bài giảng KINH TẾ CÔNG CỘNG

MÔN HỌC KINH TẾ CÔNG CỘNG Giảng viên: TS Nguyễn Thị Hoa CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU CỦA MÔN HỌC KINH TẾ CÔNG CỘNG NỘI DUNG CHÍNH 1. Chính phủ trong nền kinh tế thị trường 2. Cơ sở khách quan cho sự can thiệp của chính phủ nền kinh tế 3. Chức năng, nguyên tắc và những hạn chế trong can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế thị trường 4. Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu môn học Khái niệm Chính Phủ Chính phủ là m ộ t t ổ ch ứ c được thiết lập để th ự c thi những quy ề n l ự c nhất định, đi ề u ti ế t hành vi của các cá nhân sống trong xã hội nhằm ph ụ c v ụ cho l ợ i ích chung của xã hội đó và tài tr ợ cho việc cung c ấ p những hàng hóa, d ị ch v ụ thi ế t y ế u mà xã hội đó có nhu cầu. Quá trình phát triển nhận thức về vai trò của Chính Phủ  Lý thuyết Bàn tay vô hình của Adam Smith  nền KTTT thuần túy  Quan điểm của Karl Marx, Anghen, Lenin  nền KT kế hoạch hóa tập trung  Cải cách kinh tế (trong đó có VN)  nền KT hỗn hợp Sự thay đổi vai trò CP trong thực tiễn • Thập kỷ 50-70: Chính phủ đóng vai trò quan trọng • Thập kỷ 80: thu hẹp sự can thiệp của Chính phủ • Thập kỷ 90: kết hợp với KVTN trong quá trình phát triển Chính phủ trong vòng tuần hoàn kinh tế Các hộ gia đình Các hãng Dịch vụ các yếu tố đầu vào cho sản xuất Tiền lơng, tiền thuê, lợi tức Hàng hoá và dịch vụ cuối cùng Mua sắm và tiêu dùng Thị trờng hàng hoá Thị trờng yếu tố sản xuất Chính phủ Đặc điểm chung của KVCC  Khái niệm: KVCC là một bộ phận của nền kinh tế có thể và được phân bổ nguồn lực theo cơ chế phi thị trường  Các lĩnh vực cơ bản của KVCC:  Hệ thống các cơ quan quyền lực của NN  Hệ thống quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn XH…  Hệ thống KCHT kỹ thuật và xã hội  Các lực lượng kinh tế của Chính phủ  Hệ thống an sinh xã hội  Quy mô của KVCC: Lớn hay nhỏ tùy thuộc vào quan hệ tương tác giữa KVCC và KVTN Khu vực công cộng ở Việt Nam Trước năm 1986  KVCC giữ vai trò chủ đạo  KVTN nhỏ bé, bị bóp nghẹt Sau năm 1986  Nghị quyết ĐH Đảng lần thứ VI: chuyển nền KT sang vận hành theo cơ chế TT  KVCC có chuyển biến sâu sắc  KVCC bộc lộ những yếu kém chưa theo kịp yêu cầu đổi mới  Nguyên nhân những yếu kém của KVCC Cơ sở khách quan cho sự can thiệp của chính phủ  Tiêu chuẩn về hiệu quả sử dụng nguồn lực  Định lý cơ bản của Kinh tế học Phúc lợi  Thất bại của thị trường – cơ sở để Chính phủ can thiệp vào nền kinh tế [...]... nền kinh tế không ổn định ? Hoạt động kinh tế diễn ra có tính chất chu kỳ: thịnh vợng suy thoái - đình trệ phục hồi - phát triển ==> Cơ sở cho sự can thiệp của chính phủ để ổn định hoá nền kinh tế Chu kỳ kinh tế Thịnh vợng Sản lợng thực Sản lợng giả thuyế Đình trệ Vai trò của chính phủ Chức năng can thiệp Nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực Phân phối lại thu nhập ổn định hoá nền kinh tế vĩ mô Công. .. bản của KTH phúc lợi Nội dung: Nếu nền kinh tế cạnh tranh hoàn hảo, và trong những điều kiện nhất định, thì nền kinh tế sẽ tất yếu đạt hiệu quả Pareto Hạn chế: + Không có cạnh tranh hoàn hảo + Không quan tâm đến sự bất bình đẳng + Chỉ đúng trong điều kiện kinh tế ổn định Khi nào không có cạnh hoàn hảo? Thất bại của thị trờng: Độc quyền Ngoại ứng Hàng hoá công cộng Thông tin không hoàn hảo ==> Cơ... kt qu mong mun Hãy bình luận quan điểm sau: Một chính phủ tốt là một chính phủ can thiệp ít nhất Chng II Chớnh ph vi vai trũ phõn b ngun lc nhm nõng cao hiu qu kinh t Nội dung của chơng Độc quyền - Độc quyền tự nhiên Ngoại ứng Hàng hoá công cộng Thông tin không đối xứng Tổn thất phúc lợi do Độc quyền Cân bằng độc quyền: P1 Q1 Cân bằng cạnh tranh: P0 Q0 P MC G P1 P0 F Tổn thất phúc lợi: E GEF D =... TT khng nh vai trũ ca CP Tỡm hiu xem KVCC tham gia hot ng kinh t no v chỳng c t chc ra sao? Tỡm hiu v d oỏn trc tỏc ng m mt chớnh sỏch ca CP cú th gõy ra ỏnh giỏ cỏc phng ỏn chớnh sỏch nh chớnh sỏch thu, tr cp PHNG PHP NGHIấN CU Phng phỏp phõn tớch thc chng l mt phng phỏp phõn tớch khoa hc nhm tỡm ra mi quan h nhõn qu gia cỏc bin s kinh t Phng phỏp phõn tớch chun tc l phng phỏp phõn tớch da . HỌC KINH TẾ CÔNG CỘNG Giảng viên: TS Nguyễn Thị Hoa CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU CỦA MÔN HỌC KINH TẾ CÔNG CỘNG. trong nền kinh tế thị trường 2. Cơ sở khách quan cho sự can thiệp của chính phủ nền kinh tế 3. Chức năng, nguyên tắc và những hạn chế trong can thiệp của chính phủ vào nền kinh tế thị trường. hội  Các lực lượng kinh tế của Chính phủ  Hệ thống an sinh xã hội  Quy mô của KVCC: Lớn hay nhỏ tùy thuộc vào quan hệ tương tác giữa KVCC và KVTN Khu vực công cộng ở Việt Nam Trước