1. Trang chủ
  2. » Thể loại khác

Đáp án ngân hàng câu hỏi thi công chức ngành thủy lợi 2014

55 2,7K 9

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 55
Dung lượng 381 KB

Nội dung

NGÂN HÀNG CÂU HỎI THI CÔNG CHỨC 2013 LĨNH VỰC CHUYÊN NGÀNH: THỦY LỢI Câu 1: Anh (chị) hãy trình bày quy định về vị trí, chức năng và cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng được quy định tại Quyết định số 18982008QĐUBND ngày 11112008 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Câu 2: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và Phát triển nông thôn được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn; Câu 3: Anh (chị) hãy trình bày vị trí, chức năng của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; vị trí, chức năng và tổ chức bộ máy, biên chế của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Phòng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn; Câu 4: Hãy trình bày vị trí, chức năng và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thủy lợi được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn; Câu 5: Hãy nêu Đối tượng miễn Thủy lợi phí theo Nghị định số 672012NĐCP ngày 1092012 của Chính phủ sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 6: Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Nghị định số 1432003NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP là gì? Câu 7: Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Nghị định số 1432003NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP là gì? Câu 8: Hãy nêu nguồn tài chính của doanh nghiệp nhà nước khai thác công trình thủy lợi hoặc tổ chức hợp tác dùng nước; nhiệm vụ của Doanh nghiệp nhà nước khai thác công trình thuỷ lợi và tổ chức hợp tác dùng nước được quy định tại Pháp lệnh số 322001PLUBTVQH10 ngày 044200 về khai thác và bảo vệ Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 9: Hãy nêu quyền, nhiệm vụ của Doanh nghiệp nhà nước khai thác công trình thuỷ lợi và tổ chức hợp tác dùng nước trong khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001? Câu 10: Hãy nêu trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức thực hiện phương án bảo vệ đã được phê duyệt đối với công trình thủy lợi; phạm vi vùng phụ cận của công trình thuỷ lợi được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001 Câu 11: Hãy nêu nội dung quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi và các hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001? Câu 12: Hãy trình bày phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001 ? Câu 13: Theo Quy định việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi ban hành kèm theo Quyết định số số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; những hoạt động nào trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi khi tiến hành phải có giấy phép và căn cứ để cấp giấy phép? Câu 14: Nội dung hồ sơ xin cấp phép đối với các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi quy định Quyết định số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi, thông tư số 212011TTBNNPTNT ngày 0642011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57NQCP ngày 15122010? Câu 15: Quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi ban hành Quyết định số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã quy định quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi như thế nào? Câu 16: Trình tự cấp giấy phép được quy định tại Quyết định số 552004QĐBNN ngày 01112004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi, thông tư số 212011TTBNNPTNT ngày 0642011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57NQCP ngày 15122010? Câu 17: Hồ sơ đề nghị cấp phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi theo thông tư số 212011TTBNNPTNT ngày 0642011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57NQCP ngày 15122010? Câu 18: Chi cục Thủy lợi Hải Phòng được thành lập theo Quyết định của cơ quan nào? Tại quyết định đó đã quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Thủy lợi Hải Phòng như thế thào? Câu 19: Quyết định số 787QĐUBND ngày 0452009 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc thành lập Chi cục thủy lợi Hải phòng đã quy định tổ chức bộ máy của Chi cục và trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị như thế nào? Câu 20: Hãy trình bày yêu cầu đối với tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi là doanh nghiệp; yêu cầu đối với tổ chức hợp tác dùng nước và cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi? Câu 21: Hãy trình bày trách nhiệm về việc tuân thủ điều kiện năng lực trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi; và trình bày trách nhiệm triển khai Thông tư số 402011TTBNNPTNT. Câu 22: Hãy nêu nội dung, yêu cầu của công tác quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi; các loại hình tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi? Câu 23: Nguồn kinh phí hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định như thế nào tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi. Câu 24: Hãy trình bày quy định về căn cứ phân cấp, điều kiện thực hiện phân cấp và việc thực hiện phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi? Câu 25: Hãy trình bày Nguyên tắc tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi và Thẩm quyền quyết định mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi Câu 26: Quy định trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi và những hành vi bị nghiêm cấm được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 322001PLUBTVQH10 ngày 0442001? Câu 27: Theo Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006, anh (chị) hãy trình bày các tiêu chí phân cấp đê và các hành vi bị nghiêm cấm. Câu 28: Anh (chị) hãy nêu Nguyên tắc hoạt động trong lĩnh vực đê điều, Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực đê điều, quy định về phạm vi bảo vệ đê điều được quy định tai Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 29: Theo Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006, các từ ngữ sau đây được hiểu như thế nào: Đê, Đê điều, Đê sông, Đê biển, Đê cửa sông, Đê bao, Đê bối, Đê chuyên dùng, Kè bảo vệ đê, Cống qua đê, Công trình phụ trợ, Chân đê, Cửa khẩu qua đê, Phân lũ, Làm chậm lũ, Công trình đặc biệt, Hộ đê, Bãi sông, Bãi nổi, cù lao, Lòng sông, Mực nước lũ thiết kế, Lưu lượng lũ thiết kế. Câu 30: Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về đê điều của Chi cục trưởng, Trưởng đoàn thanh tra của Chi cục chuyên ngành về đê điều? Quy định về mức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi xây dựng công trình trong phạm vi bảo vệ đê điều ? Câu 31: Anh (chị) hãy nêu các hoạt động liên quan đến đê điều phải được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Trách nhiệm lập và thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê; Nội dung công bố và chỉ đạo thực hiện quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê. Câu 32: Anh (chị) hãy nêu trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong việc quản lý nhà nước về đê điều được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 Câu 33: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ trực tiếp quản lý, bảo vệ đê điều của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều; các quy định khi xây dựng, cải tạo công trình giao thông liên quan đến đê điều được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 34: Anh (chị) hãy nêu quyền hạn và trách nhiệm của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều và nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng quản lý đê nhân dân được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 Câu 35: Anh (chị) hãy nêu quy định của Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 về việc xử lý công trình, nhà ở hiện có trong phạm vi bảo vệ đê điều và ở bãi sông. Câu 36: Anh, (chị) hãy nêu những quy định của Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 về việc huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để hộ đê và trách nhiệm tổ chức hộ đê. Câu 37. Anh (chị) hãy cho biết nhiệm vụ của lực lượng chuyên trách quản lý đê điều theo quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 38. Anh (chị) hãy cho biết Trách nhiệm quản lý nhà nước về đê điều của Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ được quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006. Câu 39: Hãy trình bày quy định về cơ quan quản lý nhà nước và lực lượng chuyên trách quản lý đê điều được quy định tại Quy chế Phối hợp xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và phòng, chống lụt, bão trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 9022008QĐUBND ngày 1362008 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng Câu 41: Theo quy định tại Thông tư số 562010TTBNNPTNT ngày 01102010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định một số nội dung trong hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi; các từ ngữ sau đây được hiểu như thế nào: Đặt hàng thực hiện nhiệm vụ quản lý, khai thác công trình thủy lợi; Cơ quan đặt hàng; Đơn vị nhận đặt hàng; Sản phẩm đặt hàng; Giá, đơn giá, hợp đồng, hồ sơ đặt hàng. Câu 42: Chính sách đối với các đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi và việc ngân sách nhà nước cấp bù do thực hiện miễn thủy lợi phí được quy định bổ sung tại Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 43: Hãy nêu phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; Thẩm quyền quyết định mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 652009TTBNNPTNT ngày 12102009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi. Câu 44: Quy định thực hiện quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi của các bộ ngành quy định tại Nghị định Chính phủ số 143NĐCP ngày 28112003 và Nghị định Chính phủ số 672012NĐCP ngày 1092012 sửa đổi một số điều Nghị định 143NĐCP ngày 28112003? Câu 45: Hãy trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ở các huyện và Phòng Kinh tế ở các quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về nông nghiệp và Phát triển nông thôn được quy định tại Thông tư liên tịch số 612008TTLTBNNBNV ngày 1552008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn. Câu 46: Yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi như thế nào? Câu 47: Yêu cầu về năng lực đối với các tổ chức quản lý, vận hành trạm bơm điện cố định quy định tại Thông tư số 402011TTBNNPTNT ngày 2752011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi? Câu 48: Hãy nêu Đối tượng miễn thủy lợi phí theo Nghị định số 672012NĐCP ngày 1092012 của Chính phủ về sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; Câu 49: Hãy trình bày quy định về cơ quan quản lý nhà nước và lực lượng chuyên trách quản lý đê điều được quy định tại Quy chế Phối hợp xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và phòng, chống lụt, bão trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 9022008QĐUBND ngày 1362008 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng; Câu 50: Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 đã quy định về nguyên tắc và căn cứ để lập quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê; nội dung quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê; điều chỉnh quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê như thế nào? Câu 51: Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006 đã quy định về: nguyên tắc và căn cứ để lập quy hoạch đê điều; căn cứ để lập quy hoạch đê điều; nội dung quy hoạch đê điều; điều chỉnh quy hoạch đê điều như thế nào? Câu 51: Hãy nêu Đối tượng miễn thủy lợi phí theo Nghị định số 672012NĐCP ngày 1092012 của Chính phủ về sửa đổi một số điều Nghị định số 143NĐCP ngày 28112003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi? Câu 52: Anh (chị) cho biết trách nhiệm quản lý nhà nước về đê điều của Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang bộ quy định tại Luật Đê điều số 792006QH11 ngày 29112006?

Trang 1

NGÂN HÀNG CÂU HỎI THI CÔNG CHỨC 2013 LĨNH VỰC CHUYÊN NGÀNH: THỦY LỢI

Câu 1: Anh (chị) hãy trình bày quy định về vị trí, chức năng và cơ cấu tổ chức

bộ máy, biên chế của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hải Phòng đượcquy định tại Quyết định số 1898/2008/QĐ-UBND ngày 11/11/2008 của Ủy bannhân dân thành phố Hải Phòng về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Trả lời:

Tại chương 1: Vị trí, chức năng quy định:

Điều 1 Sở NN&PTNT là cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, thammưu, giúp UBND thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên địa bànthành phố về: nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và pháttriển nông thôn, phòng chống lụt bão, an toàn lâm sản, nông sản, thủy sản vàmuối trong quá trình sản xuất đến khi đưa ra thị trường, về các nghành dịch vụcông thuộc nghành nông nghiệp và phát triển nông thôn và thực hiện một sốnhiệm vụ và quyền hạn khác theo sự ủy quyền của UBND thành phố và theo quyđịnh của pháp luật

Điều 2 Sở NN&PTNT có tư cách pháp nhân, trụ sở, con dấu tài sản riêng;chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND thành phố,đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Bộ NN&PTNT

Tại chương 3: Cơ cấu tổ chức và biên chế quy định:

Điều 4 Cơ cấu và tổ chức của sở NN&PTNT gồm có:

1 Lãnh đạo sở gồm có Giám đốc và 3 phó giám đốc

Giám đốc sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố,chủ tịch UBND thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịutrách nhiệm báo cáo công tác trước UBND thành phố và Bộ NN&PTNT; Boa cáocông tác của ngành trước Hội đồng nhân dân thành phố khi được yêu cầu

Phó giám đốc là người giúp Giám đốc Sở chỉ đạo một hoặc một số lĩnh vựccông tác; chịu trách nhiệm trước giám đốc sở và trước pháp luật về nhiệm vụđược phân công

Trang 2

Phòng Chăn nuôi

Phòng quản lý xây dựng công trình

Phòng nuôi trồng thủy sản

Phòng quản lý chất lượng Nông, lâm, thủy sản

b Chi cục quản lý chuyên ngành

 Chi cục Bảo vệ thực vật

 Chi cục thú y

 Chi cục kiểm lâm

 Chi cục khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản

 Chi cục Thủy lợi

 Chi cục Đê điều và phòng chống lụt bão

 Chi cục phát triển nông thôn

c Các tổ chức sự nghiệp thuộc sở

 Trung tâm khuyến nông- khuyến ngư

 Trung tâm nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn

 Trung tâm Giống và Phát triển nông lâm nghiệp công nghệcao

 Trung tâm Giống thủy sản

 Trung tâm Dịch vụ hậu cần thủy sản

 Trường trung cấp nghề Thủy sản

 Vườn quốc gia Cát Bà

 Ban quản lý Dự án các công trình NN&PTNT

3 Biên chế của Sở NN&PTNTCăn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm nhiệm vụ quản lýnhà nước về nghành, lĩnh vực trên địa bàn thành phố, căn cứ vào quy địnhchức danh, ngạch công chức, viên chức, trình UBND thành phố quyết địnhphân bổ hàng năm

**********************************************************

*

Câu 2: Anh (chị) hãy trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và Phát triển nông thôn được quy định tại Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân

Trang 3

dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn;

Trả lời:

I NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN

Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi vàphát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là

Uỷ ban nhân dân cấp xã) thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1 Tổ chức và hướng dẫn thực hiện quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề ánkhuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản

2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách về nông nghiệp vàphát triển nông thôn

3 Chỉ đạo kế hoạch sản xuất nông nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, phát triểnrừng hàng năm; tổ chức hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp kỹ thuậtchuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông lâm nghiệp,thuỷ sản theo quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt

4 Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức huy động lực lượng và thực hiện phòngtrừ dịch bệnh cây trồng, vật nuôi, thuỷ sản; tổ chức thực hiện việc tu bổ, bảo vệ đêđiều, bờ vùng, công trình và cơ sở hậu cần chuyên ngành, bảo vệ rừng; phòngcháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng và khắc phục hậu quả thiên tai hạnhán, bão, lũ, úng, lụt, sạt, lở, cháy rừng; ngăn chặn kịp thời những hành vi viphạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng, công trình và cơ sở hậu cầnchuyên ngành tại địa phương

5 Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ vàmạng lưới thủy nông; giám sát, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nước trong côngtrình thủy lợi và nước sạch nông thôn trên địa bàn theo quy định của pháp luật

6 Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đấtlâm nghiệp, đất diêm nghiệp; thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyênrừng, diễn biến số lượng gia sức, gia cầm trên địa bàn cấp xã theo quy định; tổnghợp tình hình thực hiện tiến độ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp

II VỀ HÌNH THỨC TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG

1 Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức địa điểm làm việc và chỉ đạo, kiểm tra hoạtđộng của đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác trên địa bàncấp xã theo quy chế quản lý, phối hợp công tác và chế độ thông tin báo cáo

2 Phân công một Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm điềuphối hoạt động của đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác trênđịa bàn cấp xã

Trang 4

3 Căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương và Quy chế quản lý, phối hợpcông tác của cán bộ, nhân viên kỹ thuật trên địa bàn cấp xã đã được Chủ tịch Uỷban nhân dân cấp tỉnh ban hành.

************************************************************ Câu 3: Anh (chị) hãy trình bày vị trí, chức năng của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; vị trí, chức năng và tổ chức bộ máy, biên chế của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Phòng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện được quy định tại Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu

tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cấp xã về nông nghiệp và phát triển nông thôn;

Trả lời:

I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG CỦA SỞ NN&PTNT

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ bannhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Uỷ bannhân dân cấp tỉnh) tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năngquản lý nhà nước ở địa phương về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thuỷsản; thuỷ lợi và phát triển nông thôn; phòng, chống lụt, bão; an toàn nông sản,lâm sản, thuỷ sản và muối trong quá trình sản xuất đến khi đưa ra thị trường; vềcác dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn và thực hiệnmột số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vàtheo quy định của pháp luật

II VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG CỦA PHÒNG NN&PTNT HOẶC PHÒNG KINH TẾ THUỘC UBND CẤP HUYỆN

Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ở các huyện và Phòng Kinh tế ởcác quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhândân cấp huyện; tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năngquản lý nhà nước ở địa phương về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thuỷlợi; thuỷ sản; phát triển nông thôn; phát triển kinh tế hộ; kinh tế trang trại nôngthôn; kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư, diêm nghiệp gắn với ngành nghề, làngnghề ở nông thôn và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của

Uỷ ban nhân dân cấp huyện và theo quy định của pháp luật, bảo đảm sự thốngnhất quản lý của ngành, lĩnh vực công tác ở địa phương

Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Phòng Kinh tế có tư cách phápnhân, con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và

Trang 5

công tác của Uỷ ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra,hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Nông nghiệp và Phát triển nôngthôn.

III TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ CỦA PHÒNG NN&PTNT HOẶC PHÒNG KINH TẾ THUỘC UBND CẤP HUYỆN

1 Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Phòng Kinh tế có Trưởngphòng và các Phó Trưởng phòng

2 Cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệp vụ làm công tác quản lý nôngnghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp huyện được bố trí tương xứng vớinhiệm vụ được giao

3 Số lượng biên chế cụ thể làm công tác quản lý ngành nông nghiệp và pháttriển nông thôn của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc Phòng Kinh

tế do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện quyết định trong tổng biên chế hànhchính của huyện

I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ bannhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Uỷ bannhân dân cấp tỉnh) tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năngquản lý nhà nước ở địa phương về: nông nghiệp; lâm nghiệp; diêm nghiệp; thuỷsản; thuỷ lợi và phát triển nông thôn; phòng, chống lụt, bão; an toàn nông sản,lâm sản, thuỷ sản và muối trong quá trình sản xuất đến khi đưa ra thị trường; vềcác dịch vụ công thuộc ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn và thực hiệnmột số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vàtheo quy định của pháp luật

II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN

1 Trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh:

a) Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm

và hàng năm; chương trình, đề án, dự án về nông nghiệp, lâm nghiệp, diêmnghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi và phát triển nông thôn; quy hoạch phòng, chống giảm

Trang 6

nhẹ thiên tai phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, mục tiêuquốc phòng, an ninh của địa phương; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiệncác nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản

lý nhà nước được giao;

b) Dự thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chi cục trựcthuộc;

2 Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh:

a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở theoquy định của pháp luật;

b) Dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ bannhân dân cấp tỉnh;

c) Ban hành quy chế quản lý, phối hợp công tác và chế độ thông tin báo cáocủa các tổ chức ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn cấp tỉnh đặt tại địa bàncấp huyện với Uỷ ban nhân dân cấp huyện; các nhân viên kỹ thuật trên địa bàncấp xã với Uỷ ban nhân dân cấp xã

3 Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quyhoạch, kế hoạch phát triển, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn quốc gia, quychuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế-kỹ thuật về nông nghiệp, lâm nghiệp,diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi và phát triển nông thôn đã được phê duyệt; thôngtin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản

lý nhà nước được giao

8 Về thuỷ lợi:

a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Uỷ ban nhân dân cấptỉnh về phân cấp quản lý các công trình thuỷ lợi vừa và nhỏ và chương trình mụctiêu cấp, thoát nước nông thôn trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra và chịutrách nhiệm về việc xây dựng, khai thác, sử dụng và bảo vệ các công trình thuỷlợi vừa và nhỏ; tổ chức thực hiện chương trình, mục tiêu cấp, thoát nước nôngthôn đã được phê duyệt;

b) Thực hiện các quy định về quản lý sông, suối, khai thác sử dụng và pháttriển các dòng sông, suối trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch, kế hoạch đã được cấp

có thẩm quyền phê duyệt;

c) Hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm về việc xây dựng, khai thác, bảo

vệ đê điều, bảo vệ công trình phòng, chống lũ, lụt, bão; xây dựng phương án, biệnpháp và tổ chức thực hiện việc phòng, chống lũ, lụt, bão, hạn hán, úng ngập, chuaphèn, xâm nhập mặn, sạt, lở ven sông, ven biển trên địa bàn tỉnh;

Trang 7

d) Hướng dẫn việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất thuỷ lợi, tổ chức cắm mốcchỉ giới trên thực địa và xây dựng kế hoạch, biện pháp thực hiện việc di dời côngtrình, nhà ở liên quan tới phạm vi bảo vệ đê điều và ở bãi sông theo quy định;

**************************************************

Câu 5: Hãy nêu Đối tượng miễn Thủy lợi phí theo Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 của Chính phủ sửa đổi một số điều Nghị định số 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình thủy lợi?

Theo Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 của Chính phủ sửa đổimột số điều Nghị định số 143/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy địnhchi tiết một số điều của Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình thủy lợi Tạiđiều 1 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28tháng 11 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều củaPháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi:

1 Điều 19 được sửa đổi, bổ sung đối tượng miễn Thủy lợi phí như sau:

4 Đối tượng miễn thủy lợi phí:

a) Miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiêncứu, sản xuất thử nghiệm, diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúatrong năm; diện tích đất làm muối

Diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất một vụ lúa trong năm bao gồm đất

có quy hoạch, kế hoạch trồng ít nhất một vụ lúa trong năm hoặc diện tích đất cóquy hoạch, kế hoạch trồng cây hàng năm nhưng thực tế có trồng ít nhất một vụlúa trong năm

b) Miễn thủy lợi phí đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nướcgiao hoặc công nhận cho hộ nghèo

Việc xác định hộ nghèo được căn cứ vào hộ chuẩn nghèo ban hành theo Quyếtđịnh của Thủ tướng Chính phủ

c) Miễn thủy lợi phí đối với diện tích đất nông nghiệp trong hạn mức giao đấtnông nghiệp cho các đối tượng sau đây:

- Hộ gia đình, cá nhân nông dân được Nhà nước giao hoặc công nhận đất đểsản xuất nông nghiệp, bao gồm cả đất được thừa kế, cho tặng, nhận chuyển quyền

sử dụng đất

Hộ gia đình, cá nhân nông dân bao gồm: Những người có hộ khẩu thường trútại địa phương; những người có nguồn sống chính bằng sản xuất nông nghiệp,nuôi trồng thủy sản, làm muối được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xácnhận là cư trú lâu dài tại địa phương nhưng chưa có hộ khẩu thường trú; những

hộ gia đình, cá nhân trước đây hoạt động trong các ngành nghề phi nông nghiệp

và có hộ khẩu thường trú tại địa phương nay không có việc làm; cán bộ, côngchức, viên chức nhà nước, công nhân và bộ đội nghỉ mất sức hoặc nghỉ việc dosắp xếp lại sản xuất, tinh giảm biên chế hưởng trợ cấp một lần hoặc hưởng trợcấp một số năm về sống thường trú tại địa phương; con của cán bộ, công chức,viên chức, công nhân sống tại địa phương đến tuổi lao động nhưng chưa cóviệc làm

Trang 8

- Hộ gia đình, cá nhân là nông trường viên đã nhận đất giao khoán ổn định củanông trường quốc doanh để sản xuất nông nghiệp theo quy định của pháp luật.Nông trường viên bao gồm: Cán bộ, công nhân, viên chức đang làm việc chonông trường quốc doanh; hộ gia đình có người đang làm việc cho nông trườngquốc doanh hoặc đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, được hưởng chế độ đang

cư trú trên địa bàn; hộ gia đình có nhu cầu trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôitrồng thủy sản đang cư trú trên địa bàn

- Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp có quyền sử dụng đất nôngnghiệp góp đất của mình để thành lập hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quyđịnh của Luật hợp tác xã

Các trường hợp không thuộc diện miễn thủy lợi phí quy định tại Khoản nàyphải nộp thủy lợi phí theo quy định của Nghị định này

*************************************************

Câu 6: Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong quản

lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Nghịđịnh số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thihành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghịđịnh Chính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi một số điều Nghịđịnh số 143/NĐ-CP là gì?

TRẢ LỜI

Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong quản lý nhànước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Nghị định số143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một

số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi

Tại Điều 27 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trướcChính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ côngtrình thủy lợi, bao gồm:

1 Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan, ủy ban nhân dân cấp tỉnhxây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách vềkhai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

2 Thống nhất quản lý nhà nước về việc lập, thực hiện các dự án đầu tư bổsung, hoàn thiện, nâng cấp hệ thống công trình thủy lợi trong phạm vi cả nước;

3 Trình Chính phủ xét duyệt và chỉ đạo thực hiện quy hoạch, kế hoạch và dự

án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nâng cấp những hệ thống công trình quan trọngliên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phương; xét duyệt hoặc đồng ý bằng vănbản để ủy ban nhân dân cấp tỉnh xét duyệt dự án đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nângcấp những hệ thống công trình đã được phân cấp theo quy định hiện hành về xâydựng cơ bản;

4 Xây dựng trình Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền cácvăn bản quy phạm pháp luật về phân cấp quản lý các công trình thủy lợi, các quytrình, quy phạm, tiêu chuẩn, định mức về quản lý khai thác, duy tu sửa chữa

Trang 9

thường xuyên công trình thủy lợi và chỉ đạo biện pháp tưới tiết kiệm nước và xâydựng chính sách khuyến khích tưới tiết kiệm nước.

5 Phê duyệt phương án bảo vệ công trình thủy lợi thuộc phạm vi Bộ Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn quản lý; quyết định theo thẩm quyền hoặc trìnhThủ tướng Chính phủ quyết định biện pháp xử lý trong trường hợp công trìnhthủy lợi có nguy cơ xảy ra sự cố; chỉ đạo việc điều hoà, phân phối nguồn nướccủa công trình thủy lợi trong trường hợp xảy ra hạn hán, trong đó ưu tiên nướccho sinh hoạt; tổng hợp kế hoạch phòng, chống úng, hạn trong cả nước;

6 Cấp, thu hồi giấy phép hoặc uỷ quyền cho ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp,thu hồi Giấy phép xả nước thải vào công trình thủy lợi và các hoạt động phải cóphép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi;

7 Tổ chức công tác thanh tra chuyên ngành về khai thác và bảo vệ công trìnhthủy lợi; giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực pháp luật vềkhai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

8 Tổng hợp và đề xuất trình Chính phủ xử lý các vấn đề trong quan hệ quốc

tế về lĩnh vực khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

9 Đề xuất, trình Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và hệ thống tổchức cơ quan quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; tổchức việc nghiên cứu khoa học, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào việckhai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đào tạo cán bộ và tuyên truyền, phổ biếnpháp luật về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

**************************************************************

Câu 7: Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung

ương trong quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy địnhtại Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thihành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị địnhChính phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi một số điều Nghị định số143/NĐ-CP là gì?

TRẢ LỜI:

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trongquản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi được quy định tại Nghịđịnh số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hànhmột số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị định Chínhphủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 sửa đổi một số điều Nghị định số143/NĐ-CP là:

Tại điều 29 của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP quy định ủy ban nhân dân cấp tỉnhthực hiện quản lý nhà nước về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, bao gồm:

1 Xây dựng và chỉ đạo thực hiện quy hoạch, kế hoạch khai thác và bảo vệ côngtrình thủy lợi trong địa phương;

2 Chỉ đạo việc lập kế hoạch phòng, chống úng, hạn trong địa phương;

Trang 10

3 Lập, trỡnh duyệt, tổ chức thực hiện cỏc dự ỏn đầu tư bổ sung, hoàn thiện, nõng cấp

hệ thống cụng trỡnh thủy lợi ở địa phương theo hướng dẫn của Bộ Nụng nghiệp và Phỏttriển nụng thụn;

4 Hướng dẫn thi hành cỏc quy định của Chớnh phủ và cỏc Bộ, ngành về khai thỏc

và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi tại địa phương;

5 Cấp, thu hồi Giấy phộp xả nước thải vào cụng trỡnh thủy lợi và cỏc hoạt động phải

cú phộp trong phạm vi bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi theo quy định của Nghị định này vàhướng dẫn của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn;

6 Quyết định theo thẩm quyền cỏc biện phỏp xử lý trong trường hợp cụng trỡnhthủy lợi cú nguy cơ xảy ra sự cố theo quy định của Nghị định này và quy định khỏc củaphỏp luật; thực hiện việc điều hoà, phõn phối nguồn nước của cụng trỡnh thủy lợi trongtrường hợp xảy ra hạn hỏn, ưu tiờn nước cho sinh hoạt; tổng hợp kế hoạch phũng,chống ỳng, hạn trong địa phương; phờ duyệt phương ỏn bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi theohướng dẫn của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn;

7 Tổ chức cụng tỏc thanh tra chuyờn ngành về khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủylợi; giải quyết hoặc tham gia giải quyết cỏc tranh chấp về khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnhthủy lợi; xử lý cỏc vi phạm phỏp luật về khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi tại địaphương theo quy định của Phỏp lệnh Khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi và cỏc quyđịnh khỏc của phỏp luật; tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật về khai thỏc và bảo vệ cụngtrỡnh thủy lợi tại địa phương;

Nghị định Chớnh phủ số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 Bổ sung cỏc Khoản

10, 11, 12, 13, 14 vào Điều 29 như sau:

“10 Thực hiện phõn cấp quản lý cụ thể cỏc cụng trỡnh thủy lợi theo hướng dẫn của

Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn

11 Giỏm sỏt việc xõy dựng ban hành cỏc định mức lao động, định mức kinh tế kỹthuật cho cỏc cụng ty quản lý khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi và tổ chức hợp tỏc dựngnước Quyết định phương thức giao kế hoạch, đặt hàng cho cỏc đơn vị làm nhiệm vụquản lý, khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi, duyệt dự toỏn, cấp phỏt, quản lý thanh quyết toỏnkinh phớ cho cỏc đơn vị làm nhiệm vụ quản lý khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi

***************************************************************

Cõu 8: Hóy nờu nguồn tài chớnh của doanh nghiệp nhà nước khai thỏc cụng

trỡnh thủy lợi hoặc tổ chức hợp tỏc dựng nước; nhiệm vụ của Doanh nghiệp nhànước khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi và tổ chức hợp tỏc dựng nước được quy địnhtại Phỏp lệnh số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/200 về khai thỏc và bảo vệKhai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi?

Trả lời:

Điều 15 Nguồn tài chính của doanh nghiệp nhà nớc khai thác công trình thủy

lợi hoặc tổ chức hợp tác dùng nớc bao gồm:

1 Thủy lợi phí, tiền nớc, phí xả nớc thải;

2 Ngân sách nhà nớc cấp theo quy định tại Điều 13 của Pháp lệnh này;

3 Các khoản thu do khai thác tổng hợp công trình thủy lợi

Trang 11

Điều 17 Doanh nghiệp nhà nớc khai thác công trình thủy lợi và tổ chức hợp

tác dùng nớc có nhiệm vụ:

1 Điều hòa, phân phối nớc công bằng, hợp lý phục vụ sản xuất và đời sống, utiên nớc sinh hoạt; thực hiện hợp đồng với các tổ chức, cá nhân sử dụng n ớc, làmdịch vụ từ công trình thủy lợi; bồi thờng thiệt hại theo quy định tại khoản 6 Điều

19 của Pháp lệnh này;

2 Thực hiện quy hoạch, kế hoạch, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật,

dự án đầu t của hệ thống công trình thủy lợi đã đợc cơ quan quản lý nhà nớc cóthẩm quyền phê duyệt;

3 Theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các sự cố; duy tu, bảo dỡng, vận hànhbảo đảm an toàn công trình; kiểm tra, sửa chữa công trình trớc và sau mùa ma lũ;

4 Làm chủ đầu t trong việc duy tu, sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi; duytrì, phát triển năng lực công trình, bảo đảm công trình an toàn và sử dụng lâu dài;

5 Xây dựng hoặc tham gia xây dựng quy trình vận hành công trình, quy trình

điều tiết nớc của hồ chứa, quy trình vận hành hệ thống, trình cơ quan có thẩmquyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;

6 Quan trắc, theo dõi thu thập các số liệu theo quy định; nghiên cứu tổng hợp

và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ vào việc khai thác và bảo vệ côngtrình thủy lợi; lu trữ hồ sơ khai thác công trình thủy lợi;

****************************************************

Cõu 9: Hóy nờu quyền, nhiệm vụ của Doanh nghiệp nhà nước khai thỏc

cụng trỡnh thuỷ lợi và tổ chức hợp tỏc dựng nước trong khai thỏc cụng trỡnh thuỷlợi được quy định tại Phỏp lệnh Khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi số32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001?

19 của Pháp lệnh này;

2 Thực hiện quy hoạch, kế hoạch, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật,

dự án đầu t của hệ thống công trình thủy lợi đã đợc cơ quan quản lý nhà nớc cóthẩm quyền phê duyệt;

3 Theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các sự cố; duy tu, bảo dỡng, vận hànhbảo đảm an toàn công trình; kiểm tra, sửa chữa công trình trớc và sau mùa ma lũ;

4 Làm chủ đầu t trong việc duy tu, sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi; duytrì, phát triển năng lực công trình, bảo đảm công trình an toàn và sử dụng lâu dài;

5 Xây dựng hoặc tham gia xây dựng quy trình vận hành công trình, quy trình

điều tiết nớc của hồ chứa, quy trình vận hành hệ thống, trình cơ quan có thẩmquyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;

6 Quan trắc, theo dõi thu thập các số liệu theo quy định; nghiên cứu tổng hợp

và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ vào việc khai thác và bảo vệ côngtrình thủy lợi; lu trữ hồ sơ khai thác công trình thủy lợi;

Điều 18 Doanh nghiệp nhà nớc khai thác công trình thủy lợi và tổ chức hợp

tác dùng nớc có quyền:

1 Đợc Nhà nớc cấp kinh phí theo quy định tại Điều 13 của Pháp lệnh này vàcác quy định khác của pháp luật;

Trang 12

2 Ký kết hợp đồng với tổ chức, cá nhân sử dụng nớc hoặc làm dịch vụ từ côngtrình thủy lợi do mình khai thác;

3 Thu thủy lợi phí, tiền nớc, phí xả nớc thải theo hợp đồng;

4 Kiến nghị ủy ban nhân dân địa phơng huy động lao động công ích để tu bổ,sửa chữa, nâng cấp và xử lý sự cố công trình thủy lợi theo quy định của pháp luật;

5 Kiến nghị ủy ban nhân dân địa phơng nơi có công trình thủy lợi thực hiệncác biện pháp cần thiết để bảo đảm an toàn công trình trong trờng hợp công trình

bị xâm hại hoặc có nguy cơ xảy ra sự cố;

********************************************************

Cõu 10: Hóy nờu trỏch nhiệm của Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp tổ chức thực hiện

phương ỏn bảo vệ đó được phờ duyệt đối với cụng trỡnh thủy lợi; phạm vi vựngphụ cận của cụng trỡnh thuỷ lợi được quy định tại Phỏp lệnh Khai thỏc và bảo vệcụng trỡnh thủy lợi số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001

ủy ban nhân dân các cấp tổ chức thực hiện phơng án bảo vệ đã đợc phê duyệt

đối với công trình thủy lợi theo quy định sau:

a) Công trình thủy lợi phục vụ xã, phờng, thị trấn nào thì do ủy ban nhân dânxã, phờng, thị trấn đó tổ chức thực hiện phơng án bảo vệ;

b) Hệ thống công trình thủy lợi phục vụ nhiều xã, phờng, thị trấn trong mộthuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì do ủy ban nhân dân huyện, quận, thịxã, thành phố thuộc tỉnh đó tổ chức thực hiện phơng án bảo vệ hoặc phân cấp cho

ủy ban nhân dân xã, phờng, thị trấn có công trình nằm trong địa giới xã, phờng,thị trấn đó thực hiện phơng án bảo vệ;

c) Hệ thống công trình thủy lợi phục vụ nhiều huyện, quận, thị xã, thành phốthuộc tỉnh trong một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng thì do ủy ban nhân dântỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng đó tổ chức thực hiện phơng án bảo vệ hoặcphân cấp cho ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có côngtrình nằm trong địa giới huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đó thực hiệnphơng án bảo vệ;

d) Hệ thống công trình thủy lợi phục vụ nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

ơng thì do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thực hiện phơng ánbảo vệ hoặc phân cấp cho ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng

có công trình nằm trong địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng đó thựchiện phơng án bảo vệ

1 Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi bao gồm công trình và vùng phụ cận.Việc quy định phạm vi vùng phụ cận phải căn cứ vào tiêu chuẩn thiết kế, quytrình, quy phạm kỹ thuật nhằm bảo đảm an toàn công trình, thuận lợi cho việckhai thác và bảo vệ công trình thủy lợi

2 Trong phạm vi vùng phụ cận, việc sử dụng đất phải bảo đảm không gây cảntrở cho việc vận hành và bảo đảm an toàn công trình; phải có đờng đi lại để quantrắc, theo dõi, quản lý và có mặt bằng để tu bổ, sửa chữa và xử lý khi công trìnhxảy ra sự cố

3 Phạm vi vùng phụ cận của công trình thủy lợi đợc quy định nh sau:

a) Đối với đập của các hồ chứa nớc, phạm vi vùng phụ cận bảo vệ đập từ chân

đập trở ra:

- Đập cấp I tối thiểu là 300m, phạm vi không đợc xâm phạm là 100m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

- Đập cấp II tối thiểu là 200m, phạm vi không đợc xâm phạm là 50m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

Trang 13

- Đập cấp III tối thiểu là 100m, phạm vi không đợc xâm phạm là 40m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

- Đập cấp IV tối thiểu là 50m, phạm vi không đợc xâm phạm là 20m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

- Đập cấp V tối thiểu là 20m, phạm vi không đợc xâm phạm là 5m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập.b) Đối với kênh nổi có lu lợng từ 2m3/giây đến 10m3/giây, phạm vi bảo vệ từchân mái ngoài của kênh trở ra từ 2m đến 3m; lu lợng lớn hơn 10m3/giây, phạm vibảo vệ từ chân mái ngoài của kênh trở ra từ 3m đến 5m;

c) Đối với cống ngăn mặn, giữ nớc ngọt ở cửa sông thì việc bảo vệ phải tuântheo quy định của pháp luật về đê điều;

d) Đối với khu vực lòng hồ, vùng phụ cận bảo vệ công trình đợc tính từ đờngbiên có cao trình bằng cao trình đỉnh đập trở xuống phía lòng hồ

6 Chính phủ quy định phạm vi bảo vệ đối với công trình thủy lợi quan trọngquốc gia

ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng quy định cụ thể phạm

vi vùng phụ cận đối với từng loại hình công trình thủy lợi trong địa phơng

************************************************************

Cõu 11: Hóy nờu nội dung quản lý nhà nước về khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi và cỏc hành vi bị nghiờm cấm được quy định tại Phỏp lệnh Khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001?

Điều 29 Nội dung quản lý nhà nớc về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi

bao gồm:

1 Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch, chính sách

về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

2 Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình,quy phạm, tiêu chuẩn về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

3 Quyết định việc điều chỉnh quy hoạch hệ thống công trình thủy lợi, dự án

đầu t sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi và kế hoạch tài chính cho doanh

nghiệp nhà nớc khai thác công trình thủy lợi, tổ chức hợp tác dùng nớc; giám sát

chất lợng thi công; tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình;

4 Cấp, thu hồi giấy phép đối với các hoạt động phải có phép trong phạm vibảo vệ công trình thủy lợi;

5 Phê duyệt phơng án bảo vệ công trình thủy lợi; quyết định biện pháp xử lýtrong trờng hợp công trình thủy lợi có nguy cơ xảy ra sự cố; chỉ đạo việc điều hòa,phân phối nớc của công trình thủy lợi trong trờng hợp xảy ra hạn hán, u tiên nớccho sinh hoạt;

6 Tổ chức việc nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào việckhai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; tổ chức bộ máy tuyên truyền, phổ biếnpháp luật về khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi; đào tạo, bồi dỡng nghiệp vụcho ngời làm công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi;

Điều 28 Nghiêm cấm các hành vi sau đây:

1 Lấn chiếm, sử dụng đất trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi;các hoạt động gây cản trở đến việc quản lý, sửa chữa và xử lý công trình khi có sựcố;

2 Các hành vi trái phép gây mất an toàn cho công trình thủy lợi trong phạm vibảo vệ công trình, bao gồm:

Trang 14

a) Khoan, đào đất đá, xây dựng trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủylợi gây mất an toàn cho công trình;

b) Sử dụng chất nổ gây hại; tự ý dỡ bỏ hoặc lấp công trình thủy lợi phục vụ lợiích công cộng;

3 Các hành vi khác gây mất an toàn cho công trình thủy lợi

***************************************************

Cõu 12: Hóy trỡnh bày phạm vi bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi được quy định tại Phỏp lệnh Khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi số 32/2001/PL- UBTVQH10 ngày 04/4/2001 ?

Điều 25.

1 Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi bao gồm công trình và vùng phụ cận.Việc quy định phạm vi vùng phụ cận phải căn cứ vào tiêu chuẩn thiết kế, quytrình, quy phạm kỹ thuật nhằm bảo đảm an toàn công trình, thuận lợi cho việckhai thác và bảo vệ công trình thủy lợi

2 Trong phạm vi vùng phụ cận, việc sử dụng đất phải bảo đảm không gây cảntrở cho việc vận hành và bảo đảm an toàn công trình; phải có đờng đi lại để quantrắc, theo dõi, quản lý và có mặt bằng để tu bổ, sửa chữa và xử lý khi công trìnhxảy ra sự cố

3 Phạm vi vùng phụ cận của công trình thủy lợi đợc quy định nh sau:

a) Đối với đập của các hồ chứa nớc, phạm vi vùng phụ cận bảo vệ đập từ chân

đập trở ra:

- Đập cấp I tối thiểu là 300m, phạm vi không đợc xâm phạm là 100m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

- Đập cấp II tối thiểu là 200m, phạm vi không đợc xâm phạm là 50m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

- Đập cấp III tối thiểu là 100m, phạm vi không đợc xâm phạm là 40m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

- Đập cấp IV tối thiểu là 50m, phạm vi không đợc xâm phạm là 20m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập;

- Đập cấp V tối thiểu là 20m, phạm vi không đợc xâm phạm là 5m sát chân

đập, phạm vi còn lại đợc sử dụng cho các mục đích không gây mất an toàn đập.b) Đối với kênh nổi có lu lợng từ 2m3/giây đến 10m3/giây, phạm vi bảo vệ từchân mái ngoài của kênh trở ra từ 2m đến 3m; lu lợng lớn hơn 10m3/giây, phạm vibảo vệ từ chân mái ngoài của kênh trở ra từ 3m đến 5m;

a) Trạm bơm phải có hàng rào bảo vệ;

b) Kênh chìm phải có nơi để làm bể lắng bùn cát phục vụ nạo vét;

c) Kênh đã kiên cố phải có đờng đi lại để quản lý

5 Đối với công trình thủy lợi đã thay đổi tiêu chuẩn, quy mô, mục đích sửdụng hoặc đã đợc gia cố với tiêu chuẩn cao hơn thì vùng phụ cận đợc phép điềuchỉnh cho phù hợp với thực tế nhng phải bảo đảm an toàn và đợc cơ quan quản lýnhà nớc có thẩm quyền phê duyệt

6 Chính phủ quy định phạm vi bảo vệ đối với công trình thủy lợi quan trọngquốc gia

ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng quy định cụ thể phạm

vi vùng phụ cận đối với từng loại hình công trình thủy lợi trong địa phơng

Trang 15

Điều 26 Trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, các hoạt động sau đây chỉ

đợc tiến hành khi có giấy phép:

1 Xây dựng công trình mới trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi;

2 Xả nớc thải vào công trình thủy lợi;

Cõu 13: Theo Quy định việc cấp giấy phộp cho cỏc hoạt động trong phạm

vi bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi ban hành kốm theo Quyết định số số 55/2004/QĐ-BNN ngày 01/11/2004 của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn; những hoạt động nào trong phạm vi bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi khi tiến hành phải cú giấy phộp và căn cứ để cấp giấy phộp?

Điều 1 Đối tượng và phạm vi ỏp dụng

Quy định này quy định về thẩm quyền và thủ tục cấp giấy phộp cho cỏc hoạt động của tổ chức, cỏ nhõn trong phạm vi bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi

Cỏc hoạt động trong phạm vi bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi khi tiến hành phải cú giấy phộp gồm:

1 Xõy dựng cụng trỡnh mới hoặc nõng cấp cụng trỡnh đó cú;

2 Khoan, đào điều tra, khảo sỏt địa chất; khoan, đào thăm dũ, thi cụng cụng trỡnh khai thỏc nước dưới đất; khoan, đào thăm dũ, khai thỏc khoỏng sản và

khoan, đào thăm dũ, khai thỏc vật liệu xõy dựng;

3 Trồng cõy lõu năm thuộc loại rễ ăn sõu trờn 1m;

4 Khai thỏc cỏc hoạt động du lịch, thể thao cú mục đớch kinh doanh; hoạt động nghiờn cứu khoa học làm ảnh hưởng đến vận hành, an toàn cụng trỡnh và cỏc hoạt động kinh doanh, dịch vụ;

5 Cỏc hoạt động giao thụng vận tải của xe cơ giới trừ cỏc trường hợp sau:a) Cỏc loại xe mụ tụ hai bỏnh, xe mụ tụ ba bỏnh, xe gắn mỏy, xe cơ giới dựng cho người tàn tật;

b) Xe cơ giới đi trờn đường giao thụng cụng cộng trong phạm vi bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi;

c) Xe cơ giới đi qua cụng trỡnh thủy lợi kết hợp đường giao thụng cụng cộng

cú tải trọng, kớch thước phự hợp với tiờu chuẩn thiết kế của cụng trỡnh thủy lợi;

6 Xõy dựng kho, bến, bói bốc dỡ; tập kết nguyờn liệu, nhiờn liệu, vật liệu, vật

tư phương tiện;

Việc cấp giấy phộp cho cỏc hoạt động trong phạm vi bảo vệ đối với cống dưới

đờ tuõn theo quy định của phỏp luật về Đờ điều

Điều 2 Căn cứ để cấp giấy phộp

Việc cấp giấy phộp đối với cỏc hoạt động trong phạm vi bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi phải căn cứ:

Trang 16

1 Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và các quy định của pháp luật khác có liên quan;

2 Quy hoạch hệ thống công trình thủy lợi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

********************************************************

Câu 14: Nội dung hồ sơ xin cấp phép đối với các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi quy định Quyết định số 55/2004/QĐ-BNN ngày 01/11/2004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi, thông tư số 21/2011/TT-BNNPTNT ngày 06/4/2011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57/NQ-CP ngày 15/12/2010?

Khoản 2 Sửa đổi, bổ sung Điều 9, như sau:

"Điều 9 Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép

Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo

vệ công trình thủy lợi nộp 02 bộ hồ sơ (01 bộ chính và 01 bộ sao chụp) tại cơquan tiếp nhận hồ sơ theo quy định tại Điều 8 Hồ sơ, bao gồm:

1 Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủylợi theo mẫu (Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này)

2 Đối với từng hoạt động cụ thể mà tổ chức, cá nhân đề nghị phải có văn bảnsau:

a) Đối với các hoạt động quy định khoản 1, khoản 2, khoản 6, khoản 7, khoản

8 và khoản 10 Điều 1 Quy định này gồm:

- Hồ sơ kỹ thuật đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận về sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ sử dụngđất hợp pháp;

- Báo cáo đánh giá tác động môi trường;

b) Đối với các hoạt động quy định khoản 3 Điều 1 Quy định này gồm:

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

Trang 17

- Văn bản thỏa thuận về sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ sử dụngđất hợp pháp;

c) Đối với các hoạt động quy định khoản 4 Điều 1 Quy định này gồm:

- Dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận về sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ sử dụngđất hợp pháp;

- Báo cáo đánh giá tác động môi trường;

d) Đối với các hoạt động quy định khoản 5 Điều 1 Quy định này gồm:

- Bản sao chụp Sổ đăng kiểm xe mang theo bản chính để đối chiếu khi nộp hồsơ;

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

******************************************************************************************** Câu 15: Quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi ban hành Quyết định số 55/2004/QĐ-BNN ngày 01/11/2004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã quy định quyền

và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi như thế nào?

Điều 15: Quyền của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép

Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệcông trình thuỷ lợi có các quyền sau :

1 Được tiến hành các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi tại

vị trí, thời hạn, quy mô theo quy định của giấy phép

2 Được Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp quy định trong giấy phép

3 Được Nhà nước bồi thường thiệt hại trong trường hợp giấy phép bị thu hồihoặc thay đổi thời hạn vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia, lợiích công cộng theo quy định của pháp luật

Trang 18

4 Yêu cầu tổ chức, cá nhân gây thiệt hại phải bồi thường thiệt hại đối với lợiích hợp pháp của mình về các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷlợi.

5 Đề nghị cơ quan cấp giấy phép gia hạn sử dụng, điều chỉnh nội dung giấyphép theo quy định

Điều 16 Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép

Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệcông trình thuỷ lợi có các nghĩa vụ sau:

1 Chấp hành các quy định của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thuỷlợi và pháp luật khác có liên quan

2 Chấp hành các quy định về vị trí, thời hạn, quy mô các hoạt động trongphạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi ghi trong giấy phép đã được cấp

3 Thực hiện nghĩa vụ về tài chính theo quy định của pháp luật

4 Khi tiến hành các hoạt động phải bảo đảm an toàn cho công trình thuỷ lợi,khắc phục ngay những sự cố và bồi thường thiệt hại do hoạt động của mình gâyra

5 Không làm cản trở hoặc gây thiệt hại đến việc khai thác tổng hợp công trìnhthuỷ lợi

********************************************************

Câu 16: Trình tự cấp giấy phép được quy định tại Quyết định số 55/2004/ QĐ-BNN ngày 01/11/2004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi, thông tư số 21/2011/TT-BNNPTNT ngày 06/4/2011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57/NQ-CP ngày 15/12/2010?

Tại khoản 3 điều 1 Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 55/2004/QĐ-BNN ngày 01tháng 11 năm 2004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Quyđịnh việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủylợi

Khoản 3 Sửa đổi, bổ sung Điều 10, như sau:

“Điều 10 Trình tự cấp giấy phép

1 Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vibảo vệ công trình thủy lợi nộp hồ sơ tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định tạiĐiều 8 của Quy định này

2 Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận

hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ; trường hợp hồ sơ không hợp lệ, cơquan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép đểhoàn chỉnh hồ sơ theo quy định

3 Thời hạn cấp giấy phép:

Trang 19

a) Đối với các hoạt động quy định tại khoản 5 Điều 1:

Trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quantiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế hiện trường khicần thiết, nếu đủ điều kiện để cấp phép thì trình cấp có thẩm quyền cấp giấyphép; trường hợp không đủ điều kiện để cấp phép, cơ quan tiếp nhận trả lại hồ sơcho tổ chức, cá nhân đề nghị và thông báo lý do không cấp phép

b) Đối với hoạt động quy định tại khoản 3 Điều 1:

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơquan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế hiệntrường khi cần thiết, nếu đủ điều kiện để cấp phép thì trình cấp có thẩm quyềncấp giấy phép; trường hợp không đủ điều kiện để cấp phép, cơ quan tiếp nhận trảlại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép và thông báo lý do không cấpphép

d) Đối với các hoạt động quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 10 Điều 1: Trong thời hạn 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơquan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế hiệntrường khi cần thiết, nếu đủ điều kiện để cấp phép thì trình cấp có thẩm quyềncấp giấy phép; trường hợp không đủ điều kiện để cấp phép, cơ quan tiếp nhận trảlại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp phép và thông báo lý do không cấpphép.”

********************************************************

Câu 17: Hồ sơ đề nghị cấp phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi theo thông tư số 21/2011/TT-BNNPTNT ngày 06/4/2011 sửa đổi, bổ sung một số quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi theo Quyết định 57/NQ-CP ngày 15/12/2010?

Tại khoản 2 điều 1 Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 55/2004/QĐ-BNN ngày 01tháng 11 năm 2004 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Quyđịnh việc cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủylợi

Khoản 2 Sửa đổi, bổ sung Điều 9, như sau:

"Điều 9 Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép

Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo

vệ công trình thủy lợi nộp 02 bộ hồ sơ (01 bộ chính và 01 bộ sao chụp) tại cơquan tiếp nhận hồ sơ theo quy định tại Điều 8 Hồ sơ, bao gồm:

1 Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủylợi theo mẫu (Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này)

2 Đối với từng hoạt động cụ thể mà tổ chức, cá nhân đề nghị phải có văn bảnsau:

a) Đối với các hoạt động quy định khoản 1, khoản 2, khoản 6, khoản 7, khoản

8 và khoản 10 Điều 1 Quy định này gồm:

Trang 20

- Hồ sơ kỹ thuật đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận về sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ sử dụngđất hợp pháp;

- Báo cáo đánh giá tác động môi trường;

b) Đối với các hoạt động quy định khoản 3 Điều 1 Quy định này gồm:

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận về sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ sử dụngđất hợp pháp;

c) Đối với các hoạt động quy định khoản 4 Điều 1 Quy định này gồm:

- Dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận về sử dụng đất lâu dài hoặc có thời hạn với chủ sử dụngđất hợp pháp;

- Báo cáo đánh giá tác động môi trường;

d) Đối với các hoạt động quy định khoản 5 Điều 1 Quy định này gồm:

- Bản sao chụp Sổ đăng kiểm xe mang theo bản chính để đối chiếu khi nộp hồsơ;

- Sơ họa vị trí khu vực tiến hành các hoạt động đề nghị cấp phép;

- Báo cáo đánh giá ảnh hưởng của hoạt động đến việc vận hành và an toàn củacông trình thủy lợi;

- Văn bản thỏa thuận với tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý khai thác và bảo

vệ công trình thủy lợi;

*********************************************************

Trang 21

Câu 18: Chi cục Thủy lợi Hải Phòng được thành lập theo Quyết định của

cơ quan nào? Tại quyết định đó đã quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Thủy lợi Hải Phòng như thế thào?

Câu 19: Quyết định số 787/QĐ-UBND ngày 04/5/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc thành lập Chi cục thủy lợi Hải phòng đã quy định tổ chức bộ máy của Chi cục và trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị như thế nào?

Câu 20: Hãy trình bày yêu cầu đối với tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi là doanh nghiệp; yêu cầu đối với tổ chức hợp tác dùng nước và

cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 40/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/5/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản

lý, khai thác công trình thủy lợi?

2 Có tổ chức bộ máy, cán bộ chuyên môn phù hợp; hiểu biết về công trình vàthiết bị lắp đặt tại công trình thuỷ lợi do tổ chức quản lý, vận hành

3 Từng cá nhân trong bộ máy tổ chức phải nắm rõ chức trách, nhiệm vụ vàphạm vi giải quyết công việc của mình Cán bộ tham gia công tác quản lý, vậnhành công trình thuỷ lợi phải nắm vững và thực hiện đúng các quy định về quản

lý, quy trình thao tác vận hành công trình thuỷ lợi, các quy định về duy tu, bảodưỡng, kiểm tra, quan trắc, bảo vệ công trình do các cơ quan có thẩm quyền quyđịnh

4 Cán bộ, công nhân được giao trực tiếp quản lý, vận hành công trình thuỷ lợi

có trách nhiệm theo dõi và ghi chép đầy đủ, trung thực các kết quả quan trắc vànhật ký vận hành công trình

5 Được trang bị các phương tiện tối thiểu để giúp việc quản lý, vận hành vàbảo vệ công trình thuỷ lợi được thuận lợi Công nhân quản lý công trình thuỷ lợiphải thường xuyên kiểm tra, nhằm sớm phát hiện các hư hỏng, các hành vi xâmhại công trình và phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi

Điều 4 Yêu cầu đối với tổ chức hợp tác dùng nước

1 Tổ chức hợp tác dùng nước tham gia quản lý khai thác công trình thuỷ lợiphải có nội quy hoặc quy chế được cơ quan có thẩm quyền công nhận theo quy

Trang 22

định của Thông tư số 75/2004/TT-BNN ngày 20/12/2004 của Bộ Nông nghiệp vàPhát triển nông thôn và các quy định khác có liên quan

Điều 5 Yêu cầu đối với cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi

Cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi phải có đầy đủ nănglực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật, chịu trách nhiệm về các côngviệc mình thực hiện

*******************************************************

Câu 21: Hãy trình bày trách nhiệm về việc tuân thủ điều kiện năng lực trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được quy định tại Thông tư số 40/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/5/2011 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thủy lợi; và trình bày trách nhiệm triển khai Thông tư số 40/2011/TT-BNNPTNT.

tư này

2 Ngoài việc đáp ứng các điều kiện năng lực quy định tại Thông tư này, tùytheo tính chất đặc điểm về quản lý, vận hành của từng công trình, hệ thống côngtrình ở địa phương, cơ quan quản lý có thể bổ sung thêm các điều kiện khác chophù hợp thực tế

3 Các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi căn cứ vào các quy định

về điều kiện năng lực tại Thông tư này (hoặc các điều kiện khác nếu có) để kiệntoàn tổ chức, nâng cao năng lực, bố trí cán bộ, công nhân thực hiện nhiệm vụquản lý, khai thác công trình thủy lợi phù hợp với quy mô, điều kiện của đơn vị

4 Các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi phảichịu trách nhiệm trước pháp luật về những hậu quả, thiệt hại do việc không đảmbảo các yêu cầu về năng lực theo quy định này gây ra

Điều 15 Trách nhiệm triển khai

1 Tổng cục Thuỷ lợi chủ trì tổ chức hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc cácđịa phương, các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi triển khai thực hiệncác nội dung của Thông tư này

Trang 23

2 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương, quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi chủ động triển khai các nộidung thuộc địa phương, tổ chức

3 Các tổ chức đang làm nhiệm vụ quản lý khai thác công trình thủy lợi sớm ràsoát, củng cố tổ chức, bộ máy, nguồn nhân lực để đáp ứng các quy định về điềukiện năng lực theo Thông tư trình thuỷ lợi chưa đáp ứng yêu cầu của Thông tưnày, phải xây dựng kế hoạch cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công nhân của

tổ chức, chậm nhất kể từ ngày 01/7/2014 phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu vềnăng lực theo quy định Thông tư này

*******************************************************

Câu 22: Hãy nêu nội dung, yêu cầu của công tác quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi; các loại hình tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 65/2009/TT-BNNPTNT ngày 12/10/2009 của

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi?

a) Quản lý nước: Điều hoà phân phối nước, tiêu nước công bằng, hợp lý trong

hệ thống công trình thuỷ lợi, đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất nông nghiệp, đờisống dân sinh, môi trường và các ngành kinh tế quốc dân khác

b) Quản lý công trình: Kiểm tra, theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các sự cốtrong hệ thống công trình thuỷ lợi, đồng thời thực hiện tốt việc duy tu, bảodưỡng, sửa chữa nâng cấp công trình, máy móc, thiết bị; bảo vệ và vận hành côngtrình theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, đảm bảo công trình vận hành antoàn, hiệu quả và sử dụng lâu dài

c) Tổ chức và quản lý kinh tế: Xây dựng mô hình tổ chức hợp lý để quản lý,

sử dụng có hiệu quả nguồn vốn, tài sản và mọi nguồn lực được giao nhằm thựchiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ khai thác, bảo vệ công trình thuỷ lợi, kinh doanhtổng hợp theo qui định của pháp luật

2 Yêu cầu của công tác quản lý, vận hành công trình thuỷ lợi

a) Quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng công trình tưới tiêu nước, cấp nướctheo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, đảm bảo an toàn công trình, phục vụsản xuất, xã hội, dân sinh kịp thời và hiệu quả

b) Thực hiện cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích tưới tiêu, cấp nước phục vụsản xuất nông nghiệp và các ngành kinh tế khác trên cơ sở hợp đồng đặt hàng với

cơ quan có thẩm quyền hoặc kế hoạch được giao

Trang 24

c) Tận dụng công trình, máy móc thiết bị, lao động, kỹ thuật, đất đai, cảnhquan và huy động vốn để thực hiện các hoạt động kinh doanh khác, với điều kiệnkhông ảnh hưởng đến nhiệm vụ quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được giao

và tuân theo các quy định của pháp luật

Điều 5 Tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi

Tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi gồm các loại hình sau:

1 Doanh nghiệp: gồm Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên(TNHHMTV) nhà nước sở hữu 100% vốn; các công ty khác tham gia hoặc đượcgiao nhiệm vụ quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi

2 Tổ chức hợp tác dùng nước hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xãhoặc Bộ Luật Dân sự và các hướng dẫn hiện hành, không phân biệt tên gọi của tổchức đó

3 Trường hợp địa phương chưa có doanh nghiệp chuyên trách thực hiệnnhiệm vụ quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi, có thể tạm thời giaocho doanh nghiệp khác (hoặc đơn vị sự nghiệp) trên địa bàn thực hiện Đơn vịđược giao phải tổ chức một bộ phận chuyên trách về quản lý, khai thác công trìnhthuỷ lợi, sau đó củng cố, kiện toàn, hoàn thiện tổ chức theo khoản 1 điều này.Không thành lập mới các đơn vị sự nghiệp để thay thế các doanh nghiệp đangthực hiện nhiệm vụ quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi

Tuỳ điều kiện cụ thể của từng địa phương để thành lập mô hình tổ chức quản

lý, khai thác công trình thủy lợi cho phù hợp theo các quy định của pháp luật,đảm bảo tinh gọn, hiệu quả

*******************************************************

Câu 23: Nguồn kinh phí hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định như thế nào tại Thông tư số 65/2009/TT- BNNPTNT ngày 12/10/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi.

Trang 25

nước có thẩm quyền phê duyệt; hỗ trợ tiền điện, xăng, dầu cho bơm nước chốnghạn, chống úng vượt định mức;

2 Nguồn kinh phí của Tổ chức hợp tác dùng nước gồm:

a) Phí dịch vụ thuỷ nông nội đồng do người dùng nước thoả thuận đóng góp để vận hành, duy tu và bảo vệ công trình thuỷ lợi;

b) Thuỷ lợi phí, tiền nước được cấp và thu từ các đối tượng phải thu theo quy định của pháp luật;

c) Phần kinh phí do việc quản lý công trình vượt quy mô cống đầu kênh của

Tổ chức hợp tác dùng nước;

d) Ngân sách nhà nước cấp cho sửa chữa, nâng cấp công trình thuỷ lợi, khôi phục công trình thuỷ lợi bị thiên tai phá hoại theo dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; hỗ trợ tiền điện, xăng, dầu cho bơm nước chống hạn, chống úng vượt định mức;

đ) Các nguồn thu do khai thác tổng hợp công trình thuỷ lợi và thu khác

3 Các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được tự chủ trong việc sửdụng kinh phí để chi phí hoạt động hàng năm, bao gồm cả các chi phí duy tu bảodưỡng, sửa chữa, nâng cấp, kiên cố hoá công trình thuỷ lợi do đơn vị quản lý theoquy định hiện hành, sau khi hợp đồng đặt hàng được ký kết hoặc được giao kếhoạch

Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cơ chế thưởng cho tổ chức, cá nhân cóđóng góp làm lợi cho nhà nước, cho tập thể trên cơ sở hiệu ích mang lại

*******************************************************

Câu 24: Hãy trình bày quy định về căn cứ phân cấp, điều kiện thực hiện phân cấp và việc thực hiện phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 65/2009/TT-BNNPTNT ngày 12/10/2009 của

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi?

Trả lời:

Điều 14 Căn cứ phân cấp

1.Căn cứ quy định tại Điều 6, Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày

28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnhKhai thác và Bảo vệ công trình thủy lợi

2 Căn cứ quyết định của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định về việc phân cấp quản lý, khai thác, vận hành và bảo vệ công trình thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh

3 Công trình, hệ thống công trình thuỷ lợi thuộc cấp nào, cấp đó quyết định

mô hình tổ chức, phương thức quản lý theo quy định của Thông tư này và các quy định hiện hành của pháp luật, đảm bảo an toàn, phát huy cao nhất hiệu quảcông trình

Trang 26

Điều 15 Điều kiện thực hiện phân cấp

1 Các tổ chức, cá nhân được phân cấp quản lý, khai thác công trình, hệ thống công trình thuỷ lợi phải đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

2 Phân cấp quản lý công trình thuỷ lợi thực hiện đồng thời hoặc sau khi Tổchức hợp tác dùng nước được củng cố, kiện toàn nâng cao năng lực Tăng cườngvai trò của chính quyền địa phương và người dân trong việc tham gia quản lý,khai thác và bảo vệ, nhằm phát huy hiệu quả công trình thuỷ lợi

Điều 17 Thực hiện phân cấp

1 Đối với các loại hình công trình đầu mối khác, được áp dụng các tiêu chícủa các loại công trình đầu mối tương tự đã được quy định tại Điều 16 thông tưnày và theo điều kiện thực tế ở địa phương để thực hiện phân cấp

2 Đối với các công trình thuỷ lợi hiện đang do các tổ chức chưa đủ tư cáchpháp nhân quản lý, khai thác và bảo vệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền giaocho doanh nghiệp đang quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi trên địabàn quản lý chung và cấp kinh phí phải thông qua doanh nghiệp trên cơ sở hợpđồng giao khoán với doanh nghiệp

*******************************************************

Câu 25: Hãy trình bày Nguyên tắc tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi và Thẩm quyền quyết định mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi được quy định tại Thông tư số 65/2009/TT-BNNPTNT ngày 12/10/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn tổ chức hoạt động và phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi

Trả lời:

Điều 3 Nguyên tắc tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi

1 Việc tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi phải bảo đảm tính hệthống của công trình, kết hợp quản lý theo lưu vực và vùng lãnh thổ Bảo đảm antoàn và khai thác có hiệu quả các công trình thuỷ lợi trong việc tưới tiêu, cấpnước phục vụ các ngành sản xuất, dân sinh, kinh tế - xã hội và môi trường

2 Mô hình tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi phải phù hợp vớitính chất, đặc điểm hoạt động, yêu cầu kỹ thuật quản lý, vận hành và điều kiện cụthể của từng vùng, từng địa phương Bảo đảm mỗi hệ thống công trình, côngtrình thuỷ lợi phải do một tổ chức, cá nhân trực tiếp quản lý, vận hành và bảo vệ

3 Việc quản lý, vận hành và bảo vệ các công trình đầu mối lớn, công trìnhquan trọng, hệ thống kênh trục chính và các kênh nhánh có quy mô lớn, kỹ thuậtvận hành phức tạp phải do doanh nghiệp có năng lực và kinh nghiệm trong quản

lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi thực hiện để bảo đảm vận hành côngtrình an toàn, hiệu quả

Trang 27

4 Tổ chức, cá nhân được giao hoặc có tham gia quản lý, khai thác và bảo vệcông trình, hệ thống công trình thuỷ lợi phải có đủ năng lực, kinh nghiệm phùhợp với quy mô, tính chất, yêu cầu kỹ thuật của từng công trình, hệ thống côngtrình được giao, chịu trách nhiệm trước cơ quan đặt hàng (hoặc cơ quan hợp đồngdịch vụ), cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn và pháp luật về kết quả thực hiệnnhiệm vụ quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi trong phạm vi đượcgiao.

5 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trực tiếp tổ chức quản lý hoặcphân cấp cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong vùng hưởng lợi tổ chức quản lý hệthống công trình thuỷ lợi liên tỉnh

Điều 8 Thẩm quyền quyết định mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi

1 Mô hình tổ chức

a) Đối với loại hình là doanh nghiệp: Cơ quan ra quyết định thành lập tổ chứcquản lý, khai thác công trình thuỷ lợi là cơ quan quyết định mô hình tổ chức vàphương thức hoạt động của tổ chức đó

b) Tổ chức hợp tác dùng nước: Tập thể người hưởng lợi tự quyết định môhình tổ chức, hoạt động của Tổ chức hợp tác dùng nước, báo cáo các cơ quan cóthẩm quyền xem xét, công nhận theo các quy định hiện hành

2 Phương thức hoạt động của tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợia) Tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi hoạt động tuân theo các quyđịnh hiện hành về sản xuất , khai thác công trình thuỷ lợi (chỉ áp dụng hình thứcgiao kế hoạch đối với những trường hợp đặc thù)

b) Các tổ chức quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi thuộc tất cả các loại hìnhđược khuyến khích áp dụng thí điểm hình thức đấu thầu, giao khoán đối với việcquản lý, bảo vệ và duy tu, bảo dưỡng của các hạng mục công trình, kênh mươngthuộc phạm vi đơn vị quản lý, trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật và nội dung,

dự toán kinh phí được phê duyệt

*******************************************************

Câu 26: Quy định trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi và những hành

vi bị nghiêm cấm được quy định tại Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001?

2 Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quản lý công trình thủy lợi nàothì có trách nhiệm phê duyệt phương án bảo vệ công trình thủy lợi đó

Ngày đăng: 20/11/2014, 10:54

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w