NGÂN HÀNG CÂU HỎI THI CÔNG CHỨC 2013 LĨNH VỰC CHUYÊN NGÀNH: THỦY LỢI Câu 1: Anh (chị) hãy trình bày quy định về vị trí, chức năng và cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng được quy định tại Quyết định số 18982008QĐUBND ngày 11112008 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Câu 2: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và Phát triển nông thôn được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn; Câu 3: Anh (chị) hãy trình bày vị trí, chức năng của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; vị trí, chức năng và tổ chức bộ máy, biên chế của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Phòng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn; Câu 4: Hãy trình bày vị trí, chức năng và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thủy lợi được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn; Câu 5: Hãy nêu Đối tượng miễn Thủy lợi phí theo Nghị định số 672012NĐCP ngày 1092012 của Chính phủ sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 6: Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Nghị định số 1432003NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP là gì? Câu 7: Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Nghị định số 1432003NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP là gì? Câu 8: Hãy nêu nguồn tài chính của doanh nghiệp nhà nước khai thác công trình thủy lợi hoặc tổ chức hợp tác dùng nước; nhiệm vụ của Doanh nghiệp nhà nước khai thác công trình thuỷ lợi và tổ chức hợp tác dùng nước được quy định tại Pháp lệnh số 322001PLUBTVQH10 ngày 044200 về khai thác và bảo vệ Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 9: Hãy nêu quyền, nhiệm vụ của Doanh nghiệp nhà nước khai thác công trình thuỷ lợi và tổ chức hợp tác dùng nước trong khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001? Câu 10: Hãy nêu trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức thực hiện phương án bảo vệ đã được phê duyệt đối với công trình thủy lợi; phạm vi vùng phụ cận của công trình thuỷ lợi được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001 Câu 11: Hãy nêu nội dung quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi và các hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001? Câu 12: Hãy trình bày phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001 ? Câu 13: Theo Quy định việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi ban hành kèm theo Quyết định số số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; những hoạt động nào trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi khi tiến hành phải có giấy phép và căn cứ để cấp giấy phép? Câu 14: Nội dung hồ sơ xin cấp phép đối với các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi quy định Quyết định số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi, thông tư số 212011TTBNNPTNT ngày 0642011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57NQCP ngày 15122010? Câu 15: Quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi ban hành Quyết định số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã quy định quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi như thế nào? Câu 16: Trình tự cấp giấy phép được quy định tại Quyết định số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi, thông tư số 212011TTBNNPTNT ngày 0642011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57NQCP ngày 15122010? Câu 17: Hồ sơ đề nghị cấp phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi theo thông tư số 212011TTBNNPTNT ngày 0642011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57NQCP ngày 15122010? Câu 18: Chi cục Thủy lợi Hải Phòng được thành lập theo Quyết định của cơ quan nào? Tại quyết định đó đã quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Thủy lợi Hải Phòng như thế thào? Câu 19: Quyết định số 787QĐUBND ngày 0452009 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc thành lập Chi cục thủy lợi Hải phòng đã quy định tổ chức bộ máy của Chi cục và trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị như thế nào? Câu 20: Hãy trình bày yêu cầu đối với tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi là doanh nghiệp; yêu cầu đối với tổ chức hợp tác dùng nước và cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi? Câu 21: Hãy trình bày trách nhiệm về việc tuân thủ điều kiện năng lực trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi; và trình bày trách nhiệm triển khai Thông tư số 402011TTBNNPTNT. Câu 22: Hãy nêu nội dung, yêu cầu của công tác quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi; các loại hình tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi? Câu 23: Nguồn kinh phí hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định như thế nào tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi. Câu 24: Hãy trình bày quy định về căn cứ phân cấp, điều kiện thực hiện phân cấp và việc thực hiện phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi? Câu 25: Hãy trình bày Nguyên tắc tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi và Thẩm quyền quyết định mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi Câu 26: Quy định trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi và những hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001? Câu 27: Theo Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006, anh (chị) hãy trình bày các tiêu chí phân cấp đê và các hành vi bị nghiêm cấm. Câu 28: Anh (chị) hãy nêu Nguyên tắc hoạt động trong lĩnh vực đê điều, Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực đê điều, quy định về phạm vi bảo vệ đê điều được quy định tai Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 29: Theo Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006, các từ ngữ sau đây được hiểu như thế nào: Đê, Đê điều, Đê sông, Đê biển, Đê cửa sông, Đê bao, Đê bối, Đê chuyên dùng, Kè bảo vệ đê, Cống qua đê, Công trình phụ trợ, Chân đê, Cửa khẩu qua đê, Phân lũ, Làm chậm lũ, Công trình đặc biệt, Hộ đê, Bãi sông, Bãi nổi, cù lao, Lòng sông, Mực nước lũ thiết kế, Lưu lượng lũ thiết kế. Câu 30: Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về đê điều của Chi cục trưởng, Trưởng đoàn thanh tra của Chi cục chuyên ngành về đê điều? Quy định về mức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi xây dựng công trình trong phạm vi bảo vệ đê điều ? Câu 31: Anh (chị) hãy nêu các hoạt động liên quan đến đê điều phải được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Trách nhiệm lập và thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê; Nội dung công bố và chỉ đạo thực hiện quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê. Câu 32: Anh (chị) hãy nêu trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong việc quản lý nhà nước về đê điều được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 Câu 33: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ trực tiếp quản lý, bảo vệ đê điều của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều; các quy định khi xây dựng, cải tạo công trình giao thông liên quan đến đê điều được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 34: Anh (chị) hãy nêu quyền hạn và trách nhiệm của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều và nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng quản lý đê nhân dân được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 Câu 35: Anh (chị) hãy nêu quy định của Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 về việc xử lý công trình, nhà ở hiện có trong phạm vi bảo vệ đê điều và ở bãi sông. Câu 36: Anh, (chị) hãy nêu những quy định của Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 về việc huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để hộ đê và trách nhiệm tổ chức hộ đê. Câu 37. Anh (chị) hãy cho biết nhiệm vụ của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều theo quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 38. Anh (chị) hãy cho biết Trách nhiệm quản lý nhà nước về đê điều của Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 39: Hãy trình bày quy định về cơ quan quản lý nhà nước và lực lượng chuyên trách quản lý đê điều được quy định tại Quy chế Phối hợp xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và phòng, chống lụt, bão trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 9022008QĐUBND ngày 1362008 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng Câu 41: Theo quy định tại Thông tư số 562010TTBNNPTNT ngày 01102010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định một số nội dung trong hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi; các từ ngữ sau đây được hiểu như thế nào: Đặt hàng thực hiện nhiệm vụ quản lý, khai thác công trình thủy lợi; Cơ quan đặt hàng; Đơn vị nhận đặt hàng; Sản phẩm đặt hàng; Giá, đơn giá, hợp đồng, hồ sơ đặt hàng. Câu 42: Chính sách đối với các đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi và việc ngân sách nhà nước cấp bù do thực hiện miễn thủy lợi phí được quy định bổ sung tại Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 43: Hãy nêu phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; Thẩm quyền quyết định mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi. Câu 44: Quy định thực hiện quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi của các bộ ngành quy định tại Nghị định Chính phủ số 143NĐCP ngày 28112003 và Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định 143NĐCP ngày 28112003? Câu 45: Hãy trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ở các huyện và Phòng Kinh tế ở các quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về nông nghiệp và Phát triển nông thôn được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn. Câu 46: Yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi như thế nào? Câu 47: Yêu cầu về năng lực đối với các tổ chức quản lý, vận hành trạm bơm điện cố định quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi? Câu 48: Hãy nêu Đối tượng miễn thủy lợi phí theo Nghị định số 672012NĐCP ngày 1092012 của Chính phủ về sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; Câu 49: Hãy trình bày quy định về cơ quan quản lý nhà nước và lực lượng chuyên trách quản lý đê điều được quy định tại Quy chế Phối hợp xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và phòng, chống lụt, bão trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 9022008QĐUBND ngày 1362008 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng; Câu 50: Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 đã quy định về nguyên tắc và căn cứ để lập quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê; nội dung quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê; điều chỉnh quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê như thế nào? Câu 51: Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 đã quy định về: nguyên tắc và căn cứ để lập quy hoạch đê điều; căn cứ để lập quy hoạch đê điều; nội dung quy hoạch đê điều; điều chỉnh quy hoạch đê điều như thế nào? Câu 51: Hãy nêu Đối tượng miễn thủy lợi phí theo Nghị định số 672012NĐCP ngày 1092012 của Chính phủ về sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 52: Anh (chị) cho biết trách nhiệm quản lý nhà nước về đê điều của Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang bộ quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006?
NGÂN HÀNG CÂU HỎI THI CÔNG CHỨC 2013 LĨNH VỰC CHUYÊN NGÀNH: THỦY LỢI Câu 1: Anh (chị) trình bày quy định vị trí, chức cấu tổ chức máy, biên chế Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Hải Phịng quy định Quyết định số 1898/2008/QĐ-UBND ngày 11/11/2008 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Trả lời: Tại chương 1: Vị trí, chức quy định: Điều Sở NN&PTNT quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, tham mưu, giúp UBND thành phố thực chức quản lý nhà nước địa bàn thành phố về: nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi phát triển nơng thơn, phịng chống lụt bão, an tồn lâm sản, nơng sản, thủy sản muối q trình sản xuất đến đưa thị trường, nghành dịch vụ công thuộc nghành nông nghiệp phát triển nông thôn thực số nhiệm vụ quyền hạn khác theo ủy quyền UBND thành phố theo quy định pháp luật Điều Sở NN&PTNT có tư cách pháp nhân, trụ sở, dấu tài sản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác UBND thành phố, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, giám sát Bộ NN&PTNT Tại chương 3: Cơ cấu tổ chức biên chế quy định: Điều Cơ cấu tổ chức sở NN&PTNT gồm có: Lãnh đạo sở gồm có Giám đốc phó giám đốc Giám đốc sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố, chủ tịch UBND thành phố trước pháp luật toàn hoạt động Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước UBND thành phố Bộ NN&PTNT; Boa cáo công tác ngành trước Hội đồng nhân dân thành phố yêu cầu Phó giám đốc người giúp Giám đốc Sở đạo lĩnh vực công tác; chịu trách nhiệm trước giám đốc sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công Cơ cấu tổ chức: a Tổ tham mưu tổng hợp chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở Văn phịng Sở Thanh tra Sở Phịng kế hoạch tài Phịng tổ chức- cán Phòng Trồng trọt Phòng Chăn ni Phịng quản lý xây dựng cơng trình Phịng ni trồng thủy sản Phịng quản lý chất lượng Nơng, lâm, thủy sản b Chi cục quản lý chuyên ngành + Chi cục Bảo vệ thực vật + Chi cục thú y + Chi cục kiểm lâm + Chi cục khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản + Chi cục Thủy lợi + Chi cục Đê điều phòng chống lụt bão + Chi cục phát triển nông thôn c Các tổ chức nghiệp thuộc sở + Trung tâm khuyến nông- khuyến ngư + Trung tâm nước vệ sinh môi trường nông thôn + cao Trung tâm Giống Phát triển nông lâm nghiệp công nghệ + Trung tâm Giống thủy sản + Trung tâm Dịch vụ hậu cần thủy sản + Trường trung cấp nghề Thủy sản + Vườn quốc gia Cát Bà + Ban quản lý Dự án cơng trình NN&PTNT Biên chế Sở NN&PTNT Căn vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm nhiệm vụ quản lý nhà nước nghành, lĩnh vực địa bàn thành phố, vào quy định chức danh, ngạch công chức, viên chức, trình UBND thành phố định phân bổ hàng năm ********************************************************** * Câu 2: Anh (chị) trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn; Trả lời: I NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức hướng dẫn thực quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sách nông nghiệp phát triển nông thôn Chỉ đạo kế hoạch sản xuất nông nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, phát triển rừng hàng năm; tổ chức hướng dẫn nông dân thực biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ sản theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức huy động lực lượng thực phịng trừ dịch bệnh trồng, vật ni, thuỷ sản; tổ chức thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, bờ vùng, cơng trình sở hậu cần chuyên ngành, bảo vệ rừng; phòng cháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng khắc phục hậu thiên tai hạn hán, bão, lũ, úng, lụt, sạt, lở, cháy rừng; ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng, cơng trình sở hậu cần chun ngành địa phương Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc xây dựng cơng trình thủy lợi nhỏ mạng lưới thủy nông; giám sát, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nước cơng trình thủy lợi nước nông thôn địa bàn theo quy định pháp luật Tổ chức thực kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất diêm nghiệp; thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyên rừng, diễn biến số lượng gia sức, gia cầm địa bàn cấp xã theo quy định; tổng hợp tình hình thực tiến độ sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp II VỀ HÌNH THỨC TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức địa điểm làm việc đạo, kiểm tra hoạt động đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác địa bàn cấp xã theo quy chế quản lý, phối hợp công tác chế độ thông tin báo cáo Phân công Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm điều phối hoạt động đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác địa bàn cấp xã 3 Căn vào điều kiện thực tế địa phương Quy chế quản lý, phối hợp công tác cán bộ, nhân viên kỹ thuật địa bàn cấp xã Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành ************************************************************ Câu 3: Anh (chị) trình bày vị trí, chức Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn; vị trí, chức tổ chức máy, biên chế Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phịng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nơng thơn; Trả lời: I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG CỦA SỞ NN&PTNT Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước địa phương về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thuỷ sản; thuỷ lợi phát triển nơng thơn; phịng, chống lụt, bão; an tồn nơng sản, lâm sản, thuỷ sản muối trình sản xuất đến đưa thị trường; dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp phát triển nông thôn thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật II VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG CỦA PHÒNG NN&PTNT HOẶC PHÒNG KINH TẾ THUỘC UBND CẤP HUYỆN Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Phòng Kinh tế quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện; tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước địa phương về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thuỷ lợi; thuỷ sản; phát triển nông thôn; phát triển kinh tế hộ; kinh tế trang trại nông thôn; kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư, diêm nghiệp gắn với ngành nghề, làng nghề nông thôn thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật, bảo đảm thống quản lý ngành, lĩnh vực cơng tác địa phương Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phịng Kinh tế có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Uỷ ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn III TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ CỦA PHÒNG NN&PTNT HOẶC PHÒNG KINH TẾ THUỘC UBND CẤP HUYỆN Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phịng Kinh tế có Trưởng phịng Phó Trưởng phịng Cán bộ, cơng chức chun môn, nghiệp vụ làm công tác quản lý nông nghiệp phát triển nông thôn địa bàn cấp huyện bố trí tương xứng với nhiệm vụ giao Số lượng biên chế cụ thể làm công tác quản lý ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phòng Kinh tế Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện định tổng biên chế hành huyện ***************************************************** Câu 4: Hãy trình bày vị trí, chức nhiệm vụ quản lý nhà nước Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thủy lợi quy định Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nơng thơn; I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước địa phương về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thuỷ sản; thuỷ lợi phát triển nơng thơn; phịng, chống lụt, bão; an tồn nơng sản, lâm sản, thuỷ sản muối trình sản xuất đến đưa thị trường; dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp phát triển nông thôn thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo uỷ quyền Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình, đề án, dự án nơng nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nơng thơn; quy hoạch phịng, chống giảm nhẹ thiên tai phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, mục tiêu quốc phòng, an ninh địa phương; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao; b) Dự thảo văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chi cục trực thuộc; Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; b) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; c) Ban hành quy chế quản lý, phối hợp công tác chế độ thông tin báo cáo tổ chức ngành nông nghiệp phát triển nông thôn cấp tỉnh đặt địa bàn cấp huyện với Uỷ ban nhân dân cấp huyện; nhân viên kỹ thuật địa bàn cấp xã với Uỷ ban nhân dân cấp xã Hướng dẫn tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế-kỹ thuật nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nông thôn phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Về thuỷ lợi: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp quản lý cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ chương trình mục tiêu cấp, nước nơng thơn địa bàn tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm việc xây dựng, khai thác, sử dụng bảo vệ cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ; tổ chức thực chương trình, mục tiêu cấp, nước nơng thôn phê duyệt; b) Thực quy định quản lý sông, suối, khai thác sử dụng phát triển dịng sơng, suối địa bàn tỉnh theo quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Hướng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm việc xây dựng, khai thác, bảo vệ đê điều, bảo vệ cơng trình phịng, chống lũ, lụt, bão; xây dựng phương án, biện pháp tổ chức thực việc phòng, chống lũ, lụt, bão, hạn hán, úng ngập, chua phèn, xâm nhập mặn, sạt, lở ven sông, ven biển địa bàn tỉnh; d) Hướng dẫn việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất thuỷ lợi, tổ chức cắm mốc giới thực địa xây dựng kế hoạch, biện pháp thực việc di dời cơng trình, nhà liên quan tới phạm vi bảo vệ đê điều bãi sông theo quy định; ************************************************** Câu 5: Hãy nêu Đối tượng miễn Thủy lợi phí theo Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Khai thác Bảo vệ cơng trình thủy lợi? Theo Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Khai thác Bảo vệ cơng trình thủy lợi Tại điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi: Điều 19 sửa đổi, bổ sung đối tượng miễn Thủy lợi phí sau: Đối tượng miễn thủy lợi phí: a) Miễn thủy lợi phí tồn diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm, diện tích đất trồng hàng năm có vụ lúa năm; diện tích đất làm muối Diện tích đất trồng hàng năm có vụ lúa năm bao gồm đất có quy hoạch, kế hoạch trồng vụ lúa năm diện tích đất có quy hoạch, kế hoạch trồng hàng năm thực tế có trồng vụ lúa năm b) Miễn thủy lợi phí tồn diện tích đất nơng nghiệp Nhà nước giao công nhận cho hộ nghèo Việc xác định hộ nghèo vào hộ chuẩn nghèo ban hành theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ c) Miễn thủy lợi phí diện tích đất nơng nghiệp hạn mức giao đất nơng nghiệp cho đối tượng sau đây: - Hộ gia đình, cá nhân nơng dân Nhà nước giao công nhận đất để sản xuất nông nghiệp, bao gồm đất thừa kế, cho tặng, nhận chuyển quyền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân nơng dân bao gồm: Những người có hộ thường trú địa phương; người có nguồn sống sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận cư trú lâu dài địa phương chưa có hộ thường trú; hộ gia đình, cá nhân trước hoạt động ngành nghề phi nơng nghiệp có hộ thường trú địa phương khơng có việc làm; cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước, công nhân đội nghỉ sức nghỉ việc xếp lại sản xuất, tinh giảm biên chế hưởng trợ cấp lần hưởng trợ cấp số năm sống thường trú địa phương; cán bộ, công chức, viên chức, công nhân sống địa phương đến tuổi lao động chưa có việc làm - Hộ gia đình, cá nhân nơng trường viên nhận đất giao khốn ổn định nơng trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp theo quy định pháp luật Nông trường viên bao gồm: Cán bộ, công nhân, viên chức làm việc cho nông trường quốc doanh; hộ gia đình có người làm việc cho nơng trường quốc doanh nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, hưởng chế độ cư trú địa bàn; hộ gia đình có nhu cầu trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản cư trú địa bàn - Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nơng nghiệp có quyền sử dụng đất nơng nghiệp góp đất để thành lập hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quy định Luật hợp tác xã Các trường hợp không thuộc diện miễn thủy lợi phí quy định Khoản phải nộp thủy lợi phí theo quy định Nghị định ************************************************* Câu 6: Trách nhiệm Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi quy định Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ công trình thủy lợi Nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi số điều Nghị định số 143/NĐ-CP gì? TRẢ LỜI Trách nhiệm Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi quy định Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi Tại Điều 27 Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi, bao gồm: Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan, ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Thống quản lý nhà nước việc lập, thực dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình thủy lợi phạm vi nước; Trình Chính phủ xét duyệt đạo thực quy hoạch, kế hoạch dự án đầu tư bổ sung, hồn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình quan trọng liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phương; xét duyệt đồng ý văn để ủy ban nhân dân cấp tỉnh xét duyệt dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình phân cấp theo quy định hành xây dựng bản; Xây dựng trình Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật phân cấp quản lý cơng trình thủy lợi, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, định mức quản lý khai thác, tu sửa chữa thường xun cơng trình thủy lợi đạo biện pháp tưới tiết kiệm nước xây dựng sách khuyến khích tưới tiết kiệm nước Phê duyệt phương án bảo vệ công trình thủy lợi thuộc phạm vi Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn quản lý; định theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ định biện pháp xử lý trường hợp cơng trình thủy lợi có nguy xảy cố; đạo việc điều hồ, phân phối nguồn nước cơng trình thủy lợi trường hợp xảy hạn hán, ưu tiên nước cho sinh hoạt; tổng hợp kế hoạch phòng, chống úng, hạn nước; Cấp, thu hồi giấy phép uỷ quyền cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, thu hồi Giấy phép xả nước thải vào cơng trình thủy lợi hoạt động phải có phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi; Tổ chức công tác tra chuyên ngành khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực pháp luật khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Tổng hợp đề xuất trình Chính phủ xử lý vấn đề quan hệ quốc tế lĩnh vực khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Đề xuất, trình Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hệ thống tổ chức quan quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; tổ chức việc nghiên cứu khoa học, áp dụng tiến khoa học công nghệ vào việc khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; đào tạo cán tuyên truyền, phổ biến pháp luật khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; ************************************************************** Câu 7: Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi quy định Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi Nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi số điều Nghị định số 143/NĐ-CP gì? TRẢ LỜI: Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi quy định Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi Nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi số điều Nghị định số 143/NĐ-CP là: Tại điều 29 Nghị định số 143/2003/NĐ-CP quy định ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi, bao gồm: Xây dựng đạo thực quy hoạch, kế hoạch khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi địa phương; Chỉ đạo việc lập kế hoạch phòng, chống úng, hạn địa phương; Lập, trình duyệt, tổ chức thực dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình thủy lợi địa phương theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Hướng dẫn thi hành quy định Chính phủ Bộ, ngành khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi địa phương; Cấp, thu hồi Giấy phép xả nước thải vào cơng trình thủy lợi hoạt động phải có phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi theo quy định Nghị định hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Quyết định theo thẩm quyền biện pháp xử lý trường hợp cơng trình thủy lợi có nguy xảy cố theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật; thực việc điều hồ, phân phối nguồn nước cơng trình thủy lợi trường hợp xảy hạn hán, ưu tiên nước cho sinh hoạt; tổng hợp kế hoạch phòng, chống úng, hạn địa phương; phê duyệt phương án bảo vệ cơng trình thủy lợi theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Tổ chức công tác tra chuyên ngành khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; giải tham gia giải tranh chấp khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; xử lý vi phạm pháp luật khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi địa phương theo quy định Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi quy định khác pháp luật; tuyên truyền, phổ biến pháp luật khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi địa phương; Nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 Bổ sung Khoản 10, 11, 12, 13, 14 vào Điều 29 sau: “10 Thực phân cấp quản lý cụ thể cơng trình thủy lợi theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 11 Giám sát việc xây dựng ban hành định mức lao động, định mức kinh tế kỹ thuật cho công ty quản lý khai thác cơng trình thủy lợi tổ chức hợp tác dùng nước Quyết định phương thức giao kế hoạch, đặt hàng cho đơn vị làm nhiệm vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi, duyệt dự toán, cấp phát, quản lý toán kinh phí cho đơn vị làm nhiệm vụ quản lý khai thác cơng trình thủy lợi *************************************************************** Câu 8: Hãy nêu nguồn tài doanh nghiệp nhà nước khai thác cơng trình thủy lợi tổ chức hợp tác dùng nước; nhiệm vụ Doanh nghiệp nhà nước khai thác cơng trình thuỷ lợi tổ chức hợp tác dùng nước quy định Pháp lệnh số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/200 khai thác bảo vệ Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi? Trả lời: §iỊu 15 Ngn tµi chÝnh cđa doanh nghiƯp nhµ níc khai thác công trình thủy lợi tổ chức hợp tác dïng níc bao gåm: Thđy lỵi phÝ, tiỊn níc, phí xả nớc thải; Ngân sách nhà nớc cấp theo quy định Điều 13 Pháp lệnh này; Các khoản thu khai thác tổng hợp công trình thủy lợi 10 c) Qun lý vt t d trữ chun dùng phục vụ cơng tác phịng, chống lũ, lụt, bão; d) Phát hiện, có biện pháp ngăn chặn kịp thời kiến nghị xử lý hành vi vi phạm pháp luật đê điều; Nhiệm vụ tổ chức xử lý đầu cố đê điều bao gồm: a) Tuần tra, phát hiện, báo cáo kịp thời tình trạng đê điều, diễn biến hư hỏng, cố đê điều; b) Đề xuất phương án xử lý khẩn cấp đầu cố đê điều; c) Trực tiếp tham gia xử lý hướng dẫn kỹ thuật xử lý cố đê điều; d) Hướng dẫn xử lý kỹ thuật cho lực lượng thực nhiệm vụ hộ đê, phòng, chống lũ, lụt, bão Nhiệm vụ tham mưu, đề xuất kỹ thuật, nghiệp vụ cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền vấn đề sau đây: a) Xây dựng kế hoạch tu bổ đê điều năm; b) Phương án hộ đê, phòng, chống lũ, lụt, bão; Giám sát việc xây dựng, tu bổ, nâng cấp kiên cố hóa cơng trình đê điều hoạt động có liên quan đến đê điều bao gồm: a) Kỹ thuật tiến độ xây dựng, tu bổ, nâng cấp kiên cố hóa đê điều từ nguồn vốn đầu tư; b) Việc thực nội dung giấy phép cơng trình cấp phép xây dựng có liên quan đến an tồn đê điều; c) Q trình xử lý vi phạm pháp luật đê điều Tổ chức thực việc sửa chữa nhỏ, tu, bảo dưỡng đê điều theo quy định pháp luật Kiểm tra việc thi hành pháp luật đê điều; phối hợp với tra chuyên ngành đê điều việc tra vụ, việc đê điều ******************************************************* Câu 38 Anh (chị) cho biết Trách nhiệm quản lý nhà nước đê điều Chính phủ, bộ, quan ngang quy định Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Trả lời: §iỊu 42 Trách nhiệm quản lý nhà nớc đê điều cđa ChÝnh phđ, bé, c¬ quan ngang bé ChÝnh phủ thống quản lý nhà nớc đê điều Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trớc Chính phủ thực quản lý nhà nớc đê điều, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Chỉ đạo ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì phối hợp với bộ, quan ngang việc xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch đầu t xây dựng, tu bổ, 41 nâng cấp, kiên cố hóa, bảo vệ, sử dụng đê điều hộ đê; b) Ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật đê điều quy định mực nớc thiết kế cho tuyến đê; c) Tổng hợp, quản lý thông tin liệu đê điều phạm vi nớc; tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ xây dựng bảo vệ đê điều; d) Quyết định theo thẩm quyền trình Thủ tớng Chính phủ định việc huy động lực lợng, vật t, phơng tiện để hộ đê, khắc phục hậu lũ, lụt, bÃo gây đê điều; đ) Xây dựng phát triển quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực đê điều; e) Chỉ đạo, hớng dẫn ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lực lợng quản lý đê nhân dân; Bộ Tài nguyên Môi trờng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức thực công tác dự báo khí tợng, thuỷ văn; đạo hớng dẫn việc lập quy hoạch sử dụng đất thuộc hành lang bảo vệ đê, kè bảo vệ đê, cống qua đê, bÃi sông theo quy định Luật pháp luật đất đai; b) Chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bé híng dÉn, kiĨm tra viƯc khai th¸c cát, đá, sỏi sông; đạo ủy ban nhân dân cấp tỉnh ngăn chặn việc khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép gây an toàn đê điều Bộ Công nghiệp chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang xây dựng thực phơng án bảo đảm an toàn công trình thủy điện, đạo thực vận hành hồ chứa nớc theo quy chn kü tht vỊ vËn hµnh hå chøa nớc Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang việc sau đây: a) Quy hoạch luồng lạch giao thông thủy, quy hoạch xây dựng cầu qua sông bảo đảm khả thoát lũ sông, công trình phục vụ giao thông thủy việc cải tạo đê điều kết hợp làm đờng giao thông; b) Chuẩn bị phơng tiện, vật t dự phòng, bảo đảm an toàn giao thông phục vụ công tác hộ đê mùa lũ, lụt, bÃo Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang hớng dẫn lập quản lý quy hoạch xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật xây dựng công trình bÃi sông quy định Điều 26 Luật cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, xây dựng nhà ở, công trình quy định Điều 27 Luật Bộ Kế hoạch Đầu t chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bảo đảm bố trí kinh phí cho giải pháp công trình đối phó với lũ vợt mực nớc lũ thiết kế tình khẩn cấp lũ Bố trí thành hạng mục riêng đầu t kinh phí cho dự án xây dựng, tu bổ, nâng cấp kiên cố hóa đê điều, quản lý, bảo vệ đê điều, hộ đê vùng lũ quét, vùng chứa lũ phân lũ, lµm chËm lị a) Híng dÉn viƯc båi thêng cho tổ chức, cá nhân bị thu hồi trng dụng ®Êt ®Ĩ phơc vơ cho x©y dùng, tu bỉ, n©ng cấp, kiên cố hóa đê điều công trình phòng, chống lũ, lụt, bÃo; 42 b) Xây dựng ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nớc có thẩm quyền ban hành chế, sách lực lợng tuần tra canh gác đê, hộ đê sách bồi thờng thiệt hại vật t, phơng tiện đợc huy động cho việc hộ đê Bộ Quốc phòng có trách nhiệm phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo, kiểm tra thực việc tổ chức lực lợng, phơng tiện, phơng án triển khai lực lợng hộ đê 10 Bộ Công an có trách nhiệm phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo, hớng dẫn lực lợng công an lập thực phơng án bảo đảm trật tự, an ninh khu vực đê xung yếu khu vực phân lũ, làm chậm lũ mùa lũ, bÃo; kiểm tra, ngăn chặn xử lý vi phạm pháp luật đê điều 11 Bộ, quan ngang phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quy định Luật phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc bảo vệ sử dụng đê điều ******************************************************* Câu 39: Hãy trình bày quy định quan quản lý nhà nước lực lượng chuyên trách quản lý đê điều quy định Quy chế Phối hợp xử lý vi phạm pháp luật đê điều phòng, chống lụt, bão địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 902/2008/QĐ-UBND ngày 13/6/2008 Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng Trả lời: ******************************************************* Câu 41: Theo quy định Thông tư số 56/2010/TT-BNNPTNT ngày 01/10/2010 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quy định số nội dung hoạt động tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi ; từ ngữ sau hiểu nào: Đặt hàng thực nhiệm vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi; Cơ quan đặt hàng; Đơn vị nhận đặt hàng; Sản phẩm đặt hàng; Giá, đơn giá, hợp đồng, hồ sơ đặt hàng Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Đặt hàng thực nhiệm vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi: việc quan đặt hàng lựa chọn định đơn vị thực nhiệm vụ quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi nhằm cung cấp dịch vụ tưới, tiêu, cấp nước cho sản xuất, dân sinh, kinh tế, xã hội đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng sản phẩm, đơn giá, thời gian, theo quy định Cơ quan đặt hàng: quan, đơn vị cấp có thẩm quyền giao a) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan Bộ uỷ quyền đặt hàng thực nhiệm vụ quản lý, khai thác bảo vệ hệ thống cơng trình thủy lợi Bộ quản lý 43 b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) đơn vị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao, ủy quyền quan đặt hàng thực nhiệm vụ quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi tỉnh quản lý c) Đối với cơng trình thủy lợi phân cấp cho Ủy ban nhân dân huyện, thị, thành phố quản lý (gọi tắt Uỷ ban nhân dân cấp huyện) Uỷ ban nhân dân cấp huyện quan đặt hàng Sản phẩm đặt hàng: Sản phẩm đặt hàng tính theo diện tích (ha) khối lượng nước (m3) tưới, tiêu, cấp nước, sở thực đầy đủ nội dung, yêu cầu công tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi quy định Điều 4, Thơng tư 65 tn thủ quy trình, quy phạm hành Một số cơng trình đặc thù, khơng xác định theo diện tích (ha) khối lượng nước (m 3) tưới, tiêu, cấp nước, xác định rõ nội dung công việc phải thực Giá, đơn giá, hợp đồng, hồ sơ đặt hàng: a) Giá đặt hàng: Là khoản kinh phí mà quan đặt hàng cam kết trả cho đơn vị nhận đặt hàng để thực hoàn thành toàn khối lượng sản phẩm đặt hàng, bảo đảm chất lượng, tiến độ, thời gian yêu cầu khác qui định Hồ sơ đặt hàng Hợp đồng đặt hàng điều kiện thời tiết bình thường Trường hợp xảy thiên tai (hạn hán, bão, lụt, ) lập dự tốn cấp bù khắc phục trình cấp có thẩm quyền phê duyệt riêng theo quy định hành b) Đơn giá đặt hàng: đơn giá đặt hàng tính cho đơn vị sản phẩm đặt hàng Đơn giá tính từ dự tốn đặt hàng, sở áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật, định mức chi phí quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành; chế độ sách nhà nước; giá nguyên, nhiên, vật liệu, lượng, nhân công, giá ca máy thi công, c) Hợp đồng đặt hàng: Hợp đồng đặt hàng thực nhiệm vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi (sau gọi tắt hợp đồng đặt hàng) văn pháp lý ràng buộc quyền nghĩa vụ bên tham gia hợp đồng Các tranh chấp bên tham gia hợp đồng giải sở hợp đồng ký kết có hiệu lực pháp luật, tranh chấp chưa thoả thuận hợp đồng giải theo qui định pháp luật quy định khác có liên quan ******************************************************* Câu 42: Chính sách đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi việc ngân sách nhà nước cấp bù thực miễn thủy lợi phí quy định bổ sung Nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi số điều Nghị định 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh khai thác bảo vệ công trình thủy lợi? Tại khoản điều nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi số điều Nghị định 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính 44 phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi quy định: Bổ sung thêm Điều 19a sau: “Điều 19a Chính sách đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi việc ngân sách nhà nước cấp bù thực miễn thủy lợi phí Các đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi ngân sách nhà nước cấp bù số tiền thực miễn thu thủy lợi phí quy định Nghị định Mức cấp bù quy định cụ thể sau: a) Các đơn vị quản lý, khai thác hệ thống cơng trình thủy lợi cấp bù số tiền thực miễn thủy lợi phí tính theo mức thu quy định Điểm a, b, c tiết 3, Biểu mức thu tiền nước Điểm d Khoản Điều 19 Mức cấp bù thủy lợi phí thực theo nguyên tắc diện tích, biện pháp tưới tiêu mức thu theo quy định Điểm a, b, c tiết 3, Biểu mức thu tiền nước Điểm d Khoản Điều 19 b) Nhiệm vụ chi ngân sách trung ương: - Hỗ trợ 100% kinh phí miễn thu thủy lợi phí tăng thêm địa phương nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương - Hỗ trợ 50% kinh phí miễn thu thủy lợi phí tăng thêm địa phương có tỷ lệ điều tiết ngân sách trung ương 50% - Đối với địa phương có tỷ lệ điều tiết ngân sách trung ương từ 50% trở lên, kinh phí tăng thêm ngân sách địa phương đảm bảo c) Nhiệm vụ chi ngân sách địa phương: - Đối với địa phương có thu điều tiết ngân sách trung ương từ 50% trở lên, ngân sách địa phương đảm bảo 100% thủy lợi phí miễn tăng thêm cho đơn vị quản lý khai thác cơng trình thủy lợi địa phương - Đối với địa phương có thu điều tiết ngân sách trung ương 50%, ngân sách địa phương đảm bảo 50% thủy lợi phí miễn tăng thêm cho đơn vị quản lý khai thác công trình thủy lợi địa phương Đơn vị quản lý khai thác cơng trình thủy lợi làm nhiệm vụ cấp, tưới tiêu nước hưởng khoản trợ cấp, trợ giá, hỗ trợ tài theo quy định pháp luật Ngân sách trung ương thực trợ cấp, trợ giá khoản hỗ trợ tài cho đơn vị quản lý khai thác cơng trình thủy lợi trung ương Ngân sách địa phương thực hiện, trợ cấp, trợ giá; khoản hỗ trợ tài cho đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi địa phương Đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi có trách nhiệm: a) Phục vụ đầy đủ, kịp thời tiến độ dịch vụ tưới nước tiêu nước cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản làm muối đồng thời thực triệt để sách tiết kiệm nước b) Hàng năm, đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi thực lập dự toán, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh báo cáo quan có thẩm quyền để phê duyệt sau: 45 Đối với đơn vị quản lý khai thác cơng trình thủy lợi địa phương quản lý báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn.” ******************************************************* Câu 43: Hãy nêu phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng; Thẩm quyền định mơ hình tổ chức phương thức hoạt động tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi quy định Thơng tư số 65/2009/TTBNNPTNT ngày 12/10/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hướng dẫn tổ chức hoạt động phân cấp quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn tổ chức hoạt động phân cấp quản lý, khai thác cơng trình nhà nước, có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước đưa vào khai thác, sử dụng Đối với cơng trình, hệ thống cơng trình thuỷ lợi đầu tư xây dựng nguồn vốn khác, việc tổ chức quản lý, vận hành chủ sở hữu (hoặc đại diện chủ sở hữu) định sở vận dụng hướng dẫn Thông tư hướng dẫn khác theo quy định pháp luật, đảm bảo an tồn, sử dụng có hiệu Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng Thông tư tổ chức, hộ gia đình, cá nhân giao nhiệm vụ quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi Điều Thẩm quyền định mơ hình tổ chức phương thức hoạt động tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi Mơ hình tổ chức a) Đối với loại hình doanh nghiệp: Cơ quan định thành lập tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi quan định mơ hình tổ chức phương thức hoạt động tổ chức b) Tổ chức hợp tác dùng nước: Tập thể người hưởng lợi tự định mơ hình tổ chức, hoạt động Tổ chức hợp tác dùng nước, báo cáo quan có thẩm quyền xem xét, cơng nhận theo quy định hành Phương thức hoạt động tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi a) Tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi hoạt động tuân theo quy định hành sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích Áp dụng hình thức đặt hàng tất loại hình tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi (chỉ áp dụng hình thức giao kế hoạch trường hợp đặc thù) b) Các tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi thuộc tất loại hình khuyến khích áp dụng cơng trình, kênh mương thuộc phạm vi đơn vị quản 46 lý, sở định mức kinh tế kỹ thuật nội dung, dự tốn kinh phí phê duyệt c) Doanh nghiệp, Tổ chức hợp tác dùng nước quan có thẩm quyền đặt hàng giao kế hoạch quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi tự chủ tổ chức thực nhiệm vụ, xếp lại tổ chức, đổi chế quản lý nhằm nâng cao lực, hiệu hoạt động đơn vị Thực chế khoán, gắn quyền lợi trách nhiệm người lao động với kết sản xuất ******************************************************* Câu 44: Quy định thực quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi ngành quy định Nghị định Chính phủ số 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi số điều Nghị định 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003? Chương IV: Quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi Điều 27 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi, bao gồm: Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan, ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Thống quản lý nhà nước việc lập, thực dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình thủy lợi phạm vi nước; Trình Chính phủ xét duyệt đạo thực quy hoạch, kế hoạch dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình quan trọng liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phương; dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình phân cấp theo quy định hành xây dựng bản; Xây dựng trình Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, định mức khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Phê duyệt phương án bảo vệ cơng trình thủy lợi thuộc phạm vi Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý; định theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ định biện pháp xử lý trường hợp cơng trình thủy lợi có nguy xảy cố; đạo việc điều hồ, phân phối nguồn nước cơng trình thủy lợi trường hợp xảy hạn hán, ưu tiên nước cho sinh hoạt; tổng hợp kế hoạch phòng, chống úng, hạn nước; Cấp, thu hồi giấy phép uỷ quyền cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, thu hồi Giấy phép xả nước thải vào cơng trình thủy lợi hoạt động phải có phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi; Tổ chức công tác tra chuyên ngành khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo lĩnh vực pháp luật khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; 47 Tổng hợp đề xuất trình Chính phủ xử lý vấn đề quan hệ quốc tế lĩnh vực khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Đề xuất, trình Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hệ thống tổ chức quan quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; tổ chức việc nghiên cứu khoa học, áp dụng tiến khoa học công nghệ vào việc khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; đào tạo cán tuyên truyền, phổ biến pháp luật khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; Điều 28 Các Bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ thực quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi sau: Bộ Cơng nghiệp chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng tổ chức việc xây dựng quy trình vận hành cơng trình thủy điện, bảo đảm khai thác tổng hợp có hiệu an tồn cơng trình thủy lợi; Bộ Giao thơng vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng, tổ chức thực quy hoạch mạng lưới giao thông thủy hệ thống cơng trình thủy lợi lợi dụng tổng hợp cơng trình thủy lợi có vào mục đích giao thông, bảo đảm phù hợp với quy hoạch hệ thống cơng trình thủy lợi, an tồn cho cơng trình khơng gây cản trở dịng chảy; Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng, tổ chức thực quy hoạch hệ thống cấp nước cho thị, khu dân cư, khu công nghiệp nằm hệ thống công trình thủy lợi, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, quy trình vận hành hệ thống cơng trình thủy lợi không gây ô nhiễm môi trường nước; Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ, ngành có liên quan ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp kế hoạch đầu tư cho dự án khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định; Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ, ngành có liên quan bố trí kinh phí phịng, chống úng, hạn; xây dựng sách tài quản lý khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi khắc phục hậu cơng trình thủy lợi xảy cố; Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng lực lượng vũ trang nhân dân phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo việc ngăn chặn hành vi phá hoại, bảo đảm an tồn cho cơng trình thủy lợi khắc phục hậu cơng trình thủy lợi xảy cố Điều 29 ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi, bao gồm: Xây dựng đạo thực quy hoạch, kế hoạch khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi địa phương; Chỉ đạo việc lập kế hoạch phòng, chống úng, hạn địa phương; 48 Lập, trình duyệt, tổ chức thực dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cơng trình thủy lợi địa phương theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Hướng dẫn thi hành quy định Chính phủ Bộ, ngành khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi địa phương; Cấp, thu hồi Giấy phép xả nước thải vào cơng trình thủy lợi hoạt động phải có phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi theo quy định Nghị định hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Quyết định theo thẩm quyền biện pháp xử lý trường hợp cơng trình thủy lợi có nguy xảy cố theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật; thực việc điều hồ, phân phối nguồn nước cơng trình thủy lợi trường hợp xảy hạn hán, ưu tiên nước cho sinh hoạt; tổng hợp kế hoạch phòng, chống úng, hạn địa phương; phê duyệt phương án bảo vệ cơng trình thủy lợi theo hướng dẫn Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng ; Tổ chức cơng tác tra chuyên ngành khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; giải tham gia giải tranh chấp khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; xử lý vi phạm pháp luật khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi địa phương theo quy định Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi quy định khác pháp luật; tuyên truyền, phổ biến pháp luật khai thác bảo vệ công trình thủy lợi địa phương; Thực điều ước quốc tế lĩnh vực khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi mà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia; Thực quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp nhà nước khai thác cơng trình thủy lợi thuộc địa phương quản lý theo quy định pháp luật Tại Nghị định Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi số điều Nghị định 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 27 sau: “4 Xây dựng trình Chính phủ ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật phân cấp quản lý cơng trình thủy lợi, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn, định mức quản lý khai thác, tu sửa chữa thường xun cơng trình thủy lợi đạo biện pháp tưới tiết kiệm nước xây dựng sách khuyến khích tưới tiết kiệm nước Ban hành tiêu chí để xác định biện pháp tưới tiêu phù hợp với điều kiện quy định Nghị định Tổ chức, xếp lại công ty quản lý khai thác cơng trình thủy lợi trực thuộc để sử dụng hiệu cơng trình thủy lợi theo sách thu thủy lợi phí quy định Nghị định Giám sát việc quản lý, vận hành hệ thống cơng trình thủy lợi.” Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 28 sau: 49 “6 Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Bộ, ngành liên quan: a) Hướng dẫn thực quy định đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch thực nhiệm vụ tưới, tiêu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi quy chế quản lý tài cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên sở hữu nhà nước làm nhiệm vụ quản lý, khai thác công trình thủy lợi b) Ban hành văn hướng dẫn lập dự toán, cấp phát, quản lý, thanh, toán kinh phí thực sách miễn thu thủy lợi phí Bổ sung Khoản 10, 11, 12, 13, 14 vào Điều 29 sau: “10 Thực phân cấp quản lý cụ thể cơng trình thủy lợi theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 11 Giám sát việc xây dựng ban hành định mức lao động, định mức kinh tế kỹ thuật cho công ty quản lý khai thác cơng trình thủy lợi tổ chức hợp tác dùng nước Quyết định phương thức giao kế hoạch, đặt hàng cho đơn vị làm nhiệm vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi, duyệt dự tốn, cấp phát, quản lý tốn kinh phí cho đơn vị làm nhiệm vụ quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 12 Hàng năm xây dựng dự toán cấp bù thủy lợi phí miễn cho đơn vị quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi trình Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét định; tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn mức kinh phí hỗ trợ ******************************************************* Câu 45: Hãy trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn huyện Phòng Kinh tế quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nông thôn để Uỷ ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện dự thảo văn lĩnh vực chuyên ngành nông nghiệp phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện 50 Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, quy chuẩn tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý giao Tổ chức thực công tác phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp nghề muối; cơng tác phịng chống, khắc phục hậu thiên tai, sâu bệnh, dịch bệnh địa bàn Tổ chức bảo vệ đê điều, cơng trình thuỷ lợi vừa nhỏ; cơng trình ni trồng thuỷ sản; cơng trình cấp, nước nơng thơn; cơng trình phịng, chống lũ, lụt, bão; quản lý mạng lưới thuỷ nông địa bàn theo quy định pháp luật Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nông thôn; thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản; chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản muối; phát triển ngành, nghề, làng nghề nông thôn Đầu mối phối hợp tổ chức hướng dẫn thực nội dung liên quan đến phát triển nông thôn; tổng hợp tình hình, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh việc xây dựng phát triển nông thôn địa bàn huyện lĩnh vực: phát triển kinh tế hộ, trang trại, kinh tế hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp; phát triển ngành, nghề, làng nghề nông thôn; khai thác sử dụng nước nông thôn; chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản muối Thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất diêm nghiệp, mặt nước nuôi trồng thuỷ sản, diễn biến rừng; tổ chức thực biện pháp canh tác phù hợp để khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên đất, nước cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản nghề muối Quản lý hoạt động dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản; vật tư nông lâm nghiệp, phân bón thức ăn chăn ni, ni trồng thuỷ sản địa bàn huyện 10 Tổ chức thực công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến diêm dự án phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nông thôn địa bàn huyện Thực số nhiệm vụ khác Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật ******************************************************* Câu 46: Yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi quy định Thơng tư số 40/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/5/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển 51 nông thôn Quy định lực tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi nào? Điều 13 Yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Cán bộ, công nhân quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi phải tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đập, hồ chứa (đối với cán bộ, công nhân quản lý đập, hồ chứa) tổ chức đào tạo phối hợp với quan có thẩm quyền tổ chức Tổ chức quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi phải có kế hoạch để cán bộ, cơng nhân tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đập, hồ chứa (đối với cán bộ, công nhân quản lý đập, hồ chứa), đảm bảo tất cán bộ, công nhân thực nhiệm vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi có giấy chứng nhận đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi giấy chứng nhận qua lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đập, hồ chứa (đối với cán bộ, công nhân quản lý đập, hồ chứa) Việc đào tạo, cấp chứng giấy chứng nhận tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi và/hoặc lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đập, hồ chứa thực theo quy định hành Nội dung chủ yếu đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi bao gồm: a) Giới thiệu chế sách quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi b) Lập kế hoạch vận hành tưới, tiêu; tổ chức quản lý phân cấp quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi; c) Quy định quản lý, vận hành, tu sửa, bảo quản bảo vệ hồ chứa nước; trạm bơm, cống kênh mương; d) Phân cấp hạn hán; quy trình vận hành cơng trình thuỷ lợi; đ) Kỹ thuật tưới nước cho số trồng; e) Ứng dụng tin học quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi Nội dung đào tạo quản lý đập, hồ chứa a) Các sách bảo vệ đập, hồ chứa b) Hướng dẫn thực quy trình vận hành hồ chứa c) Tính toán thuỷ văn, điều tiết lũ hồ chứa d) Cân nước, tính tốn nước hồ phục vụ đa mục tiêu đ) Tổ chức quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi hồ chứa, đập dâng 52 e) Một số chuyên đề nội dung đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi Cán bộ, cơng nhân quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi tham gia khoá đào tạo quản lý đập, hồ chứa quyền không tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi Cán tham gia công tác quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi từ năm trở lên, có trình độ đại học chun ngành thuỷ lợi khơng cần thiết tham gia khố đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ nêu Theo yêu cầu, quy mô đối tượng năm, Tổng cục Thuỷ lợi (đối với lớp Trung ương tổ chức), Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (đối với lớp địa phương tổ chức) phối hợp với quan, đơn vị có liên quan để lựa chọn nội dung đào tạo, chiêu sinh tổ chức khoá đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đập, hồ chứa ******************************************************* Câu 47: Yêu cầu lực tổ chức quản lý, vận hành trạm bơm điện cố định quy định Thông tư số 40/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/5/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quy định lực tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi? Điều 10 Yêu cầu lực tổ chức quản lý, vận hành trạm bơm điện cố định Đối với trạm bơm điện lớn, loại máy bơm từ 12.000m3/h trở lên: a) Trạm bơm có máy trở xuống: bố trí 01 kỹ sư thuỷ lợi (hoặc điện), 03 trung cấp (cơ điện thuỷ lợi) b) Trạm bơm từ 4÷8 máy bố trí 02 kỹ sư, phải có 01 kỹ sư điện, 06 trung cấp (cơ điện thuỷ lợi) Đối với trạm bơm điện có loại máy bơm có cơng suất từ 7.000m 3/h đến 12.000m3/h: a) Trạm bơm có máy trở xuống bố trí 01 cán có trình độ cao đẳng thuỷ lợi (hoặc điện) trở lên, 03 trung cấp (cơ điện thuỷ lợi); b) Trạm bơm từ 2÷15 máy bố trí 01 kỹ sư (thuỷ lợi điện), 05 trung cấp (cơ điện thuỷ lợi); c) Trạm bơm có 15 máy bố trí 02 kỹ sư, có 01 kỹ sư điện, 07 trung cấp (cơ điện thuỷ lợi) Cứ tăng thêm máy bố trí tăng thêm 01 cán trung cấp; tăng thêm máy bố trí tăng thêm 01 kỹ sư 53 Đối với trạm bơm điện có loại máy bơm có cơng suất từ 4.000m 3/h đến 7.000m3/h: a) Trạm bơm có máy bơm bố trí 02 cán trung cấp (thuỷ lợi điện, có 01 trung cấp điện) b) Trạm có từ 2÷8 máy bố trí 01 cán có trình độ cao đẳng (thuỷ lợi điện) trở lên, 03 cán có trình độ trung cấp (cơ điện thuỷ lợi có 01 trung cấp điện) c) Trạm có máy bố trí 01 cán có trình độ từ đại học (thuỷ lợi điện) trở lên, 02 cán có trình độ từ cao đẳng trở lên 05 trung cấp (cơ điện thuỷ lợi) Cứ tăng thêm 10 máy tăng thêm 01 trung cấp điện; tăng thêm 15 máy bố trí tăng thêm 01 kỹ sư thuỷ lợi kỹ sư điện Đối với trạm bơm có loại máy bơm có cơng suất từ 1.000m 3/h đến 4.000 m3/h a) Trạm bơm có máy bơm bố trí 01 cán có trình độ trung cấp (thuỷ lợi điện) b) Trạm có từ 2÷8 máy bố trí 02 cán có trình độ trung cấp (cơ điện thuỷ lợi có 01 trung cấp điện) c) Trạm có từ 8÷16 máy máy bố trí 01 cán có trình độ từ cao đẳng (thuỷ lợi điện) trở lên, 02 cán có trình độ từ trung cấp trở lên d) Trạm bơm có 16 máy bố trí 01 kỹ sư (thuỷ lợi kỹ sư điện); 03 cán có trình độ trung cấp (cơ điện thuỷ lợi có 02 trung cấp điện) Cứ tăng thêm máy tăng thêm 01 trung cấp điện; tăng thêm 10 máy bố trí tăng thêm 01 kỹ sư thuỷ lợi kỹ sư điện Đối với trạm bơm có máy bơm có cơng suất 1.000m3/h: Cơng nhân, người quản lý, vận hành trạm bơm có máy bơm có cơng suất 1.000 m3/h phải có trình độ từ trung học phổ thơng trở lên phải tham gia 01 lớp đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi Trường hợp trạm có máy phải bố trí 01 cơng nhân vận hành bơm điện (đã qua đào tạo công nhân kỹ thuật từ đến tháng) Đối với trạm bơm có số lượng từ máy bơm trở lên phải bố trí 01 cán trung cấp thủy lợi điện Yêu cầu đảm bảo an toàn lao động 54 Để đảm bảo an toàn lao động, trạm bơm bố trí 01 cơng nhân vận hành phải điều động công nhân đơn vị thuê thêm 01 lao động thời vụ để phụ trợ vận hành ******************************************************* Câu 48: Hãy nêu Đối tượng miễn thủy lợi phí theo Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; ******************************************************* Câu 49: Hãy trình bày quy định quan quản lý nhà nước lực lượng chuyên trách quản lý đê điều quy định Quy chế Phối hợp xử lý vi phạm pháp luật đê điều phòng, chống lụt, bão địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 902/2008/QĐ-UBND ngày 13/6/2008 Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng; ******************************************************* Câu 50: Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006 quy định nguyên tắc để lập quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sơng có đê; nội dung quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê; điều chỉnh quy hoạch phịng, chống lũ tuyến sơng có đê nào? ******************************************************* Câu 51: Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006 quy định về: nguyên tắc để lập quy hoạch đê điều; để lập quy hoạch đê điều; nội dung quy hoạch đê điều; điều chỉnh quy hoạch đê điều nào? ******************************************************* Câu 52: Anh (chị) cho biết trách nhiệm quản lý nhà nước đê điều Chính phủ, Bộ, quan ngang quy định Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ngày 29/11/2006? 55 ... trình thủy lợi, dự án đầu t sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi kế hoạch tài cho doanh nghiệp nhà nớc khai thác công trình thủy lợi, tổ chức hợp tác dùng nớc; giám sát chất lợng thi công; tổ chức. .. vệ công trình thủy lợi gây an toàn cho công trình; b) Sử dụng chất nổ gây hại; tự ý dỡ bỏ lấp công trình thủy lợi phục vụ lợi ích công cộng; Các hành vi khác gây an toàn cho công trình thủy lợi. .. giao công trình; Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động phải có phép phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi; Phê duyệt phơng án bảo vệ công trình thủy lợi; định biện pháp xử lý trờng hợp công trình thủy lợi