Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI CS II KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Đề tài: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN FDI Ở VIỆT NAM GVHD: Nguyễn Thành Tín Sinh viên thực hiện: Lưu Văn Tâm Phạm Hoàng Khắc Chung Lê Hoàng Anh Hồ Văn Dần Huỳnh Minh Hạnh Lê Thị Mến Trần Thị Bích Hà Nguyễn Thị Giang Nguyễn Thị Hoàng Yến Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2011 MỤC LỤC -   - LỜI MỞ ĐẦU .2 NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN I Tổng quan FDI Khái niệm, đặc điểm Phân loại FDI…………………………………………………………………… Các nhân tố thúc đẩy FDI .6 Tác động dòng vốn FDI đến nước tiếp nhận CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ VIỆC HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI VIỆT NAM I Tổng quan FDI Việt Nam 11 II Đặc điểm FDI Việt Nam 11 Quy mô/dự án 11 Hình thức sổ hữu 12 Cơ cấu đầu tư theo ngành .13 Địa bàn 13 Đối tác đầu tư 14 III Tác động FDI đến kinh tế Việt Nam 15 Tích cực 15 Tiêu cực 18 IV Nguyên nhân .22 Thuận lợi 22 Khó khăn 24 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI Ở VIỆT NAM 30 I Nhóm giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI 30 Về luật pháp 30 Tài ngoại hối 31 Quy hoạch .31 Cải thiện sở hạ tầng 32 Xúc tiến đầu tư 33 II Tăng cường hiệu dòng vốn 33 Tạo kiện để dự án triển khai hoạt động mở rộng tăng công suất có 33 Về nguồn nhân lực 34 Về ngoại hối vốn 35 Một số vấn đề khác 36 III Bài học kinh nghiệm 37 IV Kiến nghị 39 V Dự báo 39 KẾT LUẬN 40 Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam LỜI MỞ ĐẦU -   - Thế kỷ 21 mở thời kỳ phát triển mới, giới đầy sôi động trình toàn cầu hoá Gắn liền với trình việc chuyển giao vốn lao động không xa lạ Đây yếu tố hình thành nên đầu tư trực tiếp nước (FDI), nguồn vốn có vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế cho nước phát triển chí nước phát triển FDI mang lại đóng góp đáng ghi nhận cho kinh tế giải việc làm, tăng kim ngạch xuất khẩu, góp phần tăng trưởng GDP,… Các nước Trung Quốc, Ấn Độ,… đạt tăng trưởng tốt trở thành kinh tế phần nhờ vào việc thu hút sử dụng FDI có hiệu Cho đến nay, FDI nhìn nhận yếu tố góp phần tăng trưởng kinh tế Việt Nam Theo đánh giá số chuyên gia giới, Việt Nam địa điểm tuyệt vời để đầu tư Tình hình trị Việt Nam tương đối ổn định, có cấu dân số vàng, kinh tế tăng trưởng nhanh đặn Chính nhờ ưu điểm trên, ngày có nhiều chương trình đầu tư nước đổ vào Việt Nam Trong đó, đầu tư FDI Chính phủ Việt Nam đánh giá cao cố gắng tập trung thu hút nguồn đầu tư Bên cạnh đó, việc phát vụ bê bối dự án ODA gần bắt đầu làm cho vấn đề sử dụng vốn FDI Việt Nam dần trở thành vấn đề đáng quan tâm, đặc biệt vốn đầu tư FDI lại nguồn lực quan trọng đất nước Trước tình hình đó, để có nhìn toàn diện vấn đề này, nhóm chúng em định chọn nghiên cứu đề tài “Xu hướng tác động FDI đến Việt Nam” để làm rõ vấn đề Đây đề tài mẻ có nhiều chuyên gia nghiên cứu phân tích vấn đề trước Do đó, sở nguồn tư liệu thứ cấp sẵn có này, tham khảo thêm số báo, tạp chí, chúng em rút kết luận chung, tổng hợp thêm ý kiến thành viên nhóm để hoàn thành viết Hy vọng đề tài đem lại nhìn khách quan toàn diện kinh tế Việt Nam nói chung việc sử dụng FDI nói riêng Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam NỘI DUNG: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI ĐẾN VIỆT NAM Chương I: Cơ sở lý luận I Tổng quan FDI Khái niệm, đặc điểm 1.1 Khái niệm chất: FDI chữ viết tắt cụm từ tiếng Anh “Foreign Direct Investmen” dịch sang tiếng Việt đầu tư trực tiếp nước Có nhiều khái niệm FDI sau: - Theo khái niệm Quỹ tiền tệ quốc tế IMF(1997): FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp - Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD): Đầu tư trực tiếp hoạt động đầu tư thực nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp, mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp Có mục đầu tư như: + Thành lập mở rộng doanh nghiệp chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư + Mua lại toàn doanh nghiệp có + Tham gia vào doanh nghiệp + Cấp tín dụng dài hạn (>5 năm) - Theo Tổ chức tương mại giới WTO: Đầu tư trực tiếp nước xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản - Theo luật đầu tư năm 2005 Việt Nam: Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật Như FDI hiểu di chuyển vốn quốc tế hình thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư nước đưa vốn vào nước khác để đầu tư, thiết lập sở sản Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam xuất, tận dụng ưu vốn, trình độ công nghệ, kinh nghiệm quản lý,… nhằm mục đích thu lợi nhuận chi phối toàn quyền kiểm soát doanh nghiệp Nếu xét khía cạnh quyền sở hữu chất, FDI thực với quyền sở hữu tài sản đầu tư chủ đầu tư nước Nếu xét khía cạnh cán cân toán, FDI thường định nghĩa phần tăng thêm giá trị sổ sách lượng đầu tư ròng quốc gia thực nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời nhà đầu tư chủ sở hữu nắm quyền kiểm soát trình đầu tư 1.2 Đặc điểm: Từ khái niệm chất FDI, ta thấy FDI có đặc điểm sau đây: - FDI hình thức đầu tư nhằm tìm kiếm lợi nhuận - Đây hình thức đầu tư vốn tư nhân nên mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, ràng buộc trị, không để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế tiếp nhận - Quyền nghĩa vụ bên tham gia, lợi nhuận rủi ro phân chia theo tỷ lệ vốn góp đầu tư - FDI giúp ích cho trình toàn cầu hóa FDI gắn trực tiếp với trình sản xuất trực tiếp, tham gia vào phân công lao động quốc tế theo chiều sâu tạo thành sở hoạt động công ty đa quốc gia -Cơ cấu hình thức FDI ngày trở nên đa dạng Điều liên quan đến hình thành hệ thống phân công lao động quốc tế ngày sâu rộng thay đổi môi trường kinh tế thương mại toàn cầu Ở nước công nghiệp phát triển, cấu FDI có thay đổi mạnh mẽ Xu hướng đầu tư nguồn vốn FDI vào ngành có hàm lượng khoa học cao, đặc biệt ngành: Điện tử, chất dẻo, hóa chất chế tạo máy Trong đó, tỉ trọng đầu tư ngành công nghiệp dùng nhiều vốn lao động FDI giảm rõ rệt Tỉ trọng FDI vào ngành dịch vụ tăng lên, số lĩnh vực ưu tiên dịch vụ thương mại, bảo hiểm, dịch vụ tài giải trí -Sự gắn bó ngày chặt chẽ FDI với thương mại chuyển giao công nghệ Thông thường, sách khuyến khích đầu tư nước nhằm vào mục đích tăng tiềm xuất nước Mặt khác, công ty nước lựa chọn ngành địa điểm đầu tư, dựa sở tăng khả cạnh tranh sản phẩm thương trường quốc tế Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam FDI trở thành kênh quan trọng việc chuyển giao công nghệ Xu hướng ngày gắn bó chặt chẽ với Đây hình thức có hiệu việc lưu chuyển vốn kỹ thuật phạm vi quốc tế Phân loại FDI: Có thể phân loại FDI theo nhiều cách: 1.2 Phân loại theo hình thức thâm nhập:  Đầu tư mới: Đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp vào sở sản xuất kinh doanh hoàn toàn nước ngoài, mở rộng sở sản xuất kinh doanh tồn  Mua lại sáp nhập qua biên giới: Mua lại sáp nhập qua biên giới hình thức FDI liên quan đến việc mua lại hợp với doanh nghiệp nước hoạt động Các hình thức sáp nhập bao gồm: - Sáp nhập theo chiều ngang: hình thức sáp nhập diễn công ty ngành kinh doanh (hay nói đối thủ cạnh tranh) - Sáp nhập theo chiều dọc: hình thức sáp nhập công ty khác dây chuyền sản xuất sản phẩm cuối Có dạng sáp nhập theo chiều dọc là: Liên kết nhà cung cấp công ty sản xuất, sáp nhập theo chiều ngang là: Liên kết công ty sản xuất nhà phân phối Sáp nhập theo chiều dọc diễn nhiều lĩnh vực dầu mỏ - Sáp nhập hỗn hợp: hình thức sáp nhập công ty kinh doanh lĩnh vực khác Mục tiêu vụ sáp nhập đa dạng hóa, chúng thường thu hút ý công ty có lượng tiền mặt lớn 1.2 Phân loại theo quy định luật Đầu tư Việt Nam:  Doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp nước liên doanh với nước gọi tắt liên doanh hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước giới từ trước đến Nó công cụ để thâm nhập vào thị trường nước cách hợp pháp có hiệu thông qua hoạt động hợp tác  Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Loại hình doanh nghiệp hoạt động theo điều hành quản lý chủ đầu tư nước ngoài, phải tùy thuộc vào điều kiện môi trường kinh doanh nước sở tại, điều kiện về: trị,kinh tế, luật pháp, văn hóa, mức độ cạnh tranh, …  Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh: Đây hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân chia thành kinh doanh cho bên, từ tiến hành đầu tư, kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hình thức không phân phối lợi nhuận chia sẻ rủi ro mà phân chia kết kinh doanh chung theo tỉ lệ góp vốn theo thỏa thuận từ đầu hai bên  Đầu tư theo hợp đồng BOT, BT, BTO: BOT dùng mô hình sử dụng đầu tư tư nhân để thực xây dựng sở hạ tầng trực thuộc khu vực nhà nước, sau nhà đầu tư kinh doanh thời gian đinh để thu hồi vốn đạt mức lợi nhuận hợp lý Vào cuối giai đoạn vận hành, dự án chuyển giao quyền sở hữu cho phủ nước sở Đối với hợp đồng BT, sau xây dựng xong công trình, nhà đầu tư chuyển giao lại cho nước sở nhận toán tiền tài sản tương xứng với vốn bỏ ban đầu tỉ lệ lợi nhuận hợp lí Đối với hợp đồng BTO, sau xây dựng xong công trình, nhà đầu tư nước chuyển giao lại cho nước sở phủ nước dành cho quyền kinh doanh công trình công trình khác khoảng thời gian đủ để hoàn vốn có lợi nhuận thích hợp Ba hình thức hợp đồng diễn lĩnh vực hẹp doanh nghiệp FDI khác, chủ yếu cho dự án phát triển sở hạ tầng, hưởng ưu đãi đầu tư doanh nghiệp FDI khác  Đầu tư thông qua mô hình công ty mẹ công ty con: Mô hình công ty mô hình tổ chức quản lý thừa nhận rộng rãi hầu Mô hình thành lập dạng công ty cổ phần giới hạn hoạt động việc sở hữu vốn, định chiến lược giám sát hoạt động quản lý công ty Tuy nhiên, công ty trì quyền kiểm soát hoạt động kinh doanh cách độc lập Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Những nhân tố thúc đẩy FDI: - Nhu cầu chu chuyển vốn: Thông thường, chi phí sản xuất nước thừa vốn lớn nước thiếu vốn, dẫn đến chênh lệch suất Vì chênh lệch mà hình thành dòng chảy vốn đâu tư từ nơi dư thừa đến nơi thiếu hụt nhằm tối đa hóa lợi nhuận - Lợi tập đoàn đa quốc gia : Những lợi vốn, công nghệ giúp họ tận dụng nguồn nguyên liệu, giá nhân công rẻ thị trường tiêu thụ - Tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại : Việc nước bị thâm hụt thương mại lớn từ nước đối tác dễ dàng dẫn đến xung đột thương mại song phương Vì thế, việc tăng cường đầu tư trực tiếp vào nước bị thâm hụt, sản xuất bán sản phẩm nước bị thâm hụt làm giảm tình trạng nhập từ nước thặng dư - Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên : Các tập đoàn đa quốc gia thường hướng đến việc tiếp cận nguồn nguyên liệu thô giá rẻ, giảm phi phí sản xuất Tác động dòng vốn FDI đến nước tiếp nhận đầu tư: Khi dòng vốn FDI di chuyển vào quốc gia, đáp ứng nhu cầu vốn quốc gia Đồng thời FDI vào mang đến tác động tích cực đến cho kinh tế nước tiếp nhận Tuy nhiên, kèm với mặt tích cực FDI vào mang lại hạn chế định, hạn chế làm giảm tính hiệu dòng vốn FDI 4.1 Tác động tích cực FDI: - Bổ sung nguồn vốn quan trọng cho nhu cầu phát triển kinh tế - Thúc đẩy chuyển giao công nghệ học tập kinh nghiệm quản lý - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế mà đặc biệt nước phát triển - Thúc đẩy thương mại, cải thiện cán cân toán ngắn hạn - Giải bớt tình trạng căng thẳng toán thất nghiệp, phát triển phân công lao động, tham gia vào sản xuất toàn cầu; từ nâng cao hiệu kinh tế mở rộng thị trường tiêu thụ - Góp phần tăng ngân sách Nhà nước Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam 4.2 Tác động tiêu cực FDI:  Bên cạnh việc khuyến khích cạnh tranh, FDI tạo nên tác động ngược công ty nước  Vấn đề chuyển giao công nghệ, máy móc thiết bị lỗi thời, lạc hậu mẻ tiên tiến  Một khía cạnh tiêu cực khác việc tham gia tập đoàn đa quốc gia vào việc định giá  FDI có tác động lên cán cân toán theo chiều hướng xấu  Và tác động tiêu cực đến nước tiếp nhận đầu tư tình hình ô nhiễm môi trường khai thác cạn kiệt nguồn tài nguyên Những tác động kể vốn FDI đến nước tiếp nhận đầu tư phân tích vào chi tiết phần viết Vì tác động hầu hết xuất cách rõ nét dòng vốn FDI vào Việt Nam Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Chương II: THỰC TRẠNG VIỆC THU HÚT HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI Ở VIỆT NAM I Tổng quan FDI Việt Nam: Kể từ Luật đầu tư nước năm 1987 có hiệu lực, Việt Nam đạt kết khả quan thu hút nguồn vốn FDI Luật bổ sung chi tiết hoá lĩnh vực cần khuyến khích kêu gọi đầu tư cho phù hợp với hoàn cảnh Tính đến thời điểm 24/8/2011, Việt Nam thu hút 13,541 dự án với tổng số vốn đăng kí khoảng 211.3 tỷ USD Tuy nhiên, luồng vốn FDI vào Việt Nam diễn biến bất thường, không ổn định, đặc biệt từ năm 1997 trở lại sau Việt Nam đạt đỉnh điểm thu hút FDI vào năm 1996 (10.2 tỷ USD) FDI vào Việt Nam(1988-2010) đăng kí (cấp tăng thêm) Nguồn: FIA Có thể thấy luồng FDI vào Việt Nam có diễn biến sau:  Từ năm 1988 đến năm 1996: Trong giai đoạn này, vốn FDI đổ vào Việt Nam liên tục tăng với tốc độ nhanh số dự án, số vốn đăng ký đạt mức đỉnh điểm gần 10,2 tỷ USD vào năm 1996 Kết kỳ vọng nhà đầu tư nước kinh tế mở cửa, có quy mô dân số lớn với 70 triệu người thị trường tiêu thụ đầy tiềm năng, bên cạnh không nói đến kiện bình thường hoá quan hệ Việt-Mĩ vào năm 1994 Đặc điểm giai đoạn vốn thực tế giải ngân tăng tuyệt đối tương đối, tỷ lệ vốn giải ngân thấp, phần là giai đoạn đầu, phần khác tốc độ đăng kí vốn cao Nhóm 7-LCD11NL Trang 10 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam với mức trung bình giới từ - hệ 80% - 90% công nghệ nước ta sử dụng công nghệ ngoại nhập Trong đó, doanh nghiệp Việt Nam đầu tư đổi công nghệ mức thấp, chi phí khoảng 0,2 - 0,3% doanh thu, so với mức 5% Ấn Độ hay 10% Hàn Quốc Theo đánh giá Bộ KH&CN đổi công nghệ thuộc loại lực yếu doanh nghiệp Việt Nam Các hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) chưa thực công ty quan tâm cách thích đáng Phần lớn giành phần kinh phí hạn hẹp (dưới 0.2% doanh thu) cho hoạt động Với quy mô nhỏ bé, lại yếu lực tổ chức sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp Việt Nam chưa trở thành đối tác thực tin cậy ngang tầm để TNCs tin tưởng đặt quan hệ làm ăn lâu dài Đây khó khăn trở ngại lớn mà cần phấn đấu để nhanh chóng vượt qua  Hoạt động chuyển giao công nghệ: cách thức sản xuất theo công đoạn mạng lưới toàn cầu, mà nhà đầu tư giữ phần lớn bí công nghệ, nên việc chuyển giao công nghệ việc truyền bá kinh nghiệm lý gần Đây vấn đề đòi hỏi nỗ lực nhà khoa học quản lý Việt Nam phải vươn lên để học hỏi công việc, bước vươn lên Kinh nghiệm xây dựng công trình lớn, khai thác dầu khí, điện, than, đáng để mở rộng, kinh nghiệm gia công hàng hóa khiêm tốn  Chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư: Chất lượng lao động Việt Nam mối quan ngại nhà đầu tư Có 23% lao động làm việc cho công ty nước có đại học, cao đẳng, 27% đào tạo nghề gần 40% doanh nghiệp FDI cho cần đầu tư để đào tạo chỗ cho người lao động Số doanh nghiệp nước lạc quan đào tạo nghề lạc quan chất lượng giáo dục phổ thông Việt Nam đạt mức 21% 18% Chất lượng lao động Nhóm 7-LCD11NL Trang 26 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Nguồn: Trương Quang Hùng, “FDI: Tác động sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright  Thể chế luật pháp nhiều hạn chế: Trong thập kỷ vừa qua, Nhà nước đạt kết đáng kể việc xây dựng hệ thống pháp luật Tuy vậy, hệ thống luật pháp Việt Nam tồn số nhược điểm sau: Tính minh bạch, quán ổn định của luật pháp nhược điểm lớn Chính thiếu minh bạch luật pháp tạo kẽ hở cho tệ nạn nhũng nhiễu, lộng quyền gây phiền hà với nhà đầu tư Tình trạng không quán không ổn định luật pháp kéo theo thay đổi khó lường trước doanh nghiệp làm cho số nhà đầu tư thực dự tính ban đầu Các quan tra nhận phản hồi Nhóm 7-LCD11NL Trang 27 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Nguồn: Trương Quang Hùng, “FDI: Tác động sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Các văn quy phạm pháp luật thiếu tính quán nội dung thời hiệu thi hành Nhiều nội dung dừng lại mức chung chung chưa có thông tư hướng dẫn cụ thể Sự mâu thuẫn chồng chéo luật với nhau, luật pháp lệnh, nghị định, thông tư làm cho đối tượng thi hành luật gặp nhiều khó khăn, đồng thời kẽ hở để tổ chức cá nhân lách luật hoạt động không hợp pháp Tình trạng phép vua thua lệ làng phổ biến việc số quan trung ương quyền địa phương tự ý ban hành văn trái với luật không thi hành luật Cảm nhận thay đổi thể chế Nguồn: “FDI: Tác động sách“, Trương Quang Hùng, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Nhóm 7-LCD11NL Trang 28 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam  Cơ sở hạ tầng kĩ thuật chưa tương xứng với tốc độ phát triển: Kết cấu hạ tầng Việt Nam chưa phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế chi phí chất lượng Theo kết điều tra Viện Nghiên cứu phát triển Đức (GDI) tiến hành cho thấy 2/3 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phải dùng đường để vận tải hàng hoá Đồng thời họ cho biết, chi phí vận tải Việt Nam cao nhiều so với bình quân chung khu vực hầu quanh vùng Chẳng hạn giá vận chuyển Container 40feet từ Việt Nam Nhật Bản 1500 USD, gấp lần so với Malaysia, cao 500USD so với Philipin, 600USD so với Ấn Độ, 200USD so với từ Thái Lan Theo đánh giá UNDP mật độ đường giao thông/km Việt Nam 1% mức trung bình giới, tốc độ truyền thông trung bình Việt Nam chậm giới 30 lần Chất lượng đường giao thông khu công nghiệp Nguồn:“FDI: Tác động sách“, Trương Quang Hùng, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Nguyên nhân tình trạng chi phí để khắc phục ô nhiễm môi trường nước phát triển cao Do vậy, phủ ta cần có giám sát quản lý chặt chẽ dự án đầu tư FDI, kiên không chấp nhận dự án FDI gây ô nhiễm môi trường Tóm lại, kể từ Việt Nam ban hành Luật Đầu tư Nước đường để TNCs đầu tư vào Việt Nam khai thông Việt Nam đạt số kết định việc thu hút vốn FDI tổng số vốn đầu tư, số dự án, số lượng nhà đầu tư Nhóm 7-LCD11NL Trang 29 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Nguồn vốn FDI có tác động lớn đến tăng trưởng phát triển kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh tồn nhiều nguyên nhân khiến cho môi trường đầu tư trở nên hấp dẫn Để tăng cường thu hút vốn FDI từ TNCs Việt Nam cần có giải pháp đồng quán Nhóm 7-LCD11NL Trang 30 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI ỞVIỆT NAM I Nhóm giải pháp tăng cường thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam Nhóm giải pháp luật pháp Tạo lập môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn để thu hút vốn đầu tư cao có chất lượng  Xác định hoạt động đầu tư hoạt động kinh tế doanh nghiệp; quan nhà nước làm công tác quản lý tuý, không can thiệp sâu vào hoạt động đầu tư định đầu tư doanh nghiệp Theo đó, quan quản lý trước hết có nhiệm vụ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiến hành thực hoạt động đầu tư Khuyến khích địa phương cạnh tranh thu hút FDI; xoá bỏ chế độ mua bán ngoại tệ bắt buộc, hoàn thiện chế định trọng tài, tăng cường tham khảo ý kiến nhà đầu tư xây dựng pháp luật Việt Nam cần phải tăng cường phân cấp uỷ quyền quản lý đầu tư cho sở, địa phương, cho phép địa phương quyền cấp phép đầu tư cho dự án có lượng vốn đầu tư lớn, có nhiều lợi ích hiệu quốc kế, dân sinh  Sửa đổi quy định bất cập, chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư kinh doanh Các Bộ, ngành chủ động sửa đổi, bổ sung nội dung thuộc thẩm quyền (Quy định mã ngành, yêu cầu hợp pháp hóa lãnh sự, hệ thống biểu mẫu báo cáo, chế hậu kiểm, giám sát đầu tư ); kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung quy định thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ  Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh Khẩn trương ban hành văn hướng dẫn luật mới, luật Quốc hội thông qua thời gan gần đâycó liên quan đến đầu tư, kinh doanh  Ban hành đẩy mạnh ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng công trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoá, thể thao) cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế đảm bảo tương thích với pháp luật hành  Thực biện pháp thúc đẩy giải ngân; không cấp phép cho dự án công nghệ lạc hậu; dự án tác động xấu đến môi trường; thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều Nhóm 7-LCD11NL Trang 31 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án, tránh lập dự án lớn để giữ đất, không triển khai; cân nhắc tỷ suất đầu tư/diện tích đất, kể đất KCN Nhóm giải pháp tài chính, ngoại hối - Trong sách khuyến khích thu hút đầu tư nước nước, khuyến khích tài phải chiếm vị trị quan trọng coi “củ cà rốt” để hấp dẫn nhà đầu tư nước Các khuyến khích tài thường bao gồm: mức thuế, thời gian miễn giảm thuế, ưu đãi tín dụng, lệ phí quy định thời gian khấu hao - Mức độ hấp dẫn nhà đầu tư nước phụ thuộc lớn vào việc quy định mức thuế đầu tư họ Nếu mức thuế đầu tư thấp hợp lý góp phần giảm chi chí đầu tư, nhờ tăng hội thu lợi nhuận cao - Mặt khác, cấu thuế đầu tư ảnh hưởng đến việc lựa chọn đối tượng, định hướng, quy mô hình thức đầu tư Để khuyến khích đầu tư nước theo định hướng phát triển đất nước lĩnh vực, định hướng, hình thức đầu tư ưu tiên thường áp dụng mức thuế suất thấp Việc nới lỏng sách kiểm soát ngoại hối nước phát triển đầy mạnh công ty họ đầu tư nước Cần phải quy định cụ thể điều kiện mở tài khoản ngoại tệ cho nhà đầu tư nước Nhóm giải pháp quy hoạch Để tiếp tục đón nhận đợt sóng đầu tư mới, lần vấn đề quy hoạch đặt lên hàng đầu Trong việc quy hoạch vùng lãnh thổ cần ý tới giải pháp chủ yếu sau đây:  Bộ Kế hoạch Đầu tư cần nhanh chóng lập quy hoạch ngành, lãnh thổ, cấu kinh tế thống phạm vi nước Trước hết, cần khẩn trương quy hoạch KCN, KCX, sản phẩm quan trọng thuộc ngành công nghiệp chế biến: chế biến thực phẩm, dệt may; công nghiệp chế tạo khí, hóa chất, điện tử vật liệu xây dựng, … công nghiệp hóa lọc dầu, công nghiệp luyện kim, công nghệ thông tin để xác định dự án nước tự đầu tư vay vốn để đầu tư, dự án kêu gọi đầu tư theo ngành lãnh thổ xác định yêu cầu tương ứng công nghệ  Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cách hiệu quả, địa phương ven biển nhằm đảm bảo phát triển kinh tế môi trường bền vững Nhóm 7-LCD11NL Trang 32 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam  Cần phải tính đến yếu tố vùng, miền cho định hướng ưu tiên, đặc thù phù hợp thực tế để dần thu hẹp khoảng cách vùng, miền thu hút ĐTNN phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn nói riêng nước nói chung Như việc sử dụng nguồn vốn ĐTTTNN phát huy tác dụng đạt mục đích sử dụng nguồn vốn phát triển kinh tế đất nước  Thực sách thuế khuyến khích dự án công nghệ cao, sản xuất thiết bị điện tử, viễn thông, khí chế tạo, công nghiệp sản xuất phụ tùng, linh kiện; khuyến khích đẩy nhanh chương trình nội địa hoá, chuyển giao công nghệ; sử dụng sản phẩm trung gian phục vụ xuất  Bổ sung ưu đãi cao dự án chế biến nông, lâm, thủy sản; đầu tư vào nông thôn địa bàn khó khăn, dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật xã hội Có sách hỗ trợ cần thiết để hình thành vùng nguyên liệu tập trung, đáp ứng nhu cầu công nghiệp chế biến xuất  Quản lý chặt chẽ dự án đầu tư , qua thực tế cho thấy, công việc thẩm định dự án thường kéo dài thời gian quy định Một dự án phê duyệt phải có đồng ý đa số ý kiến từ Bộ, ngành hữu quan Trong nhiều trường hợp cần tắc khâu dự án không phê duyệt bị ngâm lại Hiện tượng làm nản lòng nhà đầu tư nước Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng Trình độ phát triển sở hạ tầng Việt Nam mối quan tâm lớn nhà đầu tư nước Để đảm bảo có sở hạ tầng vững nhằm thu hút quan tâm đồng thời làm cho nhà đầu tư cảm thấy an tâm đầu tư Việt Nam cần phải:  Tiến hành tổng rà soát, điểu chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải.v.v.); hệ thống đường cao tốc, trước hết tuyến Bắc-Nam, hai hành lang kinh tế Việt Nam-Trung Quốc; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt, trước hết đường sắt cao tốc Bắc-Nam, đường sắt hai hành lang kinh tế Việt Nam-Trung Quốc, đường sắt nối cụm cảng biển lớn, mỏ khoáng sản lớn với hệ thống đường sắt quốc gia, đường sắt nội đô thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Nhóm 7-LCD11NL Trang 33 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam  Tập trung đạo, khắc phục việc cung cấp điện, trường hợp không để xảy tình trạng thiếu điện sở sản xuất Tăng cường nghiên cứu xây dựng sách giải pháp khuyến khích sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sức gió, thủy triều, nhiệt từ mặt trời  Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần (logistic) để tăng cường lực cạnh tranh hệ thống cảng biển Việt Nam; kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn khu vực kinh tế hệ thống cảng Hiệp Phước - Thị Vải, Lạch Huyện  Tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu chính-viễn thông công nghệ thông tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư Xúc tiến đầu tư (Investment Promotion) hoạt động giới thiệu, quảng cáo hội đầu tư hỗ trợ đầu tư nước nhà - Một môi trường đầu tư dù có nhiều thuận lợi giới bên biết đến hiểu không đầy đủ, sai lệch không thu hút nhiều đầu tư nước Do đó, việc giới thiệu, quảng cáo môi trường đầu tư rộng rãi bên cần thiết nhiều nước trọng Việc giới thiệu, quảng cáo hội đầu tư thực qua hội thảo khoa học nước quốc tế Tại đây, nhà khoa học, chuyên môn, doanh nhân,… bàn luận với môi trường đầu tư, nhờ giúp cho nhà đầu tư nước hiểu tốt hội đầu tư nước nhà - Các phương tiện thông tin có vai trò quan trọng hoạt động xúc tiến đầu tư Thông qua hệ thống truyền hình, băng đĩa, ấn phẩm,… hình ảnh đất nước, người hội đầu tư Việt Nam giới thiệu đầy đủ sinh động Đây phương tiện nước phát triển triệt để khai thác sử dụng mang lại hiệu to lớn hoạt động xúc tiến đầu tư nước II Nhóm giải pháp tăng cường hiệu sử dụng dòng vốn FDI Việt Nam Tạo điều kiện thuận lợi để dự án triển khai hoạt động mở rộng tăng công suất có Để khuyến khích nhà đầu tư đổ thêm vốn vào Việt Nam cách có hiệu quả, cần phải cải cách số thủ tục xem xét, cấp giấy phép dự án tăng vốn đầu tư để mở rộng nâng công suất: Nhóm 7-LCD11NL Trang 34 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam  Công bố công khai quy hoạch phát triển sản phẩm công nghiệp cần hạn chế công suất ưu tiên cho doanh nghiệp nước đầu tư (nếu doanh nghiệp nước đủ khả năng)  Thực chế đăng ký tăng vốn đầu tư để mở rộng, tăng cường công suất thiết kế dự án sản xuất chủ đầu tư hoàn thành thực vốn cam kết  Thực khuyến khích xuất biện pháp kinh tế ưu đãi tài ưu đãi thuế, sử dụng quỹ hỗ trợ xuất khẩu, thưởng xuất khẩu… thay biện pháp hành Kiểm soát việc thực quy định tỷ lệ xuất doanh nghiệp để có biện pháp hỗ trợ kịp thời  Ban hành luật chống độc quyền kiểm soát việc bán phá giá, tăng cường biện pháp chống hành vi gian lận thương mại (trốn thuế, hàng nhái, hàng lậu ) Xây dựng sách đảm bảo cho nhà đầu tư tự chủ kinh doanh, tự định giá bán sản phẩm, thời gian khấu hao thiết bị, máy móc, tài sản cố định kiểm soát chặt chẽ bảo vệ người tiêu dùng  Khuyến khích mở rộng việc cho phép đầu tư hình thức 100% vốn nước số lĩnh vực yêu cầu phải liên doanh kinh doanh xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, sản xuất xi măng, xây dựng khu thể thao, vui chơi giải trí, trồng rừng trồng công nghiệp lâu năm, dự án trường dạy nghề, trường công nhân kỹ thuật  Cần hoàn thiện hành lang pháp lý để định hướng vận động phát triển hình thức đầu tư  Đối với doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, cần quy định rõ tiến độ triến khai dự án, nguyên tắc xem xét, chuẩn y cam kết bên nước doanh nghiệp có nhiều bên nước tham gia Để ngăn chặn tình trạng công ty xuyên quốc gia lũng đoạn tranh giành thị trường nước, cần xây dựng môi trường cạnh tranh bình đẳng lành mạnh Nhóm giải pháp nguồn nhân lực Nước tiếp nhận nhận lợi ích FDI quốc gia có đội ngũ lao động đào tạo giáo dục tốt (Lumbila, 2005) Thiếu đội ngũ lao động chất lượng cao làm cho trình giải ngân thực dự án đầu tư chậm lại Như vậy, vốn Nhóm 7-LCD11NL Trang 35 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam người yếu tố quan trọng việc tăng cường lực hấp thụ cấp doanh nghiệp nói riêng cấp quốc gia nói chung Chính vậy, để đáp ứng yêu cầu lao động thời gian tới cần tập trung vào giải pháp trước mắt:  Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010 Theo đó, việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác  Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình công bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động,  Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động  Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc Giải pháp ngoại hối hỗ trợ vốn - Giảm dần tỷ lệ kết hối ngoại tệ (doanh nghiệp có ngoại tệ phải bán toàn phần cho ngân hàng) để tiến tới xóa bỏ việc kết hối bắt buộc có điều kiện; bước thực mục tiêu tự hóa chuyển đổi ngoại tệ giao dịch vãng lai - Có sách bổ sung đảm bảo việc bán ngoại tệ cho doanh nghiệp ĐTNN thực nghĩa vụ kết hối để đáp ứng nhu cầu hợp lý doanh nghiệp - Các doanh nghiệp đầu tư nước tiếp cận thị trường vốn, vay tín dụng, kể trung dài hạn tổ chức tín dụng hoạt động Việt Nam tùy thuộc vào hiệu kinh tế, khả trả nợ dự án đảm bảo tài sản công ty mẹ nước Nhóm 7-LCD11NL Trang 36 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Một số vấn đề khác - Tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Xử lý nghiêm khắc tượng sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực tắc trách công việc cán công quyền Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý nhà nước - Tăng cường phối hợp với Bộ, ngành, địa phương xử lý vấn đề môi trường nghiêm minh triệt đễ, vấn đề đình công trái pháp luật doanh nghiệp FDI - Cần sớm khắc phục nguyên nhân hạn chế ngành Chính phủ cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư nước ngoài, nâng cao tính tiên liệu, minh bạch, đơn giản hoá thủ tục cấp phép, quản lý hoạt động đầu tư, cải thiện sở hạ tầng nông nghịêp, nông thôn Sử dụng hợp lý nguồn vốn khác để khuyến khích dòng chảy FDI - Duy trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo Chính phủ, Bộ, ngành với nhà đầu tư, đặc biệt Diễn đàn doanh nghiệp hàng năm để xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án trình thực sách phát luật hành, đảm bảo dự án hoạt động tiến độ hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lòng tin nhà đầu tư môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam, tạo hiệu ứng lan tỏa tác động tích cực tới nhà đầu tư - Quy định cụ thể chế độ kiểm tra để chấm dứt kiểm tra tuỳ tiện, tránh hình hoá quan hệ kinh tế; đồng thời bảo đảm giám sát doanh nghiệp, áp dụng chế tài doanh nghiệp vi phạm pháp luật Tóm lại, cần tạo môi trường kinh doanh bình đẳng thành phần kinh tế Việt Nam; thu hút FDI với mục tiêu quan trọng số lượng vốn thu nhận được, mà phải hài hòa hiệu kinh tế- xã hội-môi trường, hài hòa lợi ích nước chủ nhà với lợi ích nhà đầu tư III Bài học kinh nghiệm: Trước hết phải khẳng định, thành tựu, đóng góp FDI kinh tế Việt Nam giai đoạn vừa qua phủ nhận Những khiếm khuyết bộc lộ FDI sai sót khứ Bởi, cần nhìn nhận khách quan bối cảnh lịch sử, Việt Nam chưa có tên đồ đầu tư giới, thu nhập bình quân đầu người 300-400 USD/năm, nguồn vốn cho đầu tư phát triển quy mô kinh tế nhỏ… Khi đó, nhờ đóng góp kịp thời nguồn vốn FDI lĩnh vực Nhóm 7-LCD11NL Trang 37 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam mà kinh tế Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ Chúng ta phải trả giá trải thảm đỏ cho FDI bối cảnh Chính vậy, nhìn vào khứ để đánh giá, xem xét vấn đề liên quan đến FDI bối cảnh để có sách thu hút, sử dụng quản lý FDI phù hợp hơn, hiệu Đó quy mô kinh tế lớn hơn, hội nhập quốc tế tốt hơn, khả kết nối toàn cầu, khu vực điều kiện nhân lực Việt Nam thay đổi tích cực nguồn tài nguyên đất đai bị thu hẹp sau trình phát triển vừa qua IV Kiến nghị - Tiếp tục đổi tư đổi cách tiếp cận xây dựng sách - Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tăng hấp dẫn cho nhà đầu tư nước để cạnh tranh với nước khu vực thu hút FDI Chúng ta phân loại cụ thể để có sách riêng phù hợp với lĩnh vực, thay thu hút đầu tư đại trà trước Chính sách xây dựng dựa nguyên tắc cân đối, hài hòa lợi ích doanh nghiệp nước nước Nguyên tắc tạo nhiều việc làm, tạo nhiều đóng góp cho xã hội, cho đất nước Việt Nam chọn - Chúng ta phải chuẩn bị tốt sở hạ tầng, giải vấn đề ách tắc giao thông, đường, cảng, tình trạng thiếu điện, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cải thiện chất lượng lao động Khi đó, dòng vốn FDI chất lượng cao hơn, có sức lan tỏa tốt tới kinh tế Việt Nam đến V Dự báo Trên thực tế năm gần đây, dòng vốn đầu tư từ nước FDI thường tập trung vào lĩnh vực thu lợi nhuận cao bất động sản chứng khoán Tuy nhiên, hai kênh đầu tư hấp dẫn làm cho nhà đầu tư nước chịu nhiều thua lỗ Các doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực sản xuất tiêu dùng chịu nhiều áp lực chi phí đầu vào tăng cao Do vậy, dòng vốn FDI có hướng giảm, nhà đầu tư rút tiền chuyển sang đầu tư nước khác có nhiều lợi Tuy nhiên, báo cáo Việt Nam, đơn vị Thông tin Kinh tế (EIU) thuộc Tạp chí Nhà Kinh tế Anh dự báo rằng: bất chấp quan ngại chất lượng môi trường kinh doanh Việt Nam xu hướng xuống dự án nước đầu tư Nhóm 7-LCD11NL Trang 38 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam lên kế hoạch trước, tâm lý nhà đầu tư nước Việt Nam nhìn chung lạc quan Thêm vào đó, việc VN đứng thứ 78/183 nước theo bảng xếp hạng mức độ thuận lợi kinh doanh năm 2011 Ngân hàng Thế giới (WB) Công ty Tài quốc tế (IFC) đồng thực tạo them hội thu hút ĐTNN cho nước ta Ngoài ra, World Bank bổ sung thêm rằng, sách gần Việt Nam đánh dấu bước hướng, hạ nhiệt chu kỳ tăng trưởng nóng, tăng trưởng chậm lại khôi phục hình ảnh đất nước coi điểm đến hấp dẫn dòng vốn FDI khu vực Hơn nữa, xu hướng di chuyển dòng FDI dần hướng sang nước phát triển kinh tế mà châu Âu, Mĩ, Nhật Bản gặp trục trặc kinh tế, trị năm tới đây, khả thu hút FDI Việt Nam triển vọng Nhóm 7-LCD11NL Trang 39 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Nguồn: UNCTAD (2011) KẾT LUẬN    Một lần khẳng định vai trò to lớn FDI trình đổi mở kinh tế kinh tế Để FDI đóng góp nhiều vào tăng trưởng kinh tế tối đa hóa lợi ích mà FDI mang lại đòi hỏi có cách tiếp cận bao quát, hài hòa xây dựng sách đầu tư trực tiếp nước Phải có biện pháp trọng tới thu hút đầu tư, bên cạnh biện pháp cần thiết để xúc tiến đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, đặc biệt trọng tới hiệu sử dụng vốn, giám sát chặt chẽ hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI để tránh hệ lụy dẫn đến Nhóm 7-LCD11NL Trang 40 [...]... trưởng và phát triển kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn tồn tại nhiều nguyên nhân khiến cho môi trường đầu tư trở nên kém hấp dẫn Để tăng cường thu hút vốn FDI từ các TNCs Việt Nam cần có những giải pháp đồng bộ và nhất quán Nhóm 7-LCD11NL Trang 30 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI. .. dự án FDI gây ô nhiễm môi trường Tóm lại, kể từ khi Việt Nam ban hành Luật Đầu tư Nước ngoài thì con đường để các TNCs đầu tư vào Việt Nam đã được khai thông Việt Nam đã đạt được một số kết quả nhất định trong việc thu hút vốn FDI về tổng số vốn đầu tư, số dự án, số lượng nhà đầu tư Nhóm 7-LCD11NL Trang 29 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam Nguồn vốn FDI này... tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam Vốn đầu tư phân theo thành phần kinh tế Nguồn: Tổng cục thống kê 2 Tác động tiêu cực: Tuy đạt được một số thành tựu đáng kể trong việc thu hút FDI nhưng hiện nay vẫn còn khá nhiều bất cập khi đề cập đến luồng vốn FDI vào Việt Nam  Sự mất cân đối về ngành nghề, vùng lãnh thổ: Đa số các dự án đầu tư vào Việt Nam thường tập trung vào... ngoài (FDI) đóng góp đáng kể vào Tổng sản phẩm quốc nội GDP • FDI được thừa nhận rộng rãi như một yếu tố thúc đẩy tăng trưởng Nguồn: EIU (2010) Nhóm 7-LCD11NL Trang 17 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam  Các doanh nghiệp FDI là nơi sử dụng lao động có chuyên môn kỹ thu t trình độ cao (các nhà quản lý, chuyên gia và lao động lành nghề) phù hợp với kỹ thu t và công...Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam  Từ 1997 đến 1999: Đặc trưng bởi sự giảm sút mạnh của dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam, chủ yếu do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính châu Á và do môi trường đầu tư ở Việt Nam trở nên kém hấp dẫn hơn so với các nước trong khu vực, nhất là Trung Quốc Một nguyên nhân nữa có thể là do Luật Đầu tư Nước ngoài sửa đổi năm... 23 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam Nguồn: FDI: Tác động và chính sách“, Trương Quang Hùng ,chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Việc sửa đổi Luật đầu tư nước ngoài cũng đã góp phần cho việc thu hút vốn FDI của Việt Nam, cụ thể từ khi Luật đầu tư nước ngoài được thực thi từ năm 1988 đến nay đã có 3 lần sửa đổi vào các năm 1992, 1996, 2000 và ban hành... 26 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam Nguồn: Trương Quang Hùng, FDI: Tác động và chính sách“, chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright  Thể chế và luật pháp còn nhiều hạn chế: Trong những thập kỷ vừa qua, Nhà nước đã đạt được những kết quả đáng kể trong việc xây dựng hệ thống pháp luật Tuy vậy, hệ thống luật pháp của Việt Nam vẫn còn tồn tại một số nhược điểm... trọng số dự án và vốn đăng ký trong khi các đối tác từ châu Âu chỉ giữ vị trí khiêm tốn với tỷ lệ tương ứng 16% và 24% Đầu tư từ Hoa kỳ đã tăng đáng kể trong vài năm gần đây sau khi Việt Nam ký Hiệp định thương mại Việt – Mỹ (2001), hiện chiếm khoảng 4,47% tổng số dự án và 6,52% tổng vốn đăng ký Nhóm 7-LCD11NL Trang 15 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam Nguồn:... nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam tỉnh/thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Dương và Bình Dương, Hải Phòng chiếm tới 57,76% tổng vốn FDI đăng ký của cả nước, 66,31% tổng số dự án Số tỉnh, thành phố còn lại chỉ thu hút được 43,24% tổng vốn FDI đăng ký Từ vài năm lại đây, nhiều tỉnh đã rất tích cực cải thiện môi trường đầu tư và một số khá thành công như một số tỉnh lân cận của Hà Nội và. .. động mở rộng tăng công suất hiện có Để khuyến khích các nhà đầu tư đổ thêm vốn vào Việt Nam một cách có hiệu quả, cần phải cải cách một số thủ tục xem xét, cấp giấy phép đối với những dự án tăng vốn đầu tư để mở rộng nâng công suất: Nhóm 7-LCD11NL Trang 34 Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu quả và sử dụng vốn FDI ở Việt Nam  Công bố công khai quy hoạch phát triển đối với các sản phẩm công nghiệp ... tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI ỞVIỆT NAM I Nhóm giải pháp tăng cường thu hút dòng vốn. .. tế Việt Nam nói chung việc sử dụng FDI nói riêng Nhóm 7-LCD11NL Trang Đề tài: Một số giải pháp nhằm thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam NỘI DUNG: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT... hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Chương II: THỰC TRẠNG VIỆC THU HÚT HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI Ở VIỆT NAM I Tổng quan FDI Việt Nam: Kể từ Luật đầu tư nước năm 1987 có hiệu lực, Việt Nam