CÂU HỎI VÀ ĐÁP ÁN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGUỒN LỰC XÃ HỘI PHẦN 1

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CÂU HỎI VÀ ĐÁP ÁN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGUỒN LỰC Xà HỘIPHẦN Câu Trình bày quan điểm Đảng sách dân số giai đoạn làm rõ quan điểm đầu t cho công tác dân số kế hoạch hoá gia đình đầu t mang lại hiệu kinh tế trực tiếp cao Quan điểm Đảng nhà nớc sách dân số -Công tác dân số phận quan trọng chiến lợc phát triển đất nớc, yếu tố để nâng cao chiến lợc sách ngời, gia đình toàn xà hội, góp phân để thực công nghiệp hoá đại hoá -Thực đồng bớc có trọng điểm việc điều hoà số lợng chất lợng dân số, phát triển dân số với phát triển nguồn nhân lực, phân bố di chuyển dân c với phát triển kinh tế xà hội nhiệm vụ trọng tâm công tác dân số Tấp trung u tiên cho vùng khó khăn, có mức sinh cao, vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa để giảI vấn đề dân số nâng cao mức sống cho ngời dân -Đầu t cho công tác dân số đầu t cho phát triển bền vững va mang lại hiệu kinh tế xà hội trực tiếp rõ rệt Nhà nớc cần đảm bảo đủ nguồn lực cho công tác dân số, đồng thời huy động ®ãng gãp cđa céng ®ång vµ tranh thđ sù viƯn trợ quốc tế -Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục dân số phát triển, kết hợp với việc thực đầy đủ có hiệu chơng trình chăm sóc sức khoẻ sinh sản kế hoạch hoá gia đình tăng cờng vai trò gia đình thực bình đẳng giới việc sức khoẻ sinh sản kế hoạch hoá gia đình giảI pháp để đảm bảo tính bền vững chơng trình -Sự lÃnh đạo, đạo Đảng quyền cấp sở có máy chuyên trách đủ mạnh đẩy mạnh xà hội hoá yếu tố định đảm bảo thành công chơng trình dân số phát triển Làm rõ quan điểm Đầu t cho công tác dân số đầu t cho phát triển bền vững mang lại hiệu kinh tế xà hội trực tiếp rõ rệt Câu Công giới có ý nghĩa lớn giải vấn đề dân số đặc biệt nâng cao chất lợng nguồn nhânlực dân số nh nào? Bình đẳng giới tạo điều kiện hội ngang để nam nữ thể đợc khả mà không làm triệt tiêu khác biệt tự nhiên giới nam nữ Công giới phảI đợc thiÕt lËp ë mäi lÜnh vùc cđa ®êi sèng, tõng giai đoạn nh toàn xà hội Nó có ý nghĩa lớn việc giảI vấn đề dân số Bởi số lần sinh khoảng cách sinh sử dụng biện pháp tránh thai, nuôI dạy có chất lợng Một phần lớn phụ thuộc vào ý thức, trách nhiệm khả tham gia hợp tác chặt chẽ chủ thể trình phát triển dân số nam nữ Cả nam nữ chủ thể định trình phát triển dân số, nhng tồn suy nghĩ lệch lạc giới xà hội thân ngời làm tăng sức ép tâm lý phụ nữ trách nhiệm ngời dân Và gia tăng dân số gánh nặng đè vai ngời phụ nữ, làm sâu sắc thêm bất bình đẳng nam nữ, làm cho ngời phụ nữ phảI chịu nhiều thiệt thòi, bất công nam giới Qua điều tra khảo sát cho thấy nam giới chung gánh nặng với gia đình sinh đẻ cáI ngời phụ nữ bớt đợc phần gánh nặng gia đình Cần tập trung quan tâm đến trẻ em gái, bảo đảm cho trẻ em gáI đợc chăm sóc tốt điều kiện sức khoẻ, dinh dỡng, giáo dục để em phát huy hết tiềm Xây dựng chế quản lý để tăng cờng tham gia bình đẳng đại diện phụ nữ tất lĩnh vực giáo dục chuyên môn việc làm Các sách phát triển văn hoá giáo dục chăm sóc sức khoẻ phải lồng ghép với sách giới Phụ nữ cần phải đợc bảo vệ quyền khả họ Tạo điều kiện tốt cho phụ nữ kết hợp gia đình xà hội Câu 3: Trình bày tiêu đánh giá phát triển nguồn nhân lực Dựa vào tiêu đánh giá chất lợng nguồn nhân lực giai đoạn #Về mặt thể lực: -sức khoẻ mục đích phát triển đồng thời điều kiện phát triển Đó sức khoẻ thể sức khoẻ tinh thần -Việc đảm bảo dịch vụ y tế chăm sóc sức khoẻ làm tăng chất lợng nguồn nhân lực lẫn tơng lai VIệc nuôi dỡng, chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em tảng để có chất lợng nguồn nhân lực tơng lai Chăm sóc sức khoẻ tốt kéo dài tuổi lao động Việc đầu t chăm sóc sức khoẻ cảI thiện nâng cao hiệu nguồn lực khác, -Nâng cao sức khoẻ đòi hỏi đáng mà xà hội phảI đảm bảo -Đánh giá chất lợng nguồn nhân lực thể lực dựa tiêu Chiều cao trung bình Cân nặng trung bình niên Về mặt trí lực ngời lao động: đợc đánh giá dựa tiêu: Trình độ văn hoá Trình độ chuyên môn #Phẩm chất tâm lý xà hội: -khả định ứng xử cá nhân xà hội, tạo giá trị ngời, công đồng -Đảm baỏ quyền ngời hệ thống giá trị tập tục, tín ngỡng -Khả tham gia vào quan hệ xà hội có phát triển tâm lý hài hoà -Khả tham gia vào quan hệ xà hội có phát triển tâm lý hài hoà -Khả tự giáo dục trở thành ngời vừa có lực vừa có trình độ , đạo đức Chỉ tiêu tổng hợp: Sức khoẻ Trình độ học vấn Thu nhập #Giải pháp nâng cao chất lợng nguồn nhân lực -phát triên mạnh mẽ dịch vụ y tế, chăm sóc sức khoẻ cho ngời dân tạo điều kiện để ngời dân đợc khám chữa bệnh đầy đủ -Tăng cờng phát triển giáo dục đào tạo Coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo để đáp ứng đợc yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá đại hoá -Phát triển mạnh kinh tế để đáp ứng đợc yêu cầu việc làm ngời dân, tăng thu nhập cho ngời dân, nâng cao đời sống ổn định xà hội -Giáo dơc trun thèng tù lùc tù cêng ham häc hái ngời dân để đáp ứng đợc yêu cầu phát triển đất nớc -Giảm tỷ lệ gia tăng dân số để có tỷ lệ sinh thích hợp víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi tiÕn tíi mức sinh ổn định Câu 4: Quan niệm lực lợng lao động nớc ta có khác so với tổ chức lao động quốc tế -tổ chức lao động quốc tế (ILO)lực lợng lao động dân sè ®é ti lao ®éng thùc tÕ cã viƯc làm ngời thất nghiệp -Lực lợng lao động bao gồm ngời có việc làm ngời thất nghiệp -Theo quan điểm lực lợng lao động ta rộng so với nớc khác , tổ chức lao động bao gồm ngời có việclàm cha có việc làm không độ tuổi lao động Vì nớc ta số trẻ em chiếm tỷ lệ lớn cha đến tuổi lao động phảI đI làm Và ngời đà tuổi lao động nhng phảI đI làm KháI niệm thị trờng sức lao động, đặc điểm thị trờng sức lao động VN -là không gian diễn mua bán hàng hoá đặc biệt, hàng hoá sức lao động, nơi thực giá trị sức lao động -Đặc điểm thị trờng lao động: Khu vực thành thị thức nơI hầu hết việc làm nh có khả , khu vực bao gồm tổ chức kinh tế lớn nh Ngân Hàng, công ty Bảo Hiểm, nhà máygiữa ngòi lao động chờ đón sức hấp dẫn họ trả lơng cao công việc ổn định Lý để họ đợc trả lơng cao nơI thuê nhân công với trình độ chuyên môn cao, có trình độ ĐH, THCN, Vì khu vực thờng xuyên có dòng ngời lao động chờ việc làm -Khu vực thành thị không thức: sở nhỏ khu vực thành thị cửa hàng sở kinh doanh bên lề đờng, sản xuất buôn bán nhiều loại hàng hoá đôI cạnh tranh đợc với -Khu vực nông thôn: lao động khu vực thờng làm việc phạm vi gia đình mà mục đích không phảI để lấy tiền công mà để đóng góp phần vào sản lợng gia đình Tuy thuộc thị trờng lao động làm thuê, theo mùa vụ, ngời làm thuê thờng hộ gia đình đông đất trồng trọt lại thiếu Câu Tại nói nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nớc thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá Nguồn nhân lực mục tiêu tác động phát triển Nói đến vai trò nguồn nhân lực nói đến vai trò ngời phát triển Con ngời trung tâm phát triển, phát triển hớng vào mục tiêu phục vụ ngời Vai trò ngời đợc thể hai mặt: trớc hết ngời ngời tiêu dùng đồng thời ngời chủ thể sản xuất sản phẩm Sự tiêu dùng ngời nguồn gốc phát triển, với nhu cầu ngày phát triển đòi hỏi đáp ứng nhu cầu ngời ngày nâng cao, sản xuất để phục vụ tiêu dùng tiêu dùng động lực thúc đẩy sản xuất Con ngời thông qua trình lao động sản xuất đà ngày đáp ứng nhu cầu tiêu dùng mình, thông qua hoạt động lao động sản xuất, ngời ngày phát triển hoàn thiện hơn, có thông qua lao động sản xuất ngời sáng tạo giá trị vật chất tinh thần, lao động ng ời đóng vai trò định Vai trò ngời nghiệp công nghiệp hoá đại hoá: -Nghị đại hội Đảng VIII khẳng định Nâng cao dân trí phát huy nguồn nhân lực to lớn ngời VN nhân tố định thắng lợi CNH HĐH -Việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất đà đem lại bớc tiến thần kỳ cho phát triển kinh tế, thực tế đà chứng minh phát triển vợt bậc quốc gia có chiến lợc công nghệ đắn Tài nguyên tri thức nguồn tài nguyên vô quốc gia sử dụng đợc tài nguyên quốc gia đà nắm đợc chìa khoá phát triển -Những tri thức công nghệ sản phẩm sáng tạo ngời hay nói cách khác sản phẩm nguồn nhân lực qua trình lao động, ngời chủ thể trình công nghiệp hoá, đại hoá, việc thực nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá có thành công hay không sách sử dụng nguồn nhân lực có hiệu hay không, có làm phát huy tiềm ngời để sáng tạo cống hiến cho đất nớc hay không -Mọi phát triển phải lấy ngời làm trung tâm, tác nhân mục đích phát triển Con ngời đến phát triển phảI nâng cao chất lợng nguồn nhân lực mặt trình độ khoa học kỹ thuật sắc văn hoá tốt đẹp, phù hợp Trong khâu cải tiến đột phá quan trọng cải tiến giáo dục đào tạo Câu Anh hiểu nh câu nói bối cảnh sản xuất đại ngày vốn ngời trở thành yếu tố định phát triển Trong bối cảnh ngày thời đại công nghệ thông tin nhiên dù công nghệ cao đến ngời ta nghĩ ra, sáng tạo Do coi vốn ngời yếu tố định phát triển Đối với nớc có trình độ phát triển cao tiên tiến giới nh Mỹ Anh họ đà có trình độ phát triển cao nhng họ đặt vấn đề ngời đào tạo phát triển nguồn nhân lực lên hàng đầu Nó đợc thể trình độ phát triển giáo dục đào tạo mức cao có chất lợng, chất lợng nguồn nhân lực nớc cao Họ dễ dàng làm chủ đợc công nghệ đại tiên tiến Đối với nớc ta nớc phát triển nhiên Đảng nhà nớc ta đà xác định đào tạo nguồn nhân lực nghiệp hàng đầu quan trọng nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Coi nghiệp giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Nớc ta nớc diện tích không lớn nhng có quy mô dân số tơng đối đông số lợng lao động dồi Mỗi năm số lợng lao động đợc bổ sung thêm từ ®Õn 1, triƯu lao ®éng míi Níc ta có lực lợng lao động hùng hậu trẻ Đây nguồn lực quan trọng để định phát triển đất nớc Với lực lợng lao động vừa đông vừa trẻ tạo ®iỊu kiƯn cho chóng ta chđ ®éng ®ỵc ngn lùc, không phảI phụ thuộc vào nớc ngoài, giúp cho phát triển toàn diện mặt kinh tế xà hội Lực lợng lao động nớc ta ngày đợc đào tạo chuyên môn kỹ thuật chất lợng nguồn nhân lực ngày đợc nâng cao, đáp ứng nghiệp công nghiệp hoá đại hoá Giá nhân công nớc ta tơng đối rẻ ->tạo điều kiện thu hút đợc đầu t nớc ->Xuất lao động Lực lợng lao động đông kinh tế cha phát triển kịp so với gia tăng dân số Hiện để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực phảI ý tới giảI pháp sau: Tăng cờng giáo dục đào tạo Phát triển kinh tế xà hội Xuất lao động Giảm tỷ lệ sinh Đầu t cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Câu Dựa yêu cầu tổ chức tiền lơng hÃy phân tích tiền lơng thoả đáng điều kiện tiên để đánh bật nạn tham nhũng ngời chống lại quyến rũ khoản tiền hối lộ khổng lồ? Tiền lơng thớc đo giá trị søc lao ®éng cđa ngêi lao ®éng Do ®ã tiỊn lơng có vai trò quan trọng ngời lao động, nguồn sống họ, tiền lơng đáp ứng thoả đáng làm giảm tỷ lệ tệ nạn tiêu cực xà hội, đặc biệt đơn vị hành nghiệp Khi tổ chức tiền lơng cần đáp ứng yêu cầu sau: -Đảm bảo tái sản xuất mở rộng sức lao động cho ngời lao động gia đình họ -Làm cho tiền lơng trở thành động lực thật mạnh tác động đến suất lao động, hiệu suất công tác -đảm bảo tính đơn giản rõ ràng dễ hiểu -Xoá bỏ biểu tiêu cực, rối loạn tiền lơng, thu nhập, gây khó khăn cho quản lý nhà nớc tạo bất bình đẳng lÜnh vùc ph©n phèi thu nhËp cđa x· héi Níc ta nớc đợc giới đánh giá nớc có nạn tham nhũng đứng thứ 10 giới Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng tham nhũng nhng nguyên nhân quan trọng chi trả tiền lơng cha đáp ứng đợc yêu cầu ngời lao động Mức lơng cán công chức thấp so với khu vực giới Nhu cầu ngời ngày tăng mà thu nhập họ lại không đợc nh mong muốn, dẫn đến nhng việc làm thu nhập thêm móc ngoặc nớc ta tiền lơng cha đợc coi động lực mạnh tác động đến ngời lao động thấp, dựa vào lơng hành nhà nớc có đợc nhu cầu mong muốn Cách tính chi trả tiền lơng thống quan nhà nớc doanh nghiệp t nhân Một số quốc gia đà sử dụng sách tổ chức tiền lơng làm động lực nâng cao suất lao động công cụ chống lại tệ tham nhũng Pháp lơng công chức hành cao sau bác sĩ, lơng họ không nuôi sống họ mà nuôI gia đình với mức sống d giả Thuỵ Sĩ áp dụng sách tiền lơng hợp lý Lơng công chức tháng khoảng 18 đến 20 nghìn france Câu 8: Phân tích đảm bảo mối quan hệ hợp lý tiền lơng hoạt động khác có tầm quan trọng khác vùng có điều kiện sinh hoạt, mặt giá khác Liên hệ thực tiễn viƯc thùc hiƯn nhËn thøc nµy thùc tiƠn chÝnh sách tiền lơng nớc ta nh nào? Trong xây dựng chế độ tiền lơng tổ chức tiền lơng không để xảy chênh lệch bất hợp lý tiền lơng ngời lao động hä cã cïng ®ãng gãp søc lùc trÝ t tơng đơng ngành kinh tế Tuy nhiên nghĩa cao điều kiện, vị trí có tầm quan trọng khác cần quan tâm tới yếu tố sau: -Tính chất phức tạp kỹ thuật ngành kinh tế kinh tế quốc dân, đòi hỏi trình độ lành nghề ngời lao động ngành khác -Điều kiện lao động khác -Xét tới ý nghĩa vị trí kinh tế ngành nỊn kinh tÕ, t tõng thêi kú kh¸c có ngành chủ yếu đóng góp định tăng trởng kinh tế Những ngành cần đợc khuyến khích tiền lơng cao, tạo điều kiện ổn định nguồn lực để phát triển theo yêu cầu nhà nớc -Sự phân bố theo địa lý ngành, doanh nghiệp khác nhau, vùng địa lý khác có chênh lệch điều kiện sinh hoạt, tiền lơng tính đến yếu tố giá cả, điều kiện khí hậu, vùng xa hẻo lánh nơI -ở nớc ta nhìn chung thực nghiêm túc nguyên tắc Trong ngành kinh tế đòi hỏi phức tạp tay nghề cao họ đợc trả lơng cao ngành khác ngời lao động khác nơI công tác khác có trả lơng khác Ví dụ giáo viên vùng sâu, vùng xa đợc trả lơng cao so với giáo viên đồng thành thị -ở vị trí ngành kinh tế thời kỳ khác có trả lơng khác nớc ta năm trớc ngành công nghiệp nặng đợc trọng phát triển động lực để phát triển đất nứơc, tăng trởng kinh tế ngời làm việc lĩnh vực đợc trả lơng cao hon so với ngành khác Tuy nhiên năm gần Đảng Nhà nớc đà xác định phát triển công nghệ thông tin công nghệ cao để phát triển đất nớc tăng trởng kinh tế ngời làm việc lĩnh vực lại đợc trả lơng cao có u đÃi -Những ngòi làm việc điều kiện làm việc khác có điều kiện khác -Tuy sách tiền lơng cha đợc đáp ứng đợc đầy đủ phát triển, vÉn cã sù mÊt c©n b»ng sù ph©n phèi tiền lơng khoản trợ cấp u đÃI khác Những ngời làm việc vùng sâu vùng xa hảI đảo đợc trả lơng cao nhng nhiều ngời không muốn tới làm việc Do nhà nớc cha trọng tới điều kiện họ cha quan tâm thoả đáng tới sống họ, mức sống điều kiện sinh hoạt khác xa so với đồng thành thị Vì sách tiền lơng nhà nớc cần có biện pháp trợ cấp, hỗ trợ, khuyến khích u tiên để thúc đẩy ngời lao động tới nơI chậm phát triển để làm việc Câu Trình bày nguyên tắc tổ chức tiền lơng Liên hệ thực tiễn việc thực nội dung tổ chức quản lý tiền lơng Các nguyên tắc tổ chức tiền lơng: -Trả lơng ngang cho lao động nh Nó thể phân phối theo lao động Trả lơng không phân biệt giới tính, dân tộc, tuổi tác Trả lơng theo số lợng chất lợng lao động đòi hỏi xây dựng cấp bậc công nhân, kiểm tra chất lợng số lợng sản phẩm mà ngời lao động làm -Tốc độ tăng suất lao động nhanh tốc độ tăng tiền lơng.Tăng suất lao đông nhân tố cốt lõi để phát triển kinh tế, sản xuất kinh doanh có điều kiện tăng cờng tăng phúc lợi cho ngời lao động Đòi hỏi tăng suất lao động phảI nhanh tăng tốc độ tiền lơng bình quân -Đảm bảo mối quan hệ tỷ lệ hợp lý tiền lơng hoạt động có điều kiện khác có tầm quan trọng khác vùng có điều kiện sinh hoạt mặt giá khác ( câu 3) #Liên hệ thực tiễn -Trả lơng ngang cho hoạt động nh nhau: nớc ta việc trả lơng có phân biệt đối xử đặc biệt khu vực t nhân, công việc nh mà nam nữ lại trả lơng khác thờng lao động nam thờng cao lao động nữ Giữa dân tộc khác có trả lơng khác -Tốc độ tăng suất tăng nhanh tốc độ tiền lơng Điều nhiều bất cập, đặc biệt quan hành nhà nớc Có nhiều quan, tổ chức hành nghiệp hầu nh không phát triển phát triển chậm, nhng tăng lơng đến hẹn lại nên, nh nhau, tính theo thâm niên mà không tạo đợc động lực cho phát triển, dẫn đến ỷ lại, lời lao động, sáng tạo Có nhiều ngời quan hành nhà nớc làm việc hàng năm trời hầu nh không thay đổi, không sáng tạo, không động bình quân chí không đI lên, nhng tăng lơng đều, năm bậc, năm ngạch theo quy định bậc lơng nhà nớc =Đây bất cập sách tiền lơng nớc ta nhà nớc cần có sách thích hợp để tổ chức, cảI cách tiền lơng hợp lý phù hợp với kinh tế thị trờng phù hợp với thay đổi đI lên giới ... văn hoá tốt đẹp, phù hợp Trong khâu cải tiến đột phá quan trọng cải tiến giáo dục đào tạo Câu Anh hiểu nh câu nói bối cảnh sản xuất đại ngày vốn ngời trở thành yếu tố định phát triển Trong bối... với mức sống d giả Thuỵ Sĩ áp dụng sách tiền lơng hợp lý Lơng công chức tháng khoảng 18 đến 20 nghìn france Câu 8: Phân tích đảm bảo mối quan hệ hợp lý tiền lơng hoạt động khác có tầm quan trọng... giới Phụ nữ cần phải đợc bảo vệ quyền khả họ Tạo điều kiện tốt cho phụ nữ kết hợp gia đình xà hội Câu 3: Trình bày tiêu đánh giá phát triển nguồn nhân lực Dựa vào tiêu đánh giá chất lợng nguồn nhân