Quản lý ngoại hối ở Việt Nam
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời mở đầu Nh chúng ta đã biết trong những năm gần đây, số ngời Mĩ đi dới lịch ra nớc ngoài ít hơn là trong những năm đầu cho đến giữa của thập kỷ 80. Việc giảm sút đi dới lịch ra nớc ngoài xảy ra không phải vì ngời Mĩ mất sự ham thích đi phiêu lu ở nớc ngoài. Việc giảm sút này xảy ra vì đồng đô la Mĩ tính ra ngoại tệ bị giảm giá trị, điều này làm cho việc đi ra nớc ngoài trở thành tốn kém hơn. Giá cả của một đồng tiền tính ra một đồng tiền khác gọi là tỷ giá hối đoái. Nó tác động mạnh đến nền kinh tế và cuộc sống hàng ngày của chúng ta bởi vì khi đô la Mĩ trở thành ít giá trị hơn trong tơng quan với các đồng ngoại tệ, thì hàng hoá nớc ngoài và đi dới lịch nớc ngoài trở thành đắt hơn. Khi đồng đô la tăng lên về giá trị, thì hàng hoá nớc ngoài và đi dới lịch nớc ngoài trở thành rẻ hơn. Trên đây là một minh chứng về sự biến động của tỷ giá. Có thể nói tỷ giá rát dễ biến động.chẳng hạn nh: từ đầu năm 1980 đến năm 1985, đồng đô la mạnh lên và giá trị của nó tơng quan với nhiều đồng tiền khác tăng lên rất nhanh - 100% đối với đồng bảng Anh, 90% đối với đồng mác Tây Đức, và 75% đối với đồng frăng Thuỵ Sĩ. Từ đầu năm 1985 đến cuối năm 1990 đồng đô la suy yếu đi và giảm đi về giá trị so với các đồng tiền khác - 50% đối với đồng yên Nhật, và 55% đối với đồng frăng Thuỵ Sĩ. Từ đó có thể kết luận rằng tỷ giá luôn luôn bién động từ ngày này qua ngày khác. Vì vậy cần phải có sự quản lý về tỷ giá. Hơn thế nữa, hiện nay quan hệ thơng mại ngày càng trở nên phát triển thì vấn đề thanh toán quốc tế cũng là một vấn đề rất đợc quan tâm. Vì việc xuất khẩu của nớc này đi cùng với việc nhập khẩu của nớc khác cho nên giữa hai quốc gia tham gia quan hệ thơng mại phải có ít nhất một nớc cần ngoại tệ để thanh toán. Nó có thể là đồng tiền của nớc nhập 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khẩu hay đồng tiền của nớc xuất khẩu hoặc đồng tiền của một nớc thứ ba đợc quy định trớc. Do vậy ngoại thơng đồi hổi các nớc đều phải cần đến tiền nớc ngoài và hình thành nên thị trừơng ngoại hối . Và ở đây, tỷ giá luôn luôn biến động , có ảnh hởng đến nền kinh tế của mỗi quốc gia. Ví vậy quản lý ngoại hối là một vấn đề không thể thiếu đợc ở mỗi quốc gia. Với Việt nam, một đất nớc còn nghèo nàn, lạc hậu; nền kinh tế thì chuyển từ cơ chế quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa,thực hiện mở cửa nền kinh tế , quan hệ song phơng và đa phơng với các nớc trong khu vực và trên thế giới tuy đã có bớc chuyển mới song cũng còn gặp không ít khó khăn. Trong đó đặc biệt đồng Việt nam và giá trị tơng quan của nó với nhiều đồng tiền khác nh đô la, bảng Anh, mác Đức . còn kém nhiều. Vì vậy quản lý ngoại hối càng trở nên quan trọng. Với t cách là một sinh viên của Học viện Ngân hàng, em xin đợc góp một phần nhỏ trong việc nghiên cứu về ngoại hối thông qua đề tài: " Quản lý ngoại hối ở Việt nam ". Bài viết gồm các phần sau: Lý luận chung I. Kiến thức chung về ngoại hối. II. Nội dung cơ bản về quản lý ngoại hối. Thực trạng quản lý ngoại hối ở Việt nam. I. Tình hình ngoại hối ở Việt nam. II. Thực trạng quản lý ngoại hối ở Việt nam. Một số biện pháp về quản lý ngoại hối. Một số đề xuất. KếT LUậN 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lý LUậN CHUNG I. Kiến thức chung về ngoại hối. Ngày nay, hầu hết các nớc trên thế giới đều có quan hệ thơng mại với nhau. Các chủ thể kinh tế nớc này tiến hành giao dịch với các chủ thể kinh tế nớc khác dứơi nhiều hình thức khác nhau : trao đổi hàng hoá, dịch vụ; đầu t trực tiếp, gián tiếp; vay nợ; viện trợ; chuyển tiền và thu nhập một chiều .Các giao dịch này làm phát sinh sự di chuyển của dòng ngoại hối ra vào nền kinh tế . 1.Vậy ngoại hối là gì ? Ngoại hối là một khái niệm dùng để chỉ các phơng tiện có giá trị đ- ợc dùng để tiến hành thanh toán giữa các quốc gia. Tuỳ theo quan niệm của từng nớc, khái niệm ngoại hối có thể không giống nhau, nhng xét trên đại thể, ngoại hối cố thể bao gồm : tiền nớc ngoài, vàng tiêu chuẩn quốc tế, các giấy tờ có giá, các công cụ thanh toán bằng tiền nớc ngoài, đóng vai trò là phơng tiện để mua, dự trữ của cải; phơng tiện thanh toán và hạch toán quốc tế, đợc chấp nhận nh đồng tiền quốc tế. Theo nghị định 63/ 1998/NĐ-CP ngày 17/8/1998 về quản lý ngoại hối thì ngoại hối là: - Tiền nớc ngoài nh tiền kim loại, tiền giấy. - Công cụ thanh toán bằng tiền nớc ngoài nh: séc, thẻ thanh toán, hối phiếu, chứng chỉ tiền gửi ngân hàng, chứng chỉ tiền gửi bu điện và các công cụ thanh toán khác. - Các loại giấy tờ có giá bằng tiền nớc ngoài nh: trái phiếu chính phủ, trái phiếu công ty, kỳ phiếu,phiếu và các loại giấy tờ có giá khác. - Quyền rút vốn đặc biệt, đồng tiền chung Châu âu, các đồng tiền chung khác dùng trong thanh toán quốc tế và khu vực. - Vàng tiêu chuẩn quốc tế. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Đồng tiền đang lu hành của nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam trong trờng hợp chuyển vào và chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt nam hoặc đợc sử dụng làm công cụ trong thanh toán quốc tế. 2. Khái niệm thị trờng ngoại hối. Hầu hết các nớc trên thế giới đều có đồng tiền của mình: Mĩ có đồng đô la, Pháp có đồng frăng, ấn Độ có đòng rupi, và Việt nam có đồng VND .Buôn bán giữa các nớc dẫn đến việc trao đổi các đồng tiền khác nhau, đồng này đổi lấy đồng kia. Việc mua bán tiền và tiền gửi ngân hàng ghi bằng những đồng tiền riêng biệt đợc tiến hành tại thị tr- ờng ngoại hối. Thị trờng ngoại hối không đợc thiết lập tại vị trí địa lý hữu hình nhất định, mà nó đợc định nghĩa nh là bất cứ ở nơi đâu diễn ra việc mua bán các đồng tiền khác nhau thì ở đó goị là thị trờng ngoại hối.thị trờng ngoại hối là thị trờng có tính toàn cầu. Các thành viên tham gia thị trờng ngoại hối chủ yếu là các Ngân hàng Thơng mại, các nhà môi giới ngoại hối, và các ngân hàng trung - ơng. Các nhóm tham gia thị trờng này thị trờng quan hệ với nhau liên tục thông qua điện thoại, mạng vi tính . Chức năng của thị trờng ngoại hối về cơ bản là kết quả kết quả phát triển tự nhiên của một trong các chức năng của ngân hàng thơng mại, đó là: nhằm giúp các khách hàng thực hiện các giao dịch thơng mại quốc tế. 3. Sự can thiệp vào ngoại hối của Ngân hàng trung ơng. Trong thực tế, để ảnh hởng lên giá trị đối ngoại của nội tệ, các ngân hàng trung ơng thờng hành động trực tiếp trên thị trờng ngoại hối. Ví dụ ngân hàng trung ơng muốn nội tệ giảm giá, thì ngân hàng trung - 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ơng chỉ đơn giản bán nội tệ ra và mua ngoại tệ vào. Nếu ngân hàng trung ơng can thiệp trên thị trờng giao ngay, sẽ làm cho lợng tiền cung ứng lu thông tăng lên một cách trực tiếp và ngay lập tức dẫn đén lạm phát, mà ngân hàng trung ơng không hề muốn. Để hấp thụ lợng tiền cung ứng bổ sung này, ngân hàng trung ơng có thể thực hiện theo hai cách: thứ nhất là bán chứng khoán trên thị trờng mở, thứ hai là tiến hành giao dịch hoán đổi tiền tệ, trong đó ngân hàng trung ơng bán USD giao ngay và sẽ mua lại theo hợp đồng kì hạn. Trong hai phơng pháp này, ngân hàng trung ơng đã hấp thụ đợc lợng tiền cung ứng bổ sung do hoạt động can thiệp lên thị trờng ngoại hối, mà không gây áp lực lạm phát. Ngân hàng trung ơng có thể can thiệp trực tiếp trên thị trờng ngoại hối bằng cá phơng thức khác nhau, nh sau: - Trực tiếp với các ngân hàng - Thông qua nhà môi giới. - Thông qua các thị trờng giao dịch tơng lai. - Thông qua các ngân hàng trung ơng khác. NHTW có thể can thiệp thị trờng ngoại hối nhằm duy trì trật tự của thị trờng hoặc can thiệp nhằm điều chỉnh hớng biến động của thị trờng theo cách nhìn có lợi của NHTW. Đôi khi ngân hàng can thiệp đơn giản chỉ để kiểm nghiệm và thăm dò phản ứng của thị trờng là nh thế nào.Khối lợng can thiệp, thời điểm can thiệp, phơng pháp can thiệp và trạng thái của thị trờng là những yếu tố xác định tính hiệu quả trong hoạt động can thiệp của NHTW. Một điều quan trọng cần lu ý rằng, hoạt động can thiệp của NHTW gây ảnh hởng rất mạnh về mặt tâm lý đối với các thành viên tham gia thị trờng. Do đó, NHTW cần suy xét kỹ càng để các hoạt động của mình trở nên hợp lý. Với VIệt nam, Nhà nớc giao cho NHTW thực hiện nhiệm vụ quản lý ngọai hối . Với t cách là cơ quan duy nhất có nhiệm vụ phát hành 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tiền, xây dựng và thực thi chính sách tiền tệ, lập và theo dõi cán cân thanh toán quốc tế, NHTW ddaax đợc giao nhiệm vụ quản lý Nhà nớc và kiểm soát ngoại hối trên thị trờng là phù hợp. Vấn đề này đợc đề cập trong pháp lệnh ngân hàng Nhà nớc năm 1990 ( điều 30), luật NGân hàng Nhà nớc năm 1997 ( điều 38 quy định : Nhà nớc giao cho Ngân hàng Việt nam quản lý ngoại hối. II. Nội dung cơ bản về quản lý ngoại hối . 1. Khái niệm quản lý ngoại hối. Quản lý ngoại hối là việc nhà nớc áp dụng các chính sách, biện pháp tác động vào quá trình nhập, xuất ngoại hối,( đặc biệt là ngoại tệ) và việc sử dụng ngoại hối theo những mục tiêu nhất định . 2. Mục đích quản lý ngoại hối. 2.1. Điều tiết tỷ giá thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia. Ngân hàng trung ơng thực hiện các biện pháp nhằm tập trung, thúc đẩy tập trung các nguồn ngoại hối ( đặc biệt là ngoại tệ) vào ngân hàng trung ơng để qua đó Nhà nớc sử dụng một cách hợp lý, có hiệu quả cao cho các nhu cầu phát triển kinh tế và hoạt động đối ngoại. Đồng thời sử dụng chính sách ngoại hối nh một công cụ có hiệu lực để thực hiện chính sách tiền tệ, thông qua mua bán ngoại hối trên thị trờng để can thiệp vào tỷ giá khi cần thiết nhằm ổn định giá trị đối ngoại của đồng tiền, tác động vào lợng tiền cung ứng. 2.2. Bảo tồn quỹ dự trữ ngoại hối Nhà nớc. Là cơ quan quản lý tài sản quốc gia, Ngân hàng trung ơng phải quản lý quỹ dự trữ ngoại hối Nhà nớc nhng không phải chỉ bảo quản và cất giữ mà còn biết sử dụng để phục vụ cho đầu t phát triển kinh tế, luôn đảm bảo an toàn không đẻ bị ảnh hởng rủi ro về tỷ giá ngoại tệ trên thị trờng quốc tế. Vì vậy Ngân hàng trung ơng cần phải mua, bán, chuyển 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 đổi để phát triển quỹ, chống thất thoát, sói mòn quỹ dự trữ ngoại hối của Nhà nớc , bảo vệ độc lập chủ quyền về tiền tệ. 2.3. Cải thiện cán cân thanh toán quốc tế. Cán cân thanh toán quốc tế thể hiện quan hệ thu chi quốc tế của một nớc với một nớc ngoài. Cán cân thanh toán quốc tế phản ánh đầy đủ xu hớng cung và cầu ngoại tệ trong các giao dịch quốc tế nên nó tác động lớn đến tỷ giá hối đoái của đồng tiền. Khi cán cân thanh toán quốc tế bội thu, lợng ngoại tệ chảy vào trong nớc tăng lên dẫn đến khả năng cung ứng về ngoại tệ cao hơn nhu cầu, trờng hợp nầy tỷ giá vận động theo xu hớng giảm và ngợc lại. Nh vậy nếu không có sự can thiệp của NHTW, tỷ giá sẽ tăng hoặc giảm theo quy luật cung cầu trên thị trờng. 3. Cơ chế quản lý ngoại hối 3.1. Cơ chế tự do ngoại hối. Thực hiện cơ chế tự do ngoại hối nghĩa là ngoại hối đợc tự do lu thông trên thị trờng, cân bằng ngoại hối do thị trớng quyết định mà không có sự can thiệp của Nhà nớc, do vậy tỷ giá- giá cả ngoại hối sẽ phù hợp với sức mua của đồng tiền trên thị trờng. Tỷ giá thả nổi dẫn đến lãi suất, vốn vào và ra do thị trờng quyết định. 3.2. Cơ chế quản lý. Hiện nay, hầu hết các nớc đều áp dụng cơ chế có sự quản lý của Nhà nớc, song tuỳ thuộc vào từng nớc mà mức độ quản lý khác nhau. Cơ chế Nhà nớc thực hiện quản lý hoàn toàn. Theo cơ chế này Nhà nớc thực hiện độc quyền ngoại thơng và ngoại hối. Nhà nớc áp dụng các biện pháp hành chính áp đặt tập trung tất cả hoạt động ngoại hối vào tay mình. Tỷ giá do Nhà nớc quy định mà tất 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cả các giao dịch ngoại hối phải chấp hành, các tổ chức tham gia hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu nếu bị lỗ do tỷ giá thì sẽ đợc Nhà nớc cấp bù, ngợc lại nếu có lãi thì nộp cho ngân sách Nhà nớc. Cơ chế này thích hợp với nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung. Cơ chế quản lý có điều tiết Khác với cơ chế quản lý hoàn toàn, Nhà nớc có thể là áp đặt khống chế đợc thị trờng, ngăn chặn ảnh hởng ừ bên ngoài, chủ động khai thác đợc nguồn vốn bên trong . Tuy nhiên, trong nền kinh tế thị tr- ờng cách quản ý này sẽ không phù hợp, cản trở và gây ách tắc cho nền kinh tế. Để khắc phục sự áp đặt, Nhà nớc điều tiết nhng cũng gắn với thị tr- ờng, mức độ kiểm soát của Nhà nớc trong điều kiện nhất định để nhằm phát huy tính tích cực của thị trờng, hạn chế đợc nhợc điểm do thị trờng gây nên, tạo điều kiện cho kinh tế trong nớc phát triển ổn định. 4. Những quy định chung về quản lý ngoại hối ở Việt nam. Theo nghị định của chính phủ số 63/1998/NĐ- CP ngày 17 tháng 8 năm 1998 về quản lý ngoại hối: - Đối tợng chịu sự quản lý là tổ chức, cá nhân Việt nam trên lãnh thổ Việt nam và ở nớc ngoài; tổ chức, cá nhân nớc ngoài trên lãnh thổ Việt nam. - Ngoại hối chỉ đợc phép lu hành qua hệ thống ngân hàng, tổ chức và cá nhân đợc phép hoạt động ngoại hối. - Hoạt động ngoại hối tại khu vực biên giới, khu chế xuất đợc thực hiện theo quy định riêng của Thủ tớng Chinh phủ - Quản lý Nhà nớc về ngoại hối: 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 + Chính Phủ thống nhất quản lý Nhà nớc về ngoại hối và hoạt động ngoại hối. + Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc chịu trách nhiệm trớc Chính phủ thực hiện việc quản lý Nhà nớc về ngoại hối và hoạt động ngoại hối. + Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc chính phủ, uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng có trách nhiệm quản lý Nhà nớc về ngoại hối và hoạt động ngoại hối trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn của mình. - áp dụng điều ớc quốc tế, tập quán quốc tế và pháp luật nớc ngoài trong hoạt động ngoại hối với nớc ngoài. + Trong trờng hợp điều ớc quốc tế mà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác với quy định của nghị định này, thì áp dụng quy định của điều ớc quốc tế đó. + Trong trờng hợp pháp luật Việt nam không cấm, các bên tham gia hoạt động ngoại hối với nớc ngoài có thể thoả thuận áp dụng tập quán quốc tế hoặc pháp luật nớc ngoài, nếu không gây ra hậu quả làm làm thiệt hại đến lợi ích của Việt nam . Có thể nói, ngân hàng trung ơng đóng một vai trò quan trọng trong việc can thiệp vào thị trờng ngoại hối. Một sự can thiệp hữu hiệu của NHTW, theo đó đồng tiền trong nớc đợc bán để mua tài sản nớc ngoài làm ; tăng dự trữ quốc tế, tăng cung tiền tệ, giảm giá trị đồng tiền trong nớc.Mặt khác, việc can thiệp vô hiệu của NHTW có ít tác dụng đến tỷ giá. Thực trạng quản lý ngoại hối ở Việt nam I. Tình hình ngoại hối ở Việt nam. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Hoạt động kinh doanh ngoại hối là một hoạt động khá mới mẻ đối với các Ngân hàng Việt nam. Đặc biệt là khi nghiệp vụ kinh doanh ngoại hối ở các Ngân hàng đã đợc phát triển, các Ngân hàng không chỉ tham gia vào thị trờng hối đoái trong nớc mà còn tham gia vào thị trừơng hối đoái quốc tế. Giao dịch ngoại hối bao gồm các giao dịch trên thị trờng bán buôn các loại ngoại tệ. Đặc trng cuả các giao dịch này tập trung vào bốn loại: giao dịch giao ngay, giao dịch kì hạn, giao dịch hoán đổi, giao dịch mua bán quyền lựa chọn . Giao dịch ngoại hối bao gồm hợp đồng chuyển đổi một loại tiền tệ này sang một loại tiền tệ khác theo tỷ giá đã thoả thuận. Hoạt động kinh doanh ngoại hối có khả năng mang lại lợi nhuận lớn trong tổng thu nhập của ngân hàng. Đối với một số ngân hàng thì thu nhập từ hoạt động kinh doanh ngoại hối chiếm tới 25-35% tổng thu nhập. Ngoài ra hoạt động kinh doanh ngoại hối còn đáp ứng nhu cầu thanh toán một loại tiền nào đó khi ngân hàng có nhu cầu. Hơn nữa, hoạt động kinh doanh ngoại hối còn giúp Ngân hàng tự bảo vệ tài sản của họ khi đầu t vào một loại tiền có tính ổn định cao hơn. Đi liền với kinh doanh ngoại hối, chúng ta không thể không nhắc tới sự biến động của tỷ giá. Bởi vì sự biến động của nó có ảnh hởng tới cả một nền kinh tế của một quốc gia có khi của cả một khu vực. Với Việt nam, tỷ giá cũng có những thay đổi, ở bài viết này em xin đợc trình bày diễn biến tỷ giá USD/VND thời gian qua, tức tính từ tháng 9 năm 2000 đến nay. Có thể kết luận khái quát : bắt đầu từ tháng 9 năm 2000, tỷ giá USD/VND đã liên tục tăng cao, có ngày tăng lên đến 10 đồng. Nếu so với đầu năm 2000, đến nay tỷ giá USD/VND đã tăng (2-2.65%). Trên các bản tin về giá ngoại tệ và giá vàng tgong nớc trên các báo đài, chúng ta đều thấy giá USD tăng liên tục trong khi giá vàng trong n- 10 [...]... hàng Nhà nớc Việt nam ra đời quy định rõ việc quản lý ngoại hối ở Việt nam tại điều 37, 38 theo các nội dung sau: - Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động ngoại hối - Tổ chức, điều hành thị trờng ngoại tệ liên Ngân hàng và thị trờng ngoại hối trong nớc - Kiểm kê, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối, kiểm soát việc xuất, nhập ngoại hối - Kiểm soát hoạt động ngoại hối của các... quản lý hạn chế sự lên giá liên tục của ngoại tệ nên tỷ giá trong vòng 10 tháng đầu năm 2000 trên thị trờng chỉ tăng từ 2- 2,65 % Đây là một trong những thành công trong việc quản lý ngoại hối ở Việt nam trong thời gian qua Cùng với việc quản lý các giao dịch ngoại hối, Ngân hàng Nhà nớc Việt nam còn tiến hành quản lý tỷ giá hối đoái Trớc tháng 2/1999, cơ chế điều hành tỷ giá hối đoái ở Việt nam là... thực trạng quản lý ngoại hối ở Việt nam Từ đó có những biện pháp nh sau : 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Một số biện pháp về quản lý ngoại hối : Để đánh giá về chính sách quản lý ngoại hối của Việt nam ta trong thời gian qua cần phải nhìn nhận vấn đề ngoại tệ một cách tổng thể trong quá trình phát triển chung của đất nớc Với cơ chế quản lý ngoại hối trong thời... quy hiện hành về quản lý ngoại hối : - Nghị định số 63/ 1998/ NĐ - CP của Chính phủ về quản lý ngoại hối - Nghị định số 164/ 1999/ NĐ - CP của Chính phủ về quản lý cán cân thanh toán quốc tế của Việt nam - Nghị định số 86/ 1999/ NĐ - CP của chính phủ về quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nớc - Quyết định số 93/ 2000/ QĐ- BTC của bộ trởng bộ tài chính về việc ban hành quy chế điều hành quỹ ngoại tệ tập trung... Hồ Chí Minh, một ở Hà nội, để làm thí điểm cho việc tiến tới thành lập một thị trờng hối đoái trong cả nớc, đã thành lập và tổ chức hoạt động thị trờng ngoại tệ liên Ngân hàng Vào thời kì này, Ngân hàng Nhà nớc đã ban hành quy chế quản lý ngoại hối nhằm khai thác nguồn thu về ngoại hối và hạn chế ngoại hối ra nớc ngoài.Nếu nh trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung thì quản lý ngoại hối đợc tập trung... tỷ giá hối đoái, trong khi nhu cầu thực sự về USD cha hẳn là đã cần thiết đối với họ Điều này làm cho cung cầu ngoại tệ càng bị mất cân đối II Thực trạng quản lý ngoại hối ở Việt nam 1 Trớc khi có luật Ngân hàng Trong một thời gian dài, với chế độ Nhà nớc nắm độc quyền ngọai thơng và ngoại hối, Nhà nớc trực tiếp can thiệp và xác định tỷ giá, không hề quan tâm đến cung cầu của thị trờng ngoại hối, thi... tại Ngân hàng và sử dụng hoặc bán cho các tổ chức tín dụng đợc phép hoạt động ngoại hối và bán đổi ngoại tệ trên cơ sở tự nguyện Theo quy định tại điều này thì hiện nay tại Việt nam, một khối lợng lớn ngoại hối đang trôi nổi trên thị trờng và đợc sử dụng nh một phơng tiện thanh toán thay thế đồng Việt nam Toàn bộ lợng ngoại hối này nằm ngoài tầm kiểm soát của hệ thống Ngân hàng, gây nên hiện tợng đô... giới hạn thận trọng cho mức rủi ro thanh toán ngoại hối - Chuẩn bị cho những trờng hợp xảy ra khủng hoảng 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kết luận Trên đây là một số vấn đề về quản lý ngoại hối ở Việt nam Chúng ta có thể thấy ngoại hối đóng vai trò quan trọng đặc biệt là trong nền kinh tế thị trờng ngày nay Việt nam - một đất nớc còn nghèo nàn, lạc hậu, muốn... bằng ngoại tệ Trên cơ sở đó, Ngân hàng Nhà nớc thực hiện nhiệm vụ mua ngoại hối từ thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng nhằm từng bớc nâng dự trữ ngoại hối Nhà nớc tới và vợt mức an toàn tối thiểu - Dự trữ ngoại hối Nhà nớc phải đợc sử dụng theo đúng mục đích Trong trờng hợp cần tạm ứng cho Ngân sách Nhà nớc thì phải đợc hoàn trả bằng ngoại tệ hoặc bằng lợng VND tơng ứng nhằm đảm bảo cân đối giữa ngoại. .. nớc ngoài để làm tăng tổng nguồn thu ngoại tệ của quốc gia, góp phần duy trì cán cân vãng lai và thặng d cán cân thanh toán tổng thể - Thắt chặt quản lý ngoại hối, hạn chế tối đa các giao dịch đợc phép thanh toán bằng ngoại tệ trôi nổi trên thị trờng vào hệ thống ngân hàng, thực hiện thật sự nghiêm túc phơng châm: chỉ tiêu dùng đồng việt nam trên lãnh thổ Việt nam Có biện pháp ngăn chặn hiện tợng . cơ bản về quản lý ngoại hối. Thực trạng quản lý ngoại hối ở Việt nam. I. Tình hình ngoại hối ở Việt nam. II. Thực trạng quản lý ngoại hối ở Việt nam. Một. Ngân hàng Việt nam quản lý ngoại hối. II. Nội dung cơ bản về quản lý ngoại hối . 1. Khái niệm quản lý ngoại hối. Quản lý ngoại hối là việc