đầu tư là điều kiện quyết định sự ra đời, tồn tại và tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh của một doanh nghiệp, là yếu tố quyết định sự phát triển và tăng trưởng của nền sản xuất xã hội.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LờI Mở ĐầU Sự tồn tại và phát triển của xã hội loài ngời từ xa đến nay đã cho thấy lợi ích của mỗi cá nhân là động lực trớc hết thúc đẩy xã hội phát triển. Điều cốt yếu là phải tạo ra và sử dụng động lực đó phù hợp, phục vụ cho lợi ích chung của toàn xã hội. Việc hoạch định chiến lợc tăng trởng thích hợp với mọi hoàn cảnh cụ thể của đất nớc mình đang dợc xem là điều kiện tiên quyết đối với mọi quốc gia. Trong hoàn cảnh đó, phát triển Kinh Tế t Nhân (KTTN) hay phát triển t nhân hoá đợc nhìn nhận nh một động thái tích cực đợc chính phủ các nớc thúc đẩy, nhìn nhận nh một phơng tiện thức thời để nhiều nớc chuyển đổi và đang phát triển thực hiện các cuộc cải cách nhằm đẩy nhanh tăng trởng kinh tế. Trong điều kiện toàn cầu hoá diễn ra mạnh mẽ hiện nay, KTTN ngày càng thể hiện rõ vai trò tích cực của nó trong quá trình tăng trởng kinh tế. Đặc biệt là vào hai thập kỉ cuối Thế kỉ XX, khi thuyết tự do hoá đợc vận dụng rộng rãi ở nhiều nớc phát triển và trào lu cải cách, mở cửa, thúc đẩy Kinh Tế Thị Trờng trở thành phơng thức chính thức thúc đẩy tăng trởng của nhiều nớc đang phát triển và chuyển đổi thì KTTN một lần nữa khằng định là một trong nhữn cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Nớc Việt Nam cũng không nằm ngoài quy luật chung đó. Mở cửa và hội nhập Kinh Tế Quốc Tế là một tất yếu trong xu thế toàn cầu hoá hớng tới sự phát triển của mỗi quốc gia. Việt Nam đang trong thời kì quá độ từ một nền kinh tế phát triển chậm, muốn thực hiện Công nghiệp hoá - hiện đại hoá, hội nhập kinh tế quốc tế thì việc khuyến khích phát triển KTTN càng trở thành một tất yếu lâu dài và càng đợc coi nh một các thức, phơng tiện tất yếu để đi lên Chủ Nghĩa Xã Hội. Trong gần 20 năm thực hiện việc đổi mới, việc phát triển khu vực KTTN đã tạo đà cho Việt Nam có những bớc phát triển to lớn đáng tự hào, bên cạnh đó cón có những bất cập và hạn chế nh: làm tăng tỉ lệ thất nghiệp và tăng khoảng cách giàu nghèoTrên tinh thần đó, sau khi học tập môn Kinh Tế Chính Trị, để có nhận thức và hành động đúng về KTTN, em đã chọn đề tài: Phát triển Kinh tế T Nhân trong thời kì qua độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam hiện nay trên cơ sở nghiên cứu và làm sáng tỏ hơn nữa cả hai mặt lý luận và thực tiễn ở nớc ta, dựa vào những thực trạng và hạn chế của Kinh Tế T Nhân để đề ra những giải pháp và phơng hớng nhằm phát triển khu vực KTTN ngày một hoàn thiện hơn phù hợp với định hớng Xã Hội Chủ Nghĩa ở Việt Nam. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 NộI DUNG I. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam. 1.1. Kinh Tế T Nhân - tính tất yếu tồn tại và phát triển KTTN trong thời kỳ quá độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam. 1.1.1_ Quan niệm về Kinh Tế T Nhân. - Kinh Tế T Nhân là khu vực kinh tế đợc hình thành và phát triển dựa trên nền tảng chủ yếu là sở hữu t nhân về t liệu sản xuất và lợi ích cá nhân. Trong lịch sử phát triển kinh tế, KTTN đã ra đời từ rất sớm, gắn liền với sự hình thành và phát triển Kinh tế hàng hoá và ngợc lại sự hình thành và phát triển của Kinh tế hàng hoá lệ thuộc vào sự phát triển của KTTN. - ở nớc ta hiện nay, KTTN không phải là một thành phần kinh tế mà là một khu vực kinh tế gồm hai thành phần kinh tế: thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ và thành phần kinh tế t bản t nhân. ở đây, khái niệm khu vực kinh tế đợc dùng để chỉ các thành phần kinh tế cùng một chế độ sở hữu về t liệu sản xuất. Hai thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ và t bản t nhân đều thuộc cùng một chế độ sở hữu t nhân về t liệu sản xuất, vì vậy cũng thuộc khu vực kinh tế t nhân. Hội nghị lần thứ V Ban chấp hành TW Đảng khoá IX đã ra nghị quyết số 14/ NQ- TN ngày 18-3-2002 về t tởng đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển KTTN nêu rõ: KTTN gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế t bản t nhân hoạt động dới hình thức hộ kinh doanh cá thể và các loại hình doanh nghiệp của t nhân đã phát triển rộng khắp trong cả nớc. 1.1.2 _ Đặc điểm của Kinh tế T Nhân ở nớc ta hiện nay. Kinh tế t nhân ở nớc ta đang tồn tại và phát triển trong những điều kiện chủ yếu sau: Một là, kinh tế t nhân mới đợc phục hồi và phát triển nhờ công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Hai là, kinh tế t nhân hình thành và phát triển trong điều kiện có Nha n- ớc XHCN dới sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng Cộng Sản. Về mặt kinh tế, Nhà nớc nắm trong tay một lực lợng vật chất to lớn, có khả năng chi phối mọi hoạt động kinh tế - xã hội của đất nớc. Nhà nớc có thể chi phối, định hớng sự phát triển của các thành phần kinh tế thông qua hệ thống các chính sách, công cụ quản lý kinh tế vĩ mô nh chính sách tài chính, tiền tệ, kế hoạch hoá, chính sách kinh tế đối ngoại,v.v Hơn nữa, nớc ta cũng đã hình thành một hệ thống chính trị - xã hội dới sự lãnh đạo của Đảng. Thể chế chính trị đó cùng với hệ t tởng, nền văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc tồn tại và phát triển dới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, theo định hớng XHCN có tác động mạnh mẽ, thậm chí có tính quyết định đối với các thành phần kinh tế, kể cả kinh tế t nhân. Ba là, kinh tế t nhân ở nớc ta ra đời và phát triển trong điều kiện quan hệ sản xuất thống trị trong xã hội không phải là quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa. Khác với thời kỳ ra đời và phát triển của chủ nghĩa t bản, kinh tế t bản t nhân ra đời gắn liền với quan hệ sản xuất phong kiến và xác lập sự thống trị , chi phối của quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa, phục vụ cho giai cấp t sản và nhà nớc t sản. Các hộ kinh doanh cá thể và doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân ở nớc ta hiện nay cũng khác với kinh tế t nhân ở nhiều nớc khác - nơi mà quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa là quan hệ sản xuất thống trị. Sự tồn tại và phát triển củ kinh tế t nhân ở nớc ta hiện nay đợc coi nh một công cụ, là những hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh theo mục tiêu cuả CNXH, là bộ phận cấu thành của quan hệ sản xuất t bản chủ nghĩa. Bốn là, kinh tế t nhân ở nớc ta ra đời và phát triển ở một nớc quá độ lên CNXH từ một nền kinh tế phát triển chậm, trong bối cảnh thực hiên công nghiệp hoá, hiện đại hoá, giải phóng sức sản xuất, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành vấn đề trung tâm. Trong điều kiện đó, để đạt đợc mục tiêu xây dựng một xã hội có cơ sở vật chất - kĩ thuật cao, việc khuyến khích phát triển kinh tế t nhân càng trở thành một tất yếu lâu dài và cần đợc coi nh một cách thức, phơng tiện tất yếu để đi lên CNXH. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.1.3_ Sự tồn tại, phát triển Kinh Tế T Nhân định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là tất yếu khách quan và lâu dài. Theo quan điểm của Mac - Lênin: chế độ quan hệ sở hữu t nhân ra đời là kết quả của quá trình phát triển lâu dài của lực lợng sản xuất và phân công lao động xã hội, là cơ sở làm nảy sinh, tồn tại và phát triển kinh tế t nhân. Sự tồn tại lâu dài và phát triển mạnh mẽ của kinh tế t nhân trong lịch sử đã chứng tỏ kinh tế t nhân mang trong nó một động lực cá nhân mạnh mẽ, thuộc tính tồn tại lâu dài của con ngời và cả xã hội loài ngời . Thời kỳ nguyên thuỷ cha có sở hữu t nhân do đó cha có KTTN. Khi chế độ công xã nguyên thuỷ tan rã thì bắt đầu xuất hiện sở hữu t nhân và hình thành KTTN. Xã hội dần phát triển từ nền kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ, không có giá trị thặng d sang nền kinh tế thị trờng hiện đại. Kinh tế thị trờng là phơng tiện để đạt đến một nền sản xuất lớn, hiện đại. Sự sụp đổ của Liên Xô và một số nớc Xã Hội Chủ Nghĩa ở Đông Âu đã cho chúng ta thấy rằng các quốc gia, dù với chế độ chính trị khác nhau đều không thể không sử dụng cơ chế thị trờng. Ngợc lại, Kinh Tế Thị Trờng khó có thể tồn tại và phát triển nếu không có sở hữu t nhân và KTTN. Nói cách khác, cơ chế thị trờng hiện đại và KTTN phải song hành và bổ xung cho nhau. ở Việt Nam, muốn phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN thì phải phát triển kinh tế t nhân nói chung và mô hình tổ chức doanh nghiệp nói riêng. Đó chính là tất yếu khách quan tồn tại kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta, và cũng chính là động lực thúc đẩy kinh tế tăng trởng. 1.2_ Quan niệm của Đảng ta về mô hình Kinh Tế T Nhân trong thời kì quá độ lên CNXH ở Việt Nam. 1.2.1_ Quan niệm của Đảng và Nhà nớc ta về phát triển khu vực Kinh Tế T Nhân. Đảng và Nhà nớc ta chủ trơng xây dựng Kinh Tế Nhà Nớc và Kinh Tế Thị Trờng làm nền tảng điều đó hoàn toàn không phủ định hoạc hạn chế sự phát triển của Kinh Tế T Nhân, ngợc lại, Kinh Tế Nhà Nớc và Kinh Tế Thị Trờng vững mạnh càng tạo điều kiện cho Kinh Tế T Nhân phát triển. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 12-1986) đã đánh một dấu mốc quan trọng trong công cuộc đổi mới đất nớc, trớc hết là đổi mới kinh tế. Thông qua các chính sách kinh tế mới 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 của Đảng và Nhà nớc, khu vực kinh tế t nhân đợc hồi sinh và phát triển trong một nền kinh tế hoạt động theo cơ chế thị trờng định hớng XHCN có sự quản lý của Nhà nớc. Các đại hội lần thứ VII và lần thứ VIII của Đảng sau đó đã khẳng dịnh lại đờng lối đổi mới đợc khởi xớng tại Đại hội VI và đa ra các định hớng lớn trong chính sách phát triển kinh tế ở Việt Nam. Đờng lối đổi mới cơ bản đó của Đảng đã đợc thể chế hoá bằng các văn bản pháp lý. Tháng 1-1991 Chủ tịch Hội đồng Nhà nớc đã kí Sắc lệnh ban hành Luật Doanh nghiệp t nhân và Luật Công ty, tiếp theo là các Nghi định của Hội đồng Bộ trởng ban hành cho phép công dân Việt Nam đủ 18 tuổi có quyền thành lập doanh nghiệp t nhân hoặc công ty. Kinh tế t nhân đợc hình thành và phát triển mạnh mẽ gắn liền với sựn nghiệp đổi mới. Quan niệm về kinh tế t nhân cũng từng bớc đợc thể hiện rõ hơn. Đại hội Đảng Bộ toàn quốc lần thứ IX của Đảng xác định nềm kinh tế n- ớc ta có 6 thành phần kinh tế: Kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản nhà nớc và kinh tế có vốn đầu t n- ớc ngoài. Tất cả gộp thành khu vực kinh tế t nhân. Báo cáo chính trị Đại hội IX của Đảng ghi rõ: Kinh tế cá thể, tiểu chủ cả ở nông thôn và thành thị có vị trí quan trọng lâu dài. Nhà nớc tạo điều kiện và giúp đỡ để phát triển; khuyến khích các hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho các doanh nghiệp hoặc phát triển lớn hơn. Khuyến khích phát triển kinh tế t bản t nhân rộng rãi trong những ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm. Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi về chính sách, pháp lý, pháp lý để kinh tế t bản t nhân phát triển trên những định hớng u tiên của Nhà nớc, kể cả đầu t ra nớc ngoài. Tất cả hợp thành khu vực Kinh tế t nhân. Nh vậy, đờng lối chính sách và cơ sở pháp lý đã tạo đủ các điều kiện cho các hình thức kinh tế thuộc khu vực kinh tế t nhân phát triển. Trên thực tế trong giai đoạn chuyển đổi nền kinh tế vừa qua, khu vực KTTN phát triển đã góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế của đất nớc, tạo thêm nhiều việc làm, tăng nguồn thu cho ngân sách quốc gia. Thực tế đã chứng minh rằng đờng lối đổi mới thông qua các chính sách kinh tế mới do Đảng khởi xớng là hoàn toàn đúng đắn. Vấn đề đặt ra hiện nay là cần làm rõ hơn về quan điểm, chính sách và nhất là tìm các giải pháp phát triển khu vực knh tế t nhân vì mục tiêu phát triển nền kinh tế đất nớc trong giai đoạn mới - giai đoạn công nhiệp hoá, hiện đại hoá. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.2.2_ Bản chất của Kinh tế t nhân. Kinh tế t nhân ở nớc ta là kết quả của chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, là bộ phận hữu cơ của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa. Nh vậy, kinh tế t nhân ở nớc ta ra đời và phát triển vì chính cuộc đổi mới và phục vụ cho sự nghiệp đổi mới. Vì vậy, nó mang bản chất khác với kinh tế t bản t nhân ở các nớc t bản chủ nghĩa trớc đây và hiện nay. Là sản phẩm của công cuộc đổi mới đất nớc, chủ các hộ kinh doanh cá thể và doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân phần lớn là những đảng viên, đoàn viên, cán bộ quân đội đã chuyển ngành, phục viên, hu trí và đội ngũ trí thức sinh ra và trởng thành trong chế độ mới. Ngời lao động trong các doanh nghiệp cũng thuộc giai cấp công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức đợc hình thành trong chế độ mới. Hơn nữa, trong các doanh nghiệp ở nớc ta đã và đang hình thành các tổ chức chính trị - xã hội do Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức và lãnh đạo. Các tổ chức này là bộ phận của hệ thống thể chế chính trị hoạt động vì mục tiêu chung của tiêu phát triển bền vững của xã hội. 1.2.3_ Những đặc trng của Kinh tế t nhân trong thời kì quá độ lên CNXH ở nớc ta hiện nay. - Kinh tế t nhân có một số đặc trng cơ bản sau: Một là, kinh tế t nhân gắn liền với lợi ích cá nhân - một trong những động lực thúc đẩy xã hội phát triển. Trong thời kỳ chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng, với việc tôn trọng lợi ích cá nhân, đã tạo ra một động lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển. Quá trình chuyển đổi của nền kinh tế nớc ta trong những năm qua cũng đã chứng minh điều đó. Sự hồi sinh và phát triển của kinh tế t nhân trong những năm đổi mới chính là nhờ sự kết hợp đúng lợi ích cá nhân và lợi ích xã hội trong quá trình sản xuất, do đó đã tạo động lực quan trọng thúc đẩy tăng trởng kinh tế. Do gằn liền với lợi ích cá nhân nên kinh tế t nhân có sức sống mãnh liệt. Trong một thời gian dài, kinh tế t nhân, cá thể bị ngăn cấm bởi các mệnh lệnh của nhà nớc nhng vẫn tồn tại nh một tất yếu khách quan. Hai là, kinh tế t nhân mà tiêu biểu là doanh nghiệp của t nhân, là mô hình tổ chức kinh doanh của nền sản xuất hàng hoá. Hoạt động sản xuất trao đổi hàng hoá ra đời gắn liền với sự phân công lao động xã hội. Bắt đầu từ thời kì tan rã của chế độ cộng sản nguyên thuỷ, cùng với nó là nền sản xuất 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hàng hoá giản đơn, gắn liền với nền sản xuất nhỏ, tự cung, tự cấp. Hình thức tổ chức sản xuất doanh nghiệp là sản phẩm của nền sản xuất xã hội hoá. Nó đợc phát triển cùng với sự xác lập của phơng thức sản xuất t bản chủ nghĩa và gắn liền với nền đại công nghiệp. Với hình thức tổ chức sản xuất doanh nghiệp, năng suất lao động và hiệu quả sản xuất tăng lên nhiều , trình độ xã hội hoá cũng đợc phát triển nhanh chóng. Kinh tế thị trờng là giai đoạn phát triển cao của kinh tế hàng hoá. Trong đó, cơ cấu của kinh tế thị trờng chủ yếu dựa trên cơ sở của mô hình tổ chức doanh nghiệp có mục tiêu cao nhất. Trong lịch sử phát triển của xã hội loài ngời cho đến nay, đó là mô hình tổ chức kinh doanh có hiệu quả nhất, có vai trò thúc đẩy sự phát triển của lực l- ợng sản xuất. Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy, mô hình tổ chức doanh nghiệp đã, đang và còn tiếp tục là một mô hình tổ chức kinh tế có hiệu quả, phù hợp với cơ chế thị trờng hiện đại. Ba là, kinh tế t nhân là bộ phận quan trọng của kinh tế thị trờng. Cơ chế thị trờng là cách thức tốt nhất và duy nhất để một nền kinh tế vận hành có hiệu quả cao, và là phơng tiện để đạt đến một nền sản xuất lớn, hiện đại. Ngợc lại, kinh tế thị trờng khó có thể tồn tại và phát triển nếu không có sở hữu t nhân và kinh tế t nhân. Nói cách khác, cơ chế thị trờng hiện đại chính là dạng thức sinh tồn của kinh tế t nhân mà điển hình là mô hình tổ chức doanh nghiệp. Hình thức tổ chức sản xuất này là sản phẩm tự nhiên của cơ chế thị trờng và tự nó lớn lên trong cơ chế thị trờng. 1.3_ Cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta hiện nay. Sở hữu t nhân và khu vực kinh tế t nhân là một trong những vấn đề chủ yếu trong chuyển đổi kinh tế rất nhạy cảm ở Việt Nam. Sau năm 1978, Việt Nam phải đối mặt với những vấn đề đời thờng của thời bình. Nền kinh tế VN rơi vào khó khăn, thậm chí khủng hoảng cùng với cuộc chiến tranh biên giới Bắc - Trung Nam, cấm vận kinh tế của phơng Tây. Trớc đây, trong cơ chế thị trờng quan liêu, bao cấp, khu vực kinh tế t nhân không có điều kiện tồn tại, bị coi là loại hình kinh tế xấu vì nó là tàn d của chế độ cũ , mang nặng tính chất bóc lột, ăn bám. Trong công cuộc đổi mới (1986), Đảng ta chủ trơng xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần. Quan hệ thị trờng đã từng bớc mệt nhọc vợt qua cơ chế kế hoạch hoá tập trung để hình thành và 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phát triển một quan hệ mới, đó là doanh nghiệp nhà nớc. Bên cạnh đó, các hoạt động kinh tế t nhân ngày càng tăng lên và giữ vai trò quan trọng. Trong thời kì quá độ, nền kinh tế nớc ta đang rất khó khăn: viện trợ từ nớc ngoài bị cắt, dự trữ từ thời kỳ chiến tranh giảm mạnh, nền kinh tế bị bao vây, cấm vận, cơ chế kế hoạch hoá tập trung trói buộc tiềm năng con ngời và các tổ chức kinh tế; do vậy không đáp ứng đợc nhu cầu hàng hoá và dịch vụ của nhân dân đang ngày càng tăng lên sau một cuộc chiến tranh lâu dài, khắc nghiệt. Trong thời kỳ này, nhà nớc, dân tộc bắt đầu suy yếu, thêm vào đó hiệu quả sản xuất thấp của các doanh nghiệp công do cách quản lý quan liêu bao cấp cứng nhắc, cơ cấu cồng kềnh, hiệu suất sử dụng vốn thấp càng khẳng định rõ hơn vai trò cuả Kinh tế t nhân, thể hiện quy luật phát triển kinh tế riêng.T nhân hoá đợc xem nh một công cụ nâng cao tinh hiệu quả của toàn bộ nền kinh tế. Kinh tế t nhân là một nhân tố quan trọng thúc đẩy nền kinh tế Việt Nam phát triển, đặc biệt trong giai đoạn quá độ lên CNXH. II_ Thực trạng phát triển Kinh Tế T Nhân ở Việt Nam trong thời kỳ quá độ. 2.1_ Những thành tựu đạt đợc của Kinh tế t nhân. 2.1.1_ Sự phát triển về số lợng của khu vực Kinh tế t nhân. - Về hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ. Hộ kinh doanh cá thể có số lợng lớn và tăng nhanh. Tính đến cuối năm 2003, cả nớc có 2,7 triệu hộ kinh doanh cá thể công thơng nghiệp, 130.000 trang trại và trên 10 triệu hộ nông dân sản xuất hàng hoá. Nếu tính ở thời điểm năm 2000, thì số hộ kinh doanh thơng mại, dịch vụ chiếm 51,89%, số hộ sản xuất công nghiệp chiếm 30,21%, giao thông vận tải chiếm 11,63%, xây dựng chiếm 0,81%, các hoạt động khác chiếm 5,64%. Số hộ kinh doanh trong lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp thơng mại và dịch vụ tăng lên 3 triệu hộ năm 2005. - Về doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân: Năm 1991, cả nớc chỉ có 414 doanh nghiệp thì đến năm 1992 có 5.189 doanh nghiệp, năm 1995 có 15.276 doanh nghiệp, năm 1999 có 28.700 doanh nghiệp. Trong giai đoạn 1991- 1999, bình quân mỗi năm tăng thêm 5.000 doanh nghiệp. 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Luật doanh nghiệp có mặt từ ngày 1-1-2000 là một khâu đột phá thúc đẩy sự phát triển vợt bậc của doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân. Sau gần 4 năm thực thi Luật doanh nghiệp, đến cuối năm 2003 đã có gần 73.000 doanh nghiệp mới đăng kí, đa tổng số doanh nghiệp đăng kí lên gần 120.000 doanh nghiệp. Sau gần 5 năm thi hành luật doanh nghiệp đến cuối năm 2005, cả nớc có hơn 108.300 doanh nghiệp mới đăng kí đa tổng doanh nghiệp đăng ký lên 150.000 doanh nghiệp. Trong 10 tháng đầu năm 2005, có 28.003 doanh nghiệp mới đăng kí với mức vốn là 54.000 tỉ đồng tăng thêm 368 về số lợng doanh nghiệp và trên 29% về vốn đăng kí cá biệt so với cùng kì năm tr- ớc. - Số doanh nghiệp đăng kí trung bình hàng năm của thời kì 2000-2005 gấp 3.76 lần so với trung bình của thời kì 1991-1999. Tỷ trọng công ty trấch nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần tăng từ 36% lên 60% năm 2003; 67,9% năm 2004 và 68,5% năm 2005. Loại hình công ty cổ phần tăng từ 1,1% lên đến 14,2% năm 2004. -Trong số các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân thì loại hình doanh nghiệp t nhân chiếm khoảng 70%, tiếp đó là công ty cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn. Cho đến nay cha có số liệu chính xác về doanh nghiệp không còn hoạt động. Tuy nhiên theo số liệu của Sở Kế hoạch và Đầu t một số tỉnh, thành phố thì tỷ lệ số doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân trên địa bàn không còn liên hệ với cơ quan thuế là không đáng kể. ở thành phố Hồ Chí Minh, đến tháng 7- 2002 có khoảng 900 trong tổng số 27.000 doanh nghiệp, chiếm khoảng 2,3%; ở thành phố Hà Nội, tỷ lệ này là khoảng 3,3%. Theo số liệu của tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp, trên phạm vi cả nớc, số doanh nghiệp đang hoạt động chiếm khoảng 80- 85% số doanh nghiệp đăng ký. Nh vậy số doanh nghiệp giải thể, không hoạt động ở nớc ta thấp hơn nhiều nớc khác. 2.1.2_ Về quy mô vốn, lao động và lĩnh vực, địa bàn kinh doanh. Cho đến nay, khu vực kinh tế t nhân đã thu hút một lợng lớn vốn đầu t và xã hội. Vốn đầu t các doanh nghiệp dân doanh và hộ kinh doanh cá thể đang trở thành nguồn vốn đầu t chủ yếu đối với sự phát triển kinh tế ở nhiều địa phơng. Tỷ trong đầu t của các hộ kinh doanh cá thể và các doanh nghiệp 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 dân doanh trong tổng số vốn đầu t toàn xã hội đã tăng từ 20% năm 2000 lên 23% năm 2001 và 28,8% năm 2002. Mức vốn đăng ký trung bình/doanh nghiệp cũng có xu hớng tăng lên. Theo báo cáo tổng kết 4 năm thi hành Luật doanh nghiệp, thời kỳ 1991- 1999 vốn đăng ký bình quân/ doanh nghiệp là gần 0, 57 tỷ đồng, năm 2000 là 0,96 tỷ đồng, năm 2002 là 2,8 tỷ đồng, 3 tháng đầu năm 2003 là 2,6 tỷ đồng. Tính chung, mức vốn đăng ký trung bình của doanh nghiệp là khoảng 1,25 tỷ đồng. Khu vực kinh tế t nhân, chủ yếu là các doanh nghiệp đã mở rộng các hoạt động kinh doanh trong hầu hết các ngành và lĩnh vực mà pháp luật không cấm. Kinh tế t nhân không chỉ còn hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, thơng mại, mà đã mở rộng hoạt động trong các ngành công nghiệp, dịch vụ cao cấp nh công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất, chế biến, công nghệ thông tin, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm ,t vấn 2.1.3_ Đóng góp của khu vực Kinh tế t nhân. Khu vực kinh tế t nhân đang thực sự trở thành một động lực mạnh mẽ cho sự phát triển kinh tế xã hội ở nớc ta. - Đóng góp lớn nhất và quan trọng nhất của khu vực Kinh tế t nhân là tạo công ăn việc làm. Trong điều kiện ở nớc ta, vấn đề lao động và việc làm đang là vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách. Hệ thống các doanh nghiệp nhà nớc ở nớc ta hiện đang trong quá trình cải cách không tạo thêm đợc nhiều việc làm mới; khu vực hành chính nhà nớc đang giảm biên chế và tuyển dụng mới không nhiều Do đó khu vực kinh tế t nhân chính là nơi thu hút, tạo việc làm mới cho xã hội. Các doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể (phi nông nghiệp) đã sử dụng khoảng 16% lực lợng lao động xã hội với khoảng hơn 6 triệu ng- ời. Trong 3 năm (2000-2002), các doanh nghiệp dân doanh và hộ cá thể mới thành lập đã tạo ra khoảng 1,5 triệu chỗ làm việc mới. Hầu hết các doanh nghiệp cũng góp phần chủ yếu đào tạo và nâng cao tay nghề cho ngời lao động và phát triển nguồn nhân lực. Một bộ phận lớn lao đông nông nghiệp đã đợc thu hút vào các doanh nghiệp và thích ứng với phơng thức sản xuất công nghiệp. Sự phát triển của kinh tế t nhân không chỉ góp phần tạo việc làm, mà còn có tác dụng đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu lao động vốn đang rất mất cân đối ở nớc ta hiện nay. 10 [...]... Trang LờI Mở ĐầU 1 NộI DUNG 2 I Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam .2 1.1 Kinh Tế T Nhân - tính tất yếu tồn tại và phát triển KTTN trong thời kỳ quá độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam .2 1.1.1_ Quan niệm về Kinh Tế T Nhân .2 1.1.2 _ Đặc điểm của Kinh tế T Nhân ở nớc ta hiện nay 2 1.1.3_... phát triển Kinh Tế T Nhân định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là tất yếu khách quan và lâu dài 4 1.2_ Quan niệm của Đảng ta về mô hình Kinh Tế T Nhân trong thời kì quá độ lên CNXH ở Việt Nam 4 1.2.1_ Quan niệm của Đảng và Nhà nớc ta về phát triển khu vực Kinh Tế T Nhân 4 1.2.2_ Bản chất của Kinh tế t nhân 6 1.2.3_ Những đặc trng của Kinh tế t nhân trong thời kì quá độ lên. .. CNXH ở nớc ta hiện nay .6 1.3_ Cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta hiện nay 7 II_ Thực trạng phát triển Kinh Tế T Nhân ở Việt Nam trong thời kỳ quá độ 8 2.1_ Những thành tựu đạt đợc của Kinh tế t nhân .8 2.1.1_ Sự phát triển về số lợng của khu vực Kinh tế t nhân 8 2.1.2_ Về quy mô vốn, lao động và lĩnh vực, địa bàn kinh. .. kỹ thuật, nguồn nhân lực) còn nhiều hạn chế Điều đó hạn chế khả năng phát triển quy mô lớn của khu vực kinh tế t nhân III_ Một số phơng hớng, chính sách và giải pháp phát triển khu vực kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta hiện nay 3.1_ Phơng hớng phát triển khu vực kinh tế t nhân Thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc có nghĩa là chuyển dịch nền kinh tế đất nớc từ nông... bàn kinh doanh 9 2.1.3_ Đóng góp của khu vực Kinh tế t nhân 10 2.2_ Một số hạn chế của khu vực kinh tế t nhân .12 2.3_ Những rào cản đối với sự phát triển kinh tế t nhân .13 III_ Một số phơng hớng, chính sách và giải pháp phát triển khu vực kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta hiện nay .15 3.1_ Phơng hớng phát triển khu vực kinh tế t nhân 15 25 Website: http://www.docs.vn... trình kinh tế chính trị Mac-Lênin Bộ giáo dục và đào tạo 2 Tạp chí quản lý Nhà nớc số 77_ thang 6/2002 3 Tạp chí Tài chính _ tháng 7/2002 4 Tạp chí Kinh tế và phát triển _ tháng 6/2003 5 Vn trên chặng đờng đổi mới và phát triển kinh tế NXB chính trị quốc gia _ 2002 6 Kinh tế - xã hội - nhân văn trong phát triển kinh tế t nhân ở HN NXB chính trị quốc gia _ 2002 7 Một số vấn đề Kinh tê - Xã hội VN thời kì. .. trờng định hớng XHCN ở nớc ta Do quán tính tâm lý, một bộ phận không nhỏ trong xã hội, trong đó có cả cán bộ, công chức nhà nớc cha hết mặc cảm với kinh tế t nhân, cha nhận thức đúng vị trí, vai trò của kinh tế t nhân trong nền kinh tế nớc ta hiện nay, cha thực sự quán triệt chủ trơng, chính sách phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nớc Đồng thời vẫn có nhiều ý kiến cho rằng kinh tế t nhân là đối lập với... dịch cơ cấu kinh tế VN trong những năm đầu thế kỉ XXI NXB Khoa học xã hội _ 2004 9 Kinh tế t nhân trong giai đoạn toàn cầu hoá hiện nay NXB Khoa học xã hội _ 2003 10 Phát triển kinh tế t nhân định hớng XHCN NXB Chính trị quốc gia _ 2004 11 Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ, t bản t nhân lý luận và cơ sở NXB Khoa học xã hội _ 2002 12 Xây dựng quan hệ sản xuất định hớng XHCN và công bằng XH ở VN 24 Website:... xuất Trong những năm gần đây, khu vực kinh tế t nhân có tốc độ tăng trởng rất nhanh, góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế của đất nớc Trong 4 năm (200-2003), tốc độ tăng trởng kinh tế của khu vục kinh tế t nhân trong công nghiệp đạt mức 20%/năm trong nông nghiệp, khu vực knh tế t nhân đã có đóng góp đáng kể trong trồng trọt, chăn nuôi và đặc biệt là trong các ngành chế biến, xuất khẩu Nhờ sự phát. .. khu vực kinh tế t nhân nh đã nêu ở trên, ở nớc ta hiện nay đang gặp phải những rào cản từ phía các cơ quan nhà nớc cũng nh các điều kiện và môi trờng kinh doanh Những vấn đề bức xúc của khu vực kinh tế t nhân ở nớc ta hiện nay là: Một là, một bộ phận cán bộ, công chức và d luận xã hội cha thực sự có cách nhìn đồng thuận về vai trò, vị trí của kinh tế t nhân cũng nh các doanh nhân trong nền kinh tế thị . DUNG I. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế t nhân trong thời kỳ quá độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam. 1.1. Kinh Tế T Nhân - tính. tại và phát triển KTTN trong thời kỳ quá độ lên Chủ Nghĩa Xã Hội ở Việt Nam. 1.1.1_ Quan niệm về Kinh Tế T Nhân. - Kinh Tế T Nhân là khu vực kinh tế đợc