QD 08 CUA UBND TINH LAO CAI.doc

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI –––––– Số: 08/2011/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––– Lào Cai, ngày 08 tháng năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14/6/2005; Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP, ngày 15/4/2010 Chính Phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng; Căn Nghị định số 154/2004/NĐ-CP ngày 09/8/2004 Chính phủ nghi thức Nhà nước tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm; trao tặng đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, Huân chương, Huy chương, Cờ thi đua Chính phủ, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; Căn Thơng tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 Bộ Nội vụ, hướng dẫn thực Nghị định số 42/2010/NĐ-CP, ngày 15/4/2010 Chính Phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng;0 Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 477/TTr-SNV ngày 24/12/2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 29/2006/QĐ-UBND ngày 10/4/2006 UBND tỉnh Lào Cai việc ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai; Quyết định số 52/2006/QĐ-UBND ngày 13/6/2006 UBND tỉnh Lào Cai việc sửa đổi, bổ sung Điều 29 Quyết định số 29/2006/QĐ-UBND ngày 10/4/2006 UBND tỉnh Lào Cai việc ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai Quyết định số 07/2010/QĐ-UBND ngày 11/6/2010 UBND tỉnh Lào Cai việc sửa đổi, bổ sung Điều 32 Quyết định số 29/2006/QĐ-UBND ngày 10/4/2006 UBND tỉnh Lào Cai việc ban hành Quy định công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai Các quy định trước trái với quy định bãi bỏ Điều Thành viên Hội đồng TĐKT tỉnh; ông, bà: Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Bí thư, Chủ tịch HĐND UBND huyện, thành phố; Thủ trưởng Sở, Ban, ngành, đồn thể, quan đóng địa bàn tỉnh có trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TM UBND TỈNH LÀO CAI - Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, VP.Chính phủ; CHỦ TỊCH - Hội đồng TĐKT Trung ương; - Ban Thi đua - Khen thưởng TW; - TT Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh; - TT Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Thành viên HĐ TĐKT tỉnh; - Như Điều 3; - Ban TĐKT tỉnh; - Đài PTTH tỉnh, Báo Lào Cai; - Lưu: VT, TC, THCB, TH (đã ký) Nguyễn Văn Vịnh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI –––– CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––– QUY ĐỊNH Về công tác Thi đua, Khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai (Ban hành kèm theo Quyết định số 08 /2011/ QĐ-UBND ngày 08/3/2011 UBND tỉnh Lào Cai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định cụ thể hóa pháp luật nhà nước thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai, bao gồm: nội dung thi đua, tổ chức phong trào thi đua, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua; hình thức, đối tượng, tiêu chuẩn khen thưởng, thẩm quyền định trao tặng; lễ trao tặng đón nhận danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; quy trình, thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng; quỹ thi đua, khen thưởng; quyền nghĩa vụ cá nhân, tập thể khen thưởng; quan quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng; vi phạm xử lý vi phạm; khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo thi đua, khen thưởng Các nội dung cơng tác thi đua, khen thưởng có liên quan khác khơng quy định văn thực theo quy định Luật Thi đua, khen thưởng văn pháp luật có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng đối với: Các cá nhân, hộ gia đình sinh sống, làm việc, học tập địa bàn tỉnh Lào Cai (kể người nước ngoài); Các quan Đảng, quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, nghề nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức hợp pháp (kể tổ chức nước ngồi) đóng địa bàn tỉnh Lào Cai Điều Nguyên tắc thi đua, xét tặng danh hiệu thi đua Nguyên tắc thi đua: a) Tự nguyện, tự giác, cơng khai; b) Đồn kết, hợp tác, phát triển 2 Căn xét tặng danh hiệu thi đua: a) Quy định phong trào thi đua; b) Đăng ký thi đua tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua gồm: mục tiêu thi đua, tiêu thi đua; c) Thành tích đạt phong trào thi đua cá nhân, tập thể Điều Nguyên tắc khen thưởng, xét khen thưởng Ngun tắc khen thưởng: a) Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời; b) Một hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho đối tượng; c) Bảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng; d) Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất Căn xét khen thưởng: a) Tiêu chuẩn khen thưởng; b) Thành tích đạt tiêu biểu cấp nào, cấp khen thưởng; c) Thành tích đạt điều kiện khó khăn có phạm vi ảnh hưởng rộng lớn xét khen thưởng mức cao Điều Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức phát động, đạo phong trào thi đua; khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng 1) Chủ tịch UBND tỉnh người tổ chức phát động, đạo phong trào thi đua; phát hiện, đánh giá, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu (là điển hình tiên tiến cấp tỉnh, cấp huyện, cấp sở ngành, doanh nghiệp) để khen thưởng, đề nghị cấp khen thưởng phạm vi toàn tỉnh 2) Thủ trưởng quan Đảng, Nhà nước, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể cấp, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn, Giám đốc doanh nghiệp, Chủ nhiệm hợp tác xã tổ chức phát động, nhân rộng phong trào thi đua; chủ động phát hiện, đánh giá, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu (là điển hình tiên tiến) phạm vi quản lý để khen thưởng, đề nghị cấp khen thưởng theo quy định pháp luật 3) Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể cấp có trách nhiệm: a) Tổ chức phối hợp với quan nhà nước để phát động, triển khai phong trào thi đua, phổ biến kinh nghiệm, nhân rộng điển hình tiên tiến cấp b) Tuyên truyền, động viên đơn vị trực thuộc, đồn viên, hội viên, tầng lớp nhân dân tích cực, tự giác đăng ký tham gia phong trào thi đua phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống văn hóa, bảo vệ an ninh quốc phòng địa bàn c) Giám sát thực pháp luật thi đua, khen thưởng d) Tham gia thực sách khen thưởng, phát hiện, lựa chọn, đề xuất điển hình tiên tiến tiêu biểu xứng đáng phong trào thi đua đề nghị Thủ trưởng quan cấp khen thưởng, đề nghị cấp khen thưởng Phản ánh, đề xuất giải pháp để thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng tổ chức địa bàn tỉnh Lào Cai Điều Trách nhiệm quyền hạn Hội đồng Thi đua, Khen thưởng; quan CCVC làm công tác thi đua, khen thưởng cấp, ngành Hội đồng Thi đua, Khen thưởng a) Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh - Do Chủ tịch UBND tỉnh định thành lập - Chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn Hội đồng Thi đua, Khen thưởng trung ương; - Tham mưu, tư vấn cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh công tác thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai theo chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước (chương trình hành động năm, thị, nghị quyết, kế hoạch hàng năm công tác thi đua, khen thưởng, phát động phong trào thi đua, xét duyệt khen thưởng kiến nghị đổi công tác thi đua, khen thưởng); - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cấp, ngành đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước Chính phủ, Bộ, ngành, đoàn thể trung ương Chủ tịch UBND tỉnh phát động; xây dựng điển hình tiên tiến cấp (lập kỷ lục thi đua), đạo điểm công tác thi đua, khen thưởng, - Phát tập thể, cá nhân lập thành tích xứng đáng, tiêu biểu cấp nào, đề nghị Thủ trưởng cấp khen thưởng theo quy định pháp luật b) Hội đồng Thi đua, Khen thưởng cấp, ngành - Do Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng cấp, ngành, doanh nghiệp, hợp tác xã định thành lập Thủ trưởng đơn vị Chủ tịch Hội đồng - Chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn Hội đồng Thi đua, Khen thưởng cấp trực tiếp - Thực chức năng, nhiệm vụ tương tự Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh phạm vi quản lý mình Ban Thi đua, Khen thưởng tỉnh: a) Là quan thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh; có chức năng, nhiệm vụ quy định Quyết định số 21/2010/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2010 UBND tỉnh Lào Cai b) Căn vào Chỉ thị, Nghị Đại hội đại biểu đảng tỉnh, nhiệm vụ, tiêu cụ thể kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm tỉnh; phát động phong trào thi đua tồn quốc Thủ tướng Chính phủ, để giúp Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh chủ trương, nội dung, chương trình, kế hoạch, biện pháp thi đua nhằm hoàn thành tốt tiêu, nhiệm vụ đề năm hàng năm tỉnh c) Chịu đạo chuyên môn, nghiệp vụ Ban Thi đua, Khen thưởng Trung ương d) Giúp Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể tỉnh đạo điểm cơng tác thi đua, khen thưởng; hướng dẫn, tổ chức phong trào thi đua kiểm tra, đôn đốc việc thực đăng ký thi đua cấp, ngành, cá nhân tỉnh e) Tham mưu sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, nhân rộng điển hình tiên tiến; thẩm định thành tích, xét đề nghị Giám đốc sở Nội vụ trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng theo quy định Thường xuyên kiến nghị đổi công tác thi đua, khen thưởng theo hướng ngày thiết thực hiệu xây dựng Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, lực lượng vũ trang doanh nghiệp, hợp tác xã Bộ phận làm công tác thi đua, khen thưởng, CCVC chuyên trách bán chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng cấp, ngành có trách nhiệm, quyền hạn Ban Thi đua, Khen thưởng tỉnh phạm vi quản lý cấp mình, ngành Điều Trách nhiệm quan thông tin đại chúng Báo Lào Cai, Đài Phát - Truyền hình tỉnh quan thông tin đại chúng khác thường xuyên: 1) Tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật thi đua, khen thưởng, phong trào thi đua yêu nước; nêu gương quan, đơn vị, địa phương tổ chức tốt phong trào thi đua địa bàn; phát hiện, phản ánh, phổ biến điển hình tiên tiến lập kỷ lục (thành tích cao lĩnh vực) phong trào thi đua: lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập, rèn luyện, tu dưỡng, ; cách làm mới, làm hay công tác thi đua khen thưởng để phổ biến, nhân rộng, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước ngày thiết thực, hiệu quả, sâu rộng nhân dân dân tộc Lào Cai; 2) Phản ánh đơn vị, địa phương chưa (hoặc không) tổ chức phong trào thi đua yêu nước (tổ chức thi đua không thiết thực, hiệu quả); xét khen thưởng đối tượng khơng có tác dụng nêu gương, khen thưởng không quy định pháp luật, vi phạm pháp luật thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân địa bàn tỉnh Lào Cai Điều Quỹ thi đua, khen thưởng Quỹ thi đua, khen thưởng để tổ chức phong trào thi đua thực công tác khen thưởng Quỹ thi đua, khen thưởng ngân sách nhà nước cấp, trích từ thu nhập doanh nghiệp, đóng góp cá nhân, tổ chức từ tiền thưởng cấp Nghiêm cấm sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng vào mục đích khác Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục THI ĐUA VÀ DANH HIỆU THI ĐUA Điều Hình thức tổ chức thi đua Thi đua thường xuyên: phong trào thi đua hoàn thành toàn diện vượt mức kế hoạch, nhiệm vụ đề hàng năm Chủ tịch UBND tỉnh, phong trào thi đua phải tổ chức thực hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ, chương trình công tác, mục tiêu, tiêu giao đề tập thể, cá nhân Đối tượng thi đua thường xuyên cá nhân tập thể, tập thể đơn vị đơn vị có chức năng, nhiệm vụ, tính chất cơng việc giống Thi đua theo đợt (hoặc thi đua theo chuyên đề): phong trào thi đua nhằm thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ công tác trọng tâm, đột xuất theo giai đoạn với thời gian xác định Khi tiến hành sơ, tổng kết thi đua theo đợt (theo chuyên đề) đơn vị chủ yếu xét khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng cho đối tượng trực tiếp lao động sản xuất, cơng tác đạt thành tích xuất sắc Điều 10 Nội dung tổ chức phong trào thi đua Xác định mục tiêu, phạm vi, đối tượng thi đua; từ đề tiêu nội dung thi đua cụ thể đảm bảo tính hệ thống, khoa học, phù hợp với thực tế quan, đơn vị, địa phương có tính khả thi Hình thức tổ chức phát động thi đua phải phù hợp với đặc điểm, tính chất cơng tác, lao động, nghề nghiệp, phạm vi đối tượng tham gia thi đua, coi trọng việc tuyên truyền nội dung ý nghĩa đợt thi đua, phát huy tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác đối tượng tham gia thi đua, đa dạng hố hình thức phát động thi đua; chống biểu phô trương, hình thức thi đua Triển khai biện pháp tổ chức vận động thi đua, theo dõi trình tổ chức thi đua, tổ chức đạo điểm để rút kinh nghiệm nhân rộng đối tượng tham gia thi đua Phát huy sáng kiến cá nhân, tập thể để lập kỷ lục thi đua Sơ kết, tổng kết phong trào thi đua: a) Đối với thi đua dài ngày, phải tổ chức sơ kết để rút kinh nghiệm, điều chỉnh, bổ sung tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ biện pháp thực cho phù hợp nhằm đạt mục tiêu thi đua đề b) Kết thúc thi đua phải tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả, lựa chọn công khai để khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc đạt kỷ lục phong trào thi đua Điều 11 Các danh hiệu thi đua Các danh hiệu thi đua cá nhân: "Chiến sĩ thi đua toàn quốc", " Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh", "Chiến sĩ thi đua sở", "Lao động tiên tiến" Các danh hiệu thi đua tập thể: "Cờ thi đua Chính phủ", "Cờ thi đua UBND tỉnh", "Tập thể lao động xuất sắc", "Tập thể lao động tiên tiến" Danh hiệu "Gia đình văn hóa", “thơn, bản, làng, tổ dân phố văn hóa” Các danh hiệu thi đua xét tặng hàng năm độc lập với hình thức khen thưởng khác cấp, ngành Điều 12 Danh hiệu "Lao động tiên tiến" Được xét tặng cho cá nhân có đủ tiêu chuẩn sau: a) Hồn thành tốt nhiệm vụ giao đề ra, đạt suất chất lượng cao; b) Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường, đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; c) Tích cực học tập trị, văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ; d) Có đạo đức, lối sống lành mạnh Điều 13 Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" Được xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến"; b) Có điều kiện sau: - Có sáng kiến cấp sở; - Thành viên tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, bộ, ngành TW nghiệm thu, đánh giá đạt yêu cầu trở lên; - Được cấp "Bằng lao động sáng tạo" Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; - Được giải nhất, nhì, ba thi chun mơn tồn tỉnh, thi khu vực; đạt giải nhất, nhì, ba, khuyến khích thi toàn quốc bộ, ngành TW tổ chức - Là tác giả, đồng tác giả giải thưởng Nhà nước Tỷ lệ công nhận danh hiệu: "Chiến sĩ thi đua sở" so với số lao động biên chế thức hàng năm sở, ban, ngành, đoàn thể, huyện, thành phố, doanh nghiệp (gọi chung đơn vị): a) Đối với quan Hành chính: khơng q 30%; b) Đối với đơn vị nghiệp: không 20%; c) Đối với doanh nghiệp: không 10%; d) Đối với quan Văn phịng Tỉnh ủy, Đồn ĐBQH HĐND, UBND tỉnh tỷ lệ không 45% Điều 14 Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh" Được xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: Ba năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở”; Có điều kiện sau: a) Được Chủ tịch UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận "Sáng kiến cấp tỉnh"; b) Thành viên tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, bộ, ngành TW nghiệm thu, đánh giá đạt yêu cầu trở lên; c) Được cấp "Bằng lao động sáng tạo" Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tương đương; d) Được giải cao thi chun mơn tồn tỉnh, thi khu vực; đạt giải nhất, nhì, ba thi tồn quốc bộ, ngành TW tổ chức đ) Là tác giả, đồng tác giả giải thưởng Nhà nước Điều 15 Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua toàn quốc" Được xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: Hai lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh” Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu cá nhân có phạm vi ảnh hưởng rộng toàn quốc Điều 16 Danh hiệu "Tập thể Lao động tiên tiến" Được xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: Hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch giao đề ra; Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực hiệu quả; Có 50 % cá nhân tập thể đạt Lao động tiên tiến khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước Điều 17 Danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc" Đối tượng xét tặng danh hiệu - Đối với cấp tỉnh: xét tặng phòng, ban tương đương thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Đối với cấp huyện: xét tặng phòng, ban tương đương; đơn vị trực thuộc cấp huyện, UBND cấp xã (phường, thị trấn) - Đối với đơn vị nghiệp xét tặng đơn vị: trường học, bệnh viện tương đương; đơn vị trực thuộc khoa, phòng - Các doanh nghiệp, xí nghiệp, phịng, phân xưởng thuộc doanh nghiệp; Được xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: - Sáng tạo vượt qua khó khăn, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ nhà nước; - Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực hiệu quả; - Tất cá nhân tập thể hoàn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến", có cá nhân đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" khơng có cá nhân vi phạm bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên; - Nội đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước qui định quan, đơn vị, địa phương; - Đối với tập thể có tổ chức đảng, đồn thể; tổ chức đảng, đồn thể phải đạt vững mạnh Điều 18 "Cờ Thi đua UBND tỉnh" Thực theo quy định UBND tỉnh phong trào thi đua Chủ tịch UBND tỉnh phát động Điều 19 "Cờ thi đua Chính phủ" Được xét tặng cho tập thể tiêu biểu toàn tỉnh chọn số tập thể dẫn đầu khối thi đua thường xuyên hàng năm) đạt tiêu chuẩn sau: Đã tặng Cờ thi đua UBND tỉnh bộ, ngành trung ương Có nhân tố mới, mơ hình tiêu biểu cho nước học tập, làm theo; Nội đoàn kết, đầu việc thực tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí tệ nạn xã hội khác; Các tổ chức Đảng, đoàn thể đạt vững mạnh; Điều 20 Danh hiệu "Gia đình văn hóa", làng, thơn, bản, tổ dân phố văn hóa "Gia đình văn hóa" xét tặng cho hộ gia đình đạt tiêu chuẩn sau: a) Gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước; tích cực tham gia phong trào thi đua nơi cư trú; b) Gia đình hịa thuận, hạnh phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ người cộng đồng; c) Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt suất, chất lượng hiệu Danh hiệu thơn, bản, làng, tổ dân phố văn hóa xét tặng cho thôn, bản, làng, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn sau: a) Đời sống kinh tế ổn định bước phát triển; b) Đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú; c) Mơi trường cảnh quan xanh, đẹp; d) Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước; đ) Có tinh thần đồn kết, tương trợ giúp đỡ lẫn cộng đồng; e) Không để phát sinh, kiềm chế giảm tệ nạn xã hội (ma tuý, mại dâm, ) Mục HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Điều 21 "Huân chương Sao vàng", "Huân chương Hồ Chí Minh"; "Huân chương Độc lập", "Huân chương Quân công", "Huân chương Bảo vệ tổ quốc", "Huân chương Chiến công" hạng; "Huân chương Đại đoàn kết", "Huân chương Dũng cảm", "Huân chương Hữu nghị": thực theo quy định Điều 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 39 Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ "Hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng" Điều 22 Huân chương Lao động Huân chương Lao động để tặng truy tặng cho cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc lao động, sáng tạo, xây dựng Tổ quốc "Huân chương Lao động" hạng a) Tặng truy tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: - Đã tặng "Huân chương Lao động" hạng nhì, sau tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua tồn quốc" - Có phát minh, sáng chế, cơng trình khoa học tác phẩm xuất sắc cấp Nhà nước - Lập thành tích đặc biệt xuất sắc, đột xuất (thành tích đột xuất thành tích lập hồn cảnh khơng dự báo trước, diễn dự kiến kế hoạch, nhiệm vụ giao) có q trình cống hiến lâu dài quan, tổ chức, đoàn thể b) Tặng cho tập thể đạt hai tiêu chuẩn sau: Ðã tặng "Huân chương Lao động" hạng nhì, năm liên tục đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc" có ba lần tặng Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương hai lần tặng "Cờ thi đua Chính phủ"; - Lập thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất "Huân chương Lao động" hạng nhì a) Tặng truy tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: - Đã tặng "Huân chương Lao động" hạng ba, sau có hai lần tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh" lần tặng "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" - Có phát minh, sáng chế, cơng trình khoa học tác phẩm xuất sắc cấp bộ, ngành, đồn thể trung ương, tỉnh - Lập thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất có q trình cống hiến lâu dài quan, tổ chức, đoàn thể b) Tặng cho tập thể đạt hai tiêu chuẩn sau: - Ðã tặng "Huân chương Lao động" hạng ba, năm liên tục đạt danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc" có hai lần tặng Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương lần tặng "Cờ thi đua Chính phủ"; - Lập thành tích xuất sắc đột xuất "Huân chương Lao động" hạng ba a) Tặng truy tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: - Có năm liên tục đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" có hai lần tặng "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" (bộ, ngành, đoàn thể trung ương) lần tặng "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" 10 - Có cơng trình khoa học, nghệ thuật có sáng kiến, giải pháp hữu ích Hội đồng khoa học cấp đánh giá xuất sắc, ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu cao - Lập thành tích đặc biệt xuất sắc đột xuất có q trình cống hiến lâu dài quan, tổ chức, đoàn thể b) Tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: - Có thành tích liên tục năm, có năm tặng "Cờ thi đua UBND tỉnh" (bộ, ngành, đồn thể trung ương), năm cịn lại công nhận "Tập thể lao động xuất sắc" liên tục đạt "Tập thể lao động xuất sắc" lần tặng "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" - Lập thành tích xuất sắc đột xuất Đối với sở, ban, ngành cấp tỉnh, huyện, thành phố: không thuộc đối tượng công nhận "Tập thể lao động xuất sắc", đề nghị tặng Huân chương Lao động, Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, thay "Tập thể lao động xuất sắc" tiêu chuẩn có 2/3 số đơn vị trực thuộc đạt danh hiệu "Tập thể lao động tiên tiến" thời gian qui định Điều 23 Huy chương "Huy chương Quân kỳ thắng", "Huy chương Vì an ninh Tổ quốc", "Huy chương Chiến sĩ vẻ vang", "Huy chương Hữu nghị", thực theo quy định Điều 40 41 Nghị định 42/ 2010/ NĐ- CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ Điều 24 Danh hiệu vinh dự Nhà nước Danh hiệu "Tỉnh Anh hùng" tặng cho tỉnh đạt hai tiêu chuẩn sau: a) Được tặng danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang"; b) Được tặng danh hiệu "Anh hùng Lao động" Danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng", "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân", "Anh hùng Lao động" thực theo quy định Điều 42, 43 44 Nghị định 42/2010/NĐ-CP Danh hiệu "Nhà giáo nhân dân", "Nhà giáo ưu tú", "Thầy thuốc nhân dân", Thầy thuốc ưu tú", "Nghệ sỹ nhân dân", "Nghệ sĩ ưu tú", "Nghệ nhân nhân dân", "Nghệ nhân ưu tú" thực theo quy định Điều 62, 63, 64 65 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 25 Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước Thực theo quy định Điều 46 47 Nghị định 42/ 2010/ NĐ- CP quy định điểm a, b c Khoản Điều 67 68 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 26 Kỷ niệm chương, Huy hiệu Thực theo quy định Điều 48 Nghị định 42/ 2010/ NĐ- CP Điều 69 Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 27 Bằng khen Bằng khen Thủ tướng Chính phủ 11 Được tặng cho cá nhân, tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Cá nhân: tặng "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" có năm liên tục đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở", lập thành tích xuất sắc đột xuất b) Tập thể: tặng "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" đạt danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" năm liên tục, lập thành tích xuất sắc đột xuất Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh a) Tặng cho cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, năm liên tục đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở"; b) Tặng cho tập thể năm liên tục đạt danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" "Đơn vị thắng"; c) Tặng cho cá nhân, tập thể đạt tiêu chuẩn quy định UBND tỉnh phong trào thi đua, tổng kết công tác d) Tặng cho tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc tiêu biểu, đột xuất có đóng góp quan trọng cho xây dựng phát triển tỉnh Lào Cai; Điều 28 Các danh hiệu vinh dự khác giải thưởng tỉnh Thực theo văn quy định riêng UBND tỉnh Điều 29 Giấy khen Giấy khen Thủ trưởng quan, sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, doanh nghiệp, hợp tác xã, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn hình thức khen thưởng để tặng cho tập thể, cá nhân đạt thành tích đợt thi đua (không tặng giấy khen phong trào thi đua thường xuyên), tổng kết lĩnh vực công tác trọng tâm, khen thưởng thành tích đột xuất, xét tặng cho: a) Cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao (hoặc đề ra) nghĩa vụ cơng dân; - Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; - Thường xuyên học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ b) Tập thể đạt tiêu chuẩn sau: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ; - Nội đoàn kết; thực tốt quy chế dân chủ, tổ chức tốt phong trào thi đua; - Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; - Thực đầy đủ chế độ, sách thành viên tập thể c) Tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn quy định phong trào thi đua, đợt thi đua, tổng kết công tác, cấp, ngành d) Tặng cho tập thể cá nhân lập thành tích đột xuất tiêu biểu (thành tích cao - kỷ lục thi đua) phạm vi xã, phường, thị trấn, đơn vị trực thuộc ngành, lĩnh vực Điều 30 Khen thưởng đột xuất 12 Tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc đột xuất (trong thời gian ngắn) như: a) Hoàn thành nhiệm vụ đặc biệt, nhiệm vụ trọng tâm tỉnh, ngành, huyện, thành phố, doanh nghiệp,cơ quan, xã, phường, thị trấn b) Hành động dũng cảm phòng chống tội phạm, cứu người, bảo vệ tài sản Nhà nước, nhân dân đấu tranh bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn, bảo vệ an ninh trật tự xã hội, khắc phục hậu thiên tai, hỏa hoạn, hay hoàn cảnh hiểm nghèo khác Tùy theo mức độ thành tích lập được, để xét khen thưởng đề nghị khen thưởng (điển hình tiêu biểu cấp cấp khen) Cùng thành tích, đề nghị khen thưởng tập thể cá nhân Mục THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH, TRAO TẶNG, THỦ TỤC, HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Điều 31 Thẩm quyền định trao tặng Thẩm quyền định tặng thưởng trao tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng Nhà nước, danh hiệu vinh dự Nhà nước, "Giải thưởng Hồ Chí Minh" "Giải thưởng Nhà nước" thực theo quy định Điều 77, 78, 79, 80 81 Luật Thi đua, Khen thưởng; Điều 51 52 Nghị định 42/2010/NĐ - CP UBND tỉnh giao cho Chủ tịch UBND tỉnh định tặng trao tặng "Cờ thi đua UBND tỉnh" Chủ tịch UBND tỉnh định tặng thưởng trao tặng (hoặc uỷ quyền trao tặng): Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh", "danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc" "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" cho đối tượng đạt tiêu chuẩn quy định Điều 14, 17, khoản Điều 27, Điều 28 30 Bản quy định Thủ trưởng sở, ban, ngành, quan, đơn vị nghiệp, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Giám đốc doanh nghiệp định tặng thưởng trao tặng danh hiệu thi đua: "Chiến sĩ thi đua sở", "Tập thể lao động tiên tiến", "Lao động tiên tiến" "Giấy khen" cho đối tượng theo quy định Điều 12,13, 16, 29 30 quy định Chủ tịch UBND huyện, thành phố định tặng thưởng trao tặng danh hiệu thôn, làng, bản, tổ dân phố văn hóa theo Khoản Điều 20 quy định Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn định tặng thưởng danh hiệu "Lao động tiên tiến" cho cá nhân đạt tiêu chuẩn quy định, danh hiệu "Gia đình văn hóa" cho hộ dân đạt tiêu chuẩn quy định khoản Điều 20 "Giấy khen" cho tập thể, cá nhân đạt tiêu chuẩn quy định Điều 29 30 quy định Điều 32 Lễ trao tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng Lễ trao tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thực mít tinh, lễ kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống, ngày giải 13 phóng; tổng kết cơng tác; sơ kết, tổng kết phong trào thi đua, phát động phong trào thi đua mới, (khơng tổ chức lễ trao tặng đón nhận riêng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng) Lễ trao tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng, Huân chương, Huy chương, "Cờ thi đua Chính phủ", "Chiến sĩ thi đua toàn quốc", "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" thực theo Nghị định 154/2004/NĐ -CP ngày tháng năm 2004 Chính phủ quy định: nghi thức Nhà nước tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm; trao tặng đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước, Giải thưởng, Huân chương, Huy chương, "Cờ thi đua Chính phủ", "Chiến sĩ thi đua toàn quốc", "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" đảm bảo trang trọng, tiết kiệm Phó Chủ tịch Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh lãnh đạo sở, ban, ngành cấp tỉnh, Thường trực UBND huyện, thành phố, lãnh đạo doanh nghiệp người công bố định khen thưởng lễ trao tặng đón nhận danh hiệu, hình thức khen thưởng Nhà nước Chủ tịch UBND tỉnh Trao thưởng danh hiệu thi đua, giấy khen cấp thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng (cán làm thi đua, khen thưởng) cấp cơng bố định Không tổ chức tặng hoa lễ trao tặng danh hiệu, hình thức khen thưởng quy định Quy định Điều 33 Thủ tục hồ sơ đề nghị khen thưởng Nhà nước Đối với "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng", " Tỉnh Anh hùng","Anh hùng Lực lượng vũ trang", " Anh hùng Lao động", "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng Nhà nước", danh hiệu vinh dự Nhà nước, loại Huân chương, Huy chương, "Cờ thi đua Chính phủ", "Chiến sĩ thi đua toàn quốc", "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" thực theo quy định Điều 53, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64 65 Nghị định 42/ 2010/ NĐ- CP Trong năm, khơng trình hai hình thức khen thưởng cấp nhà nước cho đối tượng (bao gồm: Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Huân chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước) trừ trường hợp khen thưởng thành tích đột xuất Các trường hợp đề nghị tặng thưởng Huân chương có tiêu chuẩn liên quan đến ''Bằng khen Thủ tướng Chính phủ'', sau năm tặng ''Bằng khen Thủ tướng Chính phủ'' đề nghị xét tặng Huân chương Điều 34 Thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng tỉnh Quy định chung thủ tục trình khen thưởng: a) Cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp có trách nhiệm khen thưởng trình cấp khen thưởng đối tượng thuộc phạm vi quản lý mình; b) Chủ tịch UBND tỉnh định tặng thưởng "Cờ thi đua UBND tỉnh", "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" cho quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc bộ, ngành Trung ương quản lý, không tặng danh hiệu thi đua khác 14 c) Trong năm, khen thưởng thường xuyên phong trào thi đua toàn diện, đối tượng tặng "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" (khen chuyên đề, khen tổng kết công tác, ), không bao gồm khen thưởng đột xuất d) Việc khen thưởng tổng kết công tác theo ngành, lĩnh vực, giai đoạn, chưa có quy định hay Kế hoạch công tác TĐKT hàng năm UBND tỉnh, sở, ban, ngành, đoàn thể phải có văn xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh (gửi qua Ban TĐKT tỉnh, để tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh định) Hồ sơ, thủ tục xét tặng "Cờ thi đua UBND tỉnh" a) 01 tờ trình đề nghị "Cờ thi đua UBND tỉnh" Trưởng khối thi đua, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp; b) 01 báo cáo thành tích tập thể đề nghị "Cờ thi đua UBND tỉnh", có xác nhận Thủ trưởng cấp trực tiếp quản lý; c) Biên kết bỏ phiếu kín suy tơn Khối thi đua thuộc tỉnh, Hội đồng Thi đua, Khen thưởng cấp huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp Hồ sơ, thủ tục xét tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh" a) 01 tờ trình đề nghị "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh" huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp; b) 01 báo cáo thành tích năm cá nhân đề nghị "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh", có xác nhận Thủ trưởng trực tiếp quản lý; c) 01 phô tô "Giấy chứng nhận sáng kiến", "Quyền tác giả" cấp tỉnh (hoặc bộ, ngành TƯ), văn nghiệm thu đề tài khoa học cấp tỉnh, Bằng lao động sáng tạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam d) Biên kết bỏ phiếu kín suy tôn Hội đồng Thi đua, Khen thưởng cấp huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp Hồ sơ, thủ tục đề nghị tặng danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" a) 01 tờ trình đề nghị "Tập thể lao động xuất sắc" huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp; b) 01 báo cáo thành tích tập thể đề nghị "Tập thể lao động xuất sắc", có xác nhận Thủ trưởng trực tiếp quản lý; c) Biên kết bỏ phiếu kín suy tơn Hội đồng Thi đua, Khen thưởng cấp huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp Hồ sơ, thủ tục đề nghị "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" a) 01 tờ trình đề nghị "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp; b) 01 báo cáo thành tích năm cá nhân, tập thể có xác nhận Thủ trưởng quản lý trực tiếp; cá nhân nhân dân xã, phường, thị trấn thay trích ngang tóm tắt thành tích UBND xã, phường, thị trấn 15 c) Biên xét duyệt Hội đồng Thi đua, Khen thưởng cấp huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp d) Những trường hợp có đủ điều kiện sau đề nghị khen thưởng theo thủ tục đơn giản: - Việc khen thưởng phục vụ yêu cầu trị, kịp thời động viên, khích lệ quần chúng; - Cá nhân, tập thể lập thành tích xuất sắc đột xuất chiến đấu, công tác, lao động, học tập; - Thành tích, cơng trạng rõ ràng * Hồ sơ đề nghị khen thưởng theo thủ tục đơn giản gồm có: - Tờ trình đề nghị đơn vị trình; - Bản tóm tắt thành tích quan, đơn vị quản lý trực tiếp ghi rõ hành động, thành tích, cơng trạng để đề nghị khen thưởng theo thủ tục đơn giản Điều 35 Thời gian thẩm định hồ sơ, trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng Các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, huyện, thành phố trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng, hiệp y, xác nhận thành tích (gửi đến Ban TĐKT tỉnh) trước trao tặng, đón nhận (tại hội nghị tổng kết năm, tổng kết công tác, ngày truyền thống, lễ kỷ niệm, mình) theo yêu cầu cấp từ 15 ngày trở lên Ban TĐKT tỉnh thời hạn ngày làm việc (1 tuần), kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng sở, ban, ngành, doanh nghiệp, phải trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng đối tượng đủ điều kiện theo quy định Văn phòng UBND tỉnh thời hạn ngày làm việc (1 tuần), kể từ ngày nhận tờ trình đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng Sở Nội vụ, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định Điều 36 Hồ sơ, thủ tục khen thưởng cấp ngành, huyện, thành phố Hồ sơ, thủ tục xét tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" a) Biên xét khen thưởng đơn vị đề nghị; b) Báo cáo thành tích; c) Bản phô tô định công nhận sáng kiến sở người có thẩm quyền; Hồ sơ, thủ tục xét tặng danh hiệu "Tập thể Lao động tiên tiến" a) Biên xét khen thưởng đơn vị đề nghị; b) Báo cáo thành tích Hồ sơ, thủ tục xét tặng danh hiệu thôn, làng, bản, tổ dân phố văn hóa a) Tờ trình đề nghị Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; b) Báo cáo thành tích tập thể đề nghị tặng danh hiệu thơn, làng, bản, tổ dân phố văn hóa, có xác nhận Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; c) Biên xét khen thưởng Hội đồng Thi đua, Khen thưởng cấp xã, phường, thị trấn 16 Hồ sơ, thủ tục xét tặng danh hiệu "Lao động tiên tiến" a) Biên xét khen thưởng đơn vị; b) Tổng hợp trích ngang tóm tắt thành tích cá nhân đề nghị tặng danh hiệu "Lao động tiên tiến" đơn vị Hồ sơ, thủ tục đề nghị "Giấy khen" a) Biên xét khen thưởng đơn vị đề nghị; b) Tổng hợp trích ngang tóm tắt thành tích tiêu biểu tập thể, cá nhân đề nghị tặng "Giấy khen" đơn vị Điều 37 Hồ sơ, thủ tục khen thưởng cấp xã, phường, thị trấn Hồ sơ, thủ tục xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa": 01 biên xét khen thưởng, suy tơn "Gia đình văn hóa" cấp thôn, bản, làng, tổ dân phố Hồ sơ xét tặng giấy khen Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn: a) Biên xét khen thưởng thôn, làng, bản, tổ dân phố, quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, người lao động; b) Báo cáo tổng hợp trích ngang tóm tắt thành tích tập thể, cá nhân đề nghị tặng "Giấy khen" Mục QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 38 Lập, quản lý sử dụng quĩ thi đua, khen thưởng Nguồn mức trích quỹ thi đua, khen thưởng (thực theo quy định Điều 67 Nghị định 42/2010/NĐ-CP) Quỹ thi đua khen thưởng tỉnh, huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn trích từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm, với mức tối đa 1,5% chi ngân sách thường xuyên (trừ chi xây dựng bản, chi đột xuất) cấp ngân sách từ nguồn thu hợp pháp khác (tiền thưởng cấp trên, đóng góp cá nhân, tổ chức) Quản lý quỹ thi đua, khen thưởng (thực theo quy định Điều 69 Nghị định 42/2010/NĐ-CP) a) Ban Thi đua, Khen thưởng tỉnh quản lý quỹ thi đua, khen thưởng tỉnh; b) Văn phịng phịng Hành sở, ban, ngành, đồn thể quản lý quỹ thi đua, khen thưởng sở, ban, ngành, đoàn thể c) Bộ phận Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện, thành phố quản lý quỹ thi đua, khen thưởng huyện, thành phố; d) Văn phòng cấp xã, phường, thị trấn quản lý quỹ thi đua, khen thưởng xã, phường, thị trấn Sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng (thực theo quy định Điều 68 Nghị định 42/2010/NĐ-CP) a) Chi mua, thuê làm vật khen thưởng theo quy định; b) Chi tiền thưởng cho cá nhân, tập thể khen thưởng theo qui định; 17 c) Trích 20% tổng quỹ thi đua, khen thưởng cấp để chi cho công tác tổ chức, đạo phong trào thi đua, xây dựng điển hình tiên tiến cấp theo hướng dẫn Bộ Tài Mức tiền thưởng (thực theo quy định Điều 70, 71, 72, 73, 74, 75 76 Nghị định 42/2010/ NĐ-CP) Tập thể, cá nhân khen thưởng, ngồi vật khen thưởng theo quy định cịn thưởng tiền, với mức thưởng sau: a) Danh hiệu thi đua - "Lao động tiên tiến" thưởng 0,3 lần mức lương tối thiểu chung; - "Chiến sĩ thi đua sở" thưởng 1,0 lần mức lương tối thiểu chung; - "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh" thưởng 3,0 lần mức lương tối thiểu chung; - "Chiến sĩ thi đua toàn quốc" thưởng 4,5 lần mức lương tối thiểu chung; - "Tập thể lao động tiên tiến" thưởng 0,8 lần mức lương tối thiểu chung; - "Tập thể lao động xuất sắc" thưởng 1,5 lần mức lương tối thiểu chung; - "Gia đình văn hóa" tiêu biểu thưởng 0,1 lần mức lương tối thiểu chung; - "Thơn văn hóa", "Làng văn hóa", "Bản văn hóa", " Tổ dân phố văn hóa" thưởng 1,5 lần mức lương tối thiểu chung; - "Cờ thi đua UBND tỉnh" thưởng 15,5 lần mức lương tối thiểu chung; - "Cờ thi đua Chính phủ" thưởng 24,5 lần mức lương tối thiểu chung; b) Huân chương: - "Huân chương Độc lập hạng nhất" thưởng 15,0 lần mức lương tối thiểu chung; - "Huân chương Độc lập hạng nhì" thưởng 12,5 lần mức lương tối thiểu chung; - "Huân chương Độc lập hạng ba" thưởng 10,5 lần mức lương tối thiểu chung; - "Huân chương Lao động hạng nhất" thưởng 9,0 lần mức lương tối thiểu chung; - "Huân chương Lao động hạng nhì" thưởng 7,5 lần mức lương tối thiểu chung; - "Huân chương Lao động hạng ba" thưởng 4,5 lần mức lương tối thiểu chung; c) Danh hiệu vinh dự nhà nước - "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng", "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân", "Anh hùng Lao động" thưởng 15,5 lần mức lương tối thiểu chung - Người phong tặng danh hiệu "Nhà giáo nhân dân", "Thầy thuốcnhân dân", "Nghệ sĩ nhân dân", "Nghệ nhân nhân dân" thưởng 12,5 lần mức lương tối thiểu - Người phong tặng danh hiệu "Nhà giáo ưu tú", "Thầy thuốcưu tú", "Nghệ sĩ ưu tú", "Nghệ nhân ưu tú" thưởng 9,0 lần mức lương tối thiểu chung d) Bằng khen - "Bằng khen Thủ tướng Chính phủ" thưởng 1,5 lần mức lương tối thiểu - "Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh" thưởng lần lương tối thiểu 18 đ) Giấy khen - Giấy khen Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp tỉnh, doanh nghiệp thưởng 0,3 lần mức lương tối thiểu - Giấy khen Chủ tịch UBND xã, phương, thị trấn thưởng 0,15 lần mức lương tối thiểu Đối với tập thể tặng danh hiệu hình thức khen thưởng cá nhân, mức thưởng lần cá nhân Tiền thưởng làm trịn đến chục nghìn đồng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Cùng thành tích, đối tượng đạt nhiều danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng nhận mức tiền thưởng cao Các trường hợp khác (thành tích khác nhau) có, đối tượng nhận tiền thưởng tất danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Mục QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA TẬP THỂ, CÁ NHÂN TRONG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 39 Các quyền lợi khác người khen thưởng Người tặng danh hiệu "Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh", danh hiệu "Chiến sĩ thi đua toàn quốc", tặng Huân chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước, "Giải thưởng Hồ Chí Minh", "Giải thưởng Nhà nước", ưu tiên xét nâng bậc lương sớm trước thời hạn, ưu tiên cử nghiên cứu, học tập, cơng tác, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nước nước ngồi theo hướng dẫn Bộ Nội vụ qui định UBND tỉnh Điều 40 Quyền, nghĩa vụ cá nhân, tập thể thi đua, khen thưởng Quyền cá nhân, tập thể thi đua, khen thưởng a) Được tham gia phong trào thi đua Nhà nước, quan, tổ chức, đơn vị phát động; b) Được đề nghị xét tặng danh hiệu, hình thức khen thưởng theo quy định pháp luật; c) Có quyền góp ý đề nghị cấp có thẩm quyền xét tặng danh hiệu, hình thức khen thưởng cho cá nhân, tập thể có thành tích đủ tiêu chuẩn theo quy định pháp luật; d) Đề nghị cấp có thẩm quyền khơng xét tặng danh hiệu, hình thức khen thưởng, thu hồi danh hiệu, hình thức khen thưởng tặng khen thưởng không tiêu chuẩn, không thủ tục pháp luật quy định Nghĩa vụ cá nhân, tập thể thi đua, khen thưởng a) Nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật, quan, tổ chức, đơn vị cơng tác thi đua, khen thưởng; 19 b) Khơng góp ý mang tính xúc phạm danh dự, nhân phẩm cá nhân, tập thể dự kiến xét tặng danh hiệu, hình thức khen thưởng tặng danh hiệu, hình thức khen thưởng; c) Từ chối nhận danh hiệu hình thức khen thưởng khơng xứng đáng với thành tích khơng tiêu chuẩn, thủ tục pháp luật quy định Mục VI PHẠM VÀ HÌNH THỨC XỬ LÝ, KHIẾU NẠI TỐ CÁO VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TỐ CÁO TRONG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 41 Hành vi vi phạm hình thức xử lý cá nhân, tập thể khen thưởng Hành vi vi phạm cá nhân tập thể khen thưởng: a) Vi phạm khoản Điều 14 Luật Thi đua, Khen thưởng; b) Cố tình che dấu hành vi vi phạm chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước để đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng; c) Dùng tiền, lợi ích vật chất khác nhằm mua chuộc người, quan có thẩm quyền khen thưởng để khen thưởng; d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào công tác khen thưởng Hình thức xử lý cá nhân, tập thể có hành vi vi phạm quy định khoản Điều a) Hủy bỏ định khen thưởng thu hồi vật, tiền thưởng nhận; b) Tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm, người vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật; c) Tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm, người đứng đầu tập thể có hành vi vi phạm khoản Điều bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật; d) Cơ quan có thẩm quyền cơng bố phương tiện thơng tin đại chúng hành vi vi phạm hình thức xử lý hành vi vi phạm pháp luật cá nhân, tập thể quy định điểm a, b c khoản Điều 42 Hành vi vi phạm hình thức xử lý người quan có thẩm quyền định khen thưởng trình cấp có thẩm quyền định khen thưởng Hành vi vi phạm người quan có thẩm quyền q trình thực thủ tục định khen thưởng: a) Xác nhận sai thật thành tích cá nhân, tập thể; b) Làm giả hồ sơ, giấy tờ cho người khác để đề nghị khen thưởng; c) Nhận tiền, lợi ích vật chất khác để khen thưởng theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền khen thưởng; 20 d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để định khen thưởng trái pháp luật; đ) Không thực qui trình, thủ tục xét khen thưởng theo quy định Quyết định văn pháp luật khác có liên quan Hình thức xử lý cá nhân, quan có hành vi vi phạm quy định khoản Điều này: Cá nhân, quan có hành vi vi phạm khoản Điều này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bơi thường theo quy định pháp luật Điều 43 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại tố cáo thi đua, khen thưởng Thực theo quy định Điều 82 83 Nghị định 42/ 2010/ NĐ-CP Điều 44 Thủ tục, hồ sơ tước, thu hồi, phục hồi danh hiệu, hình thức khen thưởng Đối với cá nhân tặng thưởng danh hiệu: "Bà mẹ Việt Nam Anh hùng" "Anh hùng Lực lượng vũ trang", "Anh hùng Lao động"; danh hiệu vinh dự Nhà nước khác thực theo quy định Điều 84 Nghị định 42/ 2010/ NĐ-CP Đối với danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng khác Nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh bị thu hồi thực theo thủ tục hồ sơ sau: a) Tờ trình Chủ tịch UBND huyện, thành phố, sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp gửi Chủ tịch UBND tỉnh; b) Báo cáo tóm tắt cứ, lý đề nghị thu hồi danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 45 Tổ chức thực Giao Hội đồng TĐKT tỉnh; Sở Nội vụ hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cấp, ngành, doanh nghiệp thực nghiêm Quyết định Căn Luật Thi đua, Khen thưởng, Nghị định 42/2010/NĐ-CP, Thông tư 03/2011/TT-BNV, quy định khác Bộ, ngành Trung ương Quyết định này, quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, lực lượng vũ trang doanh nghiệp tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng quan, tổ chức, đơn vị Chủ tịch UBND huyện, thành phố, Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc doanh nghiệp, quan, tổ chức, đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy định này./ T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Văn Vịnh 21 22 ... tác Thi đua, Khen thưởng địa bàn tỉnh Lào Cai (Ban hành kèm theo Quyết định số 08 /2011/ QĐ -UBND ngày 08/ 3/2011 UBND tỉnh Lào Cai) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định cụ... tỉnh", "Chiến sĩ thi đua sở", "Lao động tiên tiến" Các danh hiệu thi đua tập thể: "Cờ thi đua Chính phủ", "Cờ thi đua UBND tỉnh", "Tập thể lao động xuất sắc", "Tập thể lao động tiên tiến" Danh hiệu... thưởng" Điều 22 Huân chương Lao động Huân chương Lao động để tặng truy tặng cho cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc lao động, sáng tạo, xây dựng Tổ quốc "Huân chương Lao động" hạng a) Tặng truy