Quá trình đổi mới tư duy đối ngoại của Đảng ta

Quá trình đổi mới tư duy đối ngoại của Đảng ta

LỜI NĨI ĐẦU Sự kết thúc của cục diện thế giới hai cực thúc đẩy mạnh mẽ xu hướng đa phương, đa dạng hố quan hệ quốc tế. Kinh tế trở thành nhân tố quyết định sức mạnh tổng hợp từng quốc gia và ngày càng đóng vai trò quan trọng trong quan hệ quốc tế thời kỳ sau chiến tranh lạnh. Tuy nhiên, khơng có nghĩa đã hết khả năng xảy ra căng thẳng mới, rối loạn hoặc xung đột cục bộ. Thêm vào đó là những vấn đề tồn cầu trở nên gay gắt. Từ năm 1986, trước u cầu bức bách của tình hình trong nước (khủng hoảng kinh tế trầm trọng, mục tiêu tổng thể của kế hoạch 5 năm 1981 - 1985 thất bại; lòng tin của nhân dân giảm sút; những khó khăn bên trong do vấn đề Campuchia và hậu quả của cuộc chiến tranh biên giới năm 1979) và sự phát triển mới của tình hình quốc tế (thuận lợi: xu thế hồ hỗn Đơng - Tây; xu thế tồn cầu hố và cạnh tranh kinh tế trong QHQT; khu vực châu Á - TBD phát triển năng động nhất thế giới; vấn đề Campuchia đang từng bước được giải quyết bằng thương lượng chính trị; và khó khăn: Mỹ và phương Tây tiếp tục duy trì bao vây, cấm vận đối với VN; cải tổ và sự sụp đổ của các nước XHCN ở Đơng Âu và Liên Xơ), Đảng ta từng bước xây dựng CSĐN mới. Q trình đổi mới tư duy đối ngoại được thể hiện qua các Văn kiện, Nghị quyết sau: - N/Q 32/BCT khố V (7/1986) - Đại hội VI (12/1986) - N/Q 13/BCT khố VI (20/5/1988) - N/Q TW 6 khố VI (3/1989) - Đại hội VII (6/1991) - N/Q TW 3 khố VII (6/1992) - Hội nghị giữa nhiệm kỳ (1/1994) THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Đại hội VIII (6/1996) - Đại hội IX (4/2001) - N/Q 07/BCT ngày 27/11/2001 của BCT - N/Q TW 8 khố IX (8/2003) - Đai hội X (4/2006 ). Nội dung đổi mới tư duy đối ngoại nhằm vào các vấn đề sau:  Đổi mới nhận thức về đặc điểm, mâu thuẫn, xu thế phát triển của thế giới.  Đổi mới quan điểm về các vấn đề an ninh và phát triển, dân tộc và giai cấp, về tập hợp lực lượng.  Đổi mới về đường lối, chính sách, tư tưởng chỉ đạo, phương châm hoạt động đối ngoại. 1. Đổi mới nhận thức về đặc điểm, mâu thuẫn, xu thế phát triển của thế giới: Về tính chất thời đại, trong Cương lĩnh được thơng qua tại Đại hội VII, Đảng ta khẳng định: "Lịch sử thế giới đang trải qua những bước quanh co; song, lồi người cuối cùng nhất định sẽ tiến tới CNXH vì đó là quy luật tiến hố của XH". Đại hội VIII lại khẳng định: "Sau những biến cố chính trị ở Liên Xơ và Đơng Âu, CNXH tạm thời lâm vào thối trào, nhưng điều đó khơng làm thay đổi tính chất của thời đại; lồi người vẫn đang trong thời đại q độ từ CNTB lên CNXH". Tới Đại hội IX, luận điểm "theo quy luật tiến hố của lịch sử, lồi người nhất định sẽ tiến tới CNXH" lại được nhấn mạnh một lần nữa. Về mâu thuẫn thời đại, Cương lĩnh 1991 có nhiều điểm mới. Một là, thay vì nêu mâu thuẫn giữa "phe XHCN và phe đế quốc chủ nghĩa" như trước đây, Cương THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lĩnh đề cập mâu thuẫn "giữa CNXH và CNTB đang diễn ra gay gắt". Hai là, khi đề cập mâu thuẫn giai cấp trong lòng các nước tư bản phát triển, trước đây chỉ đề cập mâu thuẫn "giữa giai cấp cơng nhân với giai cấp tư sản", Cương lĩnh vạch rõ "mâu thuẫn cơ bản vốn có của CNTB giữa tính XH hố ngày càng cao của lực lượng sản xuất với chế độ chiếm hữu tư nhân TBCN ngày càng sâu sắc", đồng thời chỉ ra mâu thuẫn "giữa các tầng lớp nhân dân rộng rãi với giai cấp tư sản, giữa các tập đồn tư bản độc quyền, các cơng ty xun quốc gia, các trung tâm tư bản lớn tiếp tục phát triển". Ba là, do hệ thống thuộc địa đã tan rã, hầu hết các quốc gia trên thế giới đã được độc lập ở mức độ khác nhau nên thay vì nêu "mâu thuẫn giữa các dân tộc bị áp bức với chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân" như trước đây, nay Đảng ta nêu lên "mâu thuẫn giữa các nước tư bản phát triển và các nước đang phát triển tăng lên". Bốn là, nếu như trước đây nhấn mạnh "hệ thống XHCN đang trở thành nhân tố quyết định sự phát triển của xã hội lồi người", thì nay Đảng ta chỉ rõ "chính sự vận động của tất cả các mâu thuẫn đó và sự đấu tranh của nhân dân lao động các nước sẽ quyết định số phận của CNTB". Năm là, nay khơng còn xếp loại "mâu thuẫn cơ bản", "mâu thuẫn chủ yếu" như trước đây, vì mỗi loại mâu thuẫn có vai trò và phạm vi tác động của nó, giữa chúng khơng có khoảng cách, mà đan xen nhau, tác động qua lại lẫn nhau. Về chiến tranh và hồ bình, nếu như NQTW 9 khố III còn nêu "nhân dân các nước đứng trước nguy cơ của một cuộc chiến tranh thế giới mới", thậm chí Đại hội VI vẫn đánh giá rằng, chưa bao giờ nguy cơ chiến tranh hạt nhân lại lớn như hiện nay, thì Đại hội VIII đã nêu nhận định "nguy cơ chiến tranh thế giới huỷ diệt bị đẩy lùi" và đến Đại hội IX, Đảng ta nói rõ thêm "trong vài thập kỷ tới ít có khả năng xảy ra chiến tranh thế giới". Cách tiếp cận mới về mặt này bắt nguồn từ sự đánh giá rằng "hồ bình, ổn định và hợp tác để phát triển ngày càng trở thành đòi hỏi bức xúc của các dân tộc và các quốc gia trên thế giới" (Đại hội VIII) được khẳng định lại tại Đại hội IX "hồ bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, phản ánh đòi hỏi bức xúc của các quốc gia, dân tộc". THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Về cách mạng khoa học - cơng nghệ và q trình tồn cầu hóa. Tới Đại hội IV (1976), cách mạng khoa học - kỹ thuật đã được coi là "then chốt" trong ba cuộc cách mạng (bên cạnh quan hệ sản xuất và tư tưởng - văn hố). Và trong Cương lĩnh được thơng qua tại Đại hội VII đã nhận định rằng "cuộc cách mạng khoa học và cơng nghệ hiện đại đang diễn ra một cách mạnh mẽ, cuốn hút tất cả các nước ở mức độ khác nhau". Các Đại hội VIII và IX của Đảng đều khẳng định những nhận định nêu trên, đặc biệt trong Văn kiện Đại hội IX có 2 nét mới là: Đã đánh giá "kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật trong q trình phát triển lực lượng sản xuất; thay vì nêu khái niệm "quốc tế hố" đã nhấn mạnh một khái niệm rộng hơn về phạm vi và sâu hơn về nội dung là: "tồn cầu hố kinh tế là một xu thế khách quan lơi cuốn ngày càng nhiều nước tham gia; xu thế này đang bị một số nước phát triển và các tập đồn kinh tế tư bản xun quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh". 2. Đổi mới quan điểm về các vấn đề an ninh và phát triển, dân tộc và giai cấp, về tập hợp lực lượng: Tháng 7 năm 1986, Bộ Chính trị khố V của Đảng đã ra Nghị quyết 32, điều chỉnh bước đầu CSĐN của VN. Nghị quyết nhấn mạnh cần chủ động chuyển sang thời kỳ cùng tồn tại hồ bình, góp phần xây dựng Đơng Nam Á thành một khu vực hồ bình, ổn định và hợp tác . Từ đó, Đại hội VI đã đề ra chính sách "Ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tranh thủ những điều kiện quốc tế thuận lợi để xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc, chủ động tạo thế ổn định để tập trung xây dựng kinh tế". Tuy nhiên, những nghị quyết này chưa đổi mới chính sách tập hợp lực lượng do đó chưa làm chuyển động mạnh quan hệ đối ngoại của nước ta. Ngày 20 tháng Năm 1988, BCT khố VI ra NQ 13 với chủ đề "Giữ vững hồ bình, phát triển kinh tế", đã đổi mới chiến lược đối ngoại: đổi mới tư duy, mục tiêu THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cơng tác đối ngoại, phương thức đấu tranh và chính sách tập hợp lực lượng, thay đổi hẳn quan điểm về bạn-thù, từ đó đưa ra chính sách đối ngoại đổi mới. Nghị quyết 13 đã chuyển từ coi trọng an ninh sang coi trọng phát triển và mở rộng quan hệ quốc tế: "Với một nền kinh tế mạnh, một nền quốc phòng vừa đủ mạnh cùng với sự mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, chúng ta sẽ càng có khả năng giữ vững độc lập và xây dựng thành cơng CNXH hơn". Nghị quyết đã xác định lại mục tiêu của cơng tác đối ngoại của nước ta: "Lợi ích cao nhất của Đảng và nhân dân ta sau khi giải phóng miền Nam, cả nước thống nhất, đi lên CNXH là phải củng cố và giữ vững hồ bình để tập trung sức xây dựng và phát triển kinh tế." Nghị quyết đã nêu phương thức đấu tranh mới: "Chủ động chuyển cuộc đấu tranh từ trạng thái đối đầu hiện nay sang đấu tranh và hợp tác trong cùng tồn tại hồ bình" với tất cả các đối tác chính. Nghị quyết đã đánh giá lại quan hệ bạn-thù: đã "vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin và kết hợp chủ nghĩa quốc tế chân chính với chủ nghĩa u nước trong sáng trong tình hình mới", từ đó bỏ chủ trương "làm nghĩa vụ quốc tế có tầm quan trọng chiến lược", khơng còn coi nước nào là "hòn đá tảng", "đối lập" hay "kẻ thù trực tiếp", "kẻ thù cơ bản, lâu dài" của nước ta nữa, do đó đã tạo bước ngoặt trong việc thực hiện chính sách đối ngoại mới: Đổi mới quan hệ với Liên Xơ và các nước anh em Lào và Campuchia, chủ động tạo điều kiện để bình thường hố quan hệ với Trung Quốc XHCN, thúc đẩy xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, ổn định, hữu nghị và hợp tác, tranh thủ Mỹ và từng bước mở rộng quan hệ với các nước phương Tây. Để đảm bảo cơng cuộc đổi mới đúng hướng và thành cơng, Hội nghị TW lần 6, tháng Ba 1989, tiến hành kiểm điểm hai năm thực hiện Nghị quyết Đại hội VI và đề ra những quan điểm và ngun tắc chỉ đạo cơng cuộc đổi mới. Nghị quyết của Hội nghị nhấn mạnh đổi mới khơng phải là thay đổi mục tiêu XHCN mà làm cho mục tiêu ấy được thực hiện tốt hơn bằng quan niệm đúng đắn, hình thức, biện pháp, bước đi thích hợp; đồng thời phải tiếp tục kết hợp chủ nghĩa u nước với chủ nghĩa quốc tế XHCN, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đại hội tồn quốc lần thứ VII của Đảng, tháng Sáu 1991, đã xác định nhiệm vụ đối ngoại là giữ vững hồ bình, mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho cơng cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội. Từ phương châm "thêm bạn, bớt thù" của Nghị quyết 13, Đảng ta đã nâng thành phương châm: "Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hồ bình, độc lập và phát triển''. Đại hội và Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ q độ lên CNXH đề ra chính sách "đa phương hố, đa dạng hố quan hệ đối ngoại", hợp tác bình đẳng và cùng có lợi với tất cả các nước khơng phân biệt chế độ chính trị, xã hội khác nhau trên cơ sở các ngun tắc cùng tồn tại hồ bình. Khi Chiến tranh lạnh kết thúc, thế giới khơng còn lấy ý thức hệ làm tiêu chí chính trong tập hợp lực lượng, khơng còn đứng theo hai phe, hai cực nữa. Các nước đều xem xét, điều chỉnh chính sách đối ngoại của mình. Tuy nước ta cơ bản đã chuyển sang hình thái cùng tồn tại hồ bình với các đối tác chính, nhưng với việc Liên Xơ-Đơng Âu sụp đổ, nước ta lại mất các đối tác quan trọng, mất nguồn viện trợ và thị trường chính, do đó cần thời gian để tìm các đối tác mới và hình thành đường lối đối ngoại trong bối cảnh mới. Qn triệt tinh thần Chiến lược đối ngoại mới của Nghị quyết 13 của Bộ Chính trị, từ Nghị quyết TW 3 khố VII (6-1992) Đảng ta đã từng bước xây dựng và hồn thiện đường lối đối ngoại sau Chiến tranh lạnh. Nghị quyết đề ra tư tưởng chỉ đạo "giữ vững ngun tắc vì độc lập, thống nhất và CNXH đồng thời phải rất sáng tạo, năng động, linh hoạt" và nêu bốn phương châm để xử lý quan hệ đối ngoại trong tình hình mới, từ đó Đảng ta đã từng bước nâng cao lên thành đường lối, chính sách. - "Bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa u nước với chủ nghĩa quốc tế của giai cấp cơng nhân". Lúc này cách mạng thế giới lâm vào thối trào, việc nước ta vượt qua mọi thử thách để tìm đường xây dựng thành cơng CNXH ở nước ta chính là làm nghĩa vụ quốc tế một cách thiết thực. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - "Giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa dạng hố, đa phương hố quan hệ đối ngoại". Hội nghị giữa nhiệm kỳ của Đảng (1-1994) đã nâng phương châm này thành "chính sách đối ngoại" và từ Đại hội VIII thì thành "Đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hố, đa dạng hố. Việt Nam sẵn sàng là bạn và đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hồ bình, độc lập và phát triển". - "Nắm vững hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế". Tới Nghị quyết TW 8 (khố IX) thì phương châm này chuyển thành "đối tác", "đối tượng": Những ai chủ trương tơn trọng độc lập chủ quyền, thiết lập và mở rộng quan hệ hữu nghị và hợp tác bình đẳng, cùng có lợi với Việt Nam đều là đối tác của chúng ta. Bất kể thế lực nào có âm mưu và hành động chống phá mục tiêu của nước ta trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đều là đối tượng đấu tranh. Mặt khác, trong tình hình diễn biến mau lẹ và phức tạp hiện nay, cần có cách nhìn biện chứng: trong mỗi đối tượng vẫn có thể có mặt cần tranh thủ, hợp tác; trong một số đối tác, có thể có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích của ta. Trên cơ sở đó cần khắc phục cả hai khuynh hướng mơ hồ, mất cảnh giác hoặc cứng nhắc trong nhận thức, chủ trương và trong xử lý các tình huống cụ thể. - "Tích cực tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất cả các nước, đặc biệt là các nước lớn". Đại hội VIII và IX, nhất là Hội nghị TW 8 và 9 (khố IX) đã mở rộng, điều chỉnh phương châm này và chuyển thành chính sách đối ngoại của nước ta: "Tiếp tục ưu tiên hàng đầu cho việc củng cố quan hệ với các nước láng giềng", "láng giềng có chung biên giới", "các nước XHCN", "các nước trong khu vực"; "Tích cực chủ động góp phần giữ vững các ngun tắc cơ bản của ASEAN, tăng cường gắn kết trong Hiệp hội, hạn chế tác động phân hố từ bên ngồi, đẩy mạnh hợp tác kinh tế"; "Tiếp tục thúc đẩy quan hệ với các nước và trung tâm lớn trên ngun tắc bình đẳng cùng có lợi, khơng can thiệp vào cơng việc nội bộ của nhau, tạo thế đan xen lợi ích giữa các nước với nước ta; tránh bị rơi vào thế đối đầu, cơ lập, lệ thuộc". THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Rõ ràng, qua 4 phương châm này ta có thể thấy ngay được những điểm mới là:  lợi ích dân tộc là chuẩn mực cao nhất cho CSĐN.  độc lập tự chủ là mục tiêu.  đa dạng hố, đa phương hố các mối quan hệ là biện pháp mới.  nhấn mạnh vào tính địa chính trị của CSĐN.  yếu tố ý thức hệ đã giảm đi. 3. Đổi mới về đường lối, chính sách, tư tưởng chỉ đạo, phương châm hoạt động đối ngoại: Xuất phát từ những nhận thức mới về thời đại và những xu thế chủ yếu trong thế giới ngày nay, từ u cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta đã có những sự thay đổi rất sâu sắc về đường lối và chính sách đối ngoại. Điều có tầm quan trọng hàng đầu là xác định chuẩn mực mục tiêu của đường lối, chính sách đối ngoại phục vụ ba u cầu gắn bó mật thiết, tác động qua lại lẫn nhau là "an ninh", "phát triển" và "vị thế quốc tế" của đất nước. Đối với nước ta sau ngày thống nhất đất nước, mục tiêu đó ln ln được xác định là phục vụ hai nhiẹm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần cuộc đấu trah chung của nhân dân thế giới vì hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ XH. Nói cách khác, mục tiêu của đường lối đối ngoại gồm hai vế: nghĩa vụ dân tộc và nghĩa vụ quốc tế. Chính sách đối ngoại "muốn là bạn với tất cả các nước" được triển khai trong thực tiễn quốc tế đã tạo điều kiện thuận lợi mở rộng sự hợp tác về chính trị và kinh tế trong khi vẫn kiên trì định hướng XHCN, đáp ứng kịp thời u cầu của cơng cuộc đổi mới, bảo đảm để cách mạng VN tiếp tục giành thắng lợi. Để đẩy mạnh q trình hội nhập kinh tế trên cơ sở giữ vững độc lập tự chủ, bản sắc văn hố dân tộc và định hướng XHCN, Hội nghị lần 4 khố VIII, tháng Mười hai 1997, đã nêu lên tư tưởng chỉ đạo xun suốt là tiếp tục đẩy mạnh cơng cuộc đổi mới, khơi dậy và phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế, ra THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN sức cần kiệm để đẩy mạnh CNH - HĐH . Nâng cao ý chí tự lực, tự cường, giữ vững bản sắc dân tộc trong tiến trình hội nhập quốc tế. Đa dạng hố, đa phương hố quan hệ đối ngoại, hội nhập và hợp tác quốc tế phải dựa trên cơ sở độc lập, tự chủ. Độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường là cơ sở vững chắc để đẩy mạnh hơn nữa đồn kết, hợp tác và hội nhập quốc tế nhằm góp phần xây dựng thành cơng CNXH và bảo vệ vững chắc Tổ quốc XHCN. Tư tưởng đối ngoại đó xuất phát từ thực tiễn quan hệ chính trị, kinh tế quốc tế khi tồn cầu hố đang trở thành một thực tế khách quan và từ nhu cầu của đất nước cần phải tiếp tục khai thác các điều kiện quốc tế thuận lợi, sử dụng tốt sự hợp tác quốc tế để phục vụ sự nghiệp CNH - HĐH đất nước. Đa dạng hố, đa phương hố ở đây được hiểu là trên cả ba mặt: đối tượng, hình thức quan hệ và chủ thể tham gia. Về đối tượng quan hệ, Đại hội VII đưa ra khẩu hiệu "VN muốn làm bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hồ bình, độc lập và phát triển" và Đại hội IX bổ sung thêm ý VN khơng chỉ sẵn sàng là bạn mà còn sẵn sàng là "đối tác tin cậy" của các nước trong cộng đồng quốc tế. Tiếp đó, NQTW 8 khố IX đã đưa ra một khái niệm rất mới về đối tượng, đối tác, phân tích một cách biện chứng rằng, trong mỗi đối tượng vẫn có mặt cần tranh thủ, hợp tác; trong một số đối tác vẫn có thể có sự khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích của ta. Đi đơi với cách tiếp cận này, chúng ta theo đuổi một phương châm khác là: trong QHQT ln ln có hai mặt hợp tác và đấu tranh. Về hình thức quan hệ, ngoại giao ngày nay khơng chỉ tập trung vào quan hệ chính trị mà các nội dung kinh tế, văn hố, quốc phòng - an ninh chiếm vị trí ngày càng quan trọng. Các mối quan hệ này gắn quyện với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, trong đó quan hệ chính trị (bao gồm cả quốc phòng - an ninh) là tiền đề, quan hệ kinh tế là cơ sở, quan hệ văn hố là nhân tố góp phần gia tăng sự hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc. Cái mới nữa là, trong xu thế khu vực hố, tồn cầu hố, bên THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cạnh quan hệ song phương, quan hệ đa phương thể hiện trong sự giao lưu trên các diễn đàn, tổ chức đa phương có vai trò rất lớn. Một hướng mới rất quan trọng nữa là các Đại hội VIII và IX đã đặt cao nhiệm vụ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế do nhu cầu nội tại của nền kinh tế nước ta cần mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn và cơng nghệ. Điều này được thể hiện rõ qua việc Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết 07 ngày 27-11-2001 về chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Về các chủ thể tham gia, nước ta vốn có truyền thống huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị cùng tham gia các hoạt động đối ngoại. Ngày nay truyền thống ấy vẫn được phát huy với nét mới là: bên cạnh các hoạt động của Đảng, Chính phủ và các đồn thể chính trị - xã hội, Quốc hội, các hiệp hội ngành nghề, các cơ quan quốc phòng - an ninh, các địa phương, các doanh nghiệp cũng rầm rộ "vào trận". 4. Một số nét mới của đường lối, chính sách đối ngoại của Đại hội X: Nghị quyết Đại hội X của Đảng đã dự báo tình hình thế giới những năm sắp tới với những nét lớn khái qt, súc tích như sau: Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tơn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, những tranh chấp về biên giới, lãnh thổ, hải đảo và các tài ngun thiên nhiên tiếp tục diễn ra ở nhiều nơi trên thế giới với tính chất ngày càng phức tạp. Nhưng hồ bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn của tình hình thế giới. Kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục phục hồi và phát triển nhưng vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất trắc khó lường. Tồn cầu hố kinh tế tạo ra cơ hội phát triển nhưng cũng chứa đựng những yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn, thách thức lớn cho các quốc gia, nhất là các nước đang phát triển. Cạnh tranh kinh tế - thương mại, giành giật các tài ngun, năng lượng, thị trường, nguồn vốn, cơng nghệ . giữa các nước ngày càng gay gắt. Khoa học và cơng nghệ có bước tiến nhảy vọt và những đột phá lớn. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... bình ng, cùng có l i v i Vi t Nam u là i tác c a chúng ta B t k th l c nào có âm mưu và ho t ng ch ng phá s nghi p T qu c Vi t Nam i tư ng u là i m i, xây d ng và b o v u tranh c a nhân dân ta Trong m i tư ng v n có m t ta c n tranh th h p tác; trong m t s mâu thu n v i l i ích c a ta thì ta v n ph i i i tác có m t khác bi t, u tranh Xác nh i tư ng, i tác ph i tuỳ theo tình hu ng, hồn c nh, th i i... nư c, y chính là l i ích t i cao c a dân t c ta, là thư c i ngo i Nhưng nhân dân ta còn ph i góp ph n u tranh chung c a nhân dân th gi i vì hòa bình, c l p dân t c, dân ch và ti n b xã h i i h i X m t l n n a nh n m nh "Vi t Nam là b n, nư c trong c ng ng qu c t " i tác tin c y c a các ng th i b sung thêm m t ý v lòng mong mu n "tham gia tích c c vào ti n trình h p tác qu c t và khu v c" v i hàm ý nâng... th i i m, ho c m t h p tác ho c m t u tranh n i lên hơn Ta c g ng thúc ph i u tranh b ng hình th c và v i m c ch u tranh m t chi u nh m thúc u có th d n y h p tác, tránh tr c di n khích, rơi vào th b cơ l p ho c xung y m t h p tác, nhưng khi c n thi t thích h p Ch h p tác m t chi u ho c n tình hu ng b t l i cho ta i u, i kháng, khơng u tranh là ta b khiêu t vũ trang Cách ng x nói trên trong quan h qu... i ích t i cao c a dân t c Quan h i ngo i c a ta ã tr i qua m t th i kỳ phát tri n b r ng r t ngo n m c, v i g n 170 nư c và vùng lãnh th L n quan h ngo i giao v i t t c các nư c l n u tiên trong l ch s , nư c ta ã có trên m i châu l c v i các t ch c tồn c u và các trung tâm tài chính - ti n t l n nh t c a th gi i, v i các t p ồn xun qu c gia Nhưng chúng ta c n t o ư c nh ng bư c ngo i, c bi t v i các... ph n m r ng t i a an xen v i các nư c và các trung tâm trên bên ngồi Trong 20 năm i m i chúng ta ã m r ng ư c áng k quan h h p tác qu c t v "chi u r ng"; nay X nh n m nh u c u " ưa các quan h qu c t nh, b n v ng" ih i ã ư c thi t l p vào chi u sâu, n THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong quan h qu c t , chúng ta khơng phân gi n, mà nh n tr ng nh “thù và b n” m t cách ơn nh m t cách bi n ch ng, linh ho... khu v c mà nư c ta tham gia i h i l n này khơng x p th t ưu tiên quan h v i các i tác khác nhau mà nh n m nh ch trương "phát tri n quan h v i t t c các nư c, các vùng lãnh th trên th gi i và các t ch c qu c t " vì th c ra khi theo u i chính sách a d ng hóa quan h qu c t thì m i quan h t ng v n y thư ng di n bi n r t linh ho t tùy , t ng lĩnh v c, t ng th i i m c th ch khơng theo m t trình t ưu tiên... khơng nh do nhi u l c lư ng chưa ư c huy ng và thi u s ph i h p ch t ch gi a các cơ quan v i nhau Ba là, nhân t có ý nghĩa quy t chính tr , có trình quan h nh là ào t o ngu n nhân l c v ng vàng v và năng l c nghi p v cao, có o c và ph m ch t t t do i ngo i c a nư c ta ang m r ng nhanh chóng c v các lĩnh v c ho t ng l n các i tác và a bàn trong b i c nh qu c t khơng ơn gi n M t nét m i c n quan tâm là khơng... CL C 1 i m i nh n th c v c i m, mâu thu n, xu th phát tri n c a th gi i 2 i m i quan i m v các v n an ninh và phát tri n, dân t c và giai c p, v t p h p l c lư ng 3 im iv ngo i ư ng l i, chính sách, tư tư ng ch o, phương châm ho t ng i ... là, i h i v ch ra b n t cao u c u tăng cư ng cơng tác nghiên c u, d báo, tham mưu v i ngo i v i s tham gia và phát huy trí tu c a các cơ quan nghiên c u và các nhà khoa h c ây còn là i m y u c a chúng ta vì trong m t th gi i bi n ng khơng ng ng và c c kỳ ph c t p, khơng nghiên c u và d báo k p th i và chu n xác di n bi n tình hình thì khó b b o cách thích h p cơng tác m ư c tính ch ng, x lý các tình . triển kinh tế", đã đổi mới chiến lược đối ngoại: đổi mới tư duy, mục tiêu THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cơng tác đối ngoại, phương thức đấu. nhiệm vụ đối ngoại cả về mặt Đảng lẫn Nhà nước và ngoại giao nhân dân, nhấn mạnh u cầu phối hợp chính trị đối ngoại và kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc