MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHỦ THỂ KINH DOANH

MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHỦ THỂ KINH DOANH

MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHỦ THỂ KINH DOANH Posted on 19/11/2007 by civillawinfor PHAN CÔNG THƯƠNG LTS: Chủ thể kinh doanh ai, phải định nghĩa chủ thể kinh doanh; đặc điểm chủ thể kinh doanh; loại hình chủ thể kinh doanh; quyền lợi ích chủ thể kinh doanh; vấn đề tồn hoạt động chủ thể kinh doanh Đây nội dung lớn viết nhằm thống cách hiểu chủ thể kinh doanh.1 Có thể nói hoạt động sản xuất kinh doanh chủ thể kinh doanh giữ vai trò quan trọng có ý nghĩa định sức tăng trởng kinh tế tồn xã hội Hiện nay, trình độ phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đạt mức cao nhiều so với năm đầu thập niên 1990 Khung pháp lý thể chế quản lý nhà nước loại hình chủ thể kinh doanh bớc phát triển q trình hồn thiện Ngày 12/ 6/ 1999, Quốc hội nước ta thông qua Luật Doanh nghiệp sở hợp Luật Công ty (1990) Luật Doanh nghiệp tư nhân (1990) Luật Doanh nghiệp có hiệu lực ngày 01/01/2000 đánh giá bớc đột phá quan trọng cơng tác lập pháp nhằm giải phóng sức sản xuất, huy động tối đa nguồn lực cho mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, khuyến khích thành phần kinh tế loại hình chủ thể kinh doanh phát triển Theo Luật Doanh nghiệp loại hình chủ thể kinh doanh mở rộng nhiều Trong đó, khung pháp lý quy định nội dung hoạt http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2007/11/19/7894/ động nh sở pháp lý mà Nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chúng lại chậm sửa đổi, bổ sung, thiếu đồng bộ, có nhiều điểm lạc hậu, tạo tồn vớng mắc ảnh hởng đến hoạt động sản xuất, hạn chế quyền tự kinh doanh chúng vốn nhà nước thừa nhận bảo vệ Vì vậy, vấn đề đặt phải có cách hiểu thống chủ thể kinh doanh để làm sở cho việc sửa đổi, bổ sung bớc quy định pháp luật kinh tế hành tiến đến ban hành luật chung thống loại hình chủ thể kinh doanh nh hoàn thiện dần khung pháp lý nội dung hoạt động chủ thể kinh doanh sở pháp lý để Nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chúng Dưới tác giả xin đề cập đề đến số vấn đề chủ thể kinh doanh: I Thuật ngữ chủ thể kinh doanh Thuật ngữ “chủ thể kinh doanh” dùng phổ biến báo, tạp chí, giáo trình, tài liệu tham khảo chuyên ngành pháp lý- kinh tế Tuy nhiên cha có khái niệm thức Định nghĩa Để làm rõ thuật ngữ này, bắt đầu thuật ngữ “kinh doanh” Theo Từ điển tiếng Việt , “kinh doanh” hiểu “tổ chức việc sản xuất buôn bán cho sinh lời” Với nghĩa phổ thông từ “kinh doanh’ có nét nghĩa “bn bán” mà cịn bao hàm nét nghĩa “tổ chức việc sản xuất” Hơn nữa, tất hoạt động sản xuất, buôn bán “kinh doanh” Theo định nghĩa pháp lý quy định Điều Luật Doanh nghiệp (12/6/1999) “kinh doanh việc thực số tất cơng đoạn q trình đầu t, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” Với định nghĩa “kinh doanh” rộng nh ta hiểu: chủ thể kinh doanh cá nhân, tổ chức, đơn vị theo quy định pháp luật thực một, số tất cơng đoạn q trình đầu t, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm thực dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi Tuy nhiên, khoa học pháp lý- kinh tế có số quan điểm khác vấn đề này: Các quan điểm kinh doanh Quan điểm thứ : đồng khái niệm “chủ thể kinh doanh” với khái niệm “doanh nghiệp” Khái niệm doanh nghiệp lần đề cập đến cách thức Luật Cơng ty (21/12/1990) Luật Doanh nghiệp có giải thích sau: “doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh ” (Khoản 1, Điều 3) Xuất phát từ thực tiễn sở quy định pháp luật cho phép khẳng định rằng: “chủ thể kinh doanh” giới hạn doanh nghiệp nh đề cập Theo văn pháp luật có liên quan, tham gia vào hoạt động kinh doanh có hộ kinh doanh cá thể tổ hợp tác Và đơng nhiên thừa nhận hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác loại hình doanh nghiệp tồn kinh tế nước ta Hay nói khác đồng hai khái niệm “chủ thể kinh doanh” “doanh nghiệp” với Quan điểm thứ hai cho rằng: “chủ thể kinh doanh” “thương nhân” Thuật ngữ “thương nhân” có từ lâu đời lịch sử kinh tế giới Riêng nước ta, “thương nhân” khái niệm tương đối mới, dùng làm ngôn ngữ pháp lý thức kể từ Luật Thương mại ban hành Luật Thương mại nước ta lại không định nghĩa cách trực tiếp mà nêu đối tượng trở thành thương nhân kèm theo điều kiện điều khoản sau Tại Điều 5, Khoản có viết: thương nhân bao gồm cá nhân, pháp nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình có đăng ký kinh doanh hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên “ Hoạt động thương mại mà Điều luật đề cập “là việc thực hay nhiều hành vi thương mại thương nhân, bao gồm việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ thương mại hoạt động xúc tiến thương mại nhằm mục đích lợi nhuận thực sách kinh tế xã hội” (gồm có 14 hành vi thương mại quy định Điều 45 Luật Thương mại) Như vậy, thương nhân theo quy định Luật Thương mại Việt Nam khái niệm hẹp giới hạn chủ thể có đăng ký hoạt động thương mại, thực hành vi thương mại cách độc lập thường xuyên nhằm mục tiêu chủ yếu lợi nhuận Do đó, khơng thể đồng hai khái niệm “chủ thể kinh doanh” “thương nhân” với Một vấn đề cần làm rõ thêm là: chủ thể kinh doanh mà đề cập chủ thể thừa nhận mặt tư pháp lý Nghĩa chúng xuất sở kiện pháp lý định Chúng pháp luật thừa nhận, bảo vệ có quy chế pháp lý làm sở cho tồn mình, tức loại trừ chủ thể kinh doanh trái pháp luật Đó cá nhân, tổ chức, đơn vị mà hành vi kinh doanh họ phạm vào điều cấm pháp luật thân tồn thực tế hoạt động kinh doanh cịn thiếu khơng tn thủ thủ tục hay điều kiện cần thiết pháp luật quy định Mặt khác việc thực hành vi kinh doanh đề cập hoạt động nghề nghiệp thường xuyên, chủ yếu chủ thể kinh doanh Những chủ thể pháp luật khác nh quan nhà nước, đơn vị hành nghiệp, tổ chức trị xã hội đồn thể… tham gia vào quan hệ pháp lý mang tính chất kinh doanh nhng không thừa nhận chủ thể kinh doanh Nói tóm lại, chủ thể kinh doanh kinh tế thị trường đa dạng phong phú Nó khơng bao gồm tất loại hình doanh nghiệp mà mở rộng đến tổ hợp tác, hộ gia đình cá nhân Để hiểu rõ khái niệm dới phân tích đặc điểm II Đặc điểm chủ thể kinh doanh Xét cách tổng quát chủ thể kinh doanh có đặc điểm sau: Chủ thể kinh doanh phải thành lập, đăng ký hợp pháp Các chủ thể kinh doanh nói chung phải quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập, cho phép thành lập công nhận Hiện nay, Luật Doanh nghiệp có hiệu lực quy chế pháp lý việc thành lập chủ thể kinh doanh doanh nghiệp nói riêng có nhiều thay đổi theo hướng đơn giản so với trước Theo đó, chủ thể kinh doanh loại hình doanh nghiệp thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Doanh nghiệp với hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, hợp tác xã trước cần đăng ký kinh doanh quan nhà nước có thẩm quyền Riêng với chủ thể kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu t nước ngồi, doanh nghiệp nhà nước, việc thành lập phải tuân theo trình tự thủ tục quy định văn quy phạm pháp luật tương ứng có hiệu lực Đây đặc điểm xác lập tư cách chủ thể pháp lý độc lập chủ thể kinh doanh, làm sở để nhà nước thừa nhận bảo vệ chủ thể kinh doanh trước pháp luật Chủ thể kinh doanh phải có tài sản riêng Tài sản bao gồm vật có thực, tiền, giấy tờ trị giá tiền quyền tài sản Để tham gia vào hoạt động kinh doanh, chủ thể kinh doanh phải có tài sản riêng Bởi tài sản riêng sở vật chất thiếu để chủ thể tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, thực quyền, nghĩa vụ Dấu hiệu phải có tài sản riêng thể tính độc lập khả tự định, tự chịu trách nhiệm toàn hoạt động chủ thể kinh doanh Nghĩa chủ thể có quyền chiếm hữu (hoặc quản lý), sử dụng, định đoạt tài sản có quyền điều phối khối tài sản theo nhu cầu sản xuất kinh doanh phải chịu trách nhiệm tài sản trước pháp luật Chủ thể kinh doanh phải có chức kinh doanh Chức kinh doanh phơng diện hoạt động thường xuyên, chủ yếu nhằm mục tiêu lợi nhuận chủ thể kinh doanh Chức kinh doanh thể mặt sau: a Phải quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (gọi tắt giấy phép kinh doanh) Đây chứng thư pháp lý quan trọng thừa nhận chủ thể có quyền hoạt động kinh doanh Riêng chủ thể kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giấy phép đầu t có giá trị giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh b Các chủ thể kinh doanh kinh doanh lĩnh vực ngành nghề loại hàng hoá ghi giấy phép kinh doanh Mọi trường hợp kinh doanh khơng có giấy phép, khơng nội dung giấy phép hàng hoá kinh doanh đối tợng mà pháp luật cấm hạn chế lu thông không Nhà nước thừa nhận bảo vệ c Phải thực hoạt động kinh doanh cách thường xuyên nhằm mục đích chủ yếu lợi nhuận Với tư cách thực thể tham gia thị trường, chủ thể kinh doanh không lấy kinh doanh làm hoạt động để tìm kiếm lợi nhuận tất yếu khơng có tồn khơng có khả tồn Tất nhiên, đứng giác độ lý luận khái quát loại trừ chủ thể kinh doanh doanh nghiệp nhà nước hoạt động cơng ích Chủ thể kinh doanh có tính liên quan đối kháng với Trong điều kiện kinh tế thị trường, chủ thể kinh doanh không tồn nh tế bào kinh tế đơn lẻ mà nằm hệ thống lớn lực lợng sản xuất xã hội có tính liên quan cách hữu với Các chủ thể kinh doanh phải hỗ trợ lẫn trình tái sản xuất xã hội Sự hỗ trợ thực chất cung cấp sản phẩm cho xã hội thể nhu cầu tiền vốn sức lao động sản xuất Có thể thấy hoạt động chủ thể kinh doanh ảnh hởng đến hoạt động chủ thể kinh doanh khác Mặt khác, với t cách chủ thể tham gia thị trường, chủ thể kinh doanh có tính đối kháng với nhân tố tác động từ bên nh: khủng hoảng tài tiền tệ, thiên tai hoả hoạn, thay đổi sách quản lý kinh tế nhà nước lợi từ đối thủ cạnh tranh… để tồn tại, phát triển Biểu tính đối kháng chủ thể kinh doanh phải dựa vào thân để tiếp thu vật chất từ hoàn cảnh thị trường, động nhạy bén thơng tin, chuyển hố nguy thành hội… từ khơng ngừng loại trừ, khắc phục khó khăn; khơng tất yếu bị quy luật thị trường đào thải Qua việc tìm hiểu khái niệm đặc điểm chủ thể kinh doanh thấy chủ thể kinh doanh tồn dới nhiều hình thức, nhiều loại với quy mơ hoạt động khác Bản thân khái niệm chủ thể kinh doanh mang ý nghĩa khái quát, cần phải hiểu cụ thể Do việc nghiên cứu tìm hiểu loại hình hoạt động hồn tồn cần thiết I MỘT SỐ ĐIỂM CẦN LƯU Ý KHI TIẾN HÀNH THỦ TỤC ĐĂNG KÝ KINH DOANH: 1/ Về chức danh; 2/ Về tên doanh nghiệp; 3/ Về địa chỉ; 4/ Về ngành nghề; 5/ Về vốn điều lệ - vốn pháp định; 6/ Tên địa chi nhánh – văn phòng đại diện; 7/ Cách kê khai danh sách; Chức danh: chức danh đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, chức danh Giám đốc ( Tổng giám đốc) Chủ tịch công ty ( công ty TNHH thành viên); Chủ tịch Hội đồng thành viên ( công ty TNHH có hai thành viên trở lên); Chủ tịch Hội đồng quản trị ( công ty cổ phần) Thực tế, cá nhân kiêm nhiệm hai chức danh điều lệ nêu - Giám đốc (Tổng giám đốc) công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên phải có tiêu chuẩn điều kiện sau đây: Cổ đông cá nhân sở hữu 5% số cổ phần phổ thông (đối với công ty cổ phần), thành viên cá nhân sở hữu 10% vốn điều lệ (đối với cơng ty trách nhiệm hữu hạn) người khác phải có trình độ chun mơn kinh nghiệm thực tế quản trị kinh doanh ngành, nghề kinh doanh cơng ty ( Điều 13 Nghị định 139/2007/NĐ-CP ngày 05/09/2007 Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp) Tên doanh nghiệp phải bảo đảm theo quy định Điều 31, 32, 33, 34 Luật Doanh nghiệp năm 2005 cụ thể sau: Điều 31 Tên doanh nghiệp Tên doanh nghiệp phải viết tiếng Việt, kèm theo chữ số ký hiệu, phải phát âm có hai thành tố sau đây: a) Loại hình doanh nghiệp; b) Tên riêng Tên doanh nghiệp phải viết gắn trụ sở chính, chi nhánh, văn phịng đại diện doanh nghiệp Tên doanh nghiệp phải in viết giấy tờ giao dịch, hồ sơ tài liệu ấn phẩm doanh nghiệp phát hành Căn vào quy định Điều điều 32, 33 34 Luật này, quan đăng ký kinh doanh có quyền từ chối chấp thuận tên dự kiến đăng ký doanh nghiệp Quyết định quan đăng ký kinh doanh định cuối Điều 32 Những điều cấm đặt tên doanh nghiệp Đặt tên trùng tên gây nhầm lẫn với tên doanh nghiệp đăng ký Sử dụng tên quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, tên tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp để làm toàn phần tên riêng doanh nghiệp, trừ trường hợp có chấp thuận quan, đơn vị tổ chức Sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức phong mỹ tục dân tộc Điều 33 Tên doanh nghiệp viết tiếng nước tên viết tắt doanh nghiệp Tên doanh nghiệp viết tiếng nước tên dịch từ tên tiếng Việt sang tiếng nước tương ứng Khi dịch sang tiếng nước ngoài, tên riêng doanh nghiệp giữ nguyên dịch theo nghĩa tương ứng sang tiếng nước Tên tiếng nước doanh nghiệp in viết với khổ chữ nhỏ tên tiếng Việt doanh nghiệp sở doanh nghiệp giấy tờ giao dịch, hồ sơ tài liệu ấn phẩm doanh nghiệp phát hành Tên viết tắt doanh nghiệp viết tắt từ tên tiếng Việt tên viết tiếng nước Điều 34 Tên trùng tên gây nhầm lẫn Tên trùng tên doanh nghiệp yêu cầu đăng ký viết đọc tiếng Việt hoàn toàn giống với tên doanh nghiệp đăng ký Các trường hợp sau coi tên gây nhầm lẫn với tên doanh nghiệp đăng ký: a) Tên tiếng Việt doanh nghiệp yêu cầu đăng ký đọc giống tên doanh nghiệp đăng ký; b) Tên tiếng Việt doanh nghiệp yêu cầu đăng ký khác tên doanh nghiệp đăng ký ký hiệu “&”; c) Tên viết tắt doanh nghiệp yêu cầu đăng ký trùng với tên viết tắt doanh nghiệp đăng ký; d) Tên tiếng nước doanh nghiệp yêu cầu đăng ký trùng với tên tiếng nước doanh nghiệp đăng ký; đ) Tên riêng doanh nghiệp yêu cầu đăng ký khác với tên riêng doanh nghiệp đăng ký số tự nhiên, số thứ tự chữ tiếng Việt sau tên riêng doanh nghiệp đó, trừ trường hợp doanh nghiệp yêu cầu đăng ký công ty doanh nghiệp đăng ký; e) Tên riêng doanh nghiệp yêu cầu đăng ký khác với tên riêng doanh nghiệp đăng ký từ “tân” trước “mới” sau tên riêng doanh nghiệp đăng ký; g) Tên riêng doanh nghiệp yêu cầu đăng ký khác tên riêng doanh nghiệp đăng ký từ “miền bắc”, “miền nam”, “miền trung”, “miền tây”, “miền đơng” từ có ý nghĩa tương tự, trừ trường hợp doanh nghiệp yêu cầu đăng ký công ty doanh nghiệp đăng ký Địa doanh nghiệp: Căn Điều 35 Luật Doanh nghiệp địa điểm liên lạc, giao dịch doanh nghiệp; phải lãnh thổ Việt Nam, có địa xác định gồm số nhà, tên phố (ngõ phố) tên xã, phường, thị trấn, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; số điện thoại, số fax thư điện tử (nếu có) Nếu nơi đặt trụ sở chưa có số nhà chưa có tên đường phải có xác nhận địa phương địa chưa có số nhà, tên đường nộp kèm theo hồ sơ đăng ký kinh doanh 4/ Ngành nghề đăng ký kinh doanh: Quý ông (bà) cần tham khảo ngành nghề mã ngành Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg ngày 23/1/2007 Thủ tướng phủ để ghi vào hồ sơ đăng ký kinh doanh Để biết chi tiết ngành nghề theo Quyết định 10/2007/QĐ-TTg, q ơng (bà) tham khảo thêm Quyết định 337/2007/QĐ-BKH ngày 10/4/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư Q ơng (bà) xem Quyết định Văn pháp quy đăng ký kinh doanh/Luật Doanh nghiệp, Nghị định văn hướng dẫn có liên quan Lưu ý: Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg Quyết định 337/2007/QĐ-BKH quy định chung lĩnh vực kinh doanh, không quy định chi tiết cơng đoạn q trình sản xuất loại hàng hóa cụ thể 5/ Vốn điều lệ: tổng số vốn đăng ký tất thành viên đóng góp Vốn kim (tiền Việt Nam, vàng ngoại tệ qui đổi sang tiền Việt Nam), tài sản khác Nếu có tài sản khác phải kèm theo bảng kê khai loại tài sản khác, giá trị lại -Vốn pháp định: doanh nghiệp kinh doanh ngành phải đảm bảo vốn theo qui định phải ghi rõ vốn pháp định ngành nghề phải có xác nhận ngân hàng thương mại việc doanh nghiệp có đủ số vốn (Tham khảo danh mục ngành yêu cầu có vốn pháp định) -Tên địa chi nhánh, văn phòng đại diện: Doanh nghiệp khai để trống Tuy nhiên, việc kê khai thể quy mô doanh nghiệp không sở để cấp đăng ký kinh doanh 6/ Thời hạn hoạt động doanh nghiệp: quý ông / bà ghi thời gian cụ thể, không ghi “vô hạn” “ có định….” 7/ Cách kê khai danh sách : Cột 2: Ghi đầy đủ họ tên theo Chứng minh nhân dân - Nếu Việt kiều ghi theo giấy tờ xác nhận nhân thân ( Giấy chứng nhận có nguồn gốc Việt Nam, Giấy đăng ký công dân, ) - Nếu cá nhân người Việt Nam: ghi đầy đủ họ tên theo Chứng minh nhân dân hộ chiếu - Nếu tổ chức: ghi đầy đủ tên công ty theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tên nguời đại diện - Cột 9: khai địa thường trú ghi hộ - Cột 11: Nếu vốn cá nhân người Việt Nam: khai DD ( nghĩa dân doanh) Nếu vốn cá nhân Việt Kiều: khai VK ( nghĩa Việt kiều ) Nếu vốn tổ chức hoạt động theo Luật Doanh nghiệp khai DD ( nghĩa dân doanh) ( Cty TNHH, Cty CP, Cty Hợp danh) Nếu tổ chức doanh nghiệp nhà nước khai NN ( nghĩa nhà nước) - Cột 14: chữ ký thành viên tương ứng khai * Lưu ý: - Đại diện pháp luật đồng thời cổ đơng cơng ty ký cột 14 phần cuối trang - Đại diện phần vốn góp tổ chức đóng dấu pháp nhân cột 14 DANH MỤC NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN: 1/ Kinh doanh dịch vụ pháp lý 2/ Kinh doanh dịch vụ khám, chữa bệnh kinh doanh dược phẩm 3/ Kinh doanh dịch vụ thú y kinh doanh thuốc thú y 4/ Kinh doanh dịch vụ thiết kế quy họach xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng cơng trình, giám sát thi công xây dựng 5/ Kinh doanh dịch vụ kiểm tốn 6/ Sản xuất, gia cơng, sang chai, đóng gói, mua bán thuốc bảo vệ thực vật 7/ Kinh doanh dịch vụ xông khử trùng 8/ Kinh doanh dịch vụ thiết kế phương tiện vận tải 9/ Mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia 10/ Kinh doanh dịch vụ kế tốn 11/ Dịch vụ mơi giới bất động sản; Dịch vụ định giá bất động sản; Dịch vụ sàn giao dịch bất động sản Đối với doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề phải có chứng hành nghề quy định kèm theo hồ sơ đăng ký kinh doanh phải có thêm hợp lệ chứng hành nghề chủ sở hữu doanh nghiệp tư nhân, thành viên hợp danh Công ty hợp danh, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc (Tổng giám đốc), chức danh quản lý quan trọng khác Điều lệ công ty quy định QUY ĐỊNH VỀ VỐN PHÁP ĐỊNH CỦA MỘT SỐ NGÀNH NGHỀ: I Tổ chức tín dụng (Nghị định 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006) Ngân hàng thương mại cổ phần: 1000 tỷ đồng; Chi nhánh ngân hàng nước ngoài: 15 triệu USD II Quỹ tín dụng nhân dân (Nghị định 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006) 1.Quỹ tín dụng nhân dân trung ương: 1000 tỷ đồng; 2.Quỹ tín dụng nhân dân sở: 0.1 tỷ đồng III Tổ chức tín dụng phi ngân hàng (Nghị định 141/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006) 1.Cơng ty tài chính: 300 tỷ đồng; 2.Cơng ty cho th tài chính: 100 tỷ đồng IV Kinh doanh bất động sản: tỷ đồng (Điều NĐ 153/2007/NĐ-CP ngày 15/10/2007) V Dịch vụ đòi nợ: tỷ đồng (Điều 13 NĐ 104/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007) VI Dịch vụ bảo vệ: tỷ đồng (không kinh doanh ngành, nghề dịch vụ khác Dịch vụ bảo vệ) (NĐ 52/2008/NĐ-CP ngày 22/4/2008) VII Dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngoài: tỷ đồng (Điều NĐ 126/2007/NĐ-CP ngày 1/8/2007) VIII Sản xuất phim: Doanh nghiệp phải có GCN đủ điều kiện kinh doanh Cục Điện ảnh cấp trước ĐKKD (Điều 11 NĐ 96/2007/NĐ-CP ngày 6/6/2007) IX Kinh doanh cảng hàng không: (Khoản Điều 22 NĐ 83/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007) Kinh doanh cảng hàng không quốc tế: 100 tỷ đồng Kinh doanh cảng hàng không nội địa: 30 tỷ đồng X Cung cấp dịch vụ hàng không mà doanh nghiệp cảng hàng không: (Khoản Điều 22 NĐ 83/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007) Kinh doanh cảng hàng không quốc tế: 30 tỷ đồng Kinh doanh cảng hàng không nội địa: 10 tỷ đồng XI Kinh doanh vận chuyển hàng không: (Khoản Điều NĐ 76/2007/NĐ-CP ngày 9/5/2007) Vận chuyển hàng không quốc tế: - Khai thác từ đến 10 tàu bay: 500 tỷ đồng - Khai thác từ 11 đến 30 tàu bay: 800 tỷ đồng - Khai thác 30 tàu bay: 1000 tỷ đồng Vận chuyển hàng không nội địa: - Khai thác từ đến 10 tàu bay: 200 tỷ đồng - Khai thác từ 11 đến 30 tàu bay: 400 tỷ đồng - Khai thác 30 tàu bay: 500 tỷ đồng XII Kinh doanh hàng không chung: 50 tỷ đồng (Khoản Điều NĐ 76/2007/NĐ-CP ngày 9/5/2007 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KINH DOANH VÀ CHỦ THỂ KINH DOANH Kinh doanh loại hình chủ thể kinh doanh 1.1 Khái niệm kinh doanh Một khái niệm tảng môn học chủ thể kinh doanh kinh doanh Về mặt lý luận, khái niệm kinh doanh xuất sản xuất hàng hố hình thành phát triển Nhu cầu trao đổi hàng hố, nhu cầu tìm kiếm lợi nhuận nâng cao đời sống sở cho đời hành vi kinh doanh Tuy nhiên, đâu, hành vi kinh doanh hiểu chất thừa nhận Ở Việt Nam thời gian dài, thời kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, hành vi kinh doanh khơng thừa nhận đường lối sách đời sống xã hội Bởi thời kỳ đó, hành vi kinh doanh hiểu nghĩa hẹp buôn bán để kiếm lời thời kỳ bị coi tư bản, bóc lột Chính vậy, Việt Nam thời kỳ không tồn khái niệm kinh doanh với nghĩa Từ thực cơng đổi sau Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI năm 1986, khái niệm kinh doanh ghi nhận Luật Cơng ty 1990, tiếp tục khẳng định lại Luật Doanh nghiệp 1999 2005 Quyền tự kinh doanh cơng dân ghi nhận Hiến pháp 1992 - Khía cạnh đời thường, kinh doanh hiểu hành vi chủ thể thực nhằm mục đích sinh lời Cách hiểu quan tâm đến mục đích hành vi, theo hành vi có mục đích sinh lời coi hành vi kinh doanh - Khía cạnh ngữ nghĩa, hành vi kinh doanh hiểu “tổ chức buôn bán để thu lời lãi”2 tổ chức sản xuất, buôn bán cho sinh lợi Hành vi kinh Nguyễn Như Ý (chủ biên) – Đại từ điển tiếng Việt, NXB Văn hố thơng tin, 1999, trang 947 Viện ngôn ngữ (1994), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội doanh nhìn nhận hai góc độ: hành vi kinh doanh hành vi bn bán, sản xuất có mục đích sinh lợi Theo khơng phải tất hành vi có mục đích sinh lợi hành vi kinh doanh mà có hành vi sản xuất, mua, bán hàng hố coi hành vi kinh doanh - Khía cạnh pháp lý, Khái niệm kinh doanh chuẩn hoá Luật ghi nhận Luật công ty năm 1990 tiếp tục ghi nhận Luật doanh nghiệp 1999 Luật doanh nghiệp 2005 Điều 4.2 Luật doanh nghiệp 2005: “kinh doanh việc thực liên tục một, số tất công đoạn trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” Khái niệm kinh doanh đề cập đến mục đích hành vi nơi mà hành vi chủ thể thực hiện, bao trùm tất giai đoạn hoạt động đầu tư kinh doanh, từ việc bỏ vốn vào đầu tư, đến sản xuất, gia công, chế biến hàng hóa, cung ứng loại dịch vụ thị trường đại lý, môi giới, ủy thác, dịch vụ giao nhận …vv, nhằm tìm kiếm lợi nhuận Nói cách khác, khái niêm tập trung vào chất hành vi, mục đích hành vi kết cụ thể mà bên đạt thực tiễn Khái niệm kinh doanh Luật Doanh nghiệp có ba đặc tính bản: + Thứ nhất, kinh doanh việc thực một, số tồn q trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường Kinh doanh không hành vi mua bán cách hiểu bó hẹp trước Hành vi mua bán nội dung hành vi kinh doanh, khâu trình đầu tư Kinh doanh khái niệm mang tính khái qt, để loạt loại hành vi khác trình đầu tư, bao gồm: sản xuất hàng hoá, thực dịch vụ; tiêu thụ hàng hoá sản phẩm dịch vụ sản xuất (thể qua việc mua, bán hàng hoá; cung ứng dịch vụ sử dụng dịch vụ), hành vi nhằm để thực hoạt động sản xuất, mua bán hàng hoá, cung ứng sử dụng dịch vụ đại lý, mơi giới, uỷ thác, dịch vụ giao nhận… Việc thực hành vi kinh doanh thực hành vi định Ví dụ, A doanh nghiệp chuyên sản xuất đồ gỗ, A thực loại hành vi sản xuất sản phẩm gỗ Việc bán sản phẩm chủ thể khác thực (thông qua hợp đồng ký kết với A) Cũng thực tồn q trình đầu tư Quay trở lại ví dụ trên, A sản xuất sản phẩm đồng thời có cửa hàng để bán sản phẩm sản xuất Như vậy, A vừa thực hành vi sản xuất, vừa thực hành vi tiêu thụ sản phẩm + Thứ hai, hoạt động kinh doanh phải thực “liên tục”, mang tính “nghề nghiệp”  Vậy coi “liên tục”? Luật DN khơng giải thích “liên tục” Có lẽ khái niệm “liên tục” khơng mang tính định lượng mà mang tính định tính Khơng thể xác định bao lâu, ngừng coi liên tục không liên tục Dùng thuật ngữ liên tục cách để thể tính “chun nghiệp”, hay cịn gọi tính “nghề nghiệp” hành vi kinh doanh Chủ thể thực hành vi nhằm mục đích sinh lợi coi thực hành vi kinh doanh hành vi thực có tính chất thường xuyên, lấy lợi nhuận từ việc thực hành vi làm nguồn thu nhập mang tính thường xun, chủ yếu Vậy vào đâu để xác định tính liên tục, tính nghề nghiệp hành vi kinh doanh? Căn pháp lý cho vấn đề giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy chứng nhận đầu tư nhà đầu tư nước ngồi (có giá trị pháp lý giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh), giấy tờ khác có giá trị tương đương luật chuyên ngành điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đăng ký thuế gấy tờ có giá trị pháp lý tương đương chứng thư pháp lý khẳng định chủ thể có thực hành vi kinh doanh định + Thứ ba, mục đích hoạt động kinh doanh mục đích sinh lợi Vậy cần phải hiểu lợi nhuận mục đích sinh lợi nào? Xét theo nghĩa thơng thường, lợi nhuận hiểu số tiền bỏ (chi phí) thấp số tiền thu về, người thực hoạt động kinh doanh thu lợi ích kinh tế trực tiếp từ hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, sinh lợi cần hiểu khía cạnh rộng hơn, nhiều trường hợp, khơng đơn lợi ích trực tiếp mặt kinh tế mà cịn lợi ích khác Điều lý giải cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cơng ích coi chủ thể có thực hoạt động kinh doanh Ở nhấn mạnh đến yếu tố “mục đích sinh lợi” điều có nghĩa khái niệm tập trung vào mục đích hành vi khơng phải kết thực tế mà hành vi đạt Ví dụ doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, điều kiện thị trường bất động sản xuống, giá thành nguyên vật liệu xây dựng tăng cao… làm cho doanh thu doanh nghiệp giảm đi, lợi nhuận thực tế khơng đạt Tuy nhiên, doanh nghiệp doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh bất động sản mục đích thành lập doanh nghiệp mục đích sinh lợi Việc doanh thu bị giảm kết cụ thể thời điểm định mà thơi Ngược lại, có hoạt động có tính chất hoạt động đầu tư, khơng mục đích lợi nhuận khơng thể coi hoạt động kinh doanh Lưu ý: Các khái niệm gần gũi: - Khái niệm “đầu tư” Đầu tư hiểu “việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để tiến hành hoạt động đầu tư…” (Điều 3.1 Luật đầu tư 2005) Quay trở lại với khái niệm kinh doanh, thấy kinh doanh việc thực một, số tất công đoạn trình đầu tư… vậy, kinh doanh thực chất hoạt động đầu tư Tuy nhiên, hoạt động đầu tư kinh doanh Khái niệm kinh doanh có nội hàm hẹp khái niệm đầu tư mục đích hoạt động kinh doanh mục đích sinh lời Nếu lấy lợi nhuận làm tiêu chí để xác định hành vi hành vi kinh doanh có hoạt động đầu tư không nhằm mục tiêu lợi nhuận, chẳng hạn hoạt động viện trợ khơng hồn lại tổ chức nước ngoài, dự án đầu tư xây dựng cơng trình phục vụ cho mục đích nhân đạo: nhà tình nghĩa,… - Khái niệm “thương mại” Nếu trước đây, thương mại hiểu đơn mua bán khái niệm hoạt động thương mại theo luật thương mại 2005 có mở rộng nhiều Theo đó, “hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Như vậy, khái niệm thương mại khái niệm rộng, bao hàm khái niệm đầu tư Và phương diện đó, hiểu thương mại kinh doanh 1.2 Chủ thể kinh doanh Vấn đề thuật ngữ: Đầu tiên cần lưu ý, thuật ngữ “chủ thể kinh doanh” (tên môn học) khái niệm mang tính học thuật khoa học pháp lý, Luật doanh nghiệp văn pháp luật có liên quan khơng đưa định nghĩa thức chủ thể kinh doanh Vậy chủ thể kinh doanh gì? Với định nghĩa “kinh doanh” rộng ta hiểu: - Chủ thể kinh doanh cá nhân, tổ chức, đơn vị theo quy định pháp luật thực một, số tất công đoạn trình đầu t, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm thực dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi - Hoặc, Chủ thể kinh doanh tổ chức, cá nhân kinh doanh làm thủ tục theo quy định cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hay giấy chứng nhận đầu tư” Theo Luật Đầu tư 2005 giấy chứng nhận đầu tư có giá trị pháp lý giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Các quan điểm chủ thể kinh doanh: - Quan điểm thứ nhất: đồng khái niệm “chủ thể kinh doanh” với khái niệm “doanh nghiệp” Khái niệm doanh nghiệp lần đề cập đến cách thức Luật Cơng ty (21/12/1990) Luật Doanh nghiệp có giải thích sau: “doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh ” (Khoản 1, Điều Luật DN 2005) Xuất phát từ thực tiễn sở quy định pháp luật cho phép khẳng định rằng: “chủ thể kinh doanh” giới hạn doanh nghiệp đề cập Theo văn pháp luật có liên quan, tham gia vào hoạt động kinh doanh cịn có hộ kinh doanh hợp tác xã Và đương nhiên thừa nhận hộ kinh doanh hợp tác xã loại hình doanh nghiệp tồn kinh tế nước ta Hay nói khác khơng thể đồng hai khái niệm “chủ thể kinh doanh” “doanh nghiệp” với - Quan điểm thứ hai cho rằng: “chủ thể kinh doanh” “thương nhân” Thuật ngữ “thương nhân” có từ lâu đời lịch sử kinh tế giới Riêng nước ta, “thương nhân” khái niệm tương đối mới, dùng làm ngơn ngữ pháp lý thức kể từ Luật Thương mại 1997 ban hành Điều 6.1 Luật TM 2005: ”Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên có đăng ký kinh doanh” Như vậy, khái niệm : “chủ thể kinh doanh” đồng với khái niệm “thương nhân” Một vấn đề cần làm rõ thêm là: chủ thể kinh doanh mà đề cập chủ thể thừa nhận mặt tư pháp lý Nghĩa chúng xuất sở kiện pháp lý định Chúng pháp luật thừa nhận, bảo vệ có quy chế pháp lý làm sở cho tồn mình, tức loại trừ chủ thể kinh doanh trái pháp luật Đó cá nhân, tổ chức, đơn vị mà hành vi kinh doanh họ phạm vào điều cấm pháp luật thân tồn thực tế hoạt động kinh doanh cịn thiếu khơng tn thủ thủ tục hay điều kiện cần thiết pháp luật quy định Mặt khác việc thực hành vi kinh doanh đề cập hoạt động nghề nghiệp thường xuyên, chủ yếu chủ thể kinh doanh Những chủ thể pháp luật khác quan nhà nước, đơn vị hành nghiệp, tổ chức trị xã hội đồn thể… tham gia vào quan hệ pháp lý mang tính chất kinh doanh nhng không thừa nhận chủ thể kinh doanh Như vậy, theo quy định pháp luật hành, chủ thể coi chủ thể kinh doanh bao gồm: - Một là, Các doanh nghiệp theo luật DN Luật chuyên ngành bao gồm Luật doanh nghiệp 2005, văn pháp lý chuyên ngành khác điều chỉnh số lĩnh vực đặc thù Luật chứng khoán, Luật kinh doanh bảo hiểm, Luật kinh doanh bất động sản, Luật luật sư… - Hai là, công ty nhà nước Luật doanh nghiệp nhà nước 2003… - Ba là, Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thành lập theo luật đầu tư nước không thực việc chuyển đổi theo quy định Nghị định 101/2006/NĐ-CP  ... đồng XII Kinh doanh hàng không chung: 50 tỷ đồng (Khoản Điều NĐ 76/2007/NĐ-CP ngày 9/5/2007 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KINH DOANH VÀ CHỦ THỂ KINH DOANH Kinh doanh loại hình chủ thể kinh doanh. .. tích đặc điểm II Đặc điểm chủ thể kinh doanh Xét cách tổng quát chủ thể kinh doanh có đặc điểm sau: Chủ thể kinh doanh phải thành lập, đăng ký hợp pháp Các chủ thể kinh doanh nói chung phải quan... chủ thể có quyền hoạt động kinh doanh Riêng chủ thể kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giấy phép đầu t có giá trị giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh b Các chủ thể kinh doanh kinh doanh