TT 06/2007 liên bộ hướng dẫn thực hiện chế độ 135

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ – BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 06 /2007/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC Hà Nội, ngày 27 tháng 03 năm 2007 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thực Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Căn Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2006 Chính phủ sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực sau: I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Đối tượng áp dụng a) Nhà giáo, cán quản lý giáo dục (kể người thời gian thử việc, hợp đồng) hưởng lương theo ngạch, bậc quy định Nhà nước thuộc biên chế trả lương trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn b) Nhà giáo, cán quản lý giáo dục (CBQLGD) không thuộc biên chế nhà nước thời gian thử việc hay hợp đồng hưởng lương từ nguồn thu hợp pháp không thuộc ngân sách nhà nước cơng tác trường chun biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn c) Cán quản lý giáo dục quy định điểm a b nêu trên, bao gồm: - Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giám đốc, Phó Giám đốc trung tâm, sở giáo dục đào tạo; - Các nhà giáo (bao gồm người Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giám đốc, Phó Giám đốc trung tâm, sở giáo dục đào tạo) phân cơng làm việc phịng, ban chuyên môn, nghiệp vụ sở giáo dục đào tạo cơng tác phịng giáo dục đào tạo mà quan phòng giáo dục đào tạo đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Phạm vi áp dụng a) Các trường chuyên biệt, bao gồm: - Trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường dự bị đại học; - Trường trung học phổ thông chuyên; - Trường khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao; - Trường, lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật; - Trường giáo dưỡng b) Danh mục vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định Quyết định số 163/2006/QĐ-TTg ngày 11/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn hồn thành mục tiêu Chương trình phát triển kinh tế – xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi, biên giới vùng sâu, vùng xa (Chương trình 135 giai đoạn 1999-2005); Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg ngày 11/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình phát triển kinh tế – xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006-2010 (Chương trình 135 giai đoạn II) định khác Thủ tướng Chính phủ (nếu có) c) Cơ sở giáo dục đào tạo, bao gồm: nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo, trường mẫu giáo, mầm non, phổ thông, bổ túc văn hố (chưa hồn thành việc chuyển đổi theo Luật Giáo dục năm 2005), trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề, cao đẳng, đại học; trung tâm: kỹ thuật tổng hợp – hướng nghiệp, giáo dục thường xuyên, nuôi dạy trẻ tàn tật, khuyết tật Nguyên tắc áp dụng a) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thơng tư ngồi việc hưởng sách cán bộ, cơng chức, viên chức cơng tác ngành giáo dục cịn hưởng thêm chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định Thông tư b) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư nghỉ hưu thơi việc khơng hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định Thông tư Các chế độ phụ cấp, trợ cấp quy định Thông tư không dùng để tính chế độ phụ cấp khác, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ cấp việc c) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường chun biệt khơng đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi quy định cho trường chuyên biệt hướng dẫn khoản 1, mục II Thông tư Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường chuyên biệt mà trường chuyên biệt đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hưởng đủ chế độ phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi quy định từ khoản đến khoản 11 mục II Thông tư Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi quy định cho vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn từ khoản đến khoản 11 (trừ khoản 3) mục II Thông tư d) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư hưởng lương từ ngân sách nhà nước hưởng chế độ phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi quy định Thông tư nguồn kinh phí thuộc ngân sách nhà nước chi trả Ngân sách trung ương chi trả cho nhà giáo, CBQLGD công tác trường chuyên biệt, sở giáo dục đào tạo thuộc bộ, ngành Trung ương quản lý Ngân sách địa trả cho nhà giáo, CBQLGD công tác ở trường chuyên biệt, sở giáo dục đào tạo thuộc địa phương quản lý Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư không hưởng lương từ ngân sách nhà nước sở giáo dục đào tạo vận dụng, thực chế độ phụ cấp, trợ cấp, ưu đãi quy định Thông tư từ nguồn thu hợp pháp đơn vị e) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hồn thành Chương trình 135 giai đoạn 1999 – 2005 quy định Quyết định số 163/2006/QĐ-TTg ngày 11/7/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn hồn thành mục tiêu Chương trình phát triển kinh tế – xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi, biên giới vùng sâu, vùng xa (Chương trình 135 giai đoạn 1999-2005) hưởng chế độ vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn quy định Thơng tư đến hết ngày 31/12/2008 Trường hợp Thủ tướng Chính phủ có định việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn hồn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2006 2010, nhà giáo, CBQLGD công tác xã hưởng chế độ vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn quy định Thơng tư định Thủ tướng Chính phủ II CÁC CHẾ ĐỘ ĐƯỢC HƯỞNG Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ a) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn: - Được quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền cử học bồi dưỡng chuyên mơn, nghiệp vụ, ngoại ngữ đài thọ tiền mua tài liệu học tập (khơng tính tài liệu tham khảo), tiền học phí tốn tiền mua vé tàu, xe, tiền thuê chỗ ở, phụ cấp công tác thời gian học theo chế độ công tác phí hành; - Khi hồn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học (đạt danh hiệu lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua, cấp lao động sáng tạo) đơn vị tổ chức tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị nước năm lần đài thọ chi phí bao gồm tiền mua vé tàu, xe, tiền th chỗ ở, cơng tác phí theo chế độ cơng tác phí hành chi phí khác cho việc tổ chức tham quan thực tế phát sinh có đủ chứng từ hợp lệ phạm vi dự toán duyệt b) Hàng năm, từ đầu năm học, trường chuyên biệt, sở giáo dục đào tạo đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn vào biên chế năm học lập kế hoạch cử nhà giáo, CBQLGD học bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ; kế hoạch tổ chức cho nhà giáo, CBQLGD có thành tích xuất sắc tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị nước kèm theo dự tốn kinh phí gửi quan quản lý giáo dục đào tạo trực tiếp phê duyệt Các trường chuyên biệt, sở giáo dục đào tạo quản lý nhà giáo, CBQLGD thực việc toán khoản tiền mua tài liệu học tập, tiền học phí theo hóa đơn tài biên lai thu sở đào tạo; tiền mua vé tàu, xe, tiền th chỗ ở, cơng tác phí thời gian học theo chế độ công tác phí hành Khoản tiền mua tài liệu học tập, tiền học phí, tiền mua vé tàu, xe, tiền thuê chỗ ở, cơng tác phí, chi phí tổ chức tham quan, học tập, bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm hạch tốn vào mục, tiểu mục thích hợp chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Phụ cấp ưu đãi a) Đối tượng hưởng - Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng quy định khoản mục I Thông tư công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn - Đối tượng quy định khoản mục I Thơng tư khơng tính hưởng phụ cấp ưu đãi thời gian sau: + Thời gian công tác, làm việc, học tập nước hưởng 40% tiền lương theo quy định khoản Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang (sau gọi tắt Nghị định số 204/2004/NĐ-CP); + Thời gian công tác, học tập nước không tham gia giảng dạy liên tục tháng; + Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ tháng trở lên; + Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt thời hạn theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội hành; + Thời gian bị đình giảng dạy, cơng tác - Nhà giáo, CBQLGD hưởng phụ cấp ưu đãi theo hướng dẫn Thơng tư khơng hưởng phụ cấp ưu đãi theo quy định Thông tư Liên tịch số 01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23 tháng 01 năm 2006 Liên tịch Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập b) Mức phụ cấp - Mức phụ cấp 70% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng nhà giáo, CBQLGD công tác tại: + Các sở giáo dục đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; + Các trường chuyên biệt gồm: Trường trung học phổ thông chuyên; trường phổ thông dân tộc nội trú trường, lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật Riêng nhà giáo, CBQLGD công tác trường giáo dưỡng hưởng phụ cấp thâm niên nghề phụ cấp phục vụ quốc phòng, an ninh quy định điểm a đ khoản Điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, trường hợp khoản phụ cấp hưởng thấp mức quy định điểm b khoản mục II Thơng tư hưởng thêm tỷ lệ phần trăm (%) chênh lệch để đạt mức phụ cấp ưu đãi 70% mức lương hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); - Mức phụ cấp 50% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) áp dụng nhà giáo, CBQLGD cơng tác trường chun biệt khơng đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm: Trường phổ thông dân tộc bán trú; trường dự bị đại học trường khiếu nghệ thuật, thể dục, thể thao c) Cách tính Mức phụ cấp ưu đãi hưởng = Mức lương tối thiểu chung x [hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x tỷ lệ % phụ cấp ưu đãi Ví dụ Một Hiệu trưởng trường tiểu học công tác vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, có hệ số lương 3,06 bậc ngạch giáo viên tiểu học (mã ngạch 15.114), phụ cấp chức vụ lãnh đạo hệ số 0,4, hưởng phụ cấp ưu đãi mức 70% Tiền phụ cấp ưu đãi trường hợp tháng tính sau: - Tiền phụ cấp ưu đãi tháng (tính từ 01/10/2004 đến 30/9/2005 với mức lương tối thiểu chung 290.000đ) = 290.000đ x (3,06 + 0,4) x 70% = 702.380đ - Tiền phụ cấp ưu đãi tháng (tính từ 01/10/2005 đến 30/9/2006 với mức lương tối thiểu chung 350.000đ) = 350.000đ x (3,06 + 0,4) x 70% = 847.700đ - Tiền phụ cấp ưu đãi tháng (tính từ 01/10/2006 với mức lương tối thiểu chung 450.000đ) = 450.000đ x (3,06 + 0,4) x 70% = 1.089.900đ Ví dụ Nhà giáo Nguyễn Văn A, công tác trường giáo dưỡng, cấp bậc quân hàm đại uý, có hệ số lương 5,40, hưởng phụ cấp thâm niên nghề 20% Mức phụ cấp ưu đãi nhà giáo Nguyễn Văn A hưởng thêm sau: Mức phụ cấp ưu đãi hưởng = 70% (phụ cấp ưu đãi theo quy định) – 20% (phụ cấp thâm niên nghề) = 50% - Tiền phụ cấp ưu đãi tháng (tính từ 01/10/2004 đến 30/9/2005 với mức lương tối thiểu chung 290.000đ) = 290.000đ x 5,40 x 50% = 783.000đ - Tiền phụ cấp ưu đãi tháng (tính từ 01/10/2005 đến 30/9/2006 với mức lương tối thiểu chung 350.000đ) = 350.000đ x 5,40 x 50% = 945.000đ - Tiền phụ cấp ưu đãi tháng (tính từ 01/10/2006 với mức lương tối thiểu chung 450.000đ) = 450.000đ x 5,40 x 50% = 1.215.000đ d) Phương thức chi trả - Phụ cấp trả kỳ lương hàng tháng ( kể thời gian nghỉ hè); - Khoản phụ cấp hạch toán vào mục 102 tiểu mục 08 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Phụ cấp trách nhiệm công việc a) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường chuyên biệt hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc hệ số 0,3 so với mức lương tối thiểu chung không hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc theo hướng dẫn Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức b) Cách tính Tiền phụ cấp trách nhiệm công việc hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x 0,3 c) Phương thức chi trả - Phụ cấp trách nhiệm cơng việc tính trả kỳ lương hàng tháng; - Khoản phụ cấp hạch toán vào mục 102 tiểu mục 03 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Phụ cấp thu hút a) Đối tượng hưởng Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư kể người tốt nghiệp cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác (bao gồm người thuộc địa phương từ địa phương khác đến) quan quản lý giáo dục có thẩm quyền điều động từ nơi khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn đến công tác sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn b) Mức phụ cấp thời gian hưởng - Mức phụ cấp thu hút 70% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); - Phụ cấp thu hút trả cho thời gian công tác thực tế nhà giáo, CBQLGD vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, thời gian hưởng phụ cấp thu hút không năm c) Cách tính Tiền phụ cấp thu hút hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x [ hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x 70% d) Thời điểm tính hưởng - Nhà giáo, CBQLGD nhận định điều động đến công tác sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày 13/7/2006 (là ngày Nghị định số 61/2006/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) trở sau tính hưởng kể từ ngày nhận định Ví dụ Ơng Nguyễn Văn B, giáo viên tiểu học quan có thẩm quyền ký định ngày 01/8/2006 công tác Trường tiểu học M thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Ơng B tính hưởng phụ cấp thu hút kể từ ngày 01/8/2006 - Nhà giáo, CBQLGD công tác sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn chưa hưởng phụ cấp thu hút theo quy định Nghị định số 35/2001/NĐ-CP ngày 09/7/2001 Chính phủ sách nhà giáo, CBQLGD cơng tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn (sau gọi tắt Nghị định số 35/2001/NĐ-CP), tính hưởng phụ cấp thu hút theo quy định Thông tư kể từ ngày 13/7/2006 Ví dụ Ơng Phan Văn C, giáo viên tiểu học quan có thẩm quyền ký định công tác Trường tiểu học thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 25/7/1996 Từ đến ơng C cơng tác trường thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Ơng C chưa hưởng phụ cấp thu hút quy định Nghị định số 35/2001/NĐ-CP Nay ơng C tính hưởng phụ cấp thu hút kể từ ngày 13/7/2006 - Nhà giáo, CBQLGD công tác sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, hưởng phụ cấp thu hút quy định Nghị định số 35/2001/NĐ-CP mà chưa đủ năm tiếp tục tính hưởng phụ cấp theo quy định Thông tư kể từ ngày 01/10/2004 Ví dụ Ơng Nguyễn Văn D, giáo viên tiểu học quan có thẩm quyền ký định công tác Trường tiểu học thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn từ ngày 01/8/2003 Từ đến nay, ông D công tác trường thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hưởng phụ cấp thu hút quy định Nghị định số 35/2001/NĐ-CP ơng D tính để truy lĩnh theo mức phụ cấp quy định Thông tư kể từ 01/10/2004 với tổng thời gian hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định số 35/2001/NĐ-CP Nghị định số 61/2006/NĐ-CP không năm Ví dụ Bà Lê Thị H, giáo viên tiểu học quan có thẩm quyền ký định công tác Trường tiểu học thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn từ ngày 01/8/1997 Từ đến nay, bà H cơng tác trường thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hưởng phụ cấp thu hút theo quy định Nghị định số 35/2001/NĐ-CP từ ngày 25/7/2001đến ngày 25/7/2002 (thời gian hưởng phụ cấp thu hút năm), bà H tính hưởng phụ cấp thu hút theo quy định Thông tư kể từ ngày 01/10/2004 với tổng thời gian hưởng phụ cấp thu hút theo Nghị định số 35/2001/NĐ-CP Nghị định số 61/2006/NĐ-CP không năm e) Phương thức chi trả - Phụ cấp chi trả kỳ lương hàng tháng (kể thời gian nghỉ hè); - Khoản phụ cấp hạch toán vào mục 102 tiểu mục 02 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD trợ cấp chuyển vùng a) Đối tượng - Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư hưởng lương từ ngân sách nhà nước quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền định luân chuyển từ địa bàn không thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn đến nhận cơng tác sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày nhận định khoảng thời gian tính từ ngày 25/7/2001 trở sau; - Người tốt nghiệp trường đào tạo cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác sở giáo dục đào tạo đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày nhận định khoảng thời gian tính từ ngày 25/7/2001 trở sau b) Thời hạn luân chuyển chế độ hưởng - Thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD cơng tác vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn năm nam năm nữ Trong thời gian công tác theo thời hạn luân chuyển quy định mà nhà giáo, CBQLGD bị kỷ luật (khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch), bị đình cơng tác chưa giải luân chuyển Chỉ sau chấm dứt hiệu lực kỷ luật, hết thời gian bị đình cơng tác nhà giáo, CBQLGD luân chuyển thời gian bị kỷ luật, bị đình cơng tác khơng tính vào thời gian phục vụ thời hạn luân chuyển; - Sau hoàn thành thời hạn phục vụ nêu trên, nhà giáo, CBQLGD quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền xếp ln chuyển cơng tác đến nơi khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn theo nguyên tắc sau: 10 + Đối với nhà giáo, CBQLGD điều động luân chuyển đến công tác sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn luân chuyển trở nơi làm việc cuối trước điều động đến vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn vùng khơng thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; + Đối với người tốt nghiệp quan có thẩm quyền tuyển dụng để bố trí cơng tác theo thời hạn luân chuyển sở giáo dục đào tạo thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn (trừ trường hợp tuyển sinh học trường có hộ thường trú vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn), quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền bố trí, xếp đến cơng tác sở giáo dục đào tạo không thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; + Nhà giáo, CBQLGD có nguyện vọng thuyên chuyển công tác nơi khác, quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền tạo điều kiện liên hệ thuyên chuyển công tác giải thuyên chuyển theo nguyện vọng; + Khi có định luân chuyển địa phương mới, nhà giáo, CBQLGD phải phục tùng phân công công tác quan quản lý giáo dục đào tạo địa phương chuyển đến, không chấp hành việc bố trí cơng tác tuỳ theo mức độ bị xử lý kỷ kuật theo quy định hành - Nhà giáo, CBQLGD không thuộc đối tượng hưởng chế độ thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD nhận cơng tác vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn trước ngày 25/7/2001 khơng giải việc ln chuyển theo thời hạn nêu Những nhà giáo, CBQLGD có nguyện vọng thuyên chuyển quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền ưu tiên xếp, giải thuyên chuyển theo quy định hành ngành giáo dục đào tạo - Cơ quan quản lý giáo dục đào tạo địa phương nơi nhà giáo, CBQLGD luân chuyển trở có trách nhiệm tiếp nhận, xếp bố trí việc làm Nếu khó khăn biên chế quỹ lương Uỷ ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh định điều chỉnh biên chế quỹ lương tổng số biên chế quỹ lương tỉnh cho sở tiếp nhận nhà giáo, CBQLGD luân chuyển trở Trong trường hợp sở giáo dục đào tạo có nhà giáo CBQLGD chuyển cần người đến thay quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền luân chuyển người khác đến thay thế; 11 - Hết thời hạn phục vụ theo quy định vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn nhà giáo, CBQLGD tình nguyện lại tiếp tục công tác ổn định sống lâu dài cấp có thẩm quyền điều kiện cụ thể địa phương xét cấp đất làm nhà, làm kinh tế trang trại, kinh tế gia đình vay vốn làm nhà, làm kinh tế với lãi suất ưu đãi trả dần 10 năm; - Khi thực định luân chuyển (kể chuyển chuyển đến vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn), nhà giáo, CBQLGD có gia đình (cha, mẹ, vợ chồng, con) chuyển theo trợ cấp tiền tầu, xe, cước hành lý (theo giá vé, giá cước thông thường phương tiện vận tải công cộng quy định hóa đơn tài phát hành,) cho thành viên trợ cấp chuyển vùng 6.500.000 đồng (sáu triệu năm trăm nghìn đồng) cho hộ (cả gia đình) c) Phương thức chi trả - Khoản tiền trợ cấp chuyển vùng khoản trợ cấp tiền tầu, xe, cước hành lý cho nhà giáo, CBQLGD thành viên sở giáo dục đào tạo vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn (có nhà giáo, CBQLGD luân chuyển nhận đến) chi trả lần; - Khoản chi trợ cấp tiền vé, tầu, xe, cước hành lý, trợ cấp chuyển vùng hạch toán vào mục 105 tiểu mục 99 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Trợ cấp lần đầu a) Đối tượng điều kiện hưởng Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư kể người người tốt nghiệp cấp có thẩm quyền tuyển dụng bố trí cơng tác quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền ln chuyển đến cơng tác sở giáo dục đào tạo đóng địa bàn thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn kể từ ngày 13/7/2006 trở sau b) Mức trợ cấp giải chỗ - Nhà giáo, CBQLGD đủ điều kiện hưởng khoản trợ cấp lần đầu 4.000.000đ (bốn triệu đồng) cho người để hỗ trợ mua sắm vật dụng cần thiết sớm ổn định sống thân gia đình; 12 - Nhà giáo, CBQLGD luân chuyển đến công tác sở giáo dục đào tạo UBND cấp huyện nơi tiếp nhận giải chỗ Căn vào số lượng nhà giáo, CBQLGD công tác sở giáo dục đào tạo có nhu cầu nhà tình hình thực tế địa phương, UBND huyện đạo quan chức huyện xây dựng nhà tập thể (nhà công vụ) giáo viên xây thêm phòng khu tập thể giáo viên cho phù hợp với điều kiện thực tế địa phương c) Phương thức chi trả - Trợ cấp sở giáo dục đào tạo nơi tiếp nhận nhà giáo, CBQLGD chi trả sau nhà giáo, CBQLGD nhận công tác; - Khoản trợ cấp hạch toán vào mục 105 tiểu mục 99 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Phụ cấp tiền mua vận chuyển nước nước a) Đối tượng điều kiện hưởng Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư cơng tác sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn mà nơi sinh sống thực thiếu nước nước theo mùa (gọi chung vùng thiếu nước ngọt) b) Xác định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức phụ cấp Vùng thiếu nước theo mùa vùng điều kiện tự nhiên nước có khơng thể dùng để phục vụ cho sinh hoạt từ 01 tháng liên tục trở lên năm UBND cấp tỉnh điều kiện cụ thể vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc quyền quản lý để quy định vùng thiếu nước ngọt, thời gian mức hưởng phụ cấp tiền mua vận chuyển nước cho phù hợp c) Cách tính - Thủ trưởng sở giáo dục tính chi phí phụ cấp tiền mua vận chuyển nước theo hướng dẫn sau: Căn để tính phụ cấp tiền mua vận chuyển nước cho người,bao gồm: + Định mức tiêu chuẩn: mét khối/người/tháng (a) 13 + Số tháng thực tế thiếu nước năm (b) + Chi phí mua vận chuyển mét khối nước đến nơi làm việc nhà giáo, CBQLGD UBND cấp tỉnh quy định (c) + Giá nước tính tiền lương giá kinh doanh mét khối nước sinh hoạt cấp có thẩm quyền địa phương quy định (d) Như vậy: + Mức phụ cấp hưởng tháng là: a x (c – d) + Mức phụ cấp hưởng năm là: a x (c – d) x b - Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác trường thuộc Trung ương quản lý đóng địa bàn hưởng phụ cấp tiền mua vận chuyển nước hưởng theo mức quy định địa phương có trường đóng d) Phương thức chi trả - Khoản phụ cấp tiền mua vận chuyển nước trả tiền kỳ lương hàng tháng; - Khoản chi phụ cấp tiền mua vận chuyển nước hạch toán vào mục105 tiểu mục 99 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Phụ cấp lưu động a) Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn làm chun trách xố mù chữ phổ cập giáo dục mà tháng có từ 15 ngày trở lên đến thơn, bản, phum, sóc hưởng phụ cấp lưu động hệ số 0,2 so với mức lương tối thiểu chung theo hướng dẫn Thông tư số 06/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức, viên chức b) Khoản phụ cấp hạch toán vào mục 102 tiểu mục 06 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước Phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số a) Đối tượng điều kiện hưởng 14 Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn người đứng đầu đơn vị, sở giáo dục đào tạo phân công trách nhiệm trực tiếp làm công tác quản lý, đạo dạy tiếng chữ viết dân tộc thiểu số theo chương trình, tài liệu dạy học ngành giáo dục ban hành, khơng phân biệt hình thức dạy tiếng dân tộc hay dạy song ngữ (tiếng dân tộc- tiếng Việt) b) Thời gian hưởng - Nếu nhà giáo, CBQLGD trực tiếp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số học kỳ năm học hưởng phụ cấp tháng năm học; - Nếu nhà giáo, CBQLGD trực tiếp dạy tiếng chữ viết ngư ời dân tộc thiểu số học kỳ năm học hưởng phụ cấp 4,5 tháng năm học; - Nếu dạy không đủ học kỳ năm học dạy tháng trả phụ cấp tháng c) Mức phụ cấp cách tính Tiền phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số 50% mức lương theo ngạch, bậc hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) Mức phụ cấp hưởng tháng = Mức lương tối thiểu chung x [ hệ số lương theo ngạch, bậc hưởng + hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x 50% d) Phương thức chi trả - Phụ cấp tính để trả kỳ lương hàng tháng; - Phụ cấp trả thời gian nhà giáo, CBQLGD cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trực tiếp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số; - Khoản phụ cấp hạch toán vào mục 102, tiểu mục 99 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước 10 Chế độ trợ cấp tự học tiếng dân tộc thiểu số để phục vụ công tác 15 a) Đối tượng điều kiện hưởng Nhà giáo, CBQLGD thuộc đối tượng áp dụng khoản mục I Thông tư công tác (bao gồm người dân tộc thiểu số tự học sử dụng tiếng dân tộc thiểu số khác) vùng dân tộc thiểu số thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn phải thực tự học sử dụng thành thạo chữ viết tiếng nói người dân tộc thiểu số địa phương vào công tác giảng dạy, giáo dục học sinh quan quản lý có thẩm quyền xác nhận đạt chuẩn quy định b) Chế độ hưởng - Được toán tiền mua tài liệu học tập phục vụ cho việc tự học (khơng tính tài liệu tham khảo) tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số (nếu có) theo hố đơn tài chính; - Được trợ cấp tiền bồi dưỡng cho việc tự học tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số Mức hưởng cụ thể UBND cấp tỉnh định theo đề nghị sở giáo dục đào tạo không vượt triệu đồng cho người c) Phương thức chi trả - Tiền mua tài liệu học tập (khơng tính tiền mua tài liệu tham khảo) cấp năm lần theo hố đơn tài thực mua trả không năm; - Tiền bồi dưỡng tự học cấp lần nhà giáo, CBQLGD tự học đạt trình độ sử dụng thành thạo tiếng nói chữ viết người dân tộc thiểu số vào công tác giảng dạy, giáo dục học sinh quan quản lý giáo dục đào tạo có thẩm quyền xác nhận; - Khoản tiền mua tài liệu tiền bồi dưỡng tự học hạch tốn vào tiểu mục thích hợp thuộc mục 119 chương, loại, khoản tương ứng theo mục lục ngân sách nhà nước 11 Khen thưởng Nhà giáo, CBQLGD công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có nhiều thành tích đóng góp cho nghiệp giáo dục đào tạo xét phong tặng danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo Ưu tú, xét tặng Kỷ niệm chương Vì nghiệp giáo dục sách khen thưởng khác Nhà nước 16 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Dự tốn kinh phí chi trả chế độ phụ cấp, trợ cấp ưu đãi theo hướng dẫn Thông tư cho nhà giáo, CBQLGD công tác sở giáo dục đào tạo (theo biểu 1, biểu 2a, 2b kèm theo) lập kỳ với dự toán ngân sách chi thường xuyên cấp, đơn vị để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thực Thủ trưởng sở giáo dục đào tạo công lập chịu trách nhiệm xét duyệt lập dự toán chi trả theo năm cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước (trong có phân tích chi tiết việc chi trả chế độ phụ cấp, trợ cấp cho nhà giáo, CBQLGD đơn vị mình), gửi quan chủ quản cấp trực tiếp trước ngày 30 /4 hàng năm để xét duyệt theo biểu mẫu kèm theo Thông tư Các bộ, ngành Trung ương có trách nhiệm tổng hợp trường, sở bộ, ngành quản lý (theo biểu số 3, 4a, 4b kèm theo) gửi báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài trước ngày 31/5 hàng năm tình hình thực bộ, ngành Sở Tài có trách nhiệm tổng hợp trường, sở địa phương quản lý (theo biểu số 3, 4a, 4b kèm theo) dự tốn kinh phí thực chế độ phụ cấp, trợ cấp Thông tư báo cáo UBND cấp tỉnh định UBND cấp tỉnh tổng hợp gửi báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài trước ngày 31/5 hàng năm tình hình thực địa phương Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Bãi bỏ Thông tư liên tịch số 11/2002/TTLT-BGD&ĐT-BTCCBCP-BTCBLĐTB&XH ngày 27 tháng năm 2002 liên tịch Bộ Giáo dục Đào tạo, Ban Tổ chức – Cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ), Bộ Tài chính, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thực Nghị định số 35/2001/NĐ-CP ngày tháng năm 2001 Chính phủ sách nhà giáo, CBQLGD công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn Các chế độ phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thu hút phụ cấp dạy tiếng chữ viết người dân tộc thiểu số quy định khoản 2, đoạn điểm d khoản khoản mục II Thơng tư tính hưởng từ ngày 01 tháng 10 năm 2004 Trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; phụ cấp trách nhiệm công việc; thời hạn luân chuyển nhà giáo, CBQLGD trợ cấp chuyển vùng; trợ cấp lần đầu; phụ cấp tiền mua vận chuyển nước nước sạch; phụ cấp lưu động; chế độ trợ cấp tự học tiếng dân tộc thiểu số để phục vụ công tác quy định Thông tư áp dụng theo quy định Nghị định số 17 61/2006/NĐ-CP (có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo; ngày đăng Công báo Nghị định ngày 28 tháng năm 2006) Trong q trình triển khai thực có khó khăn vướng mắc cần kịp thời phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Bộ Tài để nghiên cứu, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ THỨ TRƯỞNG KT.BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn Trần Văn Tuấn Nguyễn Văn Vọng Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; -Kiểm toán Nhà nước; - Ban Khoa giáo Trung ương; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Cục kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở GDĐT, Sở NV, Sở TC tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các trường, đơn vị trực thuộc thuộc Bộ; - Website Bộ GDĐT; - Lưu: Bộ GDĐT (VT, Vụ TCCB), Bộ NV (VT, Vụ TL), Bộ TC (VT, Vụ HCSN) 18 ... phụ cấp lưu động hệ số 0,2 so với mức lương tối thiểu chung theo hướng dẫn Thông tư số 06/2005 /TT- BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp lưu động cán bộ, công chức,... hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc theo hướng dẫn Thông tư số 05/2005 /TT- BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức b) Cách tính... hướng dẫn Thơng tư khơng hưởng phụ cấp ưu đãi theo quy định Thông tư Liên tịch số 01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23 tháng 01 năm 2006 Liên tịch Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Bộ Tài hướng dẫn