Nghiên cứu về kinh tế thị trường là một nội dung hết sức quan trọng. Bởi v́, nước ta thực hiện quá độ lên chủ nghĩa
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 MỤC LỤC A PHÂN MỞ ĐÂU .1 ̀ ̀ B PHÂN NÔI DUNG ̀ ̣ CHƯƠNG I LÍLUẬN CƠ BAN ̉ TÌM HIỂU CHUNG VỀ CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG .2 1.1 Khai niêm vềcơ chếthị trườ .2 ́ ̣ ng 1.2 Những đặc trưng chế thị trường 1.3 Giá thị trường – tín hiệu chế thị trường 1.4 Những ưu khuyết điểm chế thị trường .7 1.4.1 Những ưu điểm: .7 1.4.2 Những hạn chế SỰ QUẢN LÝ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 10 2.1 Sự cần thiết khách quan : 10 2.2 Sự quản lý nhà nước ta kinh tế thị trường vận động theo chế thị trường .11 CHƯƠNG II 15 NHỮNG THỰC TRẠNG VA GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 15 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 15 1.1 Thành tựu 15 1.2 Những hạn chế 19 GIẢI PHÁP 22 PHẦN KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 A PHÂN MỞ ĐÂU ̀ ̀ Nghiên cứu về kinh tế thị trường là một nội dung hết sức quan trọng Bởi vì, nước ta thực hiện quá độ lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa là một quá trình rút ngắn của lịch sử, là một tất yếu khách quan Nên để có thể xây dưng thành công chủ nghĩa xã hội thì một những điều cần làm là phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta.Đó là sự lựa chọn hoàn toàn đúng để tới mục tiêu một cách có hiệu quả và thuận lợi mà vẫn phù hợp với quy luật phát triển khách quan và xu thế tất yếu của thời đại Vìthê,nghiên cưu vềkinh tếthị trương làmôt đềtai mơi,vàcân ́ ́ ̀ ̣ ̀ ́ ̀ thiêt đôi vơi chung ta.Không có thể khẳng đinh được nên kinh tế thị ́ ́ ́ ́ ̣ ̀ trương sẽtôn tai ở nươc ta.Nhưng chăc chăn sẽphai môt thơi gian ̀ ̀ ̣ ́ ́ ́ ̉ ̣ ̀ dai nưa.Viêc nghiên cưu kinh tếthị trương sẽgiup chung ta thực hiên ̀ ̃ ̣ ́ ̀ ́ ́ ̣ ̀ môt hoan thiên nưa nên kinh tếđể giup nươc ta cóđiêu kiên lên chủ ̣ ̀ ̣ ̃ ̀ ́ ́ ̀ ̣ nghia xãhôi công.Ngoai nghiên cưu kinh tếthị trương phai dựa ̃ ̣ ̀ ̀ ́ ̀ ̉ lýthuyêt vềnên kinh tếthị trương cua chủ nghia Mac-Lênin để từđócócach ́ ̀ ̀ ̉ ̃ ́ ́ vân dung sang tao phùhợp vớ hoan canh cua nướ ta hiên ̣ ̣ ́ ̣ i ̀ ̉ ̉ c ̣ Nhân thưc rõđược điêu nay,bươc vao quátrinh đôi mơi Đang ta đãdân ̣ ́ ̀ ̀ ́ ̀ ̀ ̉ ́ ̉ ̀ hoan thiên líluân vềkinh tếthị trương.Tai đai hôi Đang X đãchỉ rõ“ … ̀ ̣ ̣ ̀ ̣ ̣ ̣ ̉ thực hiên nhât quan và lâu dai chinh sach phat triên nên kinh tếthị trương ̣ ́ ́ ̀ ́ ́ ́ ̉ ̀ ̀ nhiêu phân vân đông theo chếthị trương,cósự quan lícua nhànươc ̀ ̀ ̀ ̣ ̣ ̀ ̉ ̉ ́ theo đinh hương xã hôi chủ nghia;đó chinh là nên kinh tế thị trương đinh ̣ ́ ̣ ̃ ́ ̀ ̀ ̣ hương xãhôi chủ nghia” ́ ̣ ̃ Đềtai “ Xây dựng chếthị trương cósự quan lýcua nhànươc ̀ ̀ ̉ ̉ ́ nên kinh tếthị trương đinh hương xãhôi chủ nghia ở nươc ta” làmôt ̀ ̀ ̣ ́ ̣ ̃ ́ ̣ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 mang đề tai quan cua viêc nghiên cưu về kinh tế thị ̃ ̉ ̀ ̣ ̉ ̣ ́ trương ̀ B PHÂN NÔI DUNG ̀ ̣ CHƯƠNG I LÍ LUẬN CƠ BẢN TÌM HIỂU CHUNG VỀ CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Khái niệm về chế thị trường Như đãbiêt, môi môt hinh thai cócơ chếhoat đông tương ưng Nên hinh ́ ̃ ̣ ̀ ́ ̣ ̣ ́ ̀ thai kinh tếhang hoa cung cócơ chếhoat đông cua riêng minh, đólàcơ chế ́ ̀ ́ ̃ ̣ ̣ ̉ ̀ thị trương.Lich sử phat triên cua xã hôi đã chưng minh chế thị ̀ ̣ ́ ̉ ̉ ̣ ́ ̀ trương làcơ chếtôt nhât điêu tiêt nên kinh tếhang hoa cho hiêu quả kinh tế ̀ ́ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ̣ cao Cơ chếthị trương làcơ chếtự điêu tiêt cua nên kinh tếthị trương, làtông ̀ ̀ ́ ̉ ̀ ̀ ̉ thể cac nhân tốquan hệ ban vân động dướ sự chi phôi cua cac quy luât thị ́ ̉ ̣ i ́ ̉ ́ ̣ trương (quy luât giátri, giáca, cung câu, canh tranh…) Nóđược coi là ̀ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ môt “bộ may” điêu tiêt sự vân đông cua kinh tếthị trương Do vây, ̣ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ chế thị trương phat sinh vàphat triên cung vơi sự phat triên cua kinh tếthị ̀ ́ ́ ̉ ̀ ́ ́ ̉ ̉ trương.Ở đâu cósan xuât vàtrao đôi hang hoa thìở đócóthị trương vàdo ̀ ̉ ́ ̉ ̀ ́ ̀ đócócơ chếthị trườ hoat đông ng ̣ ̣ Cơ chếthị trương làcơ chếthông qua thị trườ sự biên đông cua quan hệ ̀ ng, ́ ̣ ̉ C-C vàgiácả thị trương để xac đinh ̀ ́ ̣ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Vềmặt giátrị sử dung: san xuât cai gìsan xuât thếnao,san xuât cho ̣ ̉ ́ ́ ̉ ́ ̀ ̉ ́ Điêu giup cac doanh nghiêp lựa chon được câu san xuât, câu đâu ̀ ̀ ́ ́ ̣ ̣ ́ ̉ ́ ́ ̀ tư cho minh.Từđóthực hiên đươc cac muc tiêu cua kếhoach san xuât kinh ̀ ̣ ́ ́ ̣ ̉ ̣ ̉ ́ doanh phùhợp vơi yêu câu cua thị trương Điêu cung đap ưng được nhu ́ ̀ ̉ ̀ ̀ ̀ ̃ ́ ́ câu thị hiêu cua ngườ tiêu dung ̀ ́ ̉ i ̀ Con vềmặt giátri: phai tinh hao phíbao nhiêu lao đông (gôm lao đông ̀ ̣ ̉ ́ ̣ ̀ ̣ sông vàlao đông quákhư), lam thếnao cho giátrị san phâm phùhợp hoặc ́ ̣ ́ ̀ ̀ ̉ ̉ thâp vơi giácả thị trương Để từđócókhả đap ứ nhu câu cókhả ́ ́ ̀ ́ ng ̀ toan cua tiêu dung vàkiêm lơi cho cac doanh nghiêp Cơ ́ ̉ ̀ ̀ ́ ̀ ́ ̣ chếthị trương làmôt bộ may tinh vi để phôi hợp môt cach không tự giac hoat ̀ ̣ ́ ́ ̣ ́ ́ ̣ đông cua ngườ tiêu dung vớ cac nhà san xuât ̣ ̉ i ̀ i ́ ̉ ́ 1.2 Những đặc trưng chế thị trường Cac vân đềliên quan đên phân bô, sử dung cac nguôn tai nguyên khan ́ ́ ́ ̉ ̣ ́ ̀ ̀ hiêm lao đông, vôn, tai nguyên thiên nhiên vềcơ ban được quyêt đinh ́ ̣ ́ ̀ ̉ ́ ̣ thông qua sự hoat đông cua cac qy luât thị trườ ̣ ̣ ̉ ́ ̣ ng Tât cả cac môi quan hệ giữ cac chủ thể kinh tếđược tiên tệ hoa ́ ́ ́ a ́ ̀ ́ Đông lực thuc tăng trưởng kinh tếvàlợi ich kinh tếđược biêu hiên ̣ ́ ̉ ́ ̉ ̣ tâp trung ở lợi nhuân ̣ ̣ Tự lựa chon viêc san xuât, kinh doanh vàtiêu dung từphia cac nhà ̣ ̣ ̉ ́ ̀ ́ ́ san xuât, cac nhàthương mai vàngươi tiêu dung thông qua cac môi quan hệ ̉ ́ ́ ̣ ̀ ̀ ́ ́ kinh tếđêu tuân theo cac quy luât thị trườ ̀ ́ ̣ ng Canh tranh làmôi trương vàđông lực thuc sự phat triên kinh doanh ̣ ̀ ̣ ́ ̉ ́ ̉ vànâng cao suât, hiêu qua ́ ̣ ̉ Khác với chế khác, chế thị trường với đặc trưng cho ta thấy chế thơng thống, tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động kinh doanh buôn bán, làm thỏa mãn người sản xuất người tiêu dùng Nếu biết điều chỉnh chế chế tốt để tạo cạnh tranh lành mạnh, thị Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 trường ổn định đồng phát triển kinh tế mạnh mẽ Kinh tế phát triển tảng để đưa đất nước tiến lên, thực mục tiêu đặt 1.3 Giá thị trường – tín hiệu chế thị trường Trong kinh tế thị trường có loạt quy luật vốn có cho hoạt động: quy luật giá trị , quy luật cung – cầu, quy luật lưu thông tiền tệ …và lợi nhuận động lực vận động Các quy luật biểu tác động thơng qua mối quan hệ kinh tế lĩnh vực trao đổi – thị trường, thông qua vận động giá Nhờ vận động hệ thống giá thị trường mà diễn thích ứng tự phát khối lượng cấu sản xuất (tổng cung) với khối lượng cấu nhu cầu xã hội (tổng cầu) tức quy luật điều tiết sản xuất xã hội.Những thông tin giá thị trường giúp người sản xuất kinh doanh điều chỉnh sản xuất quy mô sản xuất, cấu sản xuất sản phẩm cho phù hợp với nhu cầu xã họi để đạt lợi nhuận cao Việc chuyển sang chế giá - giá thị trường tất loại hàng hóa, trừ số háng hóa nhà nước định giá bước chuyển có ý nghĩa từ chế bao cấp sang chế thị trường nước ta Sự hình thành giá thị trường phải dựa giá trị thị trường Vì giá thị trường kết san giá trị cá biệt hàng hóa nghành thơng qua cạnh tranh Cạnh tranh nội nghành dẫn tới hình thành giá trị xã hội trung bình Theo Mác: “một mặt phải coi giá trị thị trường giá trị trung bình hàng hóa sản xuất khu vực hàng hóa Mặt khác phải coi giá trị thị trường giá trị cá biệt hàng hóa sản xuất điều kiện trung bình khu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vực chiếm phần lớn sản phẩm khu vực này” Tùy vào trình độ sán xuất giá trị thị trường hình thành trường hợp sau: Trường hợp thứ nhất: đại phận hàng hóa sản xuất điều kiện trung bình cịn lại nửa phận sản xuất điều kiện tốt , nửa sản xuất điều kiện Đây trường hợp phổ biến Trong trường hợp giá trị thị trường hàng hóa giá trị cá biệt hàng hóa sản xuất điều kiện trung bình quy định Nếu hàng hóa bán giá thị trường chí có điều kiện sản xuất tốt thu lợi nhuận siêu ngạch Trường hợp thứ hai: đại phận hàng hóa sản xuất điều kiện kém, lại sản xuất điều kiện tốt trung bình Trong trường hợp giá trị thị trường hàng hóa giá trị đại phận hàng hóa điều kiện định Nếu hàng hóa bán đùng giá thị trường có xí nghiệp có điều kiện sản xuất tốt trung bình thu lợi nhuận siêu ngạch Trường hợp thứ ba: đại phận hàng hóa sản xuất điều kiện tốt, lại sản xuất điều kiện trung bình Trong trường hợp giá trị thị trường đại phận hàng hóa sản xuất điều kiện tốt định Nếu hàng hóa bán giá trị thị trường có xí nghiệp có điều kiện sản xuất tốt thu lợi nhuận siêu ngạch Ngồi ra, giá thị trường cịn phụ thuộc vào: giá trị tiền, quan hệ cung – cầu, cạnh tranh Giá trị tiền: giá thị trường tỷ lệ thuận với giá trị thị trường hàng hóa tỷ lệ nghịch với giá trị tiền Nên giá trị thị trường Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hàng hóa khơng đổi giá hàng hóa biến động giá trị tiền tăng lên hay giảm xuống Sự chênh lệch tượng tự nhiên Nếu giá hàng hóa ln ngang giá trị thị trường hàng hóa phủ định quy luật giá trị Bởi giá hình thức biểu tiền giá trị hàng hóa Vì có thơng qua lên xuống giá cá thị trường ta biết tồn tại, tác động quy luật giá trị Quan hệ cung – cầu: tác động qua lại cung – cầu hình thành giá thị trường Giá khơng thể đạt mà phải trải qua thời kì dao động quanh giá trị cân Hay nói cách khác cung – cầu điều chỉnh độ chênh lệch giá cá thị trường với giá trị thị trường Biểu giá thị trường hình thành thỏa thuận người mua người bán Nhưng thực tế giá thị trường ngang với giá trị thị trường (cung = cầu) tượng ngẫu nhiên Cịn tương quan cung cầu khơng cân bằng.Khi cung lớn cầu, giá thị trường nhỏ giá trị hàng hóa.Khi cung nhỏ cầu giá thị trường lớn giá trị hàng hóa.Cung cầu thay đổi có tác động đến giá thị trường giá thị trường có tác động ngược trở lại cung cầu Khi cầu giảm giá thị trường giảm Mà giá thị trường giảm khiến cho nhà sản xuất giảm đầu tư vào nghành dẫn tới giảm cung cho cân với cầu Sự biến động tạo chênh lệch cung cầu vừa có xu hướng tự phát vừa thủ tiêu chênh lệch Cạnh tranh: tượng tất yếu kinh tế thị trường Ở đâu có sản xuất trao đổi hàng hóa có cạnh tranh Cạnh tranh diễn nội ngành, ngành, người sản xuất với nhau, người mua người bán người mua với Cạnh tranh diễn theo nguyên tắc: mạnh người có lợi nhuận cao, yếu người bị thua lỗ chí phá sản Điều thúc đẩy Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 người sản xuất hàng hóa ứng dụng khoa học –cơng nghệ để phát triển sức sản xuất lao động giảm giá trị cá biệt hàng hóa nhỏ giá trị thị trường Và dẫn đến làm thay đổi giá thị trường hàng hóa 1.4 Những ưu khuyết điểm chế thị trường 1.4.1 Những ưu điểm: Cơ chế thị trường chế tốt điều tiết sán xuất xã hộ ví có ưu điểm sau: Cơ chế thị trường làm cho kinh tế phát triển động có hiệu Bởi người đưa thị trường loại hàng hóa đặc biệt nhiều khách hàng ưa chuộng thu lợi nhuận tối đa Vì chế thị trường tạo điều kiện cho chủ thể kinh doanh tự cách thuận lợi , kích thích hoạt động sáng tạo họ việc kinh doanh đẻ tìm phương thức kinh doanh hiệu , sản phẩm đa dạng phong phú đáp ứng thị trường kiếm lời nhiều Trong môi trường này, người dân thỏa mãn tốt nhu cầu tiêu dùng dù khó tính đến đâu phù hợp với thu nhập người dân Vì chế thị trường, người sản xuất tự kinh doanh , tự định việc sản xuất Nên thị trường có hàng ngàn hàng vạn sản phẩm khác với số lượng lớn thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng Đây điều khó thực thi kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp Ưu điểm có tác động chế thị trường dẫn đến thích ứng tự phát tổng cung tổng cầu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trong chế thị trường có nhiều mặt hàng để thỏa mãn nhu cầu người dân Nên doanh nghiệp mà khơng cạnh tranh khơng thể tồn Vì họ phải tìm phương pháp sản xuất tốt không ngừng đổi công nghệ, kĩ thuật sản xuất, đổi phương thức hoạt động quản lý để nâng cao hiệu quả, suất lao động, giảm chi phí sản xuất cá biệt tới mức tối thiểu để kiếm lời nhiều Chính điều mà chế thị trường kích thích đổi kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất Sự điều tiết chế thị trường mềm dẻo có khả thích ứng cao trước biến đổi kinh tế Nó ln ln thực phân phối nguồn lực kinh tế cách tối ưu yếu tố sản xuất , vốn tuân theo nguyên tắc thị trường ln chuyển đến nơi có hiệu sử dụng cao nhất, thích ứng kịp thời sản xuất nhu cầu xã hội 1.4.2 Những hạn chế Ngồi ưu điểm trên, chế thị trường có khuyết điểm chế thị trường khác Do cạnh tranh không hoàn hảo Việc xuất độc quyền ảnh hưởng đến giá thị trường tạo điều kiện cho số doanh nghiệp thu lợi nhuận siêu ngạch lớn Nhiều công ty nhỏ không trụ bị phá sản Việc xuất độc quyền ảnh hưởng đến việc đổi kỹ thuật, tính động sáng tạo kinh tế Vì cần có s ự can thiệp nhà nước chế thị trường để ngăn chặn độc quyền Trong chế thị trường , doanh nghiệp tự kinh doanh , tự định quy mô sản xuất tùy thuộc vào mức vốn họ Chính doanh nghiệp ln có xu mở rộng sản xuất để sản xuất hàng hóa với khối lượng lớn Tất mục đích lợi nhuận Nhưng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 điều dẫn đến hai nhược điểm chế thị trường khó tránh khỏi : Thứ : lợi nhuận tối đa , phải cạnh tranh mạnh chế thị trường mà xuất lừa ngạt , hàng chất lượng , hàng giả….Làm cho thị trường hàng hóa ổn định Thứ hai: tình trạng khủng hoảng kinh tế :số lượng hàng hóa sản xuất nhiều vượt sức mua có hạn người tiêu dùng dẫn đến khủng hoảng thừa Cung vượt cầu nhiều Gắn liền ,đi đôi với khủng hoảng kinh tế nạn thất nghiệp Đây điều khó tránh khỏi, có tính chu kỳ Trong chế thị trường , phân phối thu nhập không cân dẫn đến phân hóa giàu nghèo Một phận dân cư có điều kiện thuận lợi tài sản trí tuệ kinh nghiệm , có khả kinh doanh thích ứng với chế trở nên giàu có Ngược lại , khơng thích ứng với với chế dẫn đến phá sản ; phận khác điều kiện thuận lợi tài sản , trí tuệ để kinh doanh Điều khiến họ phải làm thuê ,khó giàu lên Sự phân hóa giàu nghèo cịn ảnh hưởng khơng nhỏ đến đạo đức nhân cách người bình đẳng… Cơ chế thị trường giúp phát huy tiềm lực kinh tế tiềm ẩn nước nhà việc lạm dụng tài nguyên lợi nhuận tối đa mà ảnh hưởng lớn đến mơi trường sống khí thải, rác thải cơng nghiệp làm ô nhiễm môi trường, làm cạn kiệt tài nguyên Nguyên nhân hậu nguyên nhân cho nhiều hậu khác xã hội mà người phải ghánh chịu: Bệnh tật, kinh tế phát triển không bền vững… Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 SỰ QUẢN LÝ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 2.1 Sự cần thiết khách quan : Trước đổi (1986), nhận thức đơn giản nên thiết lập chế kế hoạch hóa tập trung , bao cấp Nhưng chế bộc rõ khuyết tật , khuyết tật lớn l vi phạm quy luật kinh tế khách quan , làm động lực kinh tế dẫn đến hậu kinh tế - xã hội nặng nề Nhà nước can thiệp sâu vào kinh tế , quản lý kinh tế mệnh lệnh hành buộc đơn vị kinh tế phải nghe theo Từ khâu vốn , nguyên nhiên vật liệu khâu sản xuất :sản xuất loại hàng , số lượng nhà nước định Thậm chí đến khâu phân phối nhà nước định Nhà nước sử dụng hình thức tem phiếu phân phối nên quan hệ tiền tệ bị coi thường Lãi hay lỗ nhà nước chịu trách nhiệm Tất điều làm cho doanh nghiệp không phát huy tính động sáng tạo mình, khơng chịu trách nhiệm trước hoạt động kinh tế dẫn đến thủ tiêu cạnh tranh ,động lực kinh tế Điều làm nảy sinh trì tr ệ , hình thành nên chế kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Thêm vào , máy quản lý kinh tế nhà nước cồng kềnh , động , quan liêu Theo đội ngũ cán lực quản lý , khơng có nghiệp vụ kinh doanh phong cách làm việc quan liêu , cửa quyền Diều làm hạn chế tính động sáng tạo kinh tế nước ta Vì cần phải đổi sâu sắc chế phát triển kinh tế Và chế thị trường với ưu điểm với lịch sử xã hội chứng minh chế phù hợp với điều kiện nước ta Đảng ta xác định điều đại hội VI VII : 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 “Tiếp tục xóa bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp , hình thành đồng vận hành hiệu chế thị trường có quản lý nhà nước “ Cơ chế thị trường có nhiều khuyết tật nên thực tế theo đà phát triển trình độ xã hội hóa sản xuất tất yếu nảy sinh chế thị trướng có điều tiết nhà nước chế thị trường túy , tự phát Đây chế vận hành kinh tế hàng hóa gồm chế thị trường tự vf có điều tiết nhà nước vĩ mơ nhà nước để sửa chữa thất bại thị trường ,thực mục tiêu xã hôi , đảm bảo công xã hội mà thân chế thị trường không l àm , giúp kinh tế thị trường phát triển theo định hứong xã hội chủ nghĩa Người ta gọi chế hỗn hợp Như kinh tế hỗn hợp kinh tế vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước Mà nhà nước quản lý kinh tế nước ta nhà nước tư sản mà nhà nướ xã hội chủ nghĩa 2.2 Sự quản lý nhà nước ta kinh tế thị trường vận động theo chế thị trường Ở tất nước mà kinh tế chế thị trường điều tiết , có quản lý nhà nước vào kinh tế Tuy nhiên nước can thiệp không giống Nó tùy thuộc vào điều kiện hồn cảnh cụ thể kinh tế trị xu khách quan quốc gia Sự can thiệp nhà nước ta vào kinh tế nhằm : Đảm bảo cho kinh tế phát triển ổn định , dẫn dắt định hướng cho kinh tế theo quỹ đạo nó, tránh th ăng tr ầm, độ t biến xấu 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Đảm bảo hiệu kinh tế - xã hội Mỗi doanh nghiệp theo đuổi lợi ích tối đa làm tổn hại đến lợi ích xã hội Nhà nước phải giải nhũng vấn đè để đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Đảm bảo thực mục tiêu xã hội: “Dân giàu , nước mạnh , xã hội công văn minh “ Nhà nước cần hạn chế khắc phục mặt tiêu cực tác động chế thị trường đưa đến hậu tiêu cực mặt xã hội: nghèo túng , thất nghiệp , bình đẳng xã hội… Để làm điều nhà nước phải thực tốt chức quản lý miình Đó là: Có đường lối ,sách lược dựa phân tích thực trạng kinh tế - xã hội nước ta Xác định rõ mục tiêu ngắn hạn, trung hạn ,dài hạn để có phương pháp thực Tạo mơi trường điều kiện hoạt động cho doanh nghiệp cách đảm bảo ổn định kinh tế - trị - xã hội.Tạo mơi trường pháp lý tốt để doanh nghiệp hoạt động thuận lợi Thừa nhận tính độc lập chủ thể kinh tế đẻ họ có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh ,tự chịu trách nhiệm hoạt động Kiểm sốt việc sử dụng tài sản quốc gia , có chế độ thưởng phạt rõ ràng Nếu làm lợi cho kinh tế khuyến khích ,ngược lại trái với định hướng nhà nước phải ngăn chặn trừng phạt Ổn định môi trường kinh tế vĩ mô : khống chế lạm phát ,thực biện pháp chống khủng hoảng, ngăn ngừa nhũng đột biến xấu kinh tế 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Xây dựng sở hạ tầng đảm bảo điều kiện hoạt động cho kinh tế Xây dựng hhệ thống thị trường đồng có tính cạnh tranh , giá thị trường định Để thực chức quản lý vĩ mô , nhà nước sủ dụng công cụ quản lý vĩ mô: hệ thống pháp luật , kế hoạch hóa, sách t ài chính, tiền tệ Hệ thống pháp luật :tạo quy định với chế tài kèm theo làm cho chủ thể kinh tế hoạt động theo khuôn khổ pháp luật , hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường giúp cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội Nhà nước quản lý kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường Thị trường tồn khách quan tự vận đọng theo quy luật vốn có Kế hoạch tự điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế Kế hoạch có ưu diểm tập trung nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội , đảm bảo cân đối cho kinh tế như: cung – cầu , sản xuất – tiêu dùng ; gắn mục tiêu phát kinh tế với phát triển xã hội từ đầu, uốn nắn lệch lạc phát triển phát triển tác động tự phát thị trường gây Chính sách tài đặc biệt ngân sách nhà nước Thông qua ngân sách nhà nước bảo đảm phân bố nguồn lực Kinh tế thặc chức xã hội Nguồn thu ngân sách chủ yêu thuế: thuế doanh nghiệp, thuế xuất - nhập khẩu… Chính sách thuế đắn khơng tạo nguồn thu cho ngân sách mà cịn khuyến khích sản xuất, điều tiết tiêu dùng, nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nước ta Cịn sách tiền tệ khống chế lượng tiền phát hành từ kiềm chế lạm phát 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 CHƯƠNG II NHỮNG THỰC TRẠNG VA GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Thành tựu Trong thời gian qua nhà nước ta đạt số thành tựu quản lý chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa: hệ thống pháp luật, sách chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đước xây dựng tương đối đồng Nhà nước với đặc thù vừa tham gia hoạt động kinh tế vừa tham gia điều hành hoạt động kinh tế Sự điều hành nhà nước linh hoạt, ngày thích ứng với chế thị trường: thay đổi phương thức điều hành, cấu quản lý máy nhà nước, quản lý kinh tế; giải đắn mối quan hệ nhà nước với doanh nghiệp theo hướng gần với chế thị trường Nếu trước nhà nước chủ thể sở hữu nhà nước chấp nhận đa sở hữu giữ vai trị chủ đạo hệ thống đa sở hữu Trước đây, nhà nước trược tiếp điều hành sản xuất kinh doanh làm thay doanh nghiệp, bao cấp tràn lan nhà nước tập trung vào việc quản lý nhà nước, định hướng phát triển, xây dựng hồn thiện khn khổ pháp luật tạo mơi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh Nhà nước không trực tiếp can thiệp vào hoạt động kinh doanh cá nhân thơng qua mệnh lệnh hành Thay vào đó, đổi cơng tác, tập trung nhiều 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vào việc xây dựng thực thi công cụ điều tiết ổn định kinh tế vĩ mô, quản lý tổng thể kinh tế quốc dân Còn doanh nghiệp nhà nước đổi sở xác định rõ chức sỡ hữu nhà nước với chức quản lý nhà nước để đảm bảo minh bạch quyền chủ sở hữu cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Nhà nước thấy vai trò quan trọng thành phần kinh tế khác nên tạo điều kiện cho thành phần phát triển tự theo pháp luật khơng cấm tạo động lực cho kinh tế phát triển,giải phóng lực lượng sản xuất thực dân chủ hóa kinh tế Trước nhà nước ta không chấp nhận quy luật giá trị quan hệ thị trường, hay can thiệp sâu vào chế khiến chúng bị phá vỡ tính khách quan vốn có Làm cho kinh tế chậm phát triển Nhưng nay, nhà nước điều hành tốt lưu thông nhiều lĩnh vực, ngành hàng, với nguyên tắc chủ yếu nắm thông tin, có giải pháp can thiệp kịp thời để cân đối cung - cầu, bình ổn giá sở tôn trọng chế thị trường VD: Với nhu cầu giá gạo giới tăng cao, việc xuất gạo Việt Nam tăng trưởng mạnh từ đầu năm đến cuối năm Khả xuất đạt triệu làm Tuy nhiên, dịch bệnh lúa làm giảm sản lượng gạo, với việc nhu cầu gạo tỉnh miền Trung tăng đột biến sau bão số 6, nên việc thu mua mạnh phục vụ xuất làm giá gạo nước tăng cao Với theo dõi sát sao, nhà nước lệnh kịp thời ngừng xuất gạo mở cửa thị trường cho gạo từ Campuchia tràn vào, nhanh chóng làm cân đối cung - cầu Mặt hàng xăng dầu thay ln tăng năm trươc, đến năm 2006, biến động thất thường song có thời điểm giảm có xu hướng ổn định Thích ứng với điều này, giá xăng dầu nước 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 điều chỉnh lần (2 tăng, giảm) Khi giá giới giảm tiếp song giá bán nước cịn chưa đủ bù chi phí cho doanh nghiệp nhà nước dã xử lý phương pháp thuế, dù giá năm qua tăng 10-15% (2005: 3540%) giá xăng dầu không ảnh hưởng lớn tới số giá phương tiện lại Nhà nước thiết lập nhiều văn pháp luật kinh tế ngày phù hợp với chế thị trường, với thông lệ quốc tế Khung pháp luật tạo hành lang phatp lý cho việc thực tự kinh doanh chế thị trường, nhà nước tác động gián tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh phân biệt tách rõ chức quản lý nhà nước với chức quản lý sản xuất kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, cơng khai, minh bạch Cải tiến việc kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn pháp luật diện rộng phổ biến thơng tin pháp luật diện rộng tích cực góp phần làm cho pháp luật kinh tế nhanh vào sống chấp hành nghiêm chỉnh hơn.Đặc biệt luật doanh nghiệp thống luật đầu tư chung bước cải cách mạnh mẽ hứa hẹn phát huy tác dụng năm 2006 tạo mơi trường kinh doanh thơng thống có trật tự Những thành tựu khác mà việc xây dựng kinh tế thị trường vận hành theo chế thị trường với quản lý nhà nước đinh hướng xã hội chủ nghĩa đạt Trong chế thị trường, quản lý nhà nước l đắn điều tạo điều kiện cho kinh tế có nhi ều bước chuyển biến đáng kể + Mức độ tăng trưởng hàng năm đạt 7-8,5%, riêng tháng đầu năm 2006: 8,2%; GDP/đầu người: năm 2000: 241USD; năm 2005: 624 USD; năm 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2006: 820USD Từ chỗ 80% dân cư đói nghèo (1980) xuống 20% (2005) + Có thay đổi tích cực thành phần kinh tế: trước thành phần phần kinh tế nhà nước đóng góp khoảng 40% GDP năm 952000 đến bây giờ, số giảm so với tăng thành phần kinh tế nhà nước lớn Kinh tế tư tư nhân: 3,9% Các cơng ty liên doanh nước ngồi:13,9% GDP + Việc phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân, tạo sở kinh tế cho nhà nước đầu tư phát triển cho ngành xã hội, khoa học giáo dục, văn hóa thể thao… tạo đà cho xã hội phát triển vững Nhà nước thực sách xã hội theo hướng công tiến Trong kinh tế thị trường nhà nước tạo điều kiện để khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực xóa đói giảm nghèo, thực sách ưu đãi, phân phối thu nhập hợp lý, góp phần chống tiêu cực tệ nạn xã hội + Góp phần đa dạng động hóa sản xuất với nhiều loại mặt hàng hóa phân phối chất lượng tốt thỏa mãn nhu cầu người Tổng quan tình hình giá thị trường năm 2006 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, số giá tiêu dùng 10 tháng đầu năm 2006 tăng 5,4% so với tháng 12/2005; nhóm hàng tăng cao nhất: may mặc, mũ nón, giày dép 5,0%; nhà vật liệu xây dựng: 5,6%; hàng ăn dịch vụ ăn uống: 5,9% Giá vàng tăng mạnh tới 21,1% giá đo la Mỹ ổn định, tăng 0,8% Chỉ số giá tiêu dùng tháng lại năm 2006 dự báo tăng khỏan 1,0 – 1,5% Chỉ số tăng giá năm đạt mục tiêu Quốc hội đề ra: số giá tiêu dùng tăng thấp tốc độ tăng trưởng kinh tế 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.2 Những hạn chế Tuy có can thiệp vào chế thị trường, đơi can thiệp cịn chưa chỗ, lúc, nhiều biện pháp thực thi hiệu quả, chí cịn tác động ngược lại với mong đợi Sự diện rộng khắp khu vực kinh tế nhà nước tổng thể kinh tế bất cập Bởi nhiều lúc ngồi trì hỗ trợ mạnh số doanh nghiệp nhà nước, nhà nước trực tiếp đầu tư nhiều vào sản xuất kinh doanh kể vào lĩnh vực mà khu vực ngồi nhà nước l àm làm với chi phí thấp Bộ máy nhà nước chậm đổi chưa theo kịp yêu cầu Yếu tố quan trọng hệ thống tổ chức yếu tố người Chuyển sang kinh tế thị trường, máy nhà nước tiếp tục sử dụng chế độ cũ Việc thay đổi tư duy, trang bị kiến thức chậm chạp Chất lượng đội ngũ công chức chưa đáp ứng đựoc yêu cầu chế thị trường Không phận không nhỏ đội ngũ cán bị thối hóa biến chất, tình trạng quan liêu, tham nhũng, thiếu trách nhiệm máy công quyền, quan giải việc cho dân cho doanh nghiệp chưa bị đẩy lùi, máy Đảng nhà nước cồng kềnh, chức nhiệm vụ khơng rõ ràng Tình trạng làm hạn chế vai trò lao động Đảng quản lý nhà nước Them vào phân cấp quản lý yếu đến bất hợp lý hệ thống tổ chức, phối hợp cấp tỏ khơng hiệu quả, cịn phụ thuộc, ỷ lại lẫn gây khó khăn cơng tác quản lý xử lý công việc Tuy có nhiều cố gắng đạt kết quan trọng hệ thống pháp luật kinh tế nhà nước phải thừa nhận, hệ thống chưa theo kịp nhu cầu, địi hỏi cơng đổi để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhiều văn pháp luật quan trọng cịn thiếu tính cụ thể Trong số luật ban hành có 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 biểu không quán, nội dung nhiều luật cịn thiếu tính cụ thể Nội dung số luật mang nặng tư chủ quan, bao cấp, cục , khơng cịn phù hợp với chế thị trường lợi ích tồn xã hội Hiện tiến hành bãi bỏ rà soát hàng loạt giấy phép bất hợp lý đến tới 315 giấy phép kinh doanh mục tiêu rõ ràng, hiệu lực quản lý thấp thiếu tham gia người xin cấp phép nên vơ tình tạo điều kiện cho phận cán công chức lạm quyền Tính khả thi cua số luật chưa cao, dự án luật thông thường xây dựng với tư hướng phiá thuận lợi cho công tác quản lý quan nhà nước thường quan quản lý chuyên ngành soạn thảo Nên khơng luật đưa xuất bất hợp lý cần chỉnh sửa, chí khó vào sống Đăng ký kinh doanh nước ta xếp nhóm 60 quốc gia có đăng ký kinh doanh khó khăn Để khởi doanh nghiệp Việt Nam phải 50 ngày Thái Lan chưa đến 30 ngày Việc đăng ký tài sản có đảm bảo Việt Nam phải từ 60 – 70 ngày, cịn có Thái – Lan ngày để giải Cái giá phải trả để dăng ký doanh nghiệp Việt Nam lên đến ½ thu nhập bình qn đầu người nhiều doanh nghiệp cho họ khơng thiết phải “lộ diện” mà việc hoạt động ngầm, khơng đăng ký kinh doanh dễ chiụu hơ Chính điều làm nảy sinh nhiều vấn đề bất cập cho nhà quản lý doanh nghiệp Do không tin tưởng vào hệ thống luật pháp Việt Nam việc giải tranh chấp, doanh nghiệp thích hợp tác với đối tác quen biết, ngại mở rộng quan hệ làm ăn Hà Nội tập trung 10 nghìn doanh nghiệp, năm 2003 tịa kinh tế giải 70 vụ tranh chấp, trọng thương mại giải 20 vụ 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Báo cáo toàn cầu Ngân hàng Thế giới xếp Việt Nam thứ 99 tổng số 155 quốc gia mức độ dễ dàng mơi trường kinh doanh Ngồi tác động chế thị trường xã hội cịn có số mặt hạn chế: Sự phân hóa giàu nghèo, phân hóa xã hội sâu sắc Đó cách biệt khu vực nơng thơn thành thị, ngành nghề khác xã hội, người có thu nhập thấp với người có thu nhập cao Tính hệ số chênh lệch nhóm hộ giàu nhóm hộ nghèo Các số thống kê cho thấy Hệ số chênh lệch nhóm hộ giàu nhóm hộ nghèo nước ta sau: năm 1999: 7,6 lần; năm 2002: 8,1 lần; 2004: 8,4 lần Hệ số chênh lệch khu vực thành thị cao nông thôn (năm 2004 8,1 lần so với 6,4 lần) Theo vùng lãnh thổ chênh lệch cao Đông Nam Bộ(8,7 lần), Tây Nguyên (7,6 lần), Đông Bắc (7 lần) So với hệ số chênh lệch tương ứng 126 nước vùng lãnh hệ số chênh lệch giàu nghèo Việt Nam cao đứng thứ 50 Sự chênh lệch tăng tương đối nhanh thời gian qua (bình quân năm tăng thêm gần 0,4 lần) có xu hướng tăng cao thời gian tới Trong hệ số chênh lệch giàu nghèo nước ta chứa đựng nhiều yếu tố bất hợp lý hai đầu: đầu giầu đầu nghèo Hệ số chênh lệch thấp nhiều nước, xét từ xuất phát điểm nước vừa chuyển đổi từ chế bao cấp sang chế thị trường khơng thể khơng đáng quan tâm, nước ta xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 21 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Với tính tự phát khơng kiểm sốt, kinh tế thị trường mơi trường thuận lợi làm tăng lên tính vị kỉ cá nhân gây đối kháng tần lớp (lao động, xí nghiệp), làm xã hội phân hóa gay gắt Nhiều giá trị đạo đức xã hội có nguy bị xói mịn với lên đồng tiền, chủ nghĩa thực dụng Như vậy, mặt trái chế thị trường tác động vào lính vực đời sống xã hội Nó nhà nước khơng có biện pháp để hạn chế, ngăn chặn gây hậu lớn GIẢI PHÁP Trong kinh tế thị trường , chế v ận h ành l c ch ế th ị trườ ng Nó có tính hướng dẫn điều khiển kinh tế Vì v ậy gi ải pháp phát huy chế thị trường nằm nhi ều gi ải pháp quan trọng phát triển kinh t ế thị trường Trong s ự qu ản lý nhà nước quan trọng Để nâng cao vai trò hiệu lực quản lý nhà nước chế thị trường Nhà nước tập trung làm tốt mặt sau: Đổi nâng cao nhận thức quản lý nhà nước nhằm tách bạch rõ chức quản lý nhà nước kinh tế, chức chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước nhà nước khỏi chức kinh doanh doanh nghiệp, nhà nước tôn trọng quy luật khách quan thị trường, không làm thay thị trường Tránh tình trạng nhà nước can thiệp sâu vào kinh tế, lấn át quyền quản lý kinh tế đơn vị kinh tế sở Thực tốt nghĩa vụ nhà nước cung ứng “hàng hóa cơng” đặc biệt kết cấu hạ tầng xã hội Tăng cường chất lượng đường lối chiến lược sách lược kinh tế thông qua tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn phương thức học hỏi kinh nghiệm để có chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế sở tôn 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 trọng tuân thủ nguyên tắc chế thị trường Bên cạnh phải tăng cường cơng tác tun truyền giáo dục đường lối đến người, đơn vị kinh tế Tăng cường công tác kiểm tra Đảng với q trình thực sách kinh tế máy nhà nước Khống chế lạm phát, thực nhiều biện pháp chống khủng hoảng, ngăn ngừa đột biến xấu Hồn thiện khung pháp luật, mơi trường pháp lý để bảo vệ quyền tự kinh doanh, tạo lập mơi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, ổn định môi trường kinh tế vĩ mô.Tiếp tục rà soát để bãi bỏ quy định cấp giấy phép tra, kiểm tra không thực cần thiết cho quản lý nhà nước mà lại gây khó khăn phiền hà cho doanh nghiệp Xác định nguyên tắc làm rõ giới hạn can thiệp nhà nước: nhà nước quản lý hệ thống pháp luật, công chức máy công quyền làm pháp luật quy định, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt động doanh nghiệp kể doanh nghiệp nhà nước Cần có niềm tin vào người kinh doanh, tin vào chế thị trường Cải cách mạnh tính chất máy hành chính, khắc phục chồng chéo, trùng lặp chức năng, nhiệm vụ quyền câp quan đồng cấp, chuyển giao cho doanh nghiệp tổ chức xã hội dân thực số dịch vụ công không thiết quan nhà nước trực tiếp đảm nhiệm, cải tiến phương thức quản lý Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thông qua việc tuyển chọn, khen thưởng, kỷ luật Nâng cao tinh thần trách nhiệm cán công việc tránh gây phiền hà cho người kinh doanh làm thủ tục làm nhanh giúp cho đăng ký kinh doanh trở nên dễ dàng Nâng cao vai trò quản lý nhà nước để phát huy cao mặg tích cực hạn chế tối đa khuyết tật chế thị trường, giúp cho kinh tế thị trường xây dựng phát triển theo định hướng xã 23 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hội chủ nghĩa Nên quản lý kinh tế đôi với xây dựng tiến bộ, công xã hội Đây nhiều điều kiện để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế bền vững Trong khuyến khích làm giàu hợp pháp phải gắn liền với việc giảm chênh lệch giàu nghèo (tạo công ăn việc làm, giảm bớt thất nghiệp, nâng cao mặt thu nhập) để tạo công xã hội; xây dựng người theo hướng xã hội chủ nghĩa không bị khuyết tật chế thị trường làm biến chất; sử dụng ngân sách nhà nước để đầu tư cho việc phát triển giáo dục, văn hóa bảo vệ người Phương hướng giải pháp bình ổn giá cả: Mục tiêu chung: bình ổn giá thị trường, kiểm soát lạm phát, khuyễn khích cạnh tranh giá theo pháp luật, thúc đẩy hội nhập quốc tế thắng lợi Đưa hệ thống giá nước tiếp cận với giá thị trường thé giới theo hướng: điều hành giá số loại dịch vụ loại, loại, tiêu chuẩn chaats lượng cao không hợp lý so với giá giới xuống tương đương thấp nước khu vực Điều hành giá số hàng hóa nhập nước khu vực Điều hành giá số hàng hóa nhập với khối lượng lớn bán thấp không hợp lý so với giá giới lên mức tiếp cận với giá giới lên mức tiếp cận v ới giá giới thông qua việc xóa bao cấp, bù giá, bù lỗ tài chính; tính đúgn, tính đủ chi phí bỏ cho sản xuất kinh doanh theo nguyên tắc thị trường chấp nhận Điều hành hệ thống giá mềm dẻo, linh hoạt theo tín hiệu thị trường số mặt hàng Nhà nước định giá yếu tố hình thành giá thay đổi, khơng thả hoàn toàn theo tác động tự phát thị trường Không tăng giảm giá chiều mà có tăng, có 24 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 giảm theo tín hiệu thị trường gắn với mục tiêu kinh tế xã hội; chia sẻ lợi ích, trách nhiệm Nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng Đối với hàng hóa dịch vụ độc quyền, hàng hóa dịch vụ quan trọng tính cạnh tranh hạn chế (điện xăng dầu, cước viễn thông…), vào giá trị hàng hóa mà biểu cụ thể chi phí sản xuất, l ưu thơng nghĩa vụ phải nộp theo luật định tính đúng, đủ theo quy chế Bộ Tài ban hành tỷ lệ lợi nhuận định phù hợp với tỷ suất lựoi nhuận bình quân kinh tế Đồng thời so sánh giá hàng hóa, dịch vụ loại thị trường giới nước để quy định mức giá phù hợp với sức chịu đựng kinh tế, khả cạnh tranh doanh nghiệp phải thị trường chấp nhận Đối với hàng hóa, dịch vụ Nhà nước đặt hàng phục vụ chương trình, mục tiêu quốc gia, hàng hóa dịch vụ cơng ích; hàng hóa dịch vụ Nhà nước đặt hàng phuc vụ chương trình, mục tiêu quốc gia, hàng hóa dịch vụ cơng ích; dối với hàng hóa dịch vụ cịn trợ cước, trợ giá, hàng hóa dịch vụ thực sách xã hội bước chuyển sang hình thức đấu thầu, đấu giá Đối với tất hàng hóa dịch vụ cịn lại khuyến khích cạnh tranh giá theo quy định pháp luận giá người mua người bán thỏa thuận sở yếu tố hình thành giá hợp lý, theo tín hiệu khách quan cung cầu, giá thị trường nước giới Trong trường hợp giá tăng cao bất hợp lý phải áp dụng biện pháp bình ổn giá để thực mục tiêu bình ổn giá 25 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 PHẦN KẾT LUẬN Như thấy tầm quan trọng việc xây dựng chế thị trường kinh tế thị trường Cơ chế thị trường máy điều tiết vận động kinh tế thị trường Mà thiếu kinh tế thị trường khơng thể phát huy tác dụng Khơng có kinh tế thị trường ta khó thực đường chọn lên xã hội củ nghĩa Nhưng việc xây dựng chế thị trường l chưa đủ mà phải có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nếu khơng có quản lý nhà nước chế thị trường với khuyết tật làm cho kinh tế thị trường lệch hướng khơng cịn kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa theo nguyên nghĩa Nói tới định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa chưa thể có chủ nghĩa xã hội, q trình, mục tiêu mà phải đạt tới Trong q trình đó, nhà nước ta phải tạo tiền đề, điều kiện cho yếu tố kinh tế thị trường phát triển theo quỹ đạo chủ nghĩa xã hội Thì ngày đạt mục tiêu Trong nhiều năm qua Đảng nhà nước dã ngày hoàn thiện chế thị trường nói riêng kinh tế thị trường nói chung Điều chứng minh qua thực tiễn: kinh tế ngày phát triển, trường đa dạng phong phú; quốc gia khác thừa nhận kinh tế thị trường nước ta kinh tế thị trường theo nghĩa; gần nhất, nước ta gia nhập WTO trước nhiều hội thách thức đặt 26 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ giáo dục đào tạo – Giáo trình Kinh tế trị Mac – Lênin – NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội – 2006 ĐHKTQD – Kinh tế trị học – NXB Giáo dục (tập2) Hà Nội – 1996 Đinh Văn Thành - Tạp chí Cộng sản 9/2006 số 18 GSTS Chu Văn Cấp - Tạp chí lý luận trị số 7/2006 Hà Thủy - Tạp chí Thương mại - số 3/2007 Hồ Phan - Tạp chí Thương mại số 20/2006 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh – Giáo trình Kinh tế trị Mac Lê-nin thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam – NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội – 2001 Lê Xuân Bá - Tạp chí Cộng sản - số (4/2006) PGS – TS Ngô Ngọc Thắng - Tạp chí lý luận trị số 3/2007 27 ... nhà nước Mà nhà nước quản lý kinh tế nước ta nhà nước tư sản mà nhà nướ xã hội chủ nghĩa 2.2 Sự quản lý nhà nước ta kinh tế thị trường vận động theo chế thị trường Ở tất nước mà kinh tế chế. .. tật làm cho kinh tế thị trường lệch hướng khơng cịn kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa theo nguyên nghĩa Nói tới định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa chưa thể có chủ nghĩa xã hội, trình, mục... trọng việc xây dựng chế thị trường kinh tế thị trường Cơ chế thị trường máy điều tiết vận động kinh tế thị trường Mà thiếu kinh tế thị trường phát huy tác dụng Khơng có kinh tế thị trường ta khó