Tiểu luận: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam

Vấn đề hội nhập ẩn chứa nhiều phức tạp cho nên cần nhận thức đầy đủ về những cơ hội và thách thức trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng nh vai trò và tầm quan trọng của nó trong

Lời nói đầu.

Hội nhập vào nền kinh tế thế giới để phát triển nền kinh tế Việt Nam là một bộ phận quan trọng trong chính sách phát triển kinh tế của Việt Nam hiên nay Việt Nam đang trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá, phát huy nội lực để phát triển kinh tế đất nớc cho nên vấn đề hội nhập càng

đặt ra gay gắt Đây còn là một xu hớng vận động khách quan của các nền kinh

tế của các nuớc trên thế giới trong nền kinh tế toàn cầu hoá và khu vực hoá Vấn đề hội nhập ẩn chứa nhiều phức tạp cho nên cần nhận thức đầy đủ về những cơ hội và thách thức trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng nh vai trò và tầm quan trọng của nó trong chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc là

điều có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở chỉ đạo, định hớng cho các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế Từ đó tìm ra các giải pháp hữu hiệu để thúc đẩy quá trình hội nhập có hiệu quả nền kinh tế Việt Nam vào khu vực và nền kinh tế thế giới

Qua việc tham khảo tài liệu cùng với những kiến thức đã đợc lĩnh hội

trong nhà trờng, em đã lựa chọn đề tài "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam".

Nội dung của bài viết đợc trình bày trong ba phần:

Phần 1: Sự cần thiết phải chủ động hội nhập kinh tế quốc tế

Phần 2: Thực trạng của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam Phần 3: Những giải pháp thúc đẩy quá trình chủ động hội nhập kinh

tế quốc tế ở Việt Nam

I Sự cần thiết phải chủ động hội nhập kinh tế quốc tế

1 Khái niệm tài liệu viết về khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế

Hiện nay, có rất nhiều tài liệu viết về hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, một cách chung nhất chung nhất , có thể xác định hội nhập kinh tế quốc tế là việc các nớc đi tìm kiếm một số điều kiện nào đó mà họ có thể thống nhất đợc với nhau, kể cả dành cho nhau những u đãi, tạo ra những điều kiện công bằng,

có đi có lại trong quan hệ hợp tác với nhau nhằm khai thác khả năng lẫn nhau, phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế của mình

Với cách tiếp cận nh trên mục tiêu của hội nhập kinh tế quốc tế là phải phục vụ cho nhu cầu phát triển nền kinh tế của mỗi nớc

Để thực hiện hội nhập kinh tế quốc tế, các điều kiện chung đợc quy định

đối với mọi quốc gia là tự do hoá thơng mại và đầu t một cách công khai rõ ràng Cụ thể, các tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế hay khu vực nói chung đều hoạt động theo 4 nguyên tắc cơ bản sau:

_ Công bằng: Các nớc dành cho nhau quy chế u đãi nhất của mình và chung cho mọi nớc; đồng thời không phân biệt, đối xử các công ty; mọi chế

độ chính sách liên quan đến Thơng mại và đầu t trong mỗi nớc đều phải bình

đẳng giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nớc, giữa hàng nhập khẩu và hàng xuất khẩu nội địa

- Tự do hoá Thơng mại: Mỗi nớc chỉ đợc sử dụng công cụ cho nền sản xuất của mình là thuế; các biện pháp phi thuế nh giấy phép, cota hạn ngạch xuất khẩu đều không đợc sử dụng và các biểu thuế này đều phải có lộ trình rõ ràng công khai về việc giảm dần đến tự do hoá hoàn toàn ( thuế suất 0%)

- Làm ăn hay thơng lợng với nhau phải trên cơ sở có đi có lại

- Công khai mọi chính sách thơng mại và đầu t

2 Hội nhập kinh tế quốc tế là cần thiết để phát triển.

Từ những năm 80 của thập kỷ XX, sự phát triển của nền kinh tế thế giới

đã chịu sự tác động của một loại xu thế phát triển mang tính bùng nổ của cách mạng khoa học công nghệ, xu thế quốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới và xu thế chuyển từ đối đầu sang đối thoại, từ biệt lập sang hợp tác với sự u tiên của nguồn lực cho phát triển kinh tế

Bên cạnh nhiều xu thế khác, ba xu thế trên giữ vai trò chủ đạo trong việc

định hớng phát triển của nền kinh tế thế giới nói chung, của từng quốc gia nói riêng, chúng ta phản ánh động lực của sự phát triển và phơng thức của sự phát triển của nền kinh tế thế giới

Bớc sang thế kỷ XXI, ba xu thế nói trên vẫn tiếp tục thể hiện vai trò có tính bao trùm và thờng xuyên quyết định song đã nhiều thay đổi lớn về mọi mặt trong đời sống chính trị về kinh tế quốc tế, đặc biệt là những thành tựu về khoa học công nghệ

Tác động của cách mạng khoa học công nghệ với cờng độ mạnh hơn và trình độ cao hơn làm thay đổi cơ cấu các ngành sản xuất và dịch vụ mạnh mẽ hơn, sâu sắc hơn, lực lợng sản xuất cũng phát triển ở trình độ cao hơn, các ngành kinh tế trở nên mềm hoá, khu vực phi hình thức đợc mở rộng ''kinh tế t-ợng trng" có quy mô lớn hơn nền "kinh tế thực" nhiều lần Cơ cấu lao động theo ngành nghề có sự thay đổi sâu sắc, xuất hiện nhiều ngành nghề mới với

sự đan kết của nhiều lĩnh vực khoa học công nghệ, của sự phân công lao động quốc tế, vai trò và tầm hoạt động mới của Công ty đa quốc gia và xuyên quốc gia, quá trình hợp tác hoá và quốc tế hoá nền kinh tế thế giới ngày càng phát triển mạnh mẽ cả chiều rộng và chiều sâu trên cấp độ toàn cầu hoá và khu vực hoá , đa nền kinh tế thế giới vào cạnh tranh toàn cầu bên cạnh việc đẩy mạnh tìm kiếm sự hợp tác trong cạnh tranh Nh vậy hoà bình, hợp tác hội nhập kinh

tế quốc tế vì sự phát triển kinh tế ngày càng trở thành một đòi hỏi bức xúc của nhiều quốc gia nhằm tập trung nỗ lực và u tiên cho phát triển kinh tế Việt Nam không thể đứng ngoài xu thế này

Mặt khác, xu thế toàn cầu hoá kinh tế gia tăng với các biểu hiện mới về vai trò ngày càng lớn của hoạt động tài chính tiền tệ, sự tăng của mậu dịch quốc tế nhanh hơn nhiều tốc độ tăng trởng kinh tế; làn sóng sát nhập các Công

ty xuyên quốc gia gia tăng; vai trò của tri thức và sự phát triển loại hình kinh

tế tri thức ngày càng quan trọng Công nghệ thông tin phát triển làm thay đổi cách thức tổ chức sản xuất và đời sống làm cho kinh tế có tác động ngày càng lớn đến chính trị và xã hội , càng làm tăng thêm sự gắn kết giữa các quốc gia

và các nền kinh tế trong bối cảnh toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế đã và đang trở thành yêu cầu bức thiết đối với mỗi nớc Xu thế này đã thể hiện qua sự tăng đáng kể trong những năm gần đây của sự trao đổi hàng hoá dịch vụ, vốn công nghệ giữa các nớc trên thế giới và sự hình thành của nhiều thể chế hợp tác kinh tế khu vực và quốc tế

Xuất phát từ những xu hớng, yêu cầu đòi hỏi nói trên thì hội nhập kinh

tế quốc tế là một nhân tố vô cúng quan trọng của quá trình đổi mới kinh tế ở Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành một yếu tố không thể thiếu trong chiến lợc hớng ngoại để tăng trởng và phát triển bền vững, rút ngắn khoảng cách thời gian và các nớc trong khu vực cũng nh trê thế giới, đẩy

mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá Chính vì vậy việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam là cần thiết để phát triển kinh tế, là đòi hỏi mang tính khách quan tất yếu

II Thực trạng của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam.

1 Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam

Nhận thức rõ sự cần thiết, tất yếu của hội nhập kinh tế quốc tế và xuất phát từ mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế là phát triển kinh tế đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ngay từ trớc những năm 1980, Đảng và nhà nớc ta đã chủ trơng tích cực tham gia hội nhập khu vực và thế giới

Đại hội Đảng lần thứ VI (1986) đã khởi xớng công cuộc đổi mới và một trong những định hớng quan trọng là mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế

Đại hội Đảng lần thứ VII 1992 và lần thứ VIII năm (1996) tiếp tục phát triển đờng lối đối ngoại, độc lập, tự chủ, đa dạng hoá, đa phơng hoá các quan

hệ theo tinh thần "Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nớc trong cộng đồng thế giới phấn đấu vì hoà bình độc lập và phát triển" Cùng với việc hội nhập tăng cờng và thúc đẩy các nớc quan hệ song phơng với các nớc, Việt Nam đã tích cực và chủ động tham gia vào các tổ chức và thể chế hợp tác khu vực và quốc tế Chủ trơng này đợc khẳng định trong các Nghị quyết TW III(1992), Nghị quyết TW IV (tháng 12/1997)

Đại hội Đảng lần thứ IX (2001) đã khẳng định chủ trơng "phát huy cao

độ nội lực đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh

tế quốc tế để phát triển nhanh có hiệu quả và bền vững " Ngày 27/11/2001 Bộ chính trị đã ra Ngị quyết TW VII để chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quan trọng này

Thực hiện đờng lối chủ trơng của Đảng trong những năm qua, nớc ta đã từng bớc hội nhập kinh tế quốc tế

Ngày 28/7/1995, Việt Nam gia nhập Hiệp hội các nớc Đông Nam á (ASEAN), đã đánh dấu một bớc đột phá trong quá trình hội nhập kinh tế quốc

tế Ngay khi trở thành thành viên chính thức của ASEAN, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết về chơng trình giảm thuế nhập khẩu của Việt Nam để thực hiện Hiệp định u đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) của ASEAN và Việt Nam đã ký nghị định th cam kết thực hiện CEPT nhằm xây dựng khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), theo Nghị định này Việt Nam cam kết sẽ cắt giảm thuế quan nhập khẩu hàng hoá trong nội bộ ASEAN xuống còn từ 0%

-5% trong vòng 10 năm kể từ 1996 - 2006, đồng thời dỡ bỏ hàng rào phí quan thuế Đến ngày 31/12/2000, chúng ta cắt giảm tiếp 4233 dòng thuế

Theo lịch trình cắt giảm thuế quan tổng thể thực hiện CEPT/AFTA giai

đoạn 2001 - 2006 thì trong năm 2001 chúng ta cắt giảm tiếp 720 dòng thuế , nâng tổng xuất số dòng thuế đã cắt giảm lên 4953 trong số 6210 dòng thuế nhập khẩu hiện hành phải thực hiện cắt giảm theo CEPT Việc cắt giảm thuế quan của Việt Nam đợc ASEAN đánh giá cao và thể hiện quyết tâm của ta trong việc đẩy nhanh tiến trình hoàn thành AFTA

Hội nhập vào diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á - Thái Bình Dơng (APEC) Tháng 11/1998 Việt Nam trở thành thành viên chính thức của APEC Việt Nam đã cam kết thực hiện 14 /15 lĩnh vực chủ yếu nhất theo quy định cuả APEC với 3 nội dung chính Cập nhật những thay đổi về tình hình và cơ chế quản lý hiện tại đối với 14/15 lĩnh vực cam kết, tổng kết thực hiện những cam kết ngắn hạn mà Việt Nam đã làm; đa ra những hoạt động bổ sung về các nội dung có liên quan đến mục tiêu tự do hoá Thơng mại và đầu t trong APEC Trong 2 năm chúng ta đã từng bớc tham gia 12 khoản mục trong chơng trình hành động tập thể (CAP) của APEC, bao gồm Việc ký công ớc HS nhằm hài hoà danh mục biểu thuế, xây dựng và hoàn thiện các văn bản hớng dẫn nguyên tắc xác định trị giá hải quan theo Hiệp định định giá hải quan của GATT, công khai hoá các quy trình thủ tục, quy định hải quan liên quan đến xuất nhập khẩu và các vấn đề xử phạt hành chính trong lĩnh vực hải quan Tổng cục tiêu chuẩn đo lờng chất lợng Việt Nam đã chính thức tham gia tiểu ban tiêu chuẩn và sự phù hợp của APEC, đã đa danh mục các tiêu chuẩn u tiên hài hoà trong APEC vào kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn ở Việt Nam

Quá trình hội nhập tổ chức Thơng mại thế giới (WTO)

Tháng 6 /1994 Việt Nam đợc công nhận là quan sát viên của Hiệp định chung về thuế quan về Thơng mại GATT Ngày 4/11/1995 chúng ta nộp đơn xin gia nhập WTO, chúng ta đã đang và sẽ chuẩn bị điều kiện nhằm đáp ứng các yêu cầu của WTO để sớm gia nhập tổ chức này trong thời gian tới nh: Nộp cho WTO bản bị vong lục về chế độ ngoại thơng của Việt Nam theo hớng mẫu quy định của tổ chức này, thành lập Đoàn đàm phán Chính phủ về việc gia nhập WTO, trả lời đợc 1216 (Tính đến hết 2000 ) trong số 1376 câu hỏi của WT0 đặt ra cho Việt Nam; Xây dựng một số tài liệu nh bảng hiện trạng về hỗ trợ trong nớc và trợ cấp xuất khẩu đối với hàng nông sản, bảng hiện trạng về doanh nghiệp Thơng mại nhà nớc

2 Thời cơ và những kết quả đạt đợc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam

Trong những năm qua, Việt Nam đã từng bớc đẩy mạnh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng

Mở rộng mạnh mẽ quan hệ kinh tế song phơng và đa phơng; Phát triển quan hệ đầu t với gần 70 nớc và lãnh thổ; bình thờng hóa quan hệ với các tổ chức tài chính tiền tệ quốc tế nh IMF - quỹ tiền tệ quốc tế, ADB -Ngân hàng phát triển Châu á, gia nhập ASEAN; APEC, trở thành quan sát viên của WTO, ký hiệp định khung về hợp tác kinh tế với liên minh Châu Âu (EU) và hiệp định Thơng mại song phơng với hoa kỳ

Hội nhập kinh tế đã mở rộng thị trờng xuất nhập khẩu của Việt Nam quan hệ bạn hàng đợc mở rộng Việc đợc hởng những u đãi về thuế quan và xoá bỏ hàng rào phi quan thuế và các chế độ đãi ngộ khác nh tối huệ quốc và

đối xử quốc gia, đã tạo điều kiện cho hàng hoá, Việt Nam xâm nhập thị trờng thế giơí.Tính trong phạm vi khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) kim ngạch xuất khẩu của ta sang các nớc thành viên cũng đã tăng lên đáng kể Xuất khẩu sang ASEAN của ta năm 1990 đạt 38,6 triệu USD và 1777,5 triệu USD và năm 1998 đạt đợc 2349 triệu USD Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các nớc thành viên của ASEAN;APEC; ASEM đều tăng đáng kể.Đến nay, ta đã mở rộng quan hệ thơng mại với trên 150 nớc và lãnh thổ trên thế giới

Hội nhập kinh tế quốc tế cũng góp phần tăng thu hút đầu t nớc ngoài (FDI) ,viện trợ phát triển chính thức (0DA), giải quyết vấn đề nợ quốc tế, hiện nay có trên 70 nớc và lãnh thổ có dự án đầu t vào Việt Nam trong đó có nhiều công ty và tập đoàn lớn có công nghệ tiên tiến Điều này góp phần làm dịch chuyển cơ cấu trong nớc theo hớng công nghiệp, phát triển lực lợng sản xuất

và tạo thêm công ăn việc làm Vốn đầu t nớc ngoài trong giai đoạn 1991

-1995 chiếm25,7% và từ -1995 đến nay chiếm 30% trong vốn đầu t xã hội Tuy nhiên kể từ giữa năm 1997 đến nay do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ,đầu t trực tiếp nớc ngoài vào nớc ta bị suy giảm Tuy vậy, kim ngạch xuất khẩu của các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài vẫn tăng nhanh, Nếu nh năm 1991 đạt 52 triệu USD thì 1996 đạt 786 triệu 1997 đạt

1790 triệu, 1999 đạt 2200 triệu USD

Về viện trợ phát triển ODA: Tiến hành bình thờng hoá quan hệ tài chính của Việt Nam với các nớc tài trợ và các thể chế tài chính tiền tệ quốc tế đựơc tháo gỡ từ năm 1992 đã đem lại những kết quả đáng khích lệ góp phần quan

trọng vào việc xây dựng và nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng Đến trớc năm

1999, tổng số vốn viện trợ phát triển cam kết đã đạt 13,4 tỷ USD, trong đó vốn

đã ký kết trong các hiệp định là 8,8 tỷ USD và tỷ lệ giải ngân đạt khoảng 60% Tại hội nghị các nhà tài trợ nớc ngoài tháng 12/1999, mức vốn viện trợ phát triển cam kết đạt hơn 2,1 tỷ USD Ty nhiên, vấn đề quản lý và sử dụng ODA còn bộc lộ nhiều yếu kém nhất là giải ngân chậm và việc nâng cao hiệu qủa sử dụng vốn ODA

Hội nhập kinh tế quốc tế cũng góp phần giải quyết vấn đề nợ của Việt Nam trong những năm qua nhờ sự phát triển tốt các môí quan hệ đối ngoại song phơng và đa phơng Các khoản nợ nớc ngoài cũ của Việt Nam đã đợc giải quyết thông qua các câu lạc bộ Pari, London và đàm phán song phơng

Điều đó góp phần ổn định cán cân thu chi ngân sách, tập chung nguồn lực cho

sự phát triển kinh tế xã hội trong nớc

Tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế sẽ tạo điều kiện cho ta tiếp thu khoa học công nghệ tiến tiến vào đào tạo cán bộ quản lý và cán bộ kinh doanh

Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật nhất là công nghệ và thông tin phát triển mạnh làm thay đổi bộ mặt kinh tế thế giới và đã tạo điều kiện cho Việt Nam tiếp thu những thành tựu mới này Sự xuất hiện và đi vào hoạt động của nhiều khu công nghiệp mới và hiện đại nh Hà Nội, Tp HCM, Đồng Nai, Bình Dơng, Hải Phòng… và những liên doanh trong ngành dầu khí đã chứng minh và những liên doanh trong ngành dầu khí đã chứng minh

điều đó

Hội nhập kinh tế quốc tế đã góp phần không nhỏ vào công tác đào tạo và bồi dỡng đội ngũ cán bộ trong nhiều lĩnh vực Phần lớn các cán bộ khoa học

kỹ thuật, cán bộ quản lý, cán bộ kinh doanh đã đợc đào tạo cả trong và ngoài nớc, chỉ tính trong công trình đầu t nớc ngoài đã có khoảng 30 vạn lao động trực tiếp, 6000 cán bộ quản lý và 25.000 cán bộ khoa học kỹ thuật đã đợc đào tạo Trong lĩnh vực xuất khẩu tính đến1999, Việt Nam đã đa trên 7 vạn ngời đi lao động ở nớc ngoài

Thành tựu lớn nhất sau hơn một thập niên triển khai các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế là đã góp phần duy trì hoà bình ổn định, tạo dựng môi tr -ờng thuận lợi để phát triển kinh tế nâng cao vị thế Việt Nam trên tr-ờng quốc

tế Ban đầu Việt Nam chỉ có quan hệ chủ yếu với Liên Xô cũ và các nớc Đông

Âu, nay chúng ta đã thiết lập quan hệ ngoại giao với 166 quốc gia trên thế giới; xây dựng môi trờng quốc tế hoà bình ổn định tạo thuận lợi cho xây dựng

và phát triển đất nớc

3 Những thách thức và khó khăn trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam.

Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế cơ hội luôn đi đôi với thách thức và khó khăn Do trình độ phát triển kinh tế còn thấp, hiệu quả và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam nhất là các ngành sản xuất kinh doanh và dịch vụ còn yếu, tham gia vào hội nhập ,kinh doanh quốc tế phải

đ-ơng đầu với cạnh tranh gay gắt với những đối thủ mạnh hơn nhiều lần cả trong thị trờng nội địa lẫn thế giới Đó là những khó khăn thách thức rất lớn đối với nền kinh tế Việt Nam

Chúng ta tham gia hội nhập kinh tế quốc tế trong điều kiện cơ chế của một nền kinh tế thị trờng đang trong quá trình hình thành, ở nớc ta hệ thống pháp luật của ta đang trong quá trình hoàn thiện Nhiều chính sách luật lệ liên quan đến mở cửa thị trờng và điều tiết quan hệ kinh tế đối ngoại còn thiếu hoặc cha phù hợp với thông lệ quốc tế Đây là một thức lớn đối với nớc ta Việt Nam tham gia hội nhập kinh tế khu vực và thế giới chậm hơn nhiều nớc trong khu vực và thế giới Trong khi xu hớng nhiều nớc muốn đẩy nhanh tiến trình tự do hoá Thơng mại và đầu t với quy mô sâu rộng hơn thì Việt Nam lại cần đủ chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nớc, đây là một mâu thuẫn cần đợc xử lý trong qúa trình hội nhập kinh tế quốc tế

Thời gian qua, chủ yếu chúng ta mới bắt đầu hội nhập về lĩnh vực thơng mại hàng hoá nhng vẫn còn nhiều bất cập, yếu kém Trong tổng số gần 5000 dòng thuế đã thực hiện cắt giảm thì chỉ có 2954 dòng có thuế suất từ 0 - 5% còn lại vẫn duy trì ở mức thuế suất cao trên 20% tới năm 2005 Tới mốc 1/1/2006, chúng ta phải cắt giảm đột ngột thuế suất còn từ 0 - 5% thì sẽ gây những tác động xấu đến nguồn thu ngân sách và khó khăn cho doanh nghiệp trong cạnh tranh ngay trên thị trờng nội địa, mặt khác theo cam kết chúng ta phải giảm dần và tiến tới xoá bỏ các hàng rào phi thuế quan.Lĩnh vực Thơng mại dịch vụ nh: tài chính, Bu chính viễn thông, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ hầu nh chúng ta vẫn bảo hộ Xu hớng cam kết trong các hiệp định Thơng mại song phơng hay đa phơng thời gian tới là đề cập đến nhiều lĩnh vực của nền kinh tế , chứ không bó hẹp trong lĩnh vực Thơng mại hàng hoá

nh trớc nữa

Công tác hội nhập kinh tế quốc tế mới đợc triển khai chủ yếu ở các cơ quan, Trung ơng và một số thành phố lớn, sự tham gia của các ngành các cấp, của doanh nghiệp còn yếu và cha đông bộ và vì vậy cha tạo đợc sức mạnh

tổng hợp cần thiết bảo đảm cho qúa trình hội nhập kinh tế quốc tế đạt hiệu quả cao

Chúng ta cha hình thành đợc một kế hoạch tổng thể và dài hạn về hội nhập kinh tế quốc tế, một lộ trình hợp lý thực hiện các cam kết quốc tế

Doanh nghiệp nớc ta nói chung còn ít hiểu biết về thị trờng thế giới và luật pháp quốc tế, năng lực quản lý còn yếu, trình độ công nghệ còn lạc hậu, hiệu quả sản xuất kinh doanh và khả năng quả lý còn yếu kém, t tởng ỷ lại trông chờ vào sự bao cấp ,bảo hộ của nhà nớc còn nặng

Đội ngũ cán bộ làm công tác kinh tế đối ngoại còn thiếu và yếu , tổ chức chỉ đạo cha sát và kịp thời, các cấp các ngành cha quan tâm chỉ đạo và tạo

điều kiện cho các doanh nghiệp chuẩn bị tham gia hội nhập đây chính là nguyên nhân sâu xa của những yếu kém, khuyết điểm trong hợp tác kinh tế với nớc ngoài

Tóm lại, nhận thức đầy đủ về những cơ hội và thách thức trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế cũng nh vai trò và tầm quan trọng của nó trong chiến lợc phát triển kinh tế đất nớc là điều có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở chỉ đạo

định hớng cho các hoạt động trong hội nhập kinh tế quốc tế.Yếu tố cơ bản quyết định thành công của hội nhập kinh tế quốc tế,suy cho cùng,là nội lực của một quốc gia,là hiệu quả và sức cạnh tranh của một nền kinh tế

III.Những giải pháp thúc đẩy quá trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ở ViệtNam.

1 Mục tiêu của hội nhập kinh tế quốc tế.

Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trờng tranh thủ thêm vốn,công nghệ,kiến thức quản lí để đẩy mạnh công nghiệp hoá,hiện đại hoá theo định hớng XHCN,thực hiện dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng,dân chủ ,văn minh;trớc mắt là thực hiện thắng lợi những nhiệm vụ nêu ra trong chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội năm 2010 và kế hoạch 5 năm 2001-2005

2 Những quan điểm chỉ đạo của Đảng trong quá trình hội nhập.

Quán triệt chủ trơng đợc xác định tại dại hội IX là:”Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực,nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế,bảo đảm độc lập,tự chủ và định hớng XHCN,bảo vệ lợi ích dân tộc,an ninh quốc gia,giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc,bảo vệ môi trờng Hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân;trong quá trình hội nhập cần phát huy mọi tiềm năng và nguồn lực của các thành phần kinh tế,của toàn xã hội,trong đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo

Hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình vừa hợp tác,vừa đấu tranh vừa cạnh tranh ,vừa có nhiều cơ hội ,vừa không ít thách thức;do đó cần tỉnh táo,khôn khéo và linh hoạt trong việc xử lí tính 2 mặt của hội nhập tuỳ theo

đối tợng vấn đề,trờng hợp,thời điểm cụ thể;vừa phải đề phòng t tởng trì trệ thụ

động,vừa phải chống t tởng giản đơn,nôn nóng

Nhận thức đầy đủ đặc điểm nền kinh tế nớc ta,từ đó đề ra kế hoạch và

lộ trình hợp lí ,vừa phù hợp với trình độ phát triển của đất nớc ,vừa đáp ứng các quy định của các tổ chức kinh tế quốc tế mà nớc ta tham gia ;tranh thủ những u đãi dành cho các nớc đang phát triển và các nớc có nền kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trờng

Kết hợp chặt chẽ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế vối yêu cầu giữ vững an ninh quốc phòng,thông qua hội nhập để tăng cờng sức mạnh tổng hợp của quốc gia nhằm củng cố chủ quyền và an ninh đất nớc,cảnh giác với những

mu toan thông qua hội nhập để thực hiện ý đồ “diễn biến hoà bình” đối với

n-ớc ta

3.Các giải pháp mang tính quản lí vĩ mô của nhà nớc.

*Tiến hành rộng rãi công tác t tởng,tuyên truyền,giải thích trong các tổ chức Đảng,chính quyền,đoàn thể.trong các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân để đạt đợc nhận thức và hành động thống nhất và nhất quán về hội nhập kinh tế quốc tế,coi đó là nhu cầu và bức xúc,vừa cơ bản và lâu dài của nền kinh tế nớc ta,nâng cao niềm tin vào khả năng và quyết tâm của nhân dân ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế

*Xây dựng chiến lợc tổng thể về hội nhập với một lộ trình cụ thể để các ngành,các địa phơng,các doanh nghiệp khẩn trơng sắp xếp lại và nâng cao hiệu quả sản xuất,nâng cao hiêu quả về khả năng cạnh tranh,bảo đảm cho hội nhập có hiệu quả.Trong khi hình thành chiến lợc hội nhập ,cần đặc biệt quan tâm bảo đảm sự phát triển của các ngành dịch vụnh: tài chính,ngân hàng,viễn thông… và những liên doanh trong ngành dầu khí đã chứng minh.là những lĩnh vực quan trọng mà ta còn yếu kém

*Chủ động và khẩn trơng chuyển dịch cơ cấu kinh tế,đổi mới công nghệ và trình độ quản lí để nâng cao khả năng cạnh tranh,phát huy tối đa lợi thế so sánh của nớc ta,ra sức phán đấu không ngừng nâng cao chất lợng, hạ giá thành sản phẩm và dịch vụ,bắt kịp sự thay đổi nhanh chóng trên thị trờng thế giới,tạo ra những ngành,những sản phẩm mũi nhọn để hàng hoá dịch vụ của ta chiếm lĩnh thị phần ngày càng lớn trong nớc cũng nh trên thế giới đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc.Tiến hành

điều tra phân loại,đánh giá khả năng cạnh tranh của từng sản phẩm,doanh