17/04/2014 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP Khoa QLTNR&MT Bộ môn Quản lý môi trường ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Giảng viên: ThS Trần Thị Hương Mục tiêu môn học: Đánh giá tác động môi trường trang bị cho sinh viên những kiến thức và kỹ năng về đánh giá tác động môi trường cho dự án phát triển. Yêu cầu môn học: - Về kiến thức: sinh viên sẽ giải thích được những khái niệm cơ bản về đánh giá tác động môi trường, các tác động của dự án phát triển; những tiêu chuẩn cần thiết khi tiến hành đánh giá tác động môi trường; thủ tục đối với việc đánh giá tác động môi trường và các phương pháp đánh giá tác động môi trường. - Về kỹ năng. sinh viên có khả năng tham gia đánh giá tác động môi trường cho một dự án cụ thể. Tài liệu học tập và tham khảo: 1. Vương Văn Quỳnh và nnk, Giáo trình: Đánh giá tác động môi trường, Đại học Lâm nghiệp, 2012 Chương 1. Một số khái niệm chung về đánh giá tác động môi trường Môi trường là gì ? 1.1. Môi trường * Khái niệm MT • Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và sinh vật. (Theo Luật BVMT_2005) 17/04/2014 2 * Phõn loi mụi trng MT sng ca con ngi thng c phõn thnh cỏc loi sau Mụi trng t nhiờn: Bao gm cỏc yu t vt lý, húa hc, sinh hc. Tn ti khỏch quan, ngoi ý mun ca con ngi. Mụi trng nhõn to: Bao gm tỏc c cỏc nhõn t do con ngi to nờn hoc bin i thnh nhng tin nghi trong cuc sng. Mụi trng xó hi: L tng th cỏc mi quan h gia con ngi vi con ngi * Chc nng ca mụi trng Mụi trng cung cp khụng gian sng cho con ngi v sinh vt Mụi trng cp ti nguyờn cn thit cho cuc sng v hot ng sn xut ca con ngi; Mụi trng cha ng v ng hoỏ cỏc cht ph thi; Mụi trng lu tr v cung cp thụng tin. Mụi trng gim nh thiờn tai v iu ho khớ hu; 1.2. Khỏi nim TM TM là gì? Luật bảo vệ MT Việt Nam/2005 ĐTM l vic phõn tớch, d bỏo cỏc tỏc ng n mụi trng ca d ỏn u t c th a ra cỏc bin phỏp bo v mụi trng khi trin khai d ỏn ú . TM v bn cht l cụng c phõn tớch, d bỏo cỏc tỏc ng mụi trng ca cỏc d ỏn. TM l xem xột cỏc tỏc ng i vi mụi trng trc khi quyt nh cú nờn cho phộp trin khai mt d ỏn do nh u t xut hay khụng? Nu cho phộp thỡ cn iu chnh gỡ? TM cn phi thc hin ngay t giai on u tiờn hỡnh thnh ý tng v d ỏn. * Mục đích của đánh giá tác động MT Phòng ngừa, Kiểm soát các tác động mụi trng do d ỏn tạo ra 17/04/2014 3 1.3. Vai trò của ĐTM 1) Cung cấp các thông tin mụi trng cho việc ra quyết định. 2) Hoàn thiện thiết kế và lựa chọn vị trí dự án thích hợp. 3) ĐTM tạo ph ơng thức để cộng đồng có thể đóng góp cho quá trình ra quyết định. 4) Huy ng c s úng gúp ca cỏc bờn liờn quan 5) Tiết kiệm đợc kinh phí và thời gian 6) Giảm bớt những thiệt hại MT 7) Làm cho dự án có hiệu quả hơn về mặt kinh tế, xã hội. 1.4. Nguyên tắc TM - Bảy nguyên tắc chỉ đạo trong ĐTM - Mời chín nguyên tắc thực hiện ĐTM 17/04/2014 4 Bảy nguyên tắc chỉ đạo trong ĐTM 1. Sự tham gia: Đúng lúc, hợp lý 2. Tính công khai: Phổ biến 3. Tính chắc chắn: Kế hoạch chi tiết 4. Tính trách nhiệm: Quản lý chặt chẽ 5. Sự tín nhiệm: Kết quả khách quan 6. Chi phí hiệu quả. 7. Tính linh hoạt: Phơng pháp và quy trình phù hợp. 1.5. Lịch sử ra đời của đánh giá tác động MT 1. Đánh giá tác động MT trên thế giới 2. Đánh giá tác động MT tại Việt Nam. 1.5.1.Đánh giá tác động MT trên thế giới Năm 1969, Đạo luật chính sách môi trng quốc gia Hoa K. Từ năm 1970 đến nay, hầu hết các nc trên thế giới đều đã ban hành luật và những quy định di luật về ĐTM. 1.5.2. Đánh giá tác động MT tại Việt Nam. 1.6. Cơ sở pháp lý của TM tại Việt Nam Lut Bo v mụi trng ngy 29 thỏng 11 nm 2005; Ngh nh s 80/2006/N-CP ngy 09 thỏng 8 nm 2006 ca Chớnh ph v vic quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca Lut Bo v mụi trng; Thụng t s 08/2006/TT-BTNMT, ngy 08 Thỏng 09 nm 2006 ca B ti nguyờn mụi trng v hng dn v ỏnh giỏ mụi trng chin lc, ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng v cam kt bo v mụi trng 1.7. i tng ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng 1. D ỏn cụng trỡnh quan trng quc gia; 17/04/2014 5 2. Dự án có sử dụng một phần diện tích đất hoặc có ảnh hưởng xấu đến khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, các khu di tích lịch sử - văn hoá, di sản tự nhiên, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng; 3. Dự án có nguy cơ ảnh hưởng xấu đến nguồn nước lưu vực sông, vùng ven biển, vùng có hệ sinh thái được bảo vệ; 4 . Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, cụm làng nghề; 5. Dự án xây dựng mới đô thị, khu dân cư tập trung; 6. Dự án khai thác, sử dụng nước dưới đất, tài nguyên thiên nhiên quy mô lớn; 7. Dự án khác có tiềm ẩn nguy cơ lớn gây tác động xấu đối với môi trường. . đánh giá tác động môi trường; thủ tục đối với việc đánh giá tác động môi trường và các phương pháp đánh giá tác động môi trường. - Về kỹ năng. sinh viên có khả năng tham gia đánh giá tác động. trình phù hợp. 1. 5. Lịch sử ra đời của đánh giá tác động MT 1. Đánh giá tác động MT trên thế giới 2. Đánh giá tác động MT tại Việt Nam. 1. 5 .1. Đánh giá tác động MT trên thế giới Năm 19 69, Đạo luật. 17 /04/2 014 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP Khoa QLTNR&MT Bộ môn Quản lý môi trường ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Giảng viên: ThS Trần Thị Hương Mục tiêu môn học: Đánh giá tác động môi trường