Hiệp định AFTA và những cam kết của Việt Nam
MỤC LỤC Lời nói đầu Chương 1: Hiệp định AFTA và những cam kết của Việt Nam 1.1. Khu mậu dịch tự do ASEAN – AFTA 1.1.1. Sự ra đời của AFTA 1.1.2. Mục tiêu của AFTA 1.1.3. Nội dung chính 1.1.4. Cơ chế hoạt động và tiến trình thực hiện AFTA 1.1.4.1. Hiệp định thuế quan có hiệu lực chung-CEPT 1.1.4.2. Loại bỏ các hạn chế định lượng và hàng rào phi thuế quan 1.1.4.3. Vấn đề hải quan 1.1.4.4. Các thể chế phối hợp trong tiến trình thực hiện AFTA 1.2. Tình hình triển khai AFTA trong thời gian qua 1.2.1. Tình hình triển khai AFTA tại các nước ASEAN-6 1.2.2. Tình hình triển khai AFTA tại các nước ASEAN-4 1.3. Những cam kết của Việt Nam 1.3.1. Danh mục loại trừ hồn tồn 1.3.2. Danh mục loại trừ tạm thời 1.3.3. Danh mục cắt giảm thuế ngay 1.3.4. Danh mục các mặt hàng nơng sản chưa chế biến Chương 2: Những thách thức của Việt Nam trong tiễn trình hội nhập AFTA 2.1. Cơ hội cho Việt Nam 2.1.1. Cơ hội mở rộng thị trường 2.1.2. Thu hút nhiều đầu tư hơn 2.1.3. Nguồn đầu vào rẻ hơn 2.1.4. Tăng hiệu quả kinh tế 2.2. Thách thức 2.2.1. Thơng tin và xử lý thơng tin 2.2.2. Nguồn nhân lực và năng lực quản lý THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.2.3. Khả năng cạnh tranh của hàng hố và dịch vụ 2.2.4. Trình độ phát triển và mơi trường phàp lý 2.3. Tình hình thực hiện các cam kết hội nhập AFTA của Việt Nam 2.3.1. Lĩnh vực thuế quan 2.3.2. Nghĩa vụ loại bỏ hàng rào phi thuế quan 2.3.3. Hợp tác hải quan 2.4. Đánh giá chung về tác động hội nhập AFTA 2.4.1. Tình hình ngoại thương trong khối ASEAN như sau 2.4.2. Một số ngành bị ảnh hưởng nghiêm trọng khi cắt giảm thuế Chương 3: Giải pháp đối mặt với thách thức và triển vọng AFTA trong thời gian tới 3.1. Giải pháp 3.1.1. Thực hiện chiến lược cắt giảm htuế hợp lý và chặt chẽ 3.1.2. Đẩy mạnh hoạt động ngoại thương 3.1.3. Nâng cao sức cạnh tranh của hàng hố và dịch vụ 3.1.4. Tích cực chuyển đổi cơ cấu phù hợp với CEPT 3.1.5. Cải thiện mơi trương đầu tư 3.2. Triển vọng 3.2.1. Triển vọng của Việt Nam trong hợp tác ASEAN 3.2.2. Triển vọng của hợp tác ASEAN với một số quốc gia khác 3.2.2.1. Triển vọng hợp tác Đơng Nam Á và ba nươvs Bắc Á 3.2.2.2. Hợp tác ASEAN –Nga 3.2.2.3. Hợp tác ASEAN-Mỹ và EU Kết luận Tài liệu tham khảo THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI NĨI ĐẦU Việc tham gia các khối liên minh khu vực và thế giới là xu hướng chung của thời đại. Trong những mối liên kết đó, mỗi quốc gia đều có những cơ hội đạt được những lợi ích to lớn và họ chỉ tham gia khi họ thấy được những cơ hội đó. Tuy vậy, bất kỳ một sự lựa chọn nào cũng có hai mặt của nó. Đi đơi với cơ hội ln là những thách thức đặt ra. Việc Việt Nam tham gia vào khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) là bước đầu tiên trong tiến trình hội nhập khu vực và thế giới. Tiến trình hội nhập này đang mở ra những cơ hội phát triển to lớn cho Việt nam nhưng đồng thời cũng chứa đựng rất nhiều thách thức. Trong giới hạn của một bài khố luận tốt nghiệp, bài viết "Những thách thức của Việt Nam trong tiến trình hội nhập AFTA" sẽ cố gắng giải quyết một phần vấn đề này. Bố cục bài viết được chia làm 3 chương: Chương 1: Hiệp định AFTA và những cam kết của Việt Nam. Chương 2: Những thách thức của Việt Nam trong q trình hội nhập AFTA. Chương3: Giải pháp đối mặt với thách thức và triển vọng hợp tác của Việt Nam trong thời gian tới. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG 1 HIỆP ĐỊNH AFTA VÀ NHỮNG CAM KẾT CỦA VIỆT NAM 1.1 Khu mậu dịch tự do ASEAN- AFTA. Phần này trình bày sự ra đời, các mục tiêu, nội dung chính và cơ chế hoạt động của AFTA. 1.1.1. Sự ra đời của AFTA: AFTA là khu vực mậu dịch tự do giữa các nước ASEAN, được ra đời theo thoả thuận hợp tác kinh tế giữa 6 nước thành viên cũ của hiệp hội. Sự ra đời của AFTA do tác động của nhiều yếu tố cả ở bên trong và bên ngồi. 1.1.2. Mục tiêu của AFTA: Thứ nhất, tự do hố trong nội bộ khối, tăng cường trao đổi bn bán trong nội bộ khối bằng cách loại bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan. Thứ hai, thu hút các nhà đầu tư nước ngồi vào khu vực bằng việc tạo dựng một thị trường thống nhất. Đây là mục tiêu trung tâm của AFTA , nó sẽ tạo ra một nền tảng thống nhất trong ASEAN, điều đó cho phép hợp lý hố sản xuất, chun mơn hố nội bộ khu vực và khai thác thế mạnh của các nền kinh tế thành viên khác nhau. Thứ ba, làm cho ASEAN thích nghi với những điều kiện quốc tế đang thay đổi, đặc biệt là trong sự phát triển của xu thế tự do hố thương mại. 1.1.3. Nội dung chính của AFTA. Chương trình thực hiện thoả thuận AFTA được hồn thành trong vòng 15 năm và được hồn thành vào năm 2008 và chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung (CEPT) do Inonêxia đưa ra sẽ được dùng làm cơng cụ chính để thực hiện AFTA. Nội dung chính được trình bày trong mục 1.1.3 của bài luận và lộ trình cho từng nước thành viên cũng được trình bày trong mục này. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.1.4. Cơ chế hoạt động và tiến trình thực hiện AFTA. 1.1.4.1. Hiệp định thuế quan có hiệu lực chung-CEPT. CEPT thực chất là một thoả thuận giữa các thành viên ASEAN về việc giảm thuế quan trong nội bộ các nước này xuống còn 0-5%. Chương trình CEPT này bao gồm kênh giảm thuế nhanh, kênh giảm thuế bình thường. 1.1.4.2. Loại bỏ hạn chế về định lượng về hàng rào phi quan thuế. Chương trình này được thực hiện theo 3 bước, nội dung cụ thể được trình bày trong phần 1.1.4.2 của bài khố luận. 1.1.4.3. Vấn đề hải quan. 1.1.4.4. Các thể chế phối hợp trong tiến trình thực hiện AFTA. 1.2. Tình hình triển khai AFTA trong thời gian qua. 1.2.1. Tình hình triển khai tại các nước ASEAN 6. Kết quả thực hiện hiệp định ưu đãi thuế quan của 6 nước thành viên cũ tính đến tháng 7 năm 2001 đạt 92,8% có thuế suất 0-5% với tổng số 40859 dòng thuế. Mức thuế theo CEPT trung bình hiện nay của những nước này là 3,21%. Dự tính năm 2002, sáu nước ASEAN cũ có 44059 dong thuế, chiếm 98,39 % tổng số dòng thuế có thuế suất từ 0 đến 5%. 1.2.2. Tình hình thực hiện AFTA của ASEAN 4. Đối với các nước thành viên mới, việc đẩy nhanh thực hiện CEPT – AFTA được đặt ra là tối đa hố số dòng thuế có thuế suất 0-5% vào năm 2003 đối với Việt nam và 2005 đối với Lào và Miama. Với mục tiêu này, Việt nam sẽ hồn thành khoảng 75% vào cuối năm 2003. Lào và Miama đạt 87 và 83% vào năm 2005. Đến năm 2006, Việt nam tăng số dòng thuế có thuế suất 0% đạt 33,7%. Đến năm 2008, Lào tăng 73% dòng thuế suất 0%, của Mianma là 3,86%; Campuchia là 45,66% tổng số các dong thuế. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.3. Những cam kết của Việt nam. 1.3.1. Danh mục loại trừ hồn tồn. Danh mục bao gồm các nhóm mặt hàng có ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, cuộc sống và sức khoẻ con người, động thực vật, các giá trị lịch sử nghệ thuật, khảo cổ như các loại động vật sống, thuốc phiện, thuốc nổ, vũ khí . Danh mục này gồm 213 nhóm mặt hàng chiếm 6,6% tổng số nhóm mặt hàng của biểu thuế nhập khẩu. 1.3.2. Danh mục loại trừ tạm thời. Danh mục này chủ yếu bao gồm các mặt hàng có thuế suất hơn 20% và 1 số mặt hàng có thuế suất hơn 20%. Danh mục này gồm 1317 nhóm mặt hàng, chiếm 40,9% tổng số các dòng thuế trong biểu thuế nhập khẩu. Trong đó có: - Các loại ơ tơ. - Xe đạp, các loại đồ chơi trẻ em. - Các loại máy gia dụng. - Các loại mỹ phẩm và đồ dùng khơng thiết yếu. - Các loại sắt thép. - Các sản phẩm cơ khí thơng dụng. 1.3.3. Danh mục cắt giảm thuế nhanh. Danh mục này chủ yếu bao gồm các mặt hàng có thuế suất dưới 20% với tổng số 1661 nhóm mặt hàng, chiếm 51,6% tổng số mặt hàng trong biểu thuế nhập khẩu của Việt nam. 1.3.4. Danh mục các mặt hàng nơng sản chưa chế biến nhạy cảm. Danh mục này gồm 1496 nhóm mặt hàng nhập khẩu, phần lớn có thuế suất 0-5%. Những chi tiết cụ thể được trình bày trong phần 1.3 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG 2 NHỮNG THÁCH THỨC CỦA VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP AFTA. 2.1. Cơ hội cho Việt nam. 2.1.1. Cơ hội mở rộng thị trường. 2.1.2. Thu hút nhiều đầu tư hơn. 2.1.3. Nguồn đầu vào của Việt nam sẽ rẻ hơn. 2.1.4. Tăng hiệu quả kinh tế. AFTA là động lực mạnh mẽ thúc đẩy Việt nam loại bỏ những quyết định đã lỗi thời về thể chế điều tiết. Nếu Việt Nam áp dụng một cơ chế mậu dịch đồng nhất hơn với mức định thuế hợp lý hơn cho một số mặt hàng phù hợp hơn với AFTA sẽ mang lợi lợi ích lớn hơn: quản lý thuế dễ dàng hơn, có hiệu quả hơn, cơ cấu thuế đó giúp chính phủ khơng phải thường xun sửa đổi thuế suất. Thị trường rộng lớn sẽ cho phép các cơng ty khai thác các lợi ích tăng dần theo quy mơ, đẩy nhanh q trình chun mơn hố giữa các ngành cơng nghiệp trong nước, từ đó làm tăng các hoạt động thương mại giữa các ngành. Giảm thuế qua dẫn tới cạnh tranh trong nước, làm tăng năng suất lao động và đẩy mạnh về đổi mới cơng nghệ, thơng tin giữa các doanh nghiệp trong nước. Nhờ vậy thúc đẩy hiệu quả kinh tế của tồn bộ nền kinh tế. 2.2. Thách thức. 2.2.1. Thơng tin và xử lý thơng tin. Đây cũng là một trong những thách thức hết sức to lớn đối với Việt nam. Việt Nam gia nhập ASEAN khá muộn so với các nước khác, các thơng tin về hợp tác cũng như các thơng tin về các thành viên còn lại khác đều khơng đầy đủ và cập nhập. Hạn chế này thực tế đã làm giảm hiệu quả của THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cơng tác tun truyền thơng tin trong nước, dẫn tới những hiểu biết sai lầm của nhiều doanh nghiệp về q trình hội nhập AFTA. Nhưng vấn đề khó khăn hơn đối với Việt nam là ngay bản thân hệ thống thơng tin trong nước cũng chưa hồn hảo. Mức độ phổ cập thơng tin tới doanh nghiệp và người dân thấp, người dân chưa có thói quen theo dõi và sử dụng thơng tin. 2.2.2. Nguồn nhân lực và năng lực quản lý. Đội ngũ cán bộ kỹ thuật và cán bộ quản lý của Việt Nam chưa được chuẩn bị tốt và tranh bị đầy đủ ngoại ngữ, kiến thức và phương pháp làm việc trong mơi trường vừa mang tính đa phương, vừa mang tính cụ thể, trực tiếp như các hoạt động của ASEAN. 2.2.3. Khả năng cạnh tranh của hàng hố và dịch vụ. Thách thức này có nguồn gốc từ bản thân nội bộ nền kinh tế. Hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước đều rất kém linh hoạt, khơng thích ứng với sự thay đổi của thị trường. Các doanh nghiệp tư nhân thì chưa có đủ đội ngũ quản lý và mơi trường kinh doanh thơng thống. Có thể khẳng định rằng năng lực cạnh tranh hiện nay của các doanh nghiệp Việt nam rất thấp. 2.2.4. Trình độ phát triển và mơi trường pháp lý. 2.3. Tình hình thực hiện cam kết AFTA của Việt nam. Phần này chủ yếu điểm qua những kết quả mà Việt nam đạt được trong tiến trình thực hiện các cam kết hơị nhập. Một số mặt có thể kể ra là thuế quan, nghĩa vụ loại bỏ hàng rào phi thuế quan, vấn đề hợp tác hải quan . Trong đó, quan trọng nhất là những cam kết cắt giảm thuế quan. Tính đến năm 2002, Việt nam đã đưa 5505 mặt hàng vào danh mục cắt giảm theo hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung CEPT, còn lại trên 600 mặt hàng khác sẽ tiếp tục được đưa vào danh mục cắt giảm trong năm 2003 này. Trong số 5505 mặt hàng đó có 3325 mặt hàng có thuế suất khơng q 5%. 1650 mặt hàng có thuế suất từ 5 đến 20% sẽ phải rà sốt để vào năm THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2003, phần lớn phải ở mức thuế suất 0-5% và đến năm 2006, phần lớn chỉ ở mức 0%. Số 521 mặt hàng còn lại đang ở mức trên 25% sẽ được cắt giảm ngay xuống 20% và được xem xét liên tục hàng năm để cắt giảm sao cho đến 2006 chỉ ở mức khơng q 5%. 2.4. Đánh giá chung về tác động của hội nhập AFTA đối với Việt nam. Phần này sẽ đánh giá tác động trên 2 lĩnh vực chủ yếu sau: tình hình xuất nhập khẩu giữa Việt nam và các nước ASEAN và mức độ tác động đến 1 số ngành khi tham gia AFTA. 2.4.1. Tình hình ngoại thương của Việt nam với các nước trong khối ASEAN. Về xuất khẩu, hai nhóm mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang các nước ASEAN là nơng sản và dầu thơ đều bị tác động mạnh mẽ. Kim ngạch xuất khẩu 2 nhóm sản phẩm này đều tăng mạnh do nơng sản của chúng ta đã được hưởng các điều kiện ưu đãi về thuế quan. Tuy nhiên, một số loại hoa quả, chè và cà phê vẫn chưa được cắt giảm thuế nhập khẩu do một số nước vẫn áp dụng mức thuế như cũ. Lĩnh vực nhập khẩu khá ổn đinh và khơng có những thay đổi lớn nhưng Việt nam vẫn là nước nhập siêu trong số các nước ASEAN. Các số liệu và phân tích cụ thể về tác động của hội nhập đến ngoại thương của Việt nam được trình bày trong phần 2.4.1. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... tới THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Hội nhập cùng khu vực và thế giới, Việt Nam đã phải đương đầu với rất nhiều những khó khăn và thách thức rất to lớn Tiến trình hội nhập khu vực sẽ là một bước đầu tiên đưa Việt Nam thâm nhập vào gia đình chung thế giới Việc nghiên cứu và tiến hành những bước đi táo bạo và thận trọng là cần thiết Trong thời gian gần đây, việc Việt Nam nỗ lực trong việc tham gia... nhập của Việt Nam, vì thế sức ép từ nhiều phía sẽ vừa là động lực, vừa là lực cản đối với chúng ta Qua việc phân tích những thách thức của Việt Nam trên con đường hội nhập AFTA sẽ làm rõ thêm những yếu tố, vấn đề cần quan tâm trên những chặng đường tiếp theo của q trình hội nhập Có thể nói khó khăn thách thức còn rất nhiều và càng trở thành vật cản đối với một nền kinh tế đang phát triển như Việt Nam. .. cơng nghiệp kinh tế - Thơng tin chiến lược phát triển khoa học kỹ thuật - Tạp chí thị trường và giá cả Sách tham khảo - Khu vực mậu dịch tự do ASEAN và tiến trình hội nhập của ViệtNam - Khu mậu dịch tự do ASEAN và các doanh nghiệp Việt Nam - Lịnh trình giảm thuế của Việt Nam để thực hiện khu mậu dịch tự do AFTA ... học kỹ thuật, cơng nghệ thơng tin, chú trọng đến những sáng kiến, cải tiến của người lao động ở các khâu khác nhau trong hoạt động doanh nghiệp Năm là, tăng cường vai trò của các hiệp hội, ngành hàng, củng cố tổ chức này ngang tầm với những đòi hỏi của doanh nghiệp trong bối cảnh hội nhập Phần 3.2 chủ yếu tập trung phân tích những triển vọng của Việt nam trong hợp tác với các nước ASEAN cũng như với... cơng hơn, và góp phần giảm đáng kể cho ta thời gian cũng như các chi phí khác khi mà mọi nguồn lực đều trở nên khan hiếm Vượt qua những khó khăn trở ngại trong hội nhập cùng khu vực sẽ tạo đà cho Việt Nam thu nhận nhiều hơn nữa những thành cong trên qui mơ quốc tế Với khả năng và tầm nhìn của một sinh viên, bài viết khơng thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong các thầy cơ và các bạn qan tâm và góp ý... ASEAN - AFTA cũng là một trong những thử thách hết sức to lớn, nhiều cơng việc đặt ra Chúng ta đã thực hiện nghiêm túc và khẩn trương những cơng việc đó Nhất là trong thời điểm hiện nay khi mà thời điểm cắt giảm thúe theo thuế theo Hiệp định đã tới gần, Việt Nam đang gặp rất nhiều khó khăn, áp lực từ nhiều phía, ở nhiều cấp Năm 2003 là một mốc hết sức quan trọng trong q trình thực hiện các cam kết hội... vào các giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh của hàng hố và dịch vụ Khả năng nâng cao sức cạnh tranh của hàng hố và dịch vụ được đặt ra đối với cả phía Nhà nước và phía doanh nghiệp Về phía Nhà nước, trước hết cần phải xây dựng mơi trường pháp lý rõ ràng, nhất qn và ổn định nhằm tạo dựng một mơi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng, loại bỏ độc quyền và chống hành vi gian lận thương mại Hai là, cần... lợi cho doanh nghiệp phát triển, trong đó đặc biệt chú trọng hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp, nới lỏng quy định về điều kiện kinh doanh Mở rộng quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp trong các lĩnh vực xác định giá, quảng cáo, quản lý nhân sự, quản lý tài chính tiền lương, chế độ khuyến khích, thành lập chi nhánh và văn phòng đại... lược, chính sách cơng nghiệp 2/2003 - Châu Mỹ ngày nay - Cơng nghiệp và thương mại - Doanh nghiệp - Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương - Ngoại thương - Nghiên cứu kinh tế - Nghiên cứu Đơng Nam Á - Ngoại thương - Những vấn đề kinh tế thế giới - Nghiên cứu quốc tế - Thời báo kinh tế - Thời báo tài chính - Tạp chí tài chính - Thời báo kinh tế Sài gòn - Tin tức - Tổng luận khoa học cơng nghiệp kinh tế - Thơng... lý tiên tiến, phù hợp với doanh nghiệp để nâng cao chất lượng hàng hố Làm tốt cơng tác nghiên cứu thị trường, phát triển mạng lưới tiêu thụ, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống phân phối, nắm bắt và phản ứng kịp thời của đối thủ cạnh tranh, tìm kiếm những thị trường mới Bốn là, nâng cao trình độ năng lực kinh doanh, điều hành, quản lý doanh nghiệp, tay nghề của người lao động, kiến thức về tiếp . Chương 1: Hiệp định AFTA và những cam kết của Việt Nam 1.1. Khu mậu dịch tự do ASEAN – AFTA 1.1.1. Sự ra đời của AFTA 1.1.2. Mục tiêu của AFTA 1.1.3.. chương: Chương 1: Hiệp định AFTA và những cam kết của Việt Nam. Chương 2: Những thách thức của Việt Nam trong q trình hội nhập AFTA. Chương3: Giải