Một số biện pháp tăng hiệu quả thu thuế

Một số biện pháp tăng hiệu quả thu thuế

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mục lục Chơng I: Tổ chức WTO và các cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO liên quan đến thuế nhập khẩu 3 I.Khái quát về WTO và việc Việt Nam gia nhập WTO .3 1.Lịch sử hình thành và các hoạt động của WTO .3 2. Việt Nam gia nhập WTO_ Cơ hội và thách thức 5 a. Cơ hội .5 b. Thách thức .6 II. Các cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO liên quan đến thuế xuất nhập khẩu 8 1. Cam kết về thuế xuất khẩu .8 2. Cam kết về thuế nhập khẩu .8 Chơng II: Pháp luật về thuế xuất nhập khẩu Việt Nam và thực tiễn thu thuế xuất nhập khẩu ở Việt Nam 12 I.Pháp luật về thuế xuất nhập khẩu ở Việt Nam .12 A. Đôi nét về quá trình hình thành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 12 B. Quá trình đổi mới Luật thuế xuất nhập khẩu Việt Nam .13 II. Thực tiễn thu thuế 22 1.Số liệu năm 2006 .22 2. Số liệu năm 2007 23 Chơng III: Một số biện pháp nhằm tăng hiệu quả thu thuế 23 Lời nói đầu Sau hơn một thập kỉ đàm phán, ngày 7/11/2006, Tổ chức thơng mại thế giới WTO chính thức kết nạp nớc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thứ 150 của Tổ chức này. Đây là một sự kiện hết sức trọng đại đối với toàn thể dân tộc Việt Nam. Đó là niềm vui, niềm tự hào, sự mong mỏi, chờ đợi không chỉ của các cơ quan nhà nớc, các nhà kinh doanh, các doanh nghiệp, mà còn của cả những ng ời lao động bình dị nhất - những ngời còn cha biết thực sự WTO sẽ mang lại cho họ những gì. WTO sẽ tạo cơ hội cho Việt Nam bay cao bay xa hơn, hội nhập vào nền kinh tế thế giới để từ đó với sự cố gắng, nỗ lực hết mình Việt Nam sẽ phát triển lên một tầm cao mới và khẳng định đợc vị thế của mình trên trờng quốc tế. Bên cạnh những thuận lợi để phát triển nền kinh tế đất nớc thì những khó khăn, thách thức đối với Việt Nam cũng không nhỏ. Đặc biệt là đối với các doanh nghiệp - lực lợng chính tham gia vào sân chơi chung của thế giới. Và yêu cầu đặt ra là, các doanh nghiệp phải làm thế nào để có thể đứng vững đợc trên thị trờng Việt Nam, cũng nh thị trờng thế giới. WTO là một thơng trờng, nơi ngời nhanh chân và hiểu luật sẽ thắng cuộc. Nh vậy, các doanh nghiệp muốn tồn tại trong cuộc cạnh tranh gay gắt này thì nhất thiết phải nắm đợc công cụ pháp lí trong tay. Muốn gia nhập WTO thì hệ thống pháp luật Việt Nam phải đảm bảo thống nhất với các hiệp định th WTO và Nghị định th gia nhập của Việt Nam. Để tạo cơ sở pháp lí cho việc thực hiện có hiệu quả cam kết mà ta chấp nhận khi gia nhập, Việt Nam còn phải tiếp tục xây dựng, bổ sung, sửa đổi nhiều văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách. Cùng với sự đổi mới của hệ thống pháp luật Việt Nam, thì luật về thuế đối với các hàng hoá nhập khẩu từ các nớc Thành viên vào Việt Nam và xuất khẩu từ Việt Nam sang các nớc Thành viên đã bộc lộ một số hạn chế và cần đợc sửa đổi sao cho phù hợp với các cam kết. Nh ta đã biết, thuế là nguồn lợi ích của mỗi quốc gia. Tuy nhiên, khi gia nhập WTO thì vấn đề đặt ra là hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung 2 và luật về thuế xuất nhập khẩu nói riêng phải thay đổi nh thế nào để vừa đảm bảo nguồn thu ngân sách, thúc đẩy cạnh tranh trong nớc phát triển, lại vừa nhận đợc sự đồng tình của các nớc Thành viên. Việc làm luật nếu vội vàng sẽ khó tránh khỏi đổ vỡ, vì thế luật về thuế xuất nhập khẩu cũng không thể một sớm một chiều có thể hoàn thành đợc. Điều này còn phụ thuộc rất nhiều vào khả năng,sự nhạy bén, của các cơ quan lập pháp. Luật thuế xnk việt nam trớc thềm wto Phần nội dung 3 Ch ơng I: Tổ chức WTO và các cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO liên quan đến thuế xuất nhập khẩu. I-Khái quát về WTO và việc Việt Nam gia nhập WTO 1.Lịch sử hình thành và các hoạt động của WTO Tổ chức thơng mại thế giới WTO (World Trade Organization)đợc thành lập ngày15/4/1994 tại Marôc và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/1/1995.Trụ sở chính đặt tại Geneva_Thụy Sĩ. WTO kế tục và mở rộng phạm vi điều tiết thơng mại quốc tế của tổ chức tiền thân là Hiệp định chung về Thuế quan và Thơng mại(GATT), ra đời sau chiến tranh thế giới lần thứ II, khi trào lu hình thành hàng loạt cơ chế đa biên điều tiết các hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế diễn ra sôi nổi, điển hình là ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế, thờng gọi là Ngân hàng Thế giới (WB) và Quỹ tiền tệ quốc tế(IMF). Với ý tởng hình thành những nguyên tắc, thể lệ, luật chơi cho Thơng mại quốc tế nhằm điều tiết các lĩnh vực về việc làm, thơng mại hàng hoá, khắc phục tình trạng hạn chế, ràng buộc của hoạt động này phát triển, 23 nớc sáng lập GATT đã cùng một số nớc khác tham gia Hội nghị về Thơng mại và Việc làm và dự thảo Hiến chơng La Havana để thiết lập tổ chức Thơng mại quốc tế(ITO) với t cách là cơ quan chuyên môn của Liên Hiệp Quốc. Hiến chơng thành lập ITO nói trên đã đợc thoả thuận tại Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Th- ơng mại và Việc làm ở La Havana từ tháng 11/1947 đến ngày 23/4/1948 nhng việc thành lập ITO đã không thực hiện đợc. Với kết quả đáng khích lệ đã đạt đợc ở vòng đàm phán thuế quan đầu tiên là 45000 u đãi về thuế áp dụng giữa các bên tham gia đàm phán, 23 nớc sáng lập đã kí kết hiệp định chung về Thuế quan và Thơng mại (GATT), chính thức có hiệu lực vào tháng 1/1948. Từ đó tới nay GATT đã tiễn hành 8 vòng đàm phán chủ yếu về thuế quan. Tuy nhiên, do thơng mại quốc tế không ngừng phát triển nên GATT đã mở rộng diện hoạt động, đàm phán không chỉ về thuế quan, mà còn tập trung xây dựng các hiệp định hình thành và các chuẩn mực luật chơi điều tiết các hàng rào phi thuế quan, về thơng maị dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, các biện 4 pháp đầu t liên quan đến thơng mại, về thơng mại hàng nông sản, hàng dệt may, về cơ chế giải quyết tranh chấp. Do diện điều tiết mở rộng, nên GATT đã tỏ ra không thích hợp. Vì vậy, ngày 15/4/1994 tại Marakesh (Maroco) các bên đã kí kết Hiệp định thành lập WTO nhằm kế tục và phát triển sự nghiệp của GATT. WTO chính thức thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 1/1/1995. Đến nay, WTO có 150 thành viên, chiếm khoảng 90% dân số thế giới, 95%GDP và 95% giá trị thơng mại toàn cầu. Các chức năng chính của WTO là: Quản lí các hiệp định về Thơng mại quốc tế; Diễn đàn cho các vòng đàm phán thơng mại; Giải quyết các tranh chấp thơng mại; Giám sát các chính sách thơng mại; Trợ giúp về kinh tế và đào tạo cho các quốc gia đang phát triển; Hợp tác với các tổ chức quốc tế khác. Hầu hết các quyết định của WTO đều đợc thông qua trên cơ sở đồng thuận. Trong một số trờng hợp nhất định, khi không đạt đợc sự nhất trí chung, các thành viên có thể tiến hành bỏ phiếu. Mỗi thành viên WTO chỉ có quyền bỏ một phiếu và các phiếu bầu của các thành viên có giá trị ngang nhau. Cơ quan quyền lực cao nhất của WTO là hội nghị Bộ trởng họp ít nhất 2 năm một lần. Dới hội nghị Bộ trởng là Đại hội đồng thờng họp nhiều lần trong một năm tại trụ sở chính của WTO tại Geneva. Nhiệm vụ chính của Đại hội đồng là giải quyết tranh chấp thơng mại giữa các nớc thành viên và rà soát các chính sách của WTO. Dới Đại hội đồng là Hội đồng Thơng mại hàng hoá, Hội đồng Thơng mại dịch vụ và Hội đồng giám sát về các vấn đề liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ. WTO thiết lập một khung pháp lí đối với các chính sách thơng mại nh- ng lại không xác định những kết quả cụ thể, nghĩa là chỉ lập ra các qui tắc trò chơi chính sách chứ không liên quan đến kết quả trò chơi. Nó bao gồm 5 nguyên tắc cơ bản và quan trọng: 1) Không phân biệt đối xử, bao gồm 2 quy tắc: Quy chế tối huệ quốc(MFN) và Quy chế đãi ngộ quốc gia(NT) 2) Trao đổi đặc quyền (hai bên cùng có lợi) 3) Cam kết ràng buộc và thực hiện mang tính pháp lí 4) Tính minh bạch 5 5) Các cơ chế an toàn với 3 loại quy định: i) Các điều khoản cho phép sử dụng các biện pháp thơng mại để đạt đợc các mục tiêu phi kinh tế; ii) Các điều khoản nhằm đảm bảo cạnh tranh bình đẳng; iii) Các điều khoản cho phép can thiệp thơng mại vì lí do kinh tế. Việt Nam nộp đơn xin gia nhập WTO vào 1/1995 và đợc công nhận là quan sát viên của tổ chức này. Tháng7/1998, Việt Nam bắt đầu tiến hành phiên đàm phán gia nhập WTO đầu tiên. Sau hơn 10 năm, Việt Nam đã trải qua 11 phiên đàm phán đa phơng (trong đó có một phiên trù bị) và hàng trăm cuộc đàm phán song phơng với sự tham gia của tất cả các bộ, ngành. Ngày 7/11/2006, Việt Nam đã chính thức đợc kết nạp vào tổ chức Thơng mại thế giới WTO. 2. Việt Nam gia nhập WTO_Cơ hội và thách thức. Gia nhập tổ chức thơng mại thế giới(WTO) là một bớc tiến quan trọng trong tiến trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới của Việt Nam. Thực tế 20 năm đổi mới vừa qua cho thấy cứ mối lần Việt Nam mở cửa và hội nhập mạnh hơn vào thế giới và khu vực thì nền kinh tế lại đạt đợc những kết quả tăng trởng ngoạn mục hơn trên mọi lĩnh vực. Việc nớc ta gia nhập WTO sẽ có ảnh hởng sâu rộng đến tình hình kinh tế xã hội nói chung và cuộc sống của mỗi ngời dân nói riêng. Khi gia nhập vào tổ chức thơng mại có quy mô toàn cầu này, cơ hội mở ra cho chúng ta là rất lớn song thách thức đặt ra cũng không nhỏ. Căn cứ vào hoàn cảnh và điều kiên thực tế phải nhận thức thật rõ ràng đối với Việt Nam, cơ hội là tiềm năng, thách thức là hiện thực, nghĩa là chỉ có vợt qua đợc thách thức thì cơ hội mới chuyển thành hiện thực. a.Cơ hội Nhìn chung cơ hội của việc trở thành thành viên của WTO là nâng cao hiệu quả của nền kinh tế. Khi Việt Nam gia nhập WTO sẽ có nhiều công ty n- ớc ngoài vào hoạt động kinh doanh trong nớc hơn và việc nhập khẩu gia tăng sẽ làm cho chất lợng hàng hoá đợc nâng cao. Một tác động quan trọng của việc gia nhập WTO là đẩy mạnh cạnh tranh trong nớc giúp hoàn thiện cơ chế thị trờng; góp phần làm cho nền kinh tế tăng trởng nhanh hơn, tăng nhu cầu lao động nói chung. Hội nhập kinh tế toàn cầu sẽ đa nền kinh tế Việt Nam trở thành một bộ phận của nền kinh tế thế giới. Thủ tớng Nguyễn Tấn Dũng đã phân tích những cơ hội của đất nớc khi gia nhập WTO nh sau: 6 +Gia nhập WTO, Việt Nam đợc tiếp cận thị trờng hàng hoá và dịch vụ ở tất cả các nớc thành viên với mức thuế nhập khẩu đã đợc cắt giảm và các ngành dịch vụ không bị phân biệt đối xử. +Với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế theo cơ chế thị trờng định hớng XHCN và thực hiện công khai minh bạch các thiết chế quản lí theo quy định của WTO, môi trờng kinh doanh của Việt Nam ngày càng đợc cải thiện. +Gia nhập WTO, Việt Nam có đợc vị thế bình đẳng nh các thành viên khác trong việc hoạch định chính sách thơng mại toàn cầu, có cơ hội để đấu tranh nhằm thiết lập một trật tự kinh tế mới công bằng hơn, hợp lí hơn, có điều kiện để bảo vệ lợi ích của đất nớc, của doanh nghiệp. + Hội nhập vào nền kinh tế thế giới cũng thúc đẩy tiến trình cải cách trong nớc, bảo đảm cho tiến trình cải cách của Việt Nam đồng bộ hơn, có hiệu quả hơn. +Cùng với những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử sau 20 năm đổi mới, việc gia nhập WTO sẽ nâng cao vị thế của ta trên trờng quốc tế, tạo điều kiện cho Việt Nam triển khai có hiệu quả đờng lối đối ngoại theo phơng châm: Việt Nam mong muốn là bạn, là đối tác tin cậy của các nớc trong cộng đồng thế giới vì hoà bình, hợp tác và phát triển. b.Thách thức Trong khi nhận thức rõ những cơ hội có đợc do việc gia nhập WTO mang lại, cần thấy hết những thách thức mà chúng ta phải đối đầu nhất là trong điều kiện nớc ta là một nớc đang phát triển ở trình độ thấp, quản lí nhà nớc còn yếu kém và bất cập, doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân còn nhỏ bé. Những thách thức này bắt nguồn từ những năng lực nội sinh của đất nớc với yêu cầu hội nhập, từ những tác động tiêu cực tiêm tàng của chính quá trình hội nhập. + Khi gia nhập WTO, cạnh tranh sẽ diễn ra gay gắt với nhiều đối thủ hơn, trên bình diện rộng hơn, sâu hơn. Đây là sự cạnh tranh giữa sản phẩm của ta với sản phẩm các nớc, giữa doanh nghiệp ta với doanh nghiệp các nớc, không chỉ trên thị trờng thế giới mà ngay trên thị trờng nớc ta. Cạnh tranh cần diễn ra giữa nhà nớc và nhà nớc trong việc hoạch định chính sách quản lí và chiến lợc phát triển nhằm phát huy nội lực và thu hút đầu t từ bên ngoài. +Trên thế giới sự phân phối lợi ích của toàn cầu hoá là không đồng đều. Những nớc có nền kinh tế phát triển thấp đợc hởng lợi ít hơn. Ơ mỗi 7 quốc gia, sự phân phối lợi ích cũng không đồng đều. Một bộ phận dân c đ- ợc hởng lợi ít hơn, thậm chí còn bị tác động tiêu cực của toàn cầu hoá, nguy cơ phá sản của một bộ phân doanh nghiệp và nguy cơ thất nghiệp sẽ tăng lên, phân hoá giàu nghèo sẽ mạnh hơn. Điều đó đòi hỏi phải có chính sách phúc lợi và an sinh xã hội đúng đắn; phải quán triệt và thực hiện thật tốt chủ trơng của Đảng: Tăng trởng kinh tế đi đôi với xoá đói giảm nghèo, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bớc phát triển. +Hội nhập kinh tế quốc tế trong một thế giới toàn cầu hoá, tính tuỳ thuộc lẫn nhau giữa các nớc sẽ tăng lên. Trong điều kiện tiêm lực đất nớc có hạn, hệ thống pháp luật cha hoàn thiện, kinh nghiệm vận hành nền kinh tế thị trờng cha nhiều thì đây là khó khăn không nhỏ. +Hội nhập kinh tế quốc tế đặt ra những vấn đề mới trong việc bảo vệ môi trờng, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn bản sắc văn hoá và truyền thống tốt đẹp của dân tộc, chống lại lối sống thực dụng chạy theo đồng tiền. Gia nhập WTO, hội nhập kinh tế quốc tế vừa có cơ hội lớn vừa phải đối đầu với thách thức không nhỏ. Cơ hội không tự nó biến thành lực lợng vật chất trên thị trờng mà tuỳ thuộc vào khả năng tận dụng cơ hội của chúng ta. Thách thức tuy là sức ép trực tiếp nhng tác động của nó đến đâu còn phụ thuộc vào nỗ lực vơn lên của chúng ta. Cơ hội và thách thức không phải nhất thành bất biến mà luôn vận động chuyển hoá và thách thức đối với ngành này có thể là cơ hội cho ngành khác phát triển. Tận dụng đợc cơ hội sẽ tạo ra thế và lực mới để vợt qua, đẩy lùi thách thức tạo ra cơ hội mới lớn hơn. Ngợc lại, không tận dụng đợc cơ hội thách thức sẽ trở thành những khó khăn dài hạn rất khó khắc phục. ở đây nhân tố chủ quan, nội lực của đất nớc tinh thần tự lực tự cờng của toàn dân tộc là yếu tố quyết định nhất. Với thành tựu to lớn sau 20 năm đổi mới, quá trình chuyển biến tích cực trong cạnh tranh và hội nhập kinh tế những năm vừa qua cùng với kinh nghiệm và kết quả của nhiều nớc gia nhập WTO trớc ta cho chúng ta niềm tin vững chắc rằng chúng ta hoàn toàn có thể tận dụng cơ hội, vợt qua thách thức. Có thể có một số doanh nghiệp khó khăn, thậm chí lâm vào cảnh phá sản, nh- ng phần lớn các doanh nghiệp sẽ trụ vững và vơn lên, nhiều doanh nghiệp mới sẽ tham gia thị trờng và toàn bộ nền kinh tế sẽ phát triển theo mục tiêu và định hớng của chúng ta. 8 II- Các cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO liên quan đến thuế xuất nhập khẩu. 1. Cam kết về thuế xuất khẩu V thu xut khu ta ch cam kt s gim thu xut khu i vi ph liu kim loi en v m u theo l trình, không cam kt v thu xut khu ca các sn phm khác. 2. Cam kt v thu nhp khu: 2.1. Mc cam kt chung: Ta đồng ý ràng buộc mức trần cho toàn bộ biểu thuế (10.600 dòng) .Mức thuế bình quân toàn biểu đợc giảm từ mức hiện hành 17.4% xuống còn 13.4% thực hiện dần trung bình trong 5-7 năm. Mức thuế bình quân đối với hàng nông sản giảm từ mức hiện hành 23,5% xuống còn 20.9% thực hiện trong 5-7 năm. Với hàng công nghiệp từ 16.8% xuống còn 12.6% thực hiện chủ yếu trong vòng 5-7 năm. 2.1. Mc cam kt c th: Có khoảng hơn 1/3 số dòng thuế sẽ phải cắt giảm, chủ yếu là các dòng thuế suất trên 20%. Các mặt hàng trọng yếu, nhạy cảm đối với nền kinh tế nh nông sản, xi măng, sắt thép, vật liệu xây dựng, ô tô-xe máy vẫn duy trì đ ợc mức bảo hộ nhất định. Những ngành có mức giảm thuế nhiều nhất bao gồm: dệt may, cá và sản phẩm cá, gỗ và giấy, hàng chế tạo khác, máy móc và thiết bị điện - điện tử. Ta đạt đợc mức thuế trần cao hơn mức đang áp dụng đối với nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hoá chất là phơng tiện vận tải. Ta cũng cam kết cắt giảm thuế theo một số hiệp định tự do theo ngành của WTO giảm thuế xuống 0% hoặc mức thấp. Đây là hiệp định tự nguyện của WTO nhng các nớc mới gia nhập đều phải tham gia một số ngành. Ngành mà ta cam kết tham gia là sản phẩm công nghệ thông tin, dệt may và thiết bị y tế. Ta cũng tham gia một phần với thời gian thực hiện từ 3 5 năm đối với ngành thiết bị máy bay, hoá chất và thiết bị xây dựng 9 Về hạn ngạch thuế quan , ta bảo lu quyền áp dụng với đờng, trứng gia cầm, thuốc lá và muối. Biu 1: Din gii mc thu bỡnh quõn cam kt Bình quân chung v theo Thuế suất MFN hiện h nh Thuế suất cam kết khi gia nhập Thuế suất cam kết v o cuối lộ Mức giảm so với thuế MFN Cam kết WTO của Trung Quốc Mức cắt giảm thuế chung tại Vòng Uruguay Nứơc phát triển Nứơc đang phát triển Nông sản 23,5 25,2 21,0 10,6 16,7 Giảm 40% Giảm 30% H ng công nghiệp 16,6 16,1 12,6 23,9 9,6 Giảm 37% Giảm 24% Chung m n biểu 17,4 17,2 13,4 23,0 10,1 Biu 2: Tng hp cam kt ct gim thu nhp khu trong m phỏn gia nhp WTO i vi mt s nhúm h ng quan tr ng Cam kết với WTO TT Ng nh h ng/Mức thuế suất Thuế suất Thuế suất khi gia Thuế suất cuối Thời gian thực hiện 10 [...]... 9.352 hiện hiện Thu XK, NK và TTĐB hàng 22.000 NK c) Uớc thực hiện 2006 (4/12/2006) Thu từ thu và phí: 242.901 tỷ đồng 2 Số liệu năm 2007: Dự toán 2007 19.369 Đơn vị tính: Tỷ đồng STT Chỉ tiêu Dự toán 2007 1 Thu GTGT hàng nhập khẩu 31.600 2 Thu XK,NK và TTĐB hàng 23.800 nhập khẩu Chơng III: Một số biện pháp nhằm tăng hiệu quả thu thuế + Thu là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nớc Nộp thu theo quy... việc tính thu theo tỷ lệ phần trăm(%) theo quy định hiện hành, khoản 1 và khoản 2 Điều 8 của luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu bổ sung quy định căn cứ tính thu , phơng pháp tính thu , theo hình thức thu tuyệt đối Theo hình thức tính thu này thì căn cứ tính thu là số lợng đơn vị từng mặt hàng thực tế xuất khẩu, nhập khẩu ghi trong tờ khai hải quan nhân với mức thu tuyệt đối quy định trên một đơn... thu , xét miễn thu (Điều 16 và17): Quy định hiện hành về miễn thu , xét miễn thu nhập khẩu còn có sự phân biệt giữa đầu t nớc ngoài và đầu t trong nớc Trong đó miễn thu , xét đối với đầu t trong nớc là kém u đãi hơn so với đầu t nớc ngoài, cha khuyến khích phát huy nội lực để đẩy mạnh sản xuất Ngoài những quy định miễn thu , xét miễn thu đã có trong Luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu việc miễn thu ... hạn nộp thu ; miễn thu nhập khẩu; điều kiện xét giảm thu nhập khẩu 14 + Có những quy định trong Luật này cha phù hợp với quy định của luật Hải quan và cha phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực thu và hải quan nh quy định về: thông báo thu ; truy thu, truy hoàn thu ; them quyền ban hành biểu thu và thu suất 2 Luật sửa đổi,bổ sung năm 2005 Luật sửa đổi, bổ sung Luật thu xuất... trờng hợp mặt hàng áp dụng thu tuyệt đối thì số thu xuất khẩu, thu nhập khẩu phải nộp bằng số lợng đơn từng mặt hàng thực tế xuất khẩu, nhập khảu ghi trong tờ khai hải quan nhân với mức thu tuyệt đối quy định trên một đơn vị hàng hoá tại thời điểm tính thu Hình thức này đợc áp dụng đối với một số mặt hàng trong trờng hợp có khả năng gian lận lớn về giá tính thu _ Về giá tính thu (Điều 9): Để thực... thống pháp luật hiện hành, sửa đổi cụm từ thu bổ sung thành biện pháp về thu để tự vệ, chống bán phá giá, chống trợ cấp, chống phân biệt đối xử trong nhập khẩu hàng hoá Ngoài việc chịu thu theo khoản 2 Điều 10 của Luật này hàng hoá nhập khẩu còn phải áp dụng một trong các biện pháp về thu sau đây: 16 1 Tăng mức thu nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu quá mức vào Việt Nam theo quy định của pháp. .. thống thu 13 cũng đã bắt đầu bộc lộ những nhợc điểm Vì vậy, Luật Thu xuất khẩu, thu nhập khẩu hàng mậu dịch đợc thay thế bằng Luật Thu xuất khẩu, thu nhập khẩu (Luật thúê XNK) do quốc hội khoá VIII kì họp thứ 10 thông qua ngày 26/12/1991 B Quá trình đổi mới Luật thu xuất nhập khẩu Việt Nam 1 Sự cần thiết sửa đổi luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu Qua 13 năm thực hiện (1991 2004), Luật thu xuất... chịu thu xuất khẩu, nhập khẩu quy định tại điều 2 của Luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu là đối tợng nộp thu xuất khẩu, thu nhập khẩu c Những nội dung sửa đổi cơ bản của Luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu 15 c.1 Những nội dung sửa đổi để đảm bảo tính minh bạch, phù hợp với nguyên tắc của WTO và các cam kết quốc tế nhằm tạo điều kiện thu n lợi cho đàm phán gia nhập WTO _ Bổ sung phơng pháp tính thu ... của pháp luật là nghĩa vụ và quyền lợi của mọi tổ chức, cá nhân Vì vậy, trong luật quản lí thu cần quy định rõ quyền hạn của cán bộ quyết toán thu , cán bộ chuyên quản lí thu và cán bộ phụ trách thu thuế theo từng khu vực để tránh tình trạng những cán bộ nêu trên thoả thu n với các doanh nghiệp theo kiểu đôi bên cùng có lợi, tiếp tay cho các doanh nghiệp gian lận thu , làm giàu cho cán bộ thu thuế, ... tóm lại, việc quản lý thu phải đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của ngời nộp thu + Cơ quan thu bên cạnh việc phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ các tổ chức ,cá nhân nâng cao tính tuân thủ, tự giác thực hiện các nghĩa vụ đóng thu , đồng thời phải triển khai quyết liệt các biện pháp quản lý: Kê khai thu , tích cực đôn đốc thu hồi nợ đọng thu , kiên quyết . luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu bổ sung quy định căn cứ tính thu , phơng pháp tính thu , theo hình thức thu tuyệt đối. Theo hình thức tính thu . yếu của Luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu: a. Phạm vi điều chỉnh Luật thu xuất khẩu, thu nhập khẩu quy định về thu xuất khẩu, thu nhập khẩu