CÔNG ĐOÀN GIÁO DỤC TP CĐCS TRƯỜNG MN HOA SEN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Bắc Giang, ngày tháng 9 năm 2012 QUY CHẾ Quản lý tài chính, tài sản và thu- chi Tài chính Công đoàn của Công đoàn cơ sở ( Ban hành theo QĐ số:/QĐ-CĐCS ngày ) CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Tài chính, tài sản Công đoàn là điều kiện vật chất đảm bảo cho tổ chức Công đoàn hoạt động thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ nhằm xây dựng tổ chức Công đoàn ngày càng vững mạnh, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội . Điều 2. Đối tượng và nguyên tắc quản lý: 2.1. Đối tượng áp dụng: Quy chế này áp dụng thống nhất trong phạm vi Công đoàn trường mầm non Hoa Sen, đảm bảo cho việc thu đúng, thu đủ, chi tiêu đúng quy định, đúng mục đích, hợp lý, tiết kiệm đạt hiệu quả cao cho hoạt động công đoàn của Công đoàn trường mầm non Hoa Sen. 2.2. Nguyên tắc quản lý: - Hoạt động tài chính công đoàn theo Pháp luật và những quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; quản lý theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai. Ban Chấp hành, trực tiếp là đồng chí Chủ tịch Công đoàn có trách nhiệm quản lý tài chính, tài sản Công đoàn của Công đoàn cơ sở. Đồng thời chịu sự kiểm tra của Uỷ ban kiểm tra đồng cấp và cấp trên. - Tất cả các hoạt động có liên quan đến việc sử dụng tài sản, chi tiêu Ngân sách Công đoàn đều phải lập kế hoạch, dự trù kinh phí và phải được đồng chí Chủ tịch Công đoàn cơ sở phê duyệt bằng văn bản. - Định mức chi tài chính Công đoàn hàng năm của Công đoàn cơ sở do Ban Thường vụ công đoàn giáo dục thành phố phê duyệt trên cơ sở dự toán thu- chi tài chính Công đoàn của Công đoàn cơ sở. CHƯƠNG II NỘI DUNG THU- CHI NGÂN SÁCH CÔNG ĐOÀN Điều 3. Nguồn thu của Công đoàn cơ sở: 3.1. Kinh phí công đoàn: Do đơn vị trích nộp cho Công đoàn cấp trên bằng 2% quỹ tiền lương theo quy định của Chính phủ và Thông tư liên tịch số 119/2004/TTLT/BTC-TLĐLĐVN ngày 08/12/2004 của Bộ Tài chính và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. 3.2. Đoàn phí công đoàn: Do đoàn viên đóng góp bằng 1% tiền lương, tiền công theo Hướng dẫn số 826/HD-TLĐ ngày 01/6/2009 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. 3.3. Các khoản thu khác: Kinh phí do đơn vị mua sắm phương tiện hoạt động công đoàn, hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Công đoàn cơ sở; kinh phí tổ chức các hoạt động phối hợp như: Tổ chức phong trào thi đua, hoạt động văn hoá, thể thao, tham quan du lịch, khen thưởng, phúc lợi - Thu tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao và các hội thi; thanh lý tài sản của công đoàn; 3.4. Kinh phí được cấp: Công đoàn cơ sở được cấp Kinh phí công đoàn trên cơ sở Báo cáo dự toán thu- chi tài chính Công đoàn hàng năm đã được duyệt theo Quyết định số 1070/QĐ-TLĐ ngày 01/9/2011 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc “Phân phối nguồn thu tài chính của Công đoàn cơ sở”. Điều 4. Nội dung chi tài chính Công đoàn: 4.1. Phân phối nguồn thu tài chính của công đoàn cơ sở: căn cứ nguồn thu đoàn phí, kinh phí công đoàn được phân phối theo Quyết định số 1070/QĐ-TLĐ ngày 01/9/2011 được sử dụng tối đa 30% để chi lương, phụ cấp cho cán bộ công đoàn. Tối đa 10% tổng số kinh phí công đoàn cơ sở được sử dụng chi tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm hoạt động công đoàn; 10% chi trợ cấp khó khăn cho đoàn viên. Phần còn lại giành chi cho các hoạt động công đoàn do Ban Chấp hành công đoàn cơ sở quyết định, theo hướng ưu tiên cho hoạt động phong trào của cán bộ, công chức, viên chức và lao động; đào tạo cán bộ công đoàn; giảm chi hành chính. 4.2. Phụ cấp cho cán bộ Công đoàn hoạt động không chuyên trách (Chủ tịch, Phó Chủ tịch, UV Ban Chấp hành, UV Uỷ Ban kiểm tra , thủ quỹ, kế toán). Thực hiện theo Quyết định số 4.3. Chi về Hành chính phí: 4.3.1. Cung ứng văn phòng: Văn phòng phẩm, sổ công tác, tài liệu công tác Công đoàn, phô tô Copy tài liệu, đồ dùng dụng cụ phục vụ cho công tác chuyên môn. 4.3.2. Tiếp tân, khánh tiết: - Các khoản chi tiếp khách đến làm việc theo quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, mức chi tối đa không quá 20.000 đông/ ngày/người, khi tiếp khách đơn vị phải lập danh sách khách , nội dung làm việc. - Trang trí cơ quan trong những ngày lễ, tết (Băng dôn, cờ, hoa). 4.3.3. Hội nghị phí: 2 - Chi cho Đại hội Công đoàn cơ sở (phải lập dự trù kinh phí cụ thể) trên cơ sở kế hoạch tổ chức Đại hội đã được Thường trực công đoàn cấp trên phê duyệt. 4.4. Chi về hoạt động phong trào: 4.4.1. Chi cho Hội nghị tuyên truyền, giáo dục cán bộ đoàn viên, triển khai học tập Nghị quyết, chính sách, pháp luật; hội thảo; tập huấn cán bộ công đoàn gồm: - Chi tiền nước uống cho các đại biểu: 15.000 đồng/người/ngày. - Chi bồi dưỡng cho đại biểu dự hội nghị, mức chi: 50.000 đồng/người/ngày. (không chi hỗ trợ cho đại biểu đến trước, sau hội nghị, hội thảo, tập huấn). 4.4.2. Chi tổ chức các phong trào thi đua: Chi cho công tác phát động, sơ kết, tổng kết, khen thưởng thực hiện phong trào thi đua. Mức chi như sau: - Khen thưởng thực hiện theo Quy chế thi đua khen thưởng của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh. 4.4.3. Chi cho hoạt động hội thi, văn nghệ, thể thao mức chi như sau: - Ban tổ chức: 20.000 đồng/người/buổi. - Ban giám khảo: 20.000 đồng/người/ buổi. - Tổ phục vụ: 20.000 đồng/người/buổi. - Chi bồi dưỡng dẫn chương trình: 50.000 đồng/người/buổi. - Chi cho khách mời dự khai mạc, bế mạc: 20.000 đồng/người/buổi. - Chi cho các phóng viên Báo, Đài phát thanh truyền hình đến đưa tin tuyên truyền cho hội thi: 50.000 đồng/người/buổi. - Chi giải thưởng: Tuỳ theo quy mô, tính chất, nội dung tổ chức các cuộc thi BCH công đoàn cơ sở quyết đinh số lượng, mức chi cụ thể cho giải thưởng cá nhân và tập thể, nhưng không vượt quá mức chi của Công đoàn cấp trên cơ sở. - Chi luyện tập để tham dự thi cấp thành phố, Công đoàn ngành tổ chức, mức chi bồi dưỡng: 30.000 đ/ ngày/người. Thời gian luyện tập không vượt quá 5 ngày * Chi động viên, khuyến khích cán bộ đoàn viên có đề tài khoa học cấp tỉnh đã được ứng dụng, mức chi từ 100.000 đến 200.000 đồng/ 1 đề tài. * Chi động viên, khuyến khích cán bộ đoàn viên tham gia thi giáo viên dạy giỏi: - Đạt GVG cấp tỉnh: mức chi 100.000 đồng/ người; - Đạt GVG cấp huyện: mức chi 50.000 đồng/ người; 4.4.5. Chi cho công tác khen thưởng thi đua hàng năm, đột xuất, thực hiện theo quy chế thi đua khen thưởng của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh. 4.4.6. Chi tổ chức các hoạt động phối hợp tại đơn vị. - Chi phối hợp tổ chức ngày Quốc tế thiếu nhi, tết Trung thu cho con cán bộ, công chức, viên chức và lao động. Mức chi do các bên phối hợp cùng đóng góp nhưng mức chi không quá 50.0000đ/ xuất. 4.5. Chi thăm hỏi, trợ cấp khó khăn đột xuất: 3 - Cán bộ, đoàn viên ốm đau phải điều trị nội trú, mức thăm hỏi 100.000 đồng/ người/lượt; Điều trị ngoại trú hoặc tại gia đình, mức thăm hỏi 50.000 đồng/người/ lượt (một năm không thăm hỏi quá 3 lượt). Trường hợp cấp cứu, bệnh hiểm nghèo, mức thăm hỏi 200.000 đồng/ người/ lượt (một năm không thăm hỏi quá 2 lượt). - Bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ (hoặc chồng), vợ (hoặc chồng), con của cán bộ, đoàn viên ốm đau phải điều trị nội trú mức thăm hỏi 50.000 đồng/người/lượt (một năm không thăm hỏi quá 2 lượt). Trường hợp cấp cứu, bệnh hiểm nghèo mức thăm hỏi 150.000 đồng/ người/ lượt (một năm không thăm hỏi quá 2 lượt). - Bản thân và bố mẹ đẻ, bố mẹ vợ (hoặc chồng), vợ (hoặc chồng), con của cán bộ , đoàn viên bị chết, mức thăm viếng 200.000 đồng và 1 vòng hoa. - Gia đình cán bộ, đoàn viên gặp khó khăn do thiên tai, hoả hoạn; có người thân: Bố mẹ đẻ, bố mẹ của vợ (hoặc chồng), vợ (chồng), con của cán bộ, đoàn viên bị bệnh hiểm nghèo, ốm đau dài ngày, tai nạn phải điều trị được trợ cấp tối đa: 200.000 đồng/lần (Một năm trợ cấp 1 lần). Thiên tai, hoả hoạn mức chi hỗ trợ gia đình cán bộ đoàn viên 500.000 đồng/ 1 gia đình - Chi mừng ngày cưới của đoàn viên, mức chi tối đa 200.000 đồng/ người. - Chi mừng ngày sinh nhật của đoàn viên, mức chi tối đa 100.000 đồng/ người. 4.6. Chi cho hoạt động khác. - Chi phối hợp tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức và lao động đi tham quan, du lịch; mức hỗ trợ không vượt quá 10% nguồn kinh phí công đoàn được chi. CHƯƠNG III QUẢN LÝ TÀI CHÍNH, TÀI SẢN CÔNG ĐOÀN Điều 5. Việc quản lý tài chính, tài sản công đoàn phải thực hiện đúng Quyết định số 1072/QĐ-TLĐ ngày 01/9/2011 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc “Ban hành quy chế quản lý Tài chính Công đoàn”; Điều 6. Năm tài chính công đoàn tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 năm dương lịch: 6.1. Hàng năm Công đoàn cơ sở phải lập dự toán thu, chi tài chính Công đoàn nộp về công đoàn giáo dục thành phố để phê duyệt. Khi dự toán được duyệt đơn vị phải có biện pháp thực hiện đầy đủ các chỉ tiêu theo dự toán. 6.2. Hết năm tài chính (ngày 31 tháng 12 dương lịch) đơn vị phải lập báo cáo quyết toán thu, chi tài chính Công đoàn năm nộp về công đoàn giáo dục thành phố phê duyệt. 6.3. Công đoàn cơ sở phải thực hiện tốt công tác thống kê, kế toán, mở sổ sách để ghi chép phản ánh đầy đủ kết quả thu, chi; Số liệu kế toán phải chính xác, trung thực. Nội dung ghi chép trên chứng từ kế toán phải đảm bảo hợp lý, rõ ràng, không tẩy xoá, đúng với nội dung kinh tế phát sinh, có đầy đủ chữ ký của những người có liên quan. 6.4. Kết thúc năm tài chính, nếu còn kết dư được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng, không phải nộp lên Công đoàn cấp trên. 4 - Hàng năm phải tổ chức công khai Tài chính theo đúng quy định của Tổng Liên đoàn Lao động việt Nam. - Khi thay đổi công tác nhân sự Chủ tịch công đoàn hoặc kế toán công đoàn, phải tiến hành bàn giao toàn bộ tài liệu, chứng từ kế toán, tài sản, số liệu tài chính cho đồng chí kế nhiệm. Điều 7. Việc chi tiêu tài chính Công đoàn cho các khoản mục quy định tại điều 4 được thực hiện đúng chế độ quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động việt Nam; các khoản chi tiêu phải có đầy đủ chứng từ hợp lệ theo quy định của Bộ Tài chính và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. Khi tổ chức các hoạt động công đoàn như: Văn nghệ, thể thao, hội thi, hội nghi… phải có kế hoạch, dự trù kinh phí kèm theo; chi khen thưởng năm, đột xuất, trao giải thưởng cho cá nhân, tập thể phải có quyết định. Các khoản chi trợ cấp, hỗ trợ cho cán bộ, đoàn viên, công chức, viên chức, lao động phải có quyết định… Điều 8. Công đoàn cơ sở sử dụng tài chính Công đoàn phải đúng mục đích, không cho vay, không cho cá nhân, tập thể khác tạm ứng, không dùng Ngân sách Công đoàn làm quà biếu, tặng hoặc hỗ trợ cho các tổ chức, cá nhân khác. CHƯƠNG IV KIỂM TRA, KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 10. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Công đoàn cơ sở có trách nhiệm tự kiểm tra việc thực hiện các chế độ thu, chi và quản lý tài chính, tài sản cấp mình, đồng thời chịu sự kiểm tra của Uỷ Ban kiểm tra đồng cấp và cấp trên. Điều 11. Các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác quản lý, sử dụng Ngân sách Công đoàn được khen thưởng theo quy chế khen thưởng của Liên đoàn Lao động tỉnh và Tổng Liên đoàn Lao động việt Nam. Nếu có sai phạm trong quản lý tài chính, chi tiêu không đúng chế độ, sai mục đích thì tuỳ theo mức độ vi phạm, tính chất vụ việc sẽ bị sử lý theo Pháp luật và Quy định của Tổng Liên đoàn Lao động việt Nam. CHƯƠNG V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12. Căn cứ quy chế này cán bô, đoàn viên Công đoàn cơ sở trường mầm non Hoa Sen tổ chức thực hiện việc chi tiêu, quản lý phù hợp, sát với yêu cầu nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn. Trong quá trình thực hiện nếu có quy định mới của Nhà nước và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hoặc có điều, khoản, mục không còn phù hợp. Cán bô, đoàn viên Công đoàn trường mầm non Hoa Sen xem xét để bổ sung, sửa đổi ./. TM. BAN CHẤP HÀNH Nơi nhận: CHỦ TỊCH - CĐGD thành phố Bắc giang (B/c); - BCH CĐ, Kế toán CĐCS; - Lưu: CĐCS. Thân Thị Mỹ Vượng 5 . hoạn mức chi hỗ trợ gia đình cán bộ đoàn viên 500.000 đồng/ 1 gia đình - Chi mừng ngày cưới của đoàn viên, mức chi tối đa 200.000 đồng/ người. - Chi mừng ngày sinh nhật của đoàn viên, mức chi tối. thưởng: Tuỳ theo quy mô, tính chất, nội dung tổ chức các cuộc thi BCH công đoàn cơ sở quy t đinh số lượng, mức chi cụ thể cho giải thưởng cá nhân và tập thể, nhưng không vượt quá mức chi của Công. mức chi 50.000 đồng/ người; 4.4.5. Chi cho công tác khen thưởng thi đua hàng năm, đột xuất, thực hiện theo quy chế thi đua khen thưởng của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh. 4.4.6. Chi