v2567

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 a.Phần mở đầu. Trong công cuộc đổi mới những năm qua, nền kinh tế nớc ta có những b- ớc tăng trởng ngoạn mục, thu hút sự chú ý của các nớc trên thế giới. Nớc ta với diện tích tự nhiên hơn 330.000 km, hơn 10 triệu ha đất nông nghiệp tập trung ở vùng đồng bằng Sông Cửu Long, Đông Nam bộ và hàng chục triệu ha rừng, khí hâu nhiệt đới, nóng ẩm, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của hệ thống sinh thái đa dạng, nớc ta có tiềm năng về cây nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến Do vậy cho nên nớc ta có rất nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển các loại cây nguyên liệu nông sản cho công nghiệp chế iến nh: lúa, cà phê, cao su, cà phê, bò sữa, hồ tiêu, chè, ngô, mía đờng, rau quả, chăn nuôi tuy nhiên một thực tế đáng buồn là hầu hết các mặt hàng nguyên liệu nông sản trong nớc hoặc không đảm bảo về số lợng, hoặc là không đáp ứng yêu cầu về chất lợng, do đó tình trạng vừa thừa , vừa thiéu nguyên liệu vẫn xảy ra thờng xuyên gây khó khăn cho sự phát triển của hai ngành sản xuất công nông nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung. Đối với ngành nông nghiệp, làm thế nào đề góp phần chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp phát triển vùng nguyên liệu thay thế cho nhập khẩu. Bài toán quyết định nhất cho nông nghiệp là sự chuyển đổi gắn với công nghiệp. Đối với với ngành công nghiệp chế biến. Muốn sản xuất có lãi phải giải quyết hàng loạt vốn để trong đó phát triển bền vững vùng nguyên liệu nông sản là tiền đề cho sự phát triển ngành công nghiệp chế biến. Tuy nhiên việc phát triển vùng nguyên liệu phục vụ cho ngành công nghiệp chế biến sao cho hiêu quả vẫn là vấn đề bức xúc đối với nền kinh tế nói Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chung, ngành công nghiệp chế biến nói riêng, cũng nh các ban ngành, các cấp có liên quan. Xuất phát từ yêu cầu bức thiết đó mà em trọn đề tài "Tăng cờng liên kết giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông sản ở Việt Nam" Trong quá trình thu thập và làm tiểu luận này em đợc TS. Nguyễn Đình Hợi giúp đỡ tận tình. Em xin chân thành cảm ơn Tiến Sĩ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 b.Phần Nội dung. Chơng I : Sự cần thiết phải tăng cờng quan hệ giữa liên kết giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến 1. Tìm hiểu về liên kết giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến. 1.1 Khái niệm liên kết kinh tế Từ liên kết xuất phát từ thuật ngữ gốc ta tông là intergation ( hay integration) cho nên có nhiều khái niệm khác nhau về liên kết kinh tế. Một số thì coi liên kết kinh tế là một hình thức tổ chức sản xuất xã hội giống nh tập trung hoá, hiệp tác hoá, liên hiệp hoá sản xuất, Có ý kiến coi: liên kết kinh tế là một phạm trù biểu hiện sự phối hợp hoạt động giữa các cá nhân, các tổ chức hoặc các quốc gia nhằm thực hiện những mục tiêu nhất định với những hiêu quả cao nhâts. Các văn bản của nhà nớc thì coi: " Liên kết kinh tế là những hình thức phối hợp hoạt động, do các đơn vị kinh tế tự nguyện tiến hành để cùng nhau bàn bạc và đề ra các chủ trơng, biện pháp có liên quan đối với công việc sản xuất, kinh doanh của mình, nhằm thúc đẩy sản xuất phát triển theo hớng có lợi nhất" Cho nên có thể nói: " Liên kết giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông sản là một loại liên kết kinh tế giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông sản để cùng nhau bàn bạc và đề ra các chủ trơng, biện pháp có liên quan đến công việc sản xuất kinh doanh của mình, nhằm thúc dẩy sản xuất phát triển theo hớng có lợi nhất Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.2. Giải thích mối quan hệ giữa sản xuất nguyên vật liệu và công nghiệp chế biến nông sản. Mối quan hệ giữa sản xuất nguyên vật liệu và công nghiệp chế biến nông sản nằm trong hay xuất phát từ mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp ngày càng có mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp đợc xem xét trên một số khía cạnh chủ yếu. Một là: nông nghiệp phục vụ công nghiệp trớc hết phải kể đến năng lực cung ứng lơng thực, nguyên liệu công nghiệp Chính sách nông nghiệp và lơng thực qua các thời kỳ đều có những cải tiến, nhng phải đến năm 1989 mới tạo ra bớc phát triển rõ rệt. Từ năm 1975- 1988 trong cả nớc sản xuất nông nghiệp đã không đảm bảo cung cấp đủ số l- ơng thực, chất lợng lơng thực thực phẩm cần thiết cho công nghiệp. Toàn bộ khu vực công nghiệp phải tiêu dùng lơng thực, thực phẩm theo định hớng co hẹp. Nhu cầu tiêu dùng lơng thực của cả khu vực phi công nghiệp cha vợt quá bốn triệu tấn/ năm Ngoài lơng thực, nông nghiệp còn cung ứng cho công nghiệp các nông sản làm nguyên vật liệu nh đậu tơng, lạc, mía, thuốc lá, bông, dừa quả, chè bán, cà phê nhân, mủ cao su, hồ tiêu với mức tăng đáng kể qua các năm. Bên cạnh đó, nông thôn cũng là thị trờng có nhiều tiềm năng của công nghiệp bao gồm: thị trờng tiêu thụ vật t kỹ thuật, thị trờng hàng tiêu dùng, thị trờng nguồn nhân lực Nhng do thu nhập và mức sống của nông dân hiện nay nói chung còn thấp nên tiềm năng này cha dợc phát huy đầy đủ. Hai là: Công nghiệp phục vụ nông thôn chủ yếu trên các mặt trang bị kỹ thuật cho nông nghiệp, cung cấp hàng tiêu dùng cho nông thôn, phát triển công nghiệp nông thôn, góp phần xây dựng nông thôn mới" Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong mấy chục năm qua tỷ lệ đầu t từ ngân sách nhà nớc cho nông nghiệp qua các năm thờng xoay trên dới 20% phần lứon vốn đều đa đầu t cho khu vực nông nghiệp quốc doanh và thuỷ lợi, do đó công nghiệp xây dựng có vai trò quan trọng đối với nông nghiệp, nó giúp xây dựng các công trình thuỷ lợi phục vụ cho tứói tiêu tông nông nghiệp Ngoài ra nớc còn đầu t xây dựng các nhà máy sản xuất phân bón và các nhà máy sản xuất thuốc trừ sâu phục vụ cho công nghiệp. Mặc dù việc trang bị công cụ sản xuất, nhất là công cụ cơ giới hoá khâu làm đất năm cao nhất mới đạt 25%. Một số vùng có thời gian còn thiếu cả công cụ thờng và công cụ cải tiến. Sau khi thực hiện nghị quyết 10 của BTC về cải tiến quản lý công nghiệp phải thay đổi cơ cấu mặt hàng không còn tình trạng thiếu hàng hoá nh những năm trớc đây. nhng cần có cơ giới giải phóng sức lao động thực hiện thâm canh, mở rộng các ngành chế biến nông sản sau thu hoạch. Tác động của quá trình phát triển công nghiệp và công nghiệp hoá đối với công nghiệp không thể tách rời những thành tựu về cải tạo giống mới, áp dụng những tiến bộ trong kỹ thuật trồng trọt và chăn nuôi, tăng cờng cung ứng vật t kỹ thuật và năng lợng cho nông nghiệp. trong mấy chục năm qua, năng l- ợng điện cung cấp cho nông nghiệp còn rất khiêm tốn. Chủ yếu phục vụ cho thuỷ lợi. Năm1930 trên miền Bắc điện phân phối chô nông nghiệp là 4,2 triệu KWh, những năm gần đây điẹn phân phối cho nông nghiệp cả nớc lên tới gần 600 triệu KWh. Bên cạnh đó cũng phải kể đến công tác vận tải phục vụ nông nghiệp cả đầu vào và đầu ra, cũng nh một số cải tiến trong việc khong bảo quản nông sản ( công nghệ sau thu hoạch). Sắp tới, cần giải quyết một số vấn đề cấp bách đang đặt ra. Các cơ sở chế biến nông sản phải đợc xây dựng thêm và trang bị kỹ thuật phù hợp để hớng tới khả năng chế biến những loại nông sản theo mùa vụ, bảo đảm chô nông Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 dân có thể bán hết số nông sản hàng hoá, tạo điều kiện giảm xuất khẩu nông sản thô, tăng thêm xuất khẩu nông sản tinh chế. Cần chú trọng đúng mức thị trờng trong nớc, điều hoà lợi ích giữa các cơ sở sản xuất, cơ sở chế biến, các tổ chức lu thông trong nớc và xuất khẩu. Thông qua việc điều tiết vĩ mô đảmbảo dịch vụ về ở, đi lại, học hành chữa bệnh, phát triển công nghiệp nông thôn, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và góp phần xây dựng nông thôn mới Chính vì nông nghiệp và công nghiệp có mối quan hệ mật thiết với nhau nh vậy nên sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến cũng có mối quan hệ mật thiết với nhau: sản xuất nguyên liệu cung cấp các nguyên liệu đầu vào cho quá trình sản xuất của doanh nghiệp, chình vì vậy nó quyết định công việc làm ăn của doanh nghiệp có hiệu quả hay không nếu nguyên liệu đầu vào với chất lợng tốt, giá thấp và đủ số lợng thì làm cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu qua hơn, ngợc lại nếu doanh nghiệp cũng có tác động trở lại ngời sản xuất nguyên liêu, doanh nghiệp mà làm ăn có hiệu quả thì giúp cho ngời sản xuất nguyên liệu bán đợc nhiều hàng với giá thành chấp nhận đợc, từ đó làm tăng thu nhập của ngời sản xuất nguyên liệu. chính vì vậy sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông sản có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Nếu tăng cờng liên kết giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến tốt thì sẽ góp phần công lớn vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn nói riêng, giúp phát triển kinh tế nớc nói chung. 2. Tiền đề lý luận và thực tiễn của việc tăng cờng liên kết giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông sản. 2.1 Tiền đề lý luận. Do lực lợng sản xuất xã hội phát triển dẫn đến phân công lao động xã hội cũng phát triển theo. Xã hội loài ngời đã chải qua ba cuộc phân công lao động lớn đó là: tách chăn nuôi khỏi trồng trọt, tách tiểu thủ công nghiệp khỏi nông Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiệp và sự ra đời của thơng nghiệp thành một ngành độc lập. Chính sự phân công lao động xã hội đó dần dần đã làm ra đời ngành nông nghiệp và ngành công nghiệp độc lập với nhau, nhng để tồn tại và phát triển lâu dài thì chúng ta phaỉ liên kết với nhau. bởi vì nông nghiệp là nơi cung cấp phần lớn nguyên liệu cho ngành công nghiệp. có chức năng tiêu thụ các sản phẩm đầu ra của sản xuất nông nghiệp, các sản phẩm công nghiệp hàng tiêu dùng, công nghiệp nặng ( máy móc).l Do mối quan hệ giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông sản xuất phát từ mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp cho nên tiền đề lý luậ của liên kết giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông sản cũng xuất phát từ sự phát triển của lực lợng sản xuất và phân công lao động xã hội phát triển mà biểu hiện của phân công lao động xã hội giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến là sự chuyên môn hoá giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến. Chuyên mon hoá giữa sản xuất nguyên liệu và công nghiệp chế biến là chuyên môn hoá theo giai đoạn công nghệ, tức là lĩnh vực sản xuất nguyên liệu thì tập trung và để lámao sản xuất ra nguyên liệu với nguyên liệu đảm bảo nhận từ khâu làmđất, gieo trồng, chăm sóc, đầu thu hoạch. còn sản phẩm cuối cùng bán ra trên thị trờng ví dụ nh các mặt hàng: mía, cà phê, chè Do vậy việc liên kết này mang tính chất khách quan xuất phát những lợi ích kinh tế khách quan giữa những chủ thể kinh tế. Đồng thời nó phản ánh một quá trình vận động phát triển tự nhiên của lực lợng sản xuất phát từ trình độ và phạm vi của sự phân công lao động xã hội, chuyên môn hoá sản xuất kinh doanh. 2.2. Tiền đệ thực tiễn. 2.2.1 Đối tợng của sản xuất trong nông nghiệp là những cơ thể sinh vật cây trồng trồng, vật nuôi, chúng sinh và và phát triển theo những quy luật Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sinh vật riêng và chịu sự chi phối của các quy luật tự nhiên ( quy luật vận động của thời tiết, khí hậu.) Do đối tợng của sản xuất nông nghiệp là những cây trồng, vật nuôi nên sản phẩm nông nghiệp là những sản phẩm tơi sống có hàm lợng nớc cao ( có loại rất cao), nên chóng bị hỏng, gây tổn thất sau thu hoạch rất lớn của các yếu tố tự nhiên và phụ thuộc vào sự thay đổi của các yếu tố đó. vì vậy, trong quá trình phát triển nông nghiệp, con ngời không thể ngăn cản hay can thiệp vào quá trình sinh vật. Trái lại phải nghiên cứu và nhận thức đợc các quy luật đó để vận dụng thích hợp vào sản xuất. Từ đặc điểm này có thể rút ra kết luận. Nông nghiệp không phải là một hệ thống kinh tế đơn thuần mà là một hệ thống sinh vật kỹ thuật. Nó là một trong những ngành kinh tế phức tạp nhất. Nhận thức đặc điểm này giúp cho ta có biện pháp phân vùng, quy hoạch sản xuất, bố trí cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế (thế mạnh) từng vùng, từng địa phơng cũng nh từng cơ sở sản xuất. Trong quá trình xây dựng, trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật và đa tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất nông nghiêpj phải đảm bảo phù hợp với đặc điểm sinh lý, yêu cầu về kỹ thuật sản xuất ( kỹ thuật gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch) của từng loại cây trồng, vật nuôi. Việc nghiên cứu sản xuất giống mới, nhập khẩu giống mới vào sản xuất nông nghiệp cần phải thận trọng, phải qua khảo nghiệm. Kiểm trả chặt chẽ và phải đợc khu vực hoá đối với từng vùng sinh thái từng loại đất đai hoặc nhập khẩu các loại cây trồng, vật nuôi không thích hợp sẽ gây thiệt hại lớn cho sản xuất nông ghiệp. Nhận thức và vận dụng các quy luật vào thực tiễn sản xuất nông nghiệp không có nghĩa là con ngời hoàn toàn lệ thuộc vào chúng và bất lực trớc tự nhiên. Cùng với sự phát triển của khoa học và côngnghệ, con ngời ngày càng có khả năng cải tạo tự nhiên, phục vụ tốt hơn cho sản xuất và đời sống. Vì Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vậy, mỗi quốc gia bên cạnh việc thực hiện các giải pháp trên cần có chiến lợc đầu t cải tạo, chinh phục thiên nhiên, phục vụ phát triển nông nghiệp toàn diện theo hớng sản xuất hàng hoá, đặc biệt là những vùng có khả năng. Do chịu ảnh hởng rất lớn của điều kiện tự nhiên sản xuất nông nghiệp th- ờng gặp phải thiên tai, lũ lụt gây thiệt hại lớn đến kết quả thu hoạch. vì vậy đòi hỏi nhà nớc phải nghiên cứu các chính sách bảo hiểm sản xuất, chính sách bảo trợ cho sản xuất nông nghiệp nói chung và chính sáhc hỗ trợ cho nông dân khi có thiên tai nói riêng Do đặc điểm của sản phẩm nông nghiệp nên để giảm tồn thất sau thu hoạch và đảm bảo nâng cao chất lợng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nớc và xuất khẩu cần chú trọng đầu t cho cong nghệ sau thu hoạch nh chế biến, bảo quản, vận chuyển, hệ thống kho chứa vv 2.2.2 Chu kỳ sản xuất nông nghiệp nói chung là dài và không giống nhau giữa các loại cây trồng, vật nuôi. Do đối tợng của sản xuất nông nghiệp là những cơ thể sinh vật nên kết quả sản xuất nông nghiệp phụ thuộc vào quy luật sinh trởng, phát dụng của từng loại cây trồng, vật nuôi. Vì vậy trong nông nghiệp chu kỳ sản xuất nói chung là dài và không giống nhạu giữa các loại cây trồng , vật nuôi. Đối với những loại cây trồng ngắn ngày ( cây lơng thực, rau , đậu) hay những vật nuôi chóng cho sản phẩm ( gia cầm) cũng phải từ 2 đến 3 tháng. còn đối với những cây lâu năm ( cây công nghiệp, cây ăn quả các loại gia xúc lớn trâu, bò ) thì phải từ 3 đến 5 năm hoặc lâu hơn nữa mới cho sản phẩm và cho thu hoạch trong nhiều năm. Đặc điểm này đòi hỏi khi xây dựng kế hoạch đầu t xây dựng cơ bản ( xây dựng vờn cây lâu năm) xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh phải phù hợp với chu kỳ sản xuất, chu kỳ kinh doanh của từng loại cây trồng. Cần tính toán Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chặt chẽ nhu cầu vật t, tiền vốn đảm bảo quá trình sản xuất tiến hành thuận lợi việc nghiên cứu áp dụng các chính sách kinh tế, nhất là các chính sách tài chính, tín dụng vào nông nghiệp cần xem xét cụ thể cho phù hợp với chu kỳ sản xuất của từng loại cây, con trong đó ngành tài chính, ngân hàng cần lu ý xác định thời hạn cho vay và lãi xuất phù hợp với nông nghiệp, để khuyến khích nông nghiệp ( chủ yếu là nông dân) đầu t phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có hiệu quả, khai thức lợi thế nông nghiệp nhiệt đới ( trồng cây nông nghiệp ăn quả lâu năm) hoặc đầu t cải tạo đất đai Trong công tác tổ chức quản lý, cần áp dụng hình thức tổ chức sản xuất thích hợp để ngòi lao động quan tâm đến tất cả các khâu, các công đoạn của chu kỳ sản xuất nhằm đạt kết quả cuối cùng cao nhất. Do chu kỳ sản xuất dài và phụ thuộc vào chu kỳ sinh học nên trong nông nghiệp, thời gian lao động không trùng khớp với thời gian tạo ra sản phẩm. Khi kết thúc một quá trình lao động cụ thể nh làm đất, gieo trồng Cha có sản phẩm ngay mà phải chờ đến khi thu hoạch. Vì vậy đòi hỏi trong nông nghiệp phải tìm ra hình thức tổ chức kinh tế, hình thức tổ chức lao động và trả công lao động thích hợp, gần ngời lao động, với đối tợng sản xuất và với kết quả cuối cùng để họ quan tâm và tìm cách tạo ra nhiều sản phẩm với chất loựng cao và giá thành hạ. 2.2.3 sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ rất lớn. Do cây trồng, vật nuôi trong nông nghiệp có quy luật sinh trởng và phát triển sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ rất rõ rệt. Trong quá trình sản xuất nông nghiệp, có thời kỳ nhu cầu t liệu sản xuất, sức lao động, tiền vốn rất căng thẳng (thời kỳ làm đất, gieo trồng), ngợc lại có thời kỳ lại rất nhàn rỗi