương tật với tỷ lệ 30% 2, Anh Huỳnh (42 tuổi, xã Phước Nghĩa, H.Tuy Phước, Bình Định) có vợ chị Bốn (37 tuổi) Do nghi ngờ vợ ngoại tình nên hai vợ chồng thường xuyên xảy mâu thuẫn Tối 31/5/2006, Huỳnh nằm đợi sẵn nhà, chị Bổn vừa mở cửa vào Huỳnh chồm dậy dùng dao lê đâm vào ngực vợ Nạn nhân kêu cứu hàng xóm kịp thời đến can ngăn, đưa vào bệnh viện cấp cứu Theo bệnh án, chị Bổn bị tràn dịch màng phổi phải, tỷ lệ thương tật 21% Tình vi phạm pháp luật 3, H, 45 tuổi, bị bệnh tâm thần, thích ăn khoai nướng Trưa 12/11/2005, H đốt nhà hàng xóm để nướng khoai 4, Tối 27/4/2006, K (26 tuổi, quê Đồng Nai) điều khiển xe ben từ đường Nguyễn Thị Định (Q.2) hướng xa lộ Hà Nội, qua khỏi cầu Giồng Ông Tố, K cho xe lấn trái, vượt lên xe ô tô chạy phía trước không may đụng trực diện vào xe gắn máy anh T điều khiển chiều ngược lại Tai nạn anh T chết chỗ II Trách nhiệm pháp lý Khái niệm trách nhiệm pháp lý Đặc điểm trách nhiệm pháp lý Nguyên tắc truy cứu trách nhiệm pháp lý Phân loại trách nhiệm pháp lý Khái niệm trách nhiệm pháp lý • Trách nhiệm pháp lý loại quan hệ pháp luật đặc biệt nhà nước chủ thể vi phạm pháp luật, đó, chủ thể vi phạm phải gánh chịu hậu bất lợi, biện pháp cưỡng chế quy định chế tài quy phạm pháp luật Đặc điểm trách nhiệm pháp lý a) Cơ sở trách nhiệm pháp lý vi phạm pháp luật Có vi phạm pháp luật có trách nhiệm pháp lý Chủ thể có thẩm quyền tiến hành truy cứu trách nhiêm pháp lý cá nhân, tổ chức định cá nhân, tổ chức vi phạm pháp luật thực tế Khi truy cứu trách nhiệm pháp lý cần phải xem xét yếu tố cấu thành vi phạm pháp luật để truy cứu trách nhiệm pháp lý xác nghiêm minh Không truy cứu trách nhiệm pháp lý chủ thể thực hành vi trái pháp luật trường hợp sau đây: – Chủ thể lực trách nhiệm pháp lý; – Do kiện bất ngờ; – Do phòng vệ đáng; – Thực phù hợp với tình cấp thiết Các trường hợp không truy cứu TNPL a Sự kiện bất ngờ: • Là việc người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội thấy trước không buộc phải thấy trước hậu qủa hành vi mà thực b Tình cấp thiết: • Không đầy đủ đấu hiệu cấu thành VPPL) • Người thực hành vi TTCT hướng tới việc bảo vệ lợi ích nhà nước,tập thể, cá nhân nên truy cứu TNHC họ • Nếu gây thiệt hại rõ ràng qúa đáng, tức vượt qúa yêu cầu tình cấp thiết ngưòi có hành vi phải chịu trách nhiệm c Phòng vệ đáng: Lưu ý: • Tạo điều kiện thuận lợi để công dân bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp • Sự chống trả phải thực có hành vi VPPL mà có gián đoạn mặt thời gian • Người chống trả gây thiệt hại phải gây thiệt hại cho thân người vi phạm cho người khác • Nếu hành vi chống trả vượt qúa giới hạn PVCĐ người có hành vi phải chịu trách nhiệm • Đồng nghĩa với việc loại trừ việc áp dụng biện pháp chế tài d Không có lực TNPL: • Hoặc chưa đủ tuổi chịu TNPL pháp luật quy định • Là người mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm hạn chế khả nhận thức điều khiển hành vi < Đặc điểm trách nhiệm pháp lý b) Trách nhiệm pháp lý lên án nhà nước xã hội chủ thể vi phạm pháp luật, phản ứng nhà nước hành vi vi phạm pháp luật • Tòa án, quan hành nhà nước có thẩm quyền không sáng tạo trách nhiệm pháp lý, mà áp dụng biện pháp trách nhiệm pháp lý quy định phần chế tài quy phạm pháp luật người thực hành vi vi phạm pháp luật • Khi có vi phạm pháp luật xảy quan nhà nước, người có thẩm quyền áp dụng biện pháp có tính cưỡng chế khác nhau, biện pháp tác động biện pháp trách nhiệm pháp lý Biện pháp trách nhiệm pháp lý biện pháp có tính chất trừng phạt, tức tước đoạt, làm thiệt hại phạm vi quyền, tự do, lợi ích hợp pháp mà chủ thể vi phạm pháp luật đáng hưởng (như phạt tiền, phạt tù) Đặc điểm trách nhiệm pháp lý • Trách nhiệm pháp lý loại biện pháp cưỡng chế nhà nước, áp dụng có vi phạm pháp luật xảy có tính chất trừng phạt Như vậy, cưỡng chế nhà nước bao hàm biện pháp trách nhiệm biện pháp cưỡng chế nhà nước khác Các biện pháp cưỡng chế khác áp dụng chưa có vi phạm pháp luật xảy với mục đích phòng ngừa vi phạm pháp luật, bảo vệ lợi ích nhà nước công dân: đình hoạt động xí nghiệp gây ô nhiễm môi trường vi phạm quy tắc an toàn lao động, dùng vũ lực bắt phạm nhân, kẻ tình nghi c) Cơ sở việc truy cứu trách nhiệm pháp lý định có hiệu lực pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền • Điều có nghĩa nhà nước có thẩm quyền xác định cách thức hành vi vi phạm pháp luật áp dụng biện pháp trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm pháp luật Nguyên tắc truy cứu trách nhiệm pháp lý • Chủ thể bị truy cứu trách nhiệm pháp lý phải gánh chịu hậu bất lợi biện pháp cưỡng chế nhà nước nên có ảnh hưởng lớn chủ thể bị truy cứu TNPL xã hội Vì vậy, việc truy cứu TNPL phải dựa nguyên tắc chặt chẽ: – Chỉ truy cứu TNPL hành vi trái PL, có lỗi chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện; – Đảm bảo nguyên tắc pháp chế; – Đảm bảo tính nhân đạo; – Đảm bảo tính phù hợp truy cứu TNPL; – Nhanh chóng, kịp thời, công minh, xác có hiệu Phân loại trách nhiệm pháp lý Căn vào việc phân loại vi phạm pháp luật, có bốn loại trách nhiệm pháp lý: a) Trách nhiệm hình sự: loại trách nhiệm pháp lý nghiêm khắc tòa án áp dụng người có hành vi phạm tội trách nhiệm áp dụng chủ thể cá nhân họ phạm tội b) Trách nhiệm hành chính: quan nhà nước hay nhà chức trách có thẩm quyền áp dụng chủ thể vi phạm hành c) Trách nhiệm dân sự: tòa án áp dụng chủ thể vi phạm dân d) Trách nhiệm kỷ luật: thủ trưởng quan, xí nghiệp, trường học áp dụng cán bộ, công chức, nhân viên, sinh viên quan, xí nghiệp, trường học họ vi phạm THỜI HIỆU TRUY CỨU TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ Hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm pháp lý : • Là trường hợp vi phạm pháp luật xảy qua khoảng thời gian định • Vi phạm hình sự: – – – – Năm năm tội phạm nghiêm trọng; Mười năm tội phạm nghiêm trọng; Mười lăm năm tội phạm nghiêm trọng; Hai mươi năm tội phạm đặc biệt nghiêm trọng • Vi phạm hành : • qúa năm kể từ ngày vi phạm hành thực • qúa năm vi phạm hành lĩnh vực tài chính, chứng khoán, sở hữu trí tuệ, xây dựng, môi trường, an toàn kiểm soát xạ, nhà ở, đất đai, đê điều, xuất bản, xuất khẩu, xuất nhập cảnh, hành vi buôn lậu, sản xuất hàng giả • Là trường hợp vi phạm hành xảy qúa tháng kể từ ngày người cóthẩm quyền xử phạt nhận định đình hồ sơ vụ vi phạm  Vi phạm kỷ luật  Quá tháng kể từ ngày người có thẩm quyền phát công chức có vi phạm pháp luật  Quá tháng  Trong trường hợp hoãn truy cứu trách nhiệm kỷ luật • Nhà nước quy định thời hiệu vì: • Có tính nguy hiểm vi phạm pháp luật giảm bớt, chí không nên không cần truy cứu trách nhiệm pháp lý • Đề cao trách nhiệm quan nhà nước, người có thẩm quyền phải nhanh chóng phát xử lý vi phạm [...]... nhiệm pháp lý, mà chỉ áp dụng các biện pháp trách nhiệm pháp lý quy định trong phần chế tài của quy phạm pháp luật đối với người thực hiện hành vi vi phạm pháp luật • Khi có vi phạm pháp luật xảy ra thì các cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền áp dụng các biện pháp có tính cưỡng chế khác nhau, nhưng không phải bất cứ biện pháp tác động nào cũng là biện pháp trách nhiệm pháp lý Biện pháp trách nhiệm pháp. .. nhiệm pháp lý a) Cơ sở của trách nhiệm pháp lý là vi phạm pháp luật Có vi phạm pháp luật thì có trách nhiệm pháp lý Chủ thể có thẩm quyền chỉ được tiến hành truy cứu trách nhiêm pháp lý của một cá nhân, tổ chức nhất định khi cá nhân, tổ chức đó vi phạm pháp luật trên thực tế Khi truy cứu trách nhiệm pháp lý cần phải xem xét từng yếu tố cấu thành của vi phạm pháp luật để có thể truy cứu trách nhiệm pháp. .. trách nhiệm pháp lý Đặc điểm trách nhiệm pháp lý Nguyên tắc truy cứu trách nhiệm pháp lý Phân loại trách nhiệm pháp lý 1 Khái niệm trách nhiệm pháp lý • Trách nhiệm pháp lý là một loại quan hệ pháp luật đặc biệt giữa nhà nước và chủ thể vi phạm pháp luật, trong đó, chủ thể vi phạm phải gánh chịu các hậu quả bất lợi, các biện pháp cưỡng chế được quy định trong chế tài của quy phạm pháp luật 2 Đặc điểm... của việc truy cứu trách nhiệm pháp lý là quyết định có hiệu lực pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền • Điều đó có nghĩa là nhà nước mới có thẩm quyền xác định một cách chính thức hành vi nào là vi phạm pháp luật và áp dụng các biện pháp trách nhiệm pháp lý đối với chủ thể vi phạm pháp luật 3 Nguyên tắc truy cứu trách nhiệm pháp lý • Chủ thể bị truy cứu trách nhiệm pháp lý sẽ phải gánh chịu những...3.2 Mặt chủ quan của vi phạm pháp luật *Khái niệm: Mặt chủ quan của vi phạm pháp luật là trạng thái tâm lý bên trong của chủ thể vi phạm pháp luật Mặt chủ quan của vi phạm pháp luật gồm các yếu tố sau: Lỗi Động cơ Mục đích 3.2.1 Yếu tố lỗi • Lỗi: là trạng thái tâm lý phản ánh thái độ tiêu cực của chủ thể đối với hành vi trái pháp luật của mình và hậu quả do hành vi đó gây ra Lỗi... muốn của chủ thể thực hiện vi phạm pháp luật 3.3 Mặt Khách thể của VPPL • Khách thể của vi phạm pháp luật là những quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ bị hành vi vi phạm pháp luật xâm hại tới như chủ quyền quốc gia, trật tự quản lý kinh tế của nhà nước, chế độ hôn nhân và gia đình… Tính chất của khách thể bị xâm hại phản ánh mức độ nguy hiểm của hành vi vi phạm pháp luật Ví dụ: khách thể của tội trốn... pháp trách nhiệm pháp lý chỉ là những biện pháp có tính chất trừng phạt, tức là tước đoạt, làm thiệt hại ở một phạm vi nào đó các quyền, tự do, lợi ích hợp pháp mà chủ thể vi phạm pháp luật đáng ra được hưởng (như phạt tiền, phạt tù) 2 Đặc điểm trách nhiệm pháp lý • Trách nhiệm pháp lý chỉ là một loại biện pháp cưỡng chế nhà nước, chỉ áp dụng khi có vi phạm pháp luật xảy ra và có tính chất trừng phạt... năng lực TNPL: • Hoặc chưa đủ tuổi chịu TNPL do pháp luật quy định • Là người mắc bệnh tâm thần hoặc 1 bệnh khác làm mất hoặc hạn chế khả năng nhận thức hoặc điều khiển hành vi < 2 Đặc điểm trách nhiệm pháp lý b) Trách nhiệm pháp lý là sự lên án của nhà nước và xã hội đối với chủ thể vi phạm pháp luật, là sự phản ứng của nhà nước đối với hành vi vi phạm pháp luật • Tòa án, các cơ quan hành chính nhà nước... dụng khi có vi phạm pháp luật xảy ra và có tính chất trừng phạt Như vậy, cưỡng chế nhà nước bao hàm các biện pháp trách nhiệm và các biện pháp cưỡng chế nhà nước khác Các biện pháp cưỡng chế khác đó được áp dụng ngay cả khi chưa có vi phạm pháp luật xảy ra với mục đích phòng ngừa vi phạm pháp luật, bảo vệ lợi ích nhà nước và công dân: đình chỉ hoạt động của xí nghiệp gây ô nhiễm môi trường hoặc vi phạm... đình chỉ và hồ sơ vụ vi phạm  Vi phạm kỷ luật  Quá 3 tháng kể từ ngày người có thẩm quyền phát hiện công chức có vi phạm pháp luật  Quá 6 tháng  Trong trường hợp hoãn truy cứu trách nhiệm kỷ luật • Nhà nước quy định về thời hiệu như trên vì: • Có khi tính nguy hiểm của vi phạm pháp luật đã giảm bớt, thậm chí không còn nữa nên không cần truy cứu trách nhiệm pháp lý • Đề cao trách nhiệm của cơ quan ... pháp luật 2 Dấu hiệu vi phạm pháp luật Thứ hai, hành vi có tính trái pháp luật xâm hại tới quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ • Hành vi trái pháp luật hành vi chủ thể thực không với quy định pháp luật. ..I Vi phạm pháp luật Khái niệm vi phạm pháp luật Dấu hiệu VPPL Cấu thành VPPL Phân loại vi phạm pháp luật 1- Khái niệm vi phạm pháp luật Trái pháp luật Xâm hại đe dọa xâm hại... yêu cầu pháp luật chủ thể hành vi bị coi có lỗi hành vi không bị coi vi phạm pháp luật • Tất vi phạm pháp luật trước hết phải hành vi trái pháp luật, ngược lại, tất hành vi trái pháp luật bị