Thông tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 49/2005/NĐ-CP Số tư liệu: 51/2006/TT-BGD&ĐT Ngày ban hành:13-12-2006 Tệp đính kèm: TT51-2006-BGD.doc I QUY ĐỊNH CHUNG Phạm vi điều chỉnh hông tư hướng dẫn thực số điều Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục (sau gọi Nghị định 49) xác định hành vi vi phạm Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng cho cá nhân, tổ chức Việt Nam, cá nhân, tổ chức nước ngồi có hoạt động lĩnh vực giáo dục Việt Nam có hành vi vi phạm hành quy định Nghị định 49 hướng dẫn Thông tư này, trừ trường hợp quy định khoản 3, mục I Thông tư Các trường hợp khơng xử phạt vi phạm hành a) Người vi phạm hành lĩnh vực giáo dục chưa đủ 14 tuổi; b) Cá nhân, tổ chức nước thuộc diện hưởng quyền miễn trừ xử phạt vi phạm hành theo quy định Pháp lệnh Quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho quan Đại diện ngoại giao, quan Lãnh nước quan Đại diện Tổ chức Quốc tế Việt Nam; c) Trường hợp quy định khoản Điều Nghị định 49; d) Hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành theo quy định Điều Nghị định 49; đ) Hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm (trong trường hợp chuyển hồ sơ cho quan tiến hành tố tụng hình có thẩm quyền) Trường hợp khơng áp dụng quy định Nghị định 49 Đối với hành vi vi phạm hành giáo dục quy định Nghị định khác Chính phủ hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt, thủ tục xử phạt biện pháp khắc phục hậu áp dụng theo quy định Nghị định II XÁC ĐỊNH HÀNH VI VI PHẠM Xác định hành vi vi phạm quy định thành lập sở giáo dục tổ chức hoạt động giáo dục quy định Điều Nghị định 49 cần quy định sau: a) Đối với nhà trường: Thẩm quyền thành lập trường công lập cho phép thành lập trường dân lập, trường tư thục quy định khoản Điều 51 Luật Giáo dục Hành vi thành lập nhà trường trái phép quy định khoản Điều Nghị định 49 hành vi vi phạm khoản Điều 51 Luật Giáo dục b) Đối với sở giáo dục khác: Đối với sở giáo dục khác thuộc giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông: thủ tục xét duyệt thành lập quy định Điều lệ nhà trường mầm non, phổ thông, Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục mầm non, phổ thông, Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; Đối với trung tâm giáo dục thường xuyên: thủ tục thành lập quy định Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên; Đối với lớp ngoại ngữ, lớp tin học, trung tâm đào tạo, bồi dưỡng tin học ứng dụng, trung tâm ngoại ngữ tin học: thủ tục thành lập quy định định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định tổ chức hoạt động trung tâm đào tạo, bồi dưỡng tin học ứng dụng, trung tâm ngoại ngữ tin học; lớp dạy thêm theo nhu cầu người học có thu tiền: thủ tục mở lớp quy định theo quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quản lý dạy thêm, học thêm Hành vi thành lập trái phép sở giáo dục khác quy định khoản Điều Nghị định 49 hành vi vi phạm điểm b khoản Điều 42 Luật Giáo dục, Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên, Quy định tổ chức hoạt động trung tâm đào tạo, bồi dưỡng tin học ứng dụng, trung tâm ngoại ngữ tin học Xác định hành vi vi phạm quy định đình hoạt động giải thể sở giáo dục quy định khoản Điều Nghị định 49, quy định thẩm quyền đình hoạt động, sáp nhập, chia, tách, giải thể nhà trường quy định khoản Điều 51 Luật Giáo dục Xác định vi phạm quy định chương trình, nội dung kế hoạch giáo dục quy định Điều 10 Nghị định 49, quy định Điều 6, 24, 29, 35 41 Luật Giáo dục, định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành chương trình giáo dục Xác định vi phạm quy định đối tượng, tiêu chuẩn, tiêu thẩm quyền tuyển sinh, thi, xét công nhận tốt nghiệp, đánh giá kết học tập người học, quản lý, cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân, quản lý hồ sơ người học, hình thức kỷ luật buộc học quy định Điều 11, 12, 13, 14, 17 20 Nghị định 49, quy định Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục, Quy chế tuyển sing, Quy chế xét công nhận tốt nghiệp, Quy chế thi tốt nghiệp, Quy định quản lý, cấp phát, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân Xác định hành vi vi phạm quy định nhà giáo, sử dụng nhà giáo, bảo đảm tỷ lệ giáo viên, giảng viên hữu sở giáo dục quy định Điều 15, 16 Nghị định 49, quy định Điều 77 Luật Giáo dục, Điều lệ nhà trường, Quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục văn quy định quan Nhà nước có thẩm quyền Xác định hành vi vi phạm quy định sử dụng sách giáo khoa, tài liệu giáo dục cung ứng, sử dụng thiết bị giáo dục quy định Điều 18 Nghị định 49, quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo sử dụng sách giáo khoa, tài liệu giáo dục, cung ứng, sử dụng thiết bị giáo dục Xác định hành vi vi phạm quy định học phí, lệ phí tuyển sinh quy định Điều 19 Nghị định 49, quy định Chương II Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 Chính phủ quy định việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phí, lệ phí Xác định hành vi vi phạm quy định phổ cập giáo dục quy định Điều 21 Nghị định 49, quy định Điều 11 Điều 12 Luật Giáo dục văn quy định quan nhà nước có thẩm quyền III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn Nghị định 49 hướng dẫn Thông tư này, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức đạo, hướng dẫn nhà trường, sở giáo dục, cá nhân, tổ chức có liên quan thực quy định tiến hành xử phạt vi phạm hành Tiền phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục thu phải nộp vào ngân sách nhà nước qua tài khoản mở Kho bạc Nhà nước Chế độ quản lý, sử dụng biên lai thu tiền phạt việc thu, nộp, quản lý, sử dụng tiền phạt vi phạm hành thực theo quy định Thơng tư số 47/2006/TT-BTC ngày 31/5/2006 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 124/2005/NĐ-CP Chính phủ biên lai thu tiền phạt quản lý, sử dụng tiền nộp phạt vi phạm hành Việc quản lý xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nươc vi phạm hành thực theo Thông tư số 72/2004/TT-BTC ngày 15/7/2004 Bộ Tài hướng dẫn quản lý xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành Thơng tư số 04/2006/TT-BTC ngày 18/01/2006 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 72/2004/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn quản lý xử lý tang vật, phương tiện tịch thu sung quỹ nhà nước vi phạm hành Danh mục mẫu biên bản, mẫu định mẫu thông báo sử dụng xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục quy định Phụ lục đính kèm Thơng tư Thơng tư có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Cơng báo Trong q trình thực hiện, phát sinh vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo để phối hợp giải quyết./ Nơi nhận: - Các sở giáo dục đào tạo; - Văn phịng Chính phủ (để b/c); - Ban khoa giáo TW (để b/c); - Uỷ ban VHGDTNTNNĐ QH (để b/c); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh thành phố trực thuộc TW; - Các ĐHQG, ĐH, học viện, viện, trường ĐH, trường cao đẳng; - Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn QPPL); - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Trung tâm Tin học (website Bộ); - Lưu VT, TTr, PC ... cập giáo dục quy định Điều 21 Nghị định 49, quy định Điều 11 Điều 12 Luật Giáo dục văn quy định quan nhà nước có thẩm quyền III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn Nghị định 49 hướng dẫn Thông tư này, Bộ, quan... quy định Điều 19 Nghị định 49, quy định Chương II Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 Chính phủ quy định việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phí, lệ phí Xác định hành vi vi phạm quy định. .. dục quy định Điều 10 Nghị định 49, quy định Điều 6, 24, 29, 35 41 Luật Giáo dục, định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành chương trình giáo dục Xác định vi phạm quy định đối tư? ??ng, tiêu