ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (Environment Impact Assessment) Mục tiêu • Nêu được định nghĩa, mục đích, chức năng và ích lợi của EIA • Mô tả vai trò của EIA trong quản lí môi trường • Nêu được các thành phần tham gia vào EIA • Trình bày các nguyên tắc cơ bản của EIA • Nêu được các bước của quá trình EIA Đánh giá tác động môi trường • Đánh giá tác động môi trường (Environment Impact Assessment-EIA): quá trình nghiên cứu chính thức để dự báo các hậu quả môi trường của một dự án phát triển chủ yếu đang được dự kiến (Đập thủy điện, công trình thủy lợi, xây dựng cảng biển, ) • Sau khi có dự báo EIA xác định các biện pháp giảm thiểu các hậu quả môi trường để dự án có tính phù hợp tốt hơn. • Mục đích của EIA là để đảm bảo rằng các vấn đề tiềm năng đều được xem xét và đề cập đến ngay từ giai đoạn bắt đầu khi lập kế hoạch và thiết kế dự án. Ích lợi của EIA • Một dự án được thiết kế phù hợp với môi trường tại địa phương sẽ có nhiều khả năng tránh được những khó khăn có thể xảy ra trong khi thực hiện. • Một dự án bảo tồn được tự nhiên mà nó phụ thuộc vào đó, sẽ tiếp tục lâu bền nhờ chính môi trường ấy trong nhiều năm • Một dự án tạo ra các lợi ích mà không gây nên những vấn đề nghiêm trọng sẽ có khả năng mang lại uy tín và sự công nhận cho những chủ dự án. Quy trình EIA • Dự báo những tác động môi trường của dự án có thể xảy ra. • Tìm kiếm cách làm giảm các tác hại không chấp nhận được và tạo dựng dự án sao cho phù hợp với môi trường tại địa phương. • Trình bày cho những người ra quyết định về các dự báo này và các khả năng khắc phục. EIA trong quản lí môi trường • Chủ đầu tư thường có hiểu biết tốt về kinh tế và kĩ thuật nhưng ít hiểu biết về tác động môi trường • Không đánh giá tác động môi trường sẽ bị khó khăn bất ngờ: khó khăn xã hội và môi trường Các câu hỏi đặt ra trong đánh giá (1/2) • Liệu dự án có thể hoạt động an toàn mà không có các nguy cơ lớn xảy ra những tai biến nguy hiểm hoặc các ảnh hưởng lâu dài đến sức khỏe không? • Liệu môi trường khu vực có thể chịu đựng thêm được lượng thải và ô nhiễm mà dự án sẽ sản sinh ra không? • Liệu vị trí có gây ra xung đột với việc sử dụng đất trong khu vực hoặc cản trở sự phát triển trong tương lai tại khu vực không? • Sẽ ảnh hưởng thế nào tới ngư nghiệp, nông nghiệp hoặc công nghiệp trong vùng? Các câu hỏi đặt ra trong đánh giá (2/2) • Nơi đó có hạ tầng cơ sở đầy đủ, như đường xá, cống rãnh, để phục vụ cho dự án không? • Phải tiêu tốn bao nhiêu nước, năng lượng, nguyên liệu, và liệu có đủ cung cấp cho dự án không? • Nhân lực cần cho dự án là bao nhiêu và bao nhiêu là có thể thay thế được, các ảnh hưởng xã hội gì xảy ra đối với cộng đồng địa phương? • Các tổn hại gì có thể xảy ra nghiêm trọng không đảo ngược được đối với tài sản mang tính quốc gia như rừng nguyên sinh, các khu du lịch, các địa danh lịch sử và văn hóa? THÀNH PHẦN THAM GIA VÀO QUÁ TRÌNH EIA • Chủ dự án cần biết đặt công trình ở đâu và là thế nào để giảm các tác hại về môi trường. • Chủ đầu tư cần biết các tác động sẽ ảnh hưởng thế nào đến tính khả thi của dự án và những trách nhiệm gì phải gánh chịu. • Nhà chức trách chuyên môn sử dụng kết quả EIA để quyết định trả lời đơn xin phép thực hiện dự án. • Các cơ quan nhà nước khác muốn biết ảnh hưởng của những tác hại của dự án đến các dự án khác mà họ có thể muốn xúc tiến. • Các cơ quan giám sát cần biết phạm vi của ảnh hưởng môi trường và liệu chúng có thể chấp nhận được hay không. • Cơ quan quy hoạch khu vực cần biết ảnh hưởng đến các dự án lân cận và vấn đề sử dụng đất. • Cộng đồng địa phương hoặc những người đại diện của họ cần biết tác động của dự án đối với chất lượng cuộc sống của họ. • Các chính trị gia cần biết ai là người bị ảnh hưởng, ảnh hưởng ra sao và vấn đề nào cần được giải quyết. Những nguyên tắc cơ bản trong EIA • Tập trung vào các vấn đề chủ yếu – Tập trung vấn đề dễ xảy ra – Tập trung vấn đề nguy hại – Các can thiệp có khả năng thực hiện • Lôi cuốn các cá nhân và các nhóm người thích hợp – Những người được chỉ quản lý và thực hiện quá trình EIA – Những người có thể đóng góp các sự kiện, ý tưởng hoặc các khía cạnh cần liên quan đến nghiên cứu EIA – Những người ra quyết định [...]... nhiện • Anh chị hãy đánh giá tác động mơi trường của dự án xây dựng nhà máy khí hố long Ứng dụng DTH mơi trường • Đánh giá tác động mơi trường: tiên đốn • Kiểm tốn mơi trường: đánh giá thực tế • Đánh giá nguy cơ – Xác định yếu tố nguy cơ mơi trường – Xác định hậu quả lên sức khỏe – Ước tính quy mơ hậu quả • Quản lí nguy cơ – Ước tính nguy cơ sức khỏe -> giảm phơi nhiễm -> đánh giá nguy cơ sau kiểm... Đánh giá tác động mơi trường • Mở đầu: – Thơng tin nền và mục tiêu, chi tiết các thành phần, thời gian và phạm vi đề xuất, u cầu pháp lí, mơ tả q trình đánh giá tác động MT • • • • • • • • • Nhu cầu đề xuất phát triển Đánh giá các biện pháp thay thế Đề xuất phát triển Mơi trường hiện tại Tác động mơi trường: phân tích nguy cơ Đề xuất quản lí mơi trường Kết luận Tài liệu tham khảo Phụ lục Đánh giá tác. .. xuất hiện trong khi xây dựng? Xử lí Khía cạnhnào cần quan tâm về mơi trường vật lí và sinh học Yếu tố mơi trường nào cần xem xét cho đánh giá nguy cơ Đánh giá tác động mơi trường (2/2) • Mơi trường bị ảnh hưởng như thế nào bởi cơng trình? • Khía cạnh nào của dự án cần phải xem xét trong đánh giá nguy cơ của đánh giá tác động mơi trường? • Hãy tính nguy cơ tử vong ứng với các khu vực khác nhau? • Nguy... gì càn xem xét trong giải quyết tính an tồn của nhà máy? • Thơng tin đánh giá nguy cơ cần dùng để làm gì? • Vấn đề cần xem xét trong việc chun chở LPG • Làm thế nào để giảm tác hại và đối phó với tai nạn? Q trình đánh giá tác động mơi trường Q trình đánh giá tác động mơi trường • Trước khi bắt đầu EIA: – có cần phải đánh giá tác động hay khơng • Sàng lọc – Đo đạc theo những tiêu chuẩn đơn giản như... án khơng cần đánh giá tác động ( ví dụ trường học) hoặc nhất thiết phải đánh giá (như khai thác than) – Ước lượng những tác động chung (ví dụ nhu cầu về hạ tầng cơ sở tăng) và so sánh những động này với tập hợp các ngưỡng chịu tải – Thực hiện những phân tích phức tạp nhưng sử dụng các số liệu đã có sẵn • Đánh giá sơ bộ – Xác định những tác động chính của dự báo về phạm vi của các tác động – Miêu tả... các biến đổi là gì? (Dự báo) Các biến đổi có thực sự là vấn đề lớn khơng? (Đánh giá) Có thể làm gì đối với chúng? (Giảm thiểu tác động) Cần phải thơng báo cho những người ra quyết định như thế nào về những việc phải làm? (Hồn thành văn bản) Đánh giá tác động mơi trường đầy đủ • • • • • • Xác định Dự báo Đánh giá Giảm nhẹ tác động Hồn thành văn bản Sử dụng kết quả – – – – Điều gì sẽ xảy ra khi dự án... tả tổng thể và dự báo về phạm vi của các tác động – Đánh giá ngắn gọn về tầm quan trọng của chúng cho những người ra quyết định biết Đánh giá tác động mơi trường đầy đủ • Tổ chức – Giao quyền và thơng báo cho một điều phối viên độc lập và một nhóm các chun gia nghiên cứu (đại diện cho các ngành chun mơn được quyết định sau giai đoạn khẳng định phạm vi đánh giá, nhưng nhóm chun gia này ln bao gồm một... Khẳng định phương thức và thời gian để các phát hiện của EIA được phổ biến đến người cần dùng Đánh giá tác động mơi trường đầy đủ • Quy định phạm vi đánh giá – – – – lựa chọn trên cơ sở phạm vi tác động vị trí địa lý tầm quan trọng đối với những người ra quyết định và đương nhiên là do độ nhạy cảm của mơi trường tại chỗ (ví dụ như xói mòn đất, sự tồn tại của các lồi q hiếm, di tích lịch sử) • Nghiên... cùng đơn xin phép đồng thời được thơng báo để xin các ý kiến đóng góp – Khi chủ dự án thực hiện dự án, việc giám sát các biện pháp đã được đề suất trong báo cáo EIA sẽ được thực thi • Trình bày rõ ràng các phương án giảm thiếu tác động và quản lý mơi trường một cách lành mạnh – Giảm nhẹ tác động khơng hồi phục được • Cơng nghệ kiểm sốt ơ nhiễm hoặc các thơng số thiết kế • Cách giảm thiểu xử lý hoặc... tương thích về mơi trường • Một vài phương án lựa chọn địa điểm • Những thay đổi đối với thiết kế và vận hành dự án • Những hạn chế đối với phạm vi ban đầu và mức tăng trưởng của dự án • Các chương trình riêng biệt nhằm đóng góp có lợi vào tài ngun trong vùng hoặc chất lượng mơi trường – Đảm bảo dự án lành mạnh về mơi trường • Chương trình giám sát hoặc xem xét thường kỳ các tác động • Kế hoạch đề . của quá trình EIA Đánh giá tác động môi trường • Đánh giá tác động môi trường (Environment Impact Assessment-EIA): quá trình nghiên cứu chính thức để dự báo các hậu quả môi trường của một dự. phục. EIA trong quản lí môi trường • Chủ đầu tư thường có hiểu biết tốt về kinh tế và kĩ thuật nhưng ít hiểu biết về tác động môi trường • Không đánh giá tác động môi trường sẽ bị khó khăn. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (Environment Impact Assessment) Mục tiêu • Nêu được định nghĩa, mục đích, chức năng và ích lợi của EIA • Mô tả vai trò của EIA trong quản lí môi trường