Lịch sử Nhà nước và Pháp luật Việt Nam Nhà nước và pháp luật triều hậu lê
NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRIỀU HẬU LÊ VỚI VIỆC BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI Trong lịch sử Việt Nam nói chung và lịch sử Việt Nam thời trung đại nói riêng, triều Hậu Lê (1428 – 1789)[1] lâu nay vẫn được đánh giá là giai đoạn phát triển rực rỡ nhất. Đây là giai đoạn lịch sử đã để lại nhiều dấu ấn, thành tựu quan trọng nhất về phương diện cải cách kinh tế, giáo dục và đặc biệt là về phương diện tổ chức bộ máy nhà nước, xây dựng, thực thi, bảo vệ pháp luật và bảo vệ quyền con người. Thành tựu đặc sắc bậc nhất về pháp luật trong lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam thời trung đại chính là Bộ luật Hồng Đức (Quốc triều hình luật) và Bộ Quốc triều khám tụng điều lệ triều Hậu Lê. Đây là những Bộ luật phản ánh trung thực, rõ nét nhất trạng thái chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đại Việt triều Hậu Lê. Những Bộ luật này đã trở thành khuôn mẫu cho các triều đại sau với nhiều lần được bổ sung, sửa chữa. Trong hoàn cảnh và trình độ pháp lý của thời kỳ này, tính chất hoàn thiện, hệ thống, phong phú, nhưng cũng rất chặt chẽ, cụ thể của Quốc Triều Hình Luật triều Hậu Lê, Bộ Quốc Triều Khám Tụng điều lệ hàm chứa nhiều giá trị kế thừa từ kỹ thuật lập pháp đến việc bảo vệ quyền con người, bảo vệ quyền các nhóm xã hội dễ bị tổn thương trong các chế định thuộc lĩnh vực hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính và tố tụng. Có thể nói việc nghiên cứu nhà nước và pháp luật triều Hậu Lê, qua đó chỉ ra những giá trị đương đại, những giá trị cần tham khảo, kế thừa vào công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền trong giai đoạn hiện nay có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Việc nghiên cứu, kế thừa những giá trị lịch sử - pháp lý triều Hậu Lê chắc chắn sẽ góp phần tích cực, tạo điều kiện cho việc phát triển bền vững, nâng cao hiệu quả giáo dục, thực thi pháp luật, bảo vệ quyền con người ở Việt Nam hiện nay. Do ý nghĩa, tầm quan trọng của vấn đề, nên việc nghiên cứu về nhà nước và pháp luật triều Hậu Lê đã được nghiên cứu khá sớm ở nước ta. Trước hết phải kể đến nhiều tác phẩm của các học giả nổi tiếng thời phong kiến, tiêu biểu như tác phẩm Kiến văn tiểu lục của Lê Quý Đôn. Công trình này đã khảo cứu tương đối đầy đủ những đổi thay về tổ chức nhà nước, hệ thống quan lại thời phong kiến, trong sự đối chiếu với hệ thống pháp luật, bộ máy quan lại của Trung Quốc. Tiếp đó là bộ sách Lịch triều hiến chương loại chí của Phan Huy Chú. Trong số 10 loại chí, trừ Dư địa chí và Văn tịch chí, công trình đồ sộ này khảo cứu một cách tương đối đầy đủ về lịch sử tổ chức chính quyền thời kỳ phong kiến trước triều Nguyễn. Từ năm 1945 đến nay đã có rất nhiều công trình, sách chuyên khảo về nhà nước và pháp luật thời phong kiến nói chung và thời Lê nói riêng, trong đó có những công trình tiêu biểu như: Cổ luật Việt Nam và tư pháp sử diễn giảng, Sài Gòn, 1973 của tác giả Vũ Văn Mẫu; Pháp chế sử, Sài Gòn, 1974 của tác giả Vũ Quốc Thông; Sơ thảo lịch sử nhà nước và pháp quyền Việt Nam (Từ nguồn gốc đến thế kỷ XIX), NXB Khoa học xã hội, Hà nội, 1968 của tác giả Đinh Gia Trinh; Nghiên cứu về hệ thống pháp luật Việt Nam thế kỷ XV – Thế kỷ XVIII, Nhà xuất bản khoa học xã hội, Hà nội, 1994 do tác giả Đào Trí Úc chủ biên; Luật và xã hội Việt Nam thế kỉ XVII - XVIII, Nxb. KHXH, Hà Nội, 1994 của tác giả Insun Yu; Những đặc trưng cơ bản của bộ máy quản lí đất nước và hệ thống chính trị nước ta trước thời kì đổi mới, Nxb. CTQG, Hà Nội, 2008 do tác giả Vũ Minh Giang (chủ biên); Lê Thánh Tông, con người và sự nghiệp, Nxb ĐHQG HN, 1997 của tập thể tác giả Trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Đại học Quốc gia Hà nội; Quốc triều hình luật - Lịch sử hình thành, nội dung và giá trị, Nxb. Khoa học xã hội, Hà Nội, 2004 do tác giả Lê Thị Sơn (chủ biên); Tư tưởng đức trị, pháp trị và sự kết hợp đức trị và pháp trị trong đường lối cai trị của nhà nước phong kiến hậu Lê, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2000 của tác giả Vũ Thị Nga; Tư tưởng chính trị - pháp lí ở làng xã cổ truyền và ảnh hưởng của nó đối với xã hội Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội, 2003 của tác giả Nguyễn Thị Việt Hương; Lịch sử Nhà nước và pháp luật Việt Nam, Nxb KHXH, Hà Nội, 1990 của tác giả Vũ Thị Phụng; Luận án Tiến sĩ về Luật học: “Quốc triều hình luật – các giá trị nhân văn, tiến bộ và sự kế thừa trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền hiện nay” của tác giả Lương Văn Tuấn, bảo vệ năm 2013; Phần nghiên cứu về Tổ chức chính quyền Việt Nam thời kỳ phong kiến, in trong: Tổng tập nghìn năm văn hiến Thăng Long, Tập 1, Nhà xuất bản văn hóa Thông tin, 2009, tr.2151-2172 của tác giả Nguyễn Minh Tuấn và nhiều công trình khác. Đặc biệt, về phương diện Hội thảo cấp quốc gia, đã có nhiều Hội thảo liên quan đến triều Hậu Lê như Hội thảo Lê Thánh Tông (1442-1497) – Con người và sự nghiệp, kỷ niệm 500 năm ngày mất của Lê Thánh Tông. Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội đã in thành kỷ yếu gồm 33 bài viết, nhiều bài viết đề cập đến vấn đề pháp luật có giá trị. Cuốn kỷ yếu thứ hai có giá trị là cuốn “Quốc triều hình luật : Những giá trị lịch sử và đương đại góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam, do Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp cùng phối hợp với Nhà xuất bản Tư pháp ấn hành năm 2008. Đây là cuốn sách tập hợp toàn văn các báo cáo khoa học có giá trị được trình bày tại Hội thảo khoa học quốc gia: "Quốc triều hình luật - những giá trị lịch sử và đương đại góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam" tổ chức ở Thanh Hoá từ 17 - 18/3/2007. Công trình này tập hợp 22 bài viết của nhiều nhà khoa học đề cập một cách sâu sắc và toàn diện về bộ Quốc Triều hình luật thời Lê từ vấn đề cải cách bộ máy nhà nước, quan chế, kỹ thuật lập pháp, quyền con người… Bên cạnh những công trình trên cũng có nhiều bài viết đăng trên các tạp chí chuyên ngành luật học, sử học, triết học đề cập đến những khía cạnh khác nhau về nhà nước và pháp luật triều Hậu Lê. Nhiều bài viết mạnh dạn đề cập đến “quyền con người”, “nhà nước pháp quyền”, “giám sát quyền lực” trong Quốc triều Hình luật như bài viết: Một số nội dung và giá trị cơ bản về quyền con người trong "Quốc triều hình luật" của tác giả Nguyễn Thanh Bình, đăng trên Tạp chí Triết học, Số 7/2008, tr. 9-16; bài viết “Khía cạnh quyền con người, quyền công dân và quản lý nhà nước trong bộ Quốc triều hình luật” của tác giả Cao Quốc Hoàng, đăng trên Tạp chí Triết học, Số 7/2005, tr.37-42; Bài viết: “Vấn đề xây dựng bộ máy nhà nước pháp quyền ở Việt Nam thời Lê Sơ (qua Quốc triều hình luật)” của tác giả Nguyễn Thanh Bình đăng trên Tạp chí Triết học, Số 6 (265)/ 2013. tr. 56-65; Hệ thống giám sát quyền lực trong nhà nước Việt Nam thời kỳ phong kiến của tác giả Trương Vĩnh Khang, đăng trên Tạp chí Nhà nước và pháp luật, Số 3/2014, tr. 3-11… Nhiều công trình của các học giả người nước ngoài cũng đã đề cập đến một vài khía cạnh về nhà nước và pháp luật thời Hậu Lê như: Công trình “Vietnam and Chinese Model, A Comparative Study of Vietnamese and Chinese Government in the First Haft of the Nineteenth Century” của tác giả Alexander B. Woodside, in tại Havard University, năm 1971 (in lại năm 1988); Công trình Luật và xã hội Việt Nam thế kỷ XVII-XVIII của tác giả Insun Yu, xuất bản năm 2004; Công trình Hệ thống pháp luật triều Lý và Triều Trần của Việt Nam, mối quan hệ giữa Đường luật và Lê Triều Hình Luật của tác giả Insun Yu, đăng trên Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, Số 1/2011, tr. 8- 27. Những công trình này đã so sánh, làm rõ sự khác biệt, cũng như cơ sở tạo ra sự khác biệt giữa pháp luật triều Lê với pháp luật của phong kiến Trung Hoa. Ngoài ra còn nhiều bài viết khác liên quan như: Lịch sử và hiện trạng hệ thống chính trị nước ta - một số vấn đề khoa học đang đặt ra, Tạp chí Khoa học số 2/1993 của tác giả Vũ Minh Giang; Kinh nghiệm xây dựng và sử dụng đội ngũ quan lại trong nền hành chính Việt Nam thời kì phong kiến, Nhà nước và Pháp luật, Số 11/2008 Các của tác giả Nguyễn Thị Việt Hương; Kế thừa những giá trị trong tư tưởng về nhà nước của Lê Thánh Tông, Nhà nước và Pháp luật, Số 12/2007 của nhóm tác giả Nguyễn Thị Việt Hương, Trương Vĩnh Khang; Mối quan hệ giữa nhà nước và nhân dân trong quan niệm cai trị của Lê Thánh Tông - một vài suy ngẫm từ lịch sử, Nhà nước và Pháp luật, Số 10/2010 của nhóm tác giả Nguyễn Thị Việt Hương, Trương Vĩnh Khang; Một vài suy nghĩ về tiến trình lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, Viện nhà nước và pháp luật, Viện khoa học xã hội Việt Nam, số 9(281)/2011 của tác giả Đỗ Đức Minh; Sự phát triển của nhà nước và pháp luật phong kiến Việt Nam, Bài báo khoa học trong Tuyển tập công trình khoa học pháp lý số chuyên đề “Khoa học pháp lý và cải cách trong đào tạo luật, Nxb Đại học Tổng hợp quốc gia Varonhet, Liên bang Nga, số (21)/2007 của tác giả Mai Văn Thắng; Các bài viết: Những ảnh hưởng tích cực của Nho giáo trong Quốc Triều Hình Luật triều Hậu Lê, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà nội (chuyên san kinh tế - luật), T.XX, No4, 2004, tr.39 – 46, Nét độc đáo của qui phạm pháp luật trong Quốc Triều Hình Luật triều Hậu Lê, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp (Hiến kế Lập pháp), Số 33(118), Tháng 3/2008, tr.49 – 51 của tác giả Nguyễn Minh Tuấn; Bài viết “Quá trình xây dựng Quốc triều hình luật hay luật hình triêu Lê, xét từ góc độ đa dạng văn hoá và đối thoại giữa văn hoá Đại Việt và văn hoá Trung Hoa thời Trung đại” của tác giả Phạm Xuân Nam, Nghiên cứu lịch sử, Số 8/2007, tr.3-10; Bài viết “Khái niệm tội phạm - so sánh giữa Bộ luật Hồng Đức và Bộ luật hình sự hiện nay” của tác giả Nguyễn Ngọc Hoà, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, Số 1(201)/2005, tr.57-61; Bài viết “Tội trộm cắp tài sản trong Bộ luật Hồng Đức” của tác giả Hoàng Văn Hùng, Tạp chí luật học, Số 5/2006, tr.36- 39 và nhiều công trình khác. Nhìn chung, những công trình nói trên thể hiện tính nghiêm túc trong học thuật, đồng thời chỉ ra một cái nhìn tổng quan về sự phát triển của nhà nước pháp luật phong kiến Việt Nam và nhà nước pháp luật triều Hậu Lê. Tuy nhiên, do nhiều lý do khác nhau, các công trình kể trên chưa có điều kiện đi sâu nghiên cứu và đặt trọng tâm vào việc tìm hiểu nhà nước và pháp luật thời kỳ này với việc bảo vệ những lợi ích của con người trong một tổng thể thống nhất gắn chặt với các điều kiện chính trị - kinh tế - văn hóa xã hội thời kỳ này. Trên cơ sở kế thừa những thành tựu khoa học của các công trình khoa học đã có, nhóm tác giả đặt ra mục tiêu của cuốn sách là: chỉ ra một số đặc trưng, giá trị lịch sử và giá trị pháp lý tiêu biểu về nhà nước và pháp luật triều Hậu Lê với việc bảo vệ quyền con người, đồng thời tổng hợp những đặc trưng cụ thể đó để chỉ ra một số giá trị đương đại, những giá trị cần kế thừa vào công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền, phát triển bền vững, bảo vệ quyền con người trong giai đoạn hiện nay. Bàn về chủ đề bảo vệ quyền con người triều Hậu Lê là đề cập đến khía cạnh những nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có nào của con người được pháp luật ghi nhận và bảo vệ. Ở phạm vi sách chuyên khảo này, chúng tôi chỉ bàn đến khía cạnh “quyền con người”, tức là “những lợi ích, nhu cầu của con người” được ghi nhận và bảo vệ thời kỳ này ra sao, vì nếu xét một cách nghiêm ngặt thời phong kiến chỉ tồn tại khái niệm “thần dân”. Tất cả mọi người đều là “thần dân của nhà vua”. Vấn đề “quyền con người” xét nghiêm ngặt thì không đặt ra trong chế độ quân chủ phong kiến ở Việt Nam. Tuy nhiên ở phạm vi sách chuyên khảo này khái niệm con người, quyền con người được hiểu ở một nghĩa rộng, mang tính phổ quát với nghĩa là những quyền và lợi ích chính đáng của con người. Thuật ngữ “quyền con người” trong cuốn sách này vì vậy được sử dụng một cách nhất quán với ý nghĩa như giải thích ở trên. Đây là một đề tài phức tạp, đòi hỏi tính tổng hợp cao. Phương pháp nghiên cứu của đề tài bao gồm phương pháp so sánh, phương pháp hệ thống, phương pháp tổng hợp… Tất cả các phương pháp trên đều được vận dụng trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ chí Minh, cũng như các phương pháp tiếp cận khách quan, khoa học khác để từ đó rút ra những kết luận làm sáng tỏ mục đích của cuốn sách, phục vụ cho lý luận và thực tiễn. Do vấn đề nhà nước và pháp luật thời Lê với việc bảo vệ quyền con người là đề tài khó, triều Hậu Lê có một quá trình không liên tục, việc tìm hiểu tư liệu nghiên cứu còn gặp nhiều khó khăn nên cuốn sách này chắc chắn vẫn còn nhiều hạn chế, sai sót cần phải được bổ sung và nâng cao. Nhóm tác giả mong nhận được những ý kiến góp ý của các nhà khoa học và độc giả, để có thể sửa đổi, bổ sung nhằm nâng cao chất lượng cuốn sách chuyên khảo này trong những lần tái bản sau. Chúng tôi hy vọng cuốn sách chuyên khảo này sẽ là một tài liệu hữu ích với các giảng viên, học viên và sinh viên trong giảng dạy, nghiên cứu về nhà nước và pháp luật triều Hậu Lê với việc bảo vệ quyền con người. Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Tập thể tác giả [1] Về mặt niên đại, để phân biệt với triều Tiền Lê (980 – 1009), giới sử học sau này thường gọi các triều đại do Lê Lợi lập nên là Hậu lê kéo dài từ 1428 đến năm 1789. Triều đại Lê Sơ là giai đoạn đầu của thời Hậu lê, một giai đoạn phát triển rực rỡ nhất, tồn tại từ năm 1428 đến năm 1527, để phân biệt với thời Lê Mạt hay Lê Trung Hưng sau này từ năm 1533 đến năm 1789. . NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRIỀU HẬU LÊ VỚI VIỆC BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI Trong lịch sử Việt Nam nói chung và lịch sử Việt Nam thời trung đại nói riêng, triều Hậu Lê (1428 – 1789)[1]. dục và đặc biệt là về phương diện tổ chức bộ máy nhà nước, xây dựng, thực thi, bảo vệ pháp luật và bảo vệ quyền con người. Thành tựu đặc sắc bậc nhất về pháp luật trong lịch sử nhà nước và pháp. trị cần kế thừa vào công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền, phát triển bền vững, bảo vệ quyền con người trong giai đoạn hiện nay. Bàn về chủ đề bảo vệ quyền con người triều Hậu Lê là đề cập đến