Các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo ở Việt Nam

Các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo ở Việt Nam

A- đặt vấn đề Xu thế toàn cầu hóa thơng mại đang là những đặc điểm cơ bản của phát triển trên thế giới hiện nay. Đối với Việt Nam, nhất là sau khi gia nhập khối ASEAN, AFTA, hiệp định thơng mại Việt- Mĩ và những bớc tiếp theo WTO, đã có nhiều cơ hội phát huy lợi thế so sánh, tháo gỡ hạn chế về thị trờng xuất khẩu, tạo lập môi trờng thơng mại mới nhằm trao đổi hàng hóa- dịch vụ, kỹ thuật và thông tin đã tạo cơ sở động lực quan trọng cho tăng trởng và phát triển kinh tế. Để phù hợp với xu thế toàn cầu hoá, Đảng và Nhà nớc ta đã có những đổi mới trong đờng lối phát triển kinh tế, đặc biệt là có những chính sách mới để phát triển nông nghiệp nông thôn. Sau hơn mời năm thực hiện chính sách đổi mới, nông nghiệp đã có những kết quả khá tốt, đặc biệt trong sản xuất cũng nh xuất khẩu lúa gạo. Từ một nớc thiếu lơng thực, nay đã trở thành một nớc không chỉ đảm bảo đầy đủ các nhu cầu tiêu dùng trong nớc mà còn có khối lợng xuất khẩu ngày một tăng, là nớc đứng thứ hai (sau Thái Lan) về xuất khẩu gạo, sản lợng gạo của Việt Nam hàng năm tăng, cơ cấu sản xuất nông nghiệp đang chuyển dịch theo hớng phát huy lợi thế so sánh các sản phẩm ở từng vùng, từng địa phơng trong cả nớc. Kim ngạch xuất khẩu gạo cũng tăng lên đều đặn, thị trờng đợc mở rộng liên tục. Hiện nay, lúa gạo của Việt Nam đã có mặt ở hơn 80 quốc gia trên thế giới. Việc xuất khẩu gạo góp phần quan trọng đa đất nớc vợt qua thời kỳ khó khăn, ổn định kinh tế, chính trị và xã hội, tạo tiền đề bớc vào giai đoạn phát triển mới công nghiệp hoá và hiện đại hoá. Mặc dù Việt Nam tham gia xuất khẩu gạo đợc 13 năm nhng hiệu quả xuất khẩu gạo của Việt Nam còn thấp, chênh lệch về giá xuất khẩu gạo của Việt Nam và thế giới còn lớn. Khả năng cạnh tranh của Việt Nam trên thị trờng thế giới chủ yếu dựa vào giá thấp, thị trờng không ổn định. Hệ thống thu gom xuất khẩu còn yếu kém, đơn lẻ nên cha phù hợp và đáp ứng đợc nhu cầu xuất khẩu. Vì vậy, để việc sản xuất, tiêu thụ, xuất khẩu gạo đạt hiệu quả thì cần có giải pháp với những chính sách đồng bộ, cần sự phối hợp điều hành của các bộ, ngành có liên quan để tìm ra lối thoát thực sự của gạo Việt Nam trên thị trờng thế giới. 1 Từ thực tế trên mà em đã chọn đề tài: "Các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo ở Việt Nam để nghiên cứu. B - NộI DUNG CHƯƠNG I: VAI TRò CủA SảN XUấT Và XUấT KHẩU GạO. Thực trang xuất khẩu gạo ở nớc ta. I/ Vai trò của sản xuất và xuất khẩu gạo đối với nền kinh tế quốc dân 2 1.Vai trò của hoạt động xuất khẩu * Đối với nền kinh tế quốc dân: Xuất khẩu là một trong những nhân tố cơ bản để thúc đẩy sự tăng và phát triển kinh tế quốc gia. Các lý thuyết về tăng trởng kinh tế và phát triển kinh tế đều chỉ ra rằng để tăng trởng và phát triển kinh tế của mỗi nớc, mỗi quốc gia đều phải có 4 điều kiện: Nguồn nhân lực, tài nguyên vốn và kỹ thuật công nghệ. Trong giai đoạn hiện nay, hầu hết các nớc đang phát triển đều thiếu vốn và công nghệ nhng lao động thì rất dồi dào. Với sự mất cân đối về nguồn lực đầu vào làm thế nào để các quốc gia có thể tăng trởng và phát triển đợc? Để giải quyết đợc vấn đề này, họ buộc phải nhập từ bên ngoài những yếu tố mà trong nớc cha thoả mãn đợc. Để nhập đợc những yếu tố đó thì phải có nguồn ngoại tệ mà nguồn ngoại tệ này chủ yếu thu đợc từ các hoạt động xuất khẩu, xuất khẩu là hoạt động chính tạo tiền đề cho nhập khẩu. Từ đó ta có thể đánh giá vai trò của xuất khẩu ở các khía cạnh: Xuất khẩu thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu, thúc đẩy sản xuất phát triển mạnh mẽ, có 2 cách nhìn nhận về tác động của xuất khẩu đối với hoạt động sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Thứ nhất: Chỉ xuất khẩu những sản phẩm thừa so với nhu cầu tiêu thụ nội địa, trong từng trờng hợp nền kinh tế và chậm phát triển, sản xuất về cơ bản cha đủ tiêu dùng. Nếu chỉ thụ động vào sự d thừa ra của sản xuất thì xuất khẩu chỉ bó hẹp trong phạm vi nhỏ và tăng trởng chậm, do đó các ngành sản xuất không có cơ hội phát triển. Thứ hai: Coi thị trờng thế giới là mục tiêu để tổ chức sản xuất. Quan điểm này có tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu và thúc đẩy sản xuất phát triển, cụ thể nh sau: + Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành có liên quan phát triển theo. + Xuất khẩu tạo điều kiện mở rộng khả năng tiêu dùng của một quốc gia, ngoại thơng có thể cho phép một nớc có thể tiêu dùng tất cả các mặt hàng với một lợng lớn hơn nhiều lần khả năng xuất khấu của quốc gia đó. 3 + Xuất khẩu là phơng tiện quan trọng để tạo vốn và thu hút công nghệ kỹ thuật mới từ các nớc phát triển nhằm hiện đại hoá nền kinh tế nội địa, tạo năng lực sản xuất mới. + Xuất khẩu còn có vai trò thúc đẩy chuyên môn hoá, tăng cờng hiệu quả sản xuất của từng quốc gia. + Xuất khẩu có tác động tích cực tới việc giải quyết công ăn việc làm, cải thiện đời sống của nhân dân. + Xuất khẩu tạo nguồn ngoại tệ để nhập khẩu hàng tiêu dùng, đáp ứng nhu cầu ngày càng phát triển đa dạng và phong phú của nhân dân. + Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các mối quan hệ kinh tế đối ngoại, tín dụng quốc tế phát triển theo. * Đối với doanh nghiệp: Ngày nay, với xu thế vơn ra thị trờng thế giới là một xu thế chung của tất cả các quốc gia và các doanh nghiệp. Thông qua xuất khẩu, các doanh nghiệp có cơ hội tham gia vào cạnh tranh trên thị trờng thế giới về chất lợng và giá cả. Tuy nhiên, để có thể đứng vững doanh nghiệp luôn phải đổi mới và hoàn thiện công tác quản lý kinh doanh. 2.Vai trò của xuất khẩu lúa gạo. Gạo là sản phẩm tối cần thiết của con ngời, vì vậy nhu cầu về gạo là thờng xuyên liên tục và không thể thiếu đợc. Sản xuất lúa gạo là một nội dung cơ bản trong chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội chung của đất nớc trên thế giới do sự phân bố không đều về đất đai và thời tiết khí hậu cho nên có những nớc có điều kiện tự nhiên rất thuận lợi cho việc sản xuất lúa gạo nhng cũng có những nớc điều kiện tự nhiên không cho phép sản xuất lúa gạo hoặc nếu có thì năng suất và chất lợng rất kém. Mặt khác, do trình độ phát triển kinh tế không đều, những nớc có lợi thế về mặt tự nhiên cho sản xuất lúa gạo lại đa phần là những nớc có nền công nghiệp kém phát triển, những nớc này lại rất cần ngoại tệ để nhập khẩu vật t máy móc để CNH - HĐH đất nớc. Để có ngoại tệ, con đờng duy nhất là xuất khẩu mà lúa gạo- một trong những sản phẩm chính của nớc này. Chính vì vậy, 4 đẩy mạnh xuất khẩu lúa gạo có vai trò rất quan trọng đối với các nớc xuất khẩu nói chung và Việt Nam nói riêng, điều đó thể hiện ở các mặt sau: Xuất khẩu gạo là giải pháp quan trọng tạo nguồn ngoại tệ mạnh phục vụ cho sự phát triển kinh tế. Những nớc có nền sản xuất lúa nớc từ lâu đời đa phần là nông nghiệp và công nghiệp rất kém phát triển, muốn đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế phải đẩy mạnh CNH-HĐH nền kinh tế. Muốn thực hiện đợc nó thì phải có vốn, thiết bị máy móc và công nghệ sản xuất tiên tiến. Trong điều kiện kinh tế cha phát triển muốn có thiết bị máy móc-công nghệ tiên tiến cần phải có ngoại tệ, xuất khẩu nông sản là một trong các giải pháp tạo nguồn ngoại tệ mạnh ở nhiều nớc đặc biệt là xuất khẩu gạo. ở Việt Nam vai trò của xuất khẩu gạo lại càng đợc khẳng định bởi lẽ chỉ trong vòng 13 năm (1989-2002) Việt Nam đã xuất khẩu đợc hơn 3 triệu tấn gạo, với kim ngạch đạt trên 6670 triệu USD, kim ngạch xuất khẩu gạo tăng đã góp phần không nhỏ vào việc thu ngoại tệ cho đất nớc nhằm đẩy nhanh tiến trình CNH-HĐH đất nớc. Xuất khẩu gạo không những góp phần cải thiện cán cân thơng mại mà còn là điều kiện để chuyển dịch cơ cấu kinh tế hớng ngoại. Nh vậy xuất khẩu đã tạo điều kiện cho các ngành liên quan phát triển theo, tạo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng có lợi cho sự tăng trởng và phát triển của đất nớc. II. Một số đánh giá về tình hình tiêu thụ và xuất khẩu lúa gạo của Việt Nam trong thời gian qua. * Ưu điểm: Không thể phủ nhận rằng xuất khẩu gạo là một trong số không nhiều lĩnh vực hoạt động mà chúng ta đã đạt đợc những thành công trong 13 năm qua. Chúng ta đã tiêu thụ hết lúa hàng hoá của nông dân, những năm gần đây do có quy định về mức giá sàn trong thu mua và nhiều chính sách hỗ trợ ngời nông dân cho nên sản lợng gạo tăng. Cùng với việc tăng sản lợng gạo, sản lợng gạo xuất khẩu cũng tăng đều hàng năm, chính vì thế mà Việt Nam dợc xem nh là một trong những nớc xuất khẩu gạo lớn trên thế giới. Do có sự đầu t, cải tiến công nghệ chế biến và củng cố phát triển cơ sở hạ tầng nên chất lợng gạo xuất khẩu đã 5 đợc cải thiện nhiều. Quan hệ bạn hàng lại đợc xúc tiến mở rộng cho đến nay chúng ta đã có đợc một số khách hàng tốt và thị trờng tơng đối ổn định. Thêm vào đó, khoảng cách giá xuất khẩu của ta và thế giới có chiều hớng thu hẹp. Các doanh nghiệp của ta đã từng bớc trởng thành trong thơng trờng nhất là trong việc tìm kiếm và phát triển thị trờng. Phơng thức kinh doanh ngày càng phong phú đa dạng hơn. Các hình thức bán hàng thông qua dự thầu, chuyển khẩu đã đợc áp dụng. Các chính sách của Nhà nớc ở một chừng mực nào đó đã có tác động tích cực đến hoạt động xuất khẩu. Cụ thể là: Năm 1989 nớc ta chính thức tham gia vào thị trờng lúa gạo thế giới với số lợng xuất khẩu 1,42 triệu tấn, thu về 290 triệu USD, giá bình quân 204 USD/tấn. Tuy sản lợng gạo xuất khẩu cha nhiều, giá còn thấp, chất lợng gạo cha phù hợp với thị trờng thế giới, nhng đối với nớc ta, kết quả đó đánh dấu sự sang trang của sản xuất lúa gạo từ tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hoá gắn với xuất khẩu. Đó cũng là thành tựu rõ nét của nông nghiệp sau 1 năm thực hiện nghị quyết 10 của Bộ chính trị Đảng CSVN (khoáVI) về đổi mới công tác quản lý trong nông nghiệp và thừa nhận vai trò tự chủ của kinh tế hộ nông thôn.Theo tinh thần của nghị quyết 10 của Bộ chính trị và các chính sách kinh tế- tài chính của Đảng và Nhà nớc, sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất lúa gạo nói riêng ở nớc ta đã phát triển ổn định và tăng trởng nhanh. Xét trên góc độ hiện nay rõ ràng xuất khẩu gạo là một lợi thế của nớc ta và lợi thế này nếu biết khai thác hợp lý sẽ tồn tại lâu dài và là một hớng làm giàu cho đất nớc ít có sản phẩm nào sánh kịp. * Khó khăn: Trong xuất khẩu gạo Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn và yếu kém. Thứ nhất: Sau hơn 13 năm xuất khẩu gạo và hiện nay trở thành nớc xuất khẩu gạo thứ hai thế giới nhng Việt Nam vẫn cha có quy hoạch tổng thể và kế hoạch cụ thể về sản xuất lúa gạo xuất khẩu. Một số vùng và địa phơng đã hình thành quy hoạch và kế hoạch cụ thể về sản xuất lúa gạo, nhng vẫn mang tính tự phát, cục bộ kể cả vùng đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long. Thứ hai: Mạng lới thu mua, vận chuyển, chế biến lúa hàng hoá phục vụ xuất khẩu vẫn phụ thuộc quá lớn vào t thơng, cha có sự tham gia tích cực của các 6 doanh nghiệp lơng thực Nhà nớc. Tình trạng ép cấp, ép giá đối với ngời sản xuất vẫn diễn ra và rõ nét nhất là năm 1999-2000. Thứ ba: Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ chế biến, bảo quản xuất khẩu còn yếu kém lại phân bố không đồng đều. Hệ thống nhà máy xay xát, đánh bóng những năm gần đây tuy đợc trang bị thêm thiết bị hiện đại nhng số lợng còn ít, chủ yếu đợc bố trí ở các thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Mỹ Tho trong khi đó những vùng và địa phơng có nhiều lúa hàng hoá xuất khẩu nh An Giang, Đồng Tháp, Sóc Trăng lại không có nhà máy chế biến và đánh bóng gạo xuất khẩu hiện đạ. Đầu mối xuất khẩu gạo tập trung quá lớn vào cảng thành phố Hồ Chí Minh, trong lúc đó nguồn gạo là ở ĐBSCL do đó làm tăng chi phí trung gian khác. Thứ t: Việc phân phối lợi nhuận xuất khẩu gạo giữa ngời nông dân trồng lúa với các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu gạo cha hợp lý, trong đó phần thiệt thòi vẫn thuộc về nông dân và Nhà nớc. Do có khó khăn trong xuất khẩu gạo nên trong các năm qua xuất khẩu gạo của Việt Nam còn một số tồn tại sau đây: Tình trạng phối hợp yếu kém giữa các doanh nghiệp vẫn cha đợc khắc phục. Hiện tợng tranh bán trên thị trờng quốc tế vẫn xảy ra, nhiều doanh nghiệp cùng tranh giành chào bán cho một khách hàng là nguyên nhân làm giảm hiệu quả xuất khẩu. Các doanh nghiệp xuất khẩu của ta vẫn cha thiết lập đợc các chân hàng ổn định để cung cấp hàng hoá một cách liên tục và chủ động. Chính vì thế mà nhiều doanh nghiệp của ta đã bỏ lỡ nhiều cơ hội hấp dẫn do không đủ hàng hoặc khách hàng không tin tởng. Chúng ta vẫn cha thiết lập đợc hệ thống phân phối ổn định với mạng lới khách hàng tin cậy. Cho đến nay, phơng thức xuất khẩu qua trung gian vẫn còn chiếm tỉ trọng khá lớn. Chất lợng gạo của chúng ta đến nay đã có nhiều cải thiện nhng bạn hàng quốc tế vẫn cha chấp nhận nhiều, nên giá bán gạo cùng loại thờng rẻ hơn so với Thái Lan và Mĩ. Mặt khác ta vẫn cha mở và thâm nhập vào thị trờng hấp dẫn nh Nhật Bản, EU, Hàn Quốc. 7 Hệ thống thu thập thông tin của ta vẫn còn yếu kém, cha cập nhật và cha đầy đủ. Do đó, chúng ta thờng rơi vào thế bị động cho nên các chính sách, chiến lợc cha kịp thời, xác đáng. Quan điểm thúc đẩy xuất khẩu gạo của ta cha ta phù hợp với quy luật kinh tế. Cho đến nay chúng ta vẫn xuất khẩu cái mà chúng ta có chứ cha xuất khẩu đ- ợc cái mà thị trờng cần. CHƯƠNG II. PHƯƠNG HƯớNG Và GIảI PHáP TĂNG KHả NĂNG TIÊU THụ Và XUấT KHẩU GạO I. Phơng hớng và mục tiêu cho xuất khẩu gạo những năm tới. 1. Cần định rõ chiến lợc thị trờng cho gạo xuất khẩu. - Tài liệu trình bày tại hội thảo gạo Việt Nam có mặt tại 82 nớc trên thế giới. Việt Nam là nớc xuất khẩu gạo lớn thứ hai thế giới sau Thái Lan. Tuy 8 nhiên, năng lực cạnh tranh của gạo Việt Nam vẫn thấp đặc biệt là chất lợng. Theo vụ chính sách (Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn), Thái Lan xuất khẩu gạo có phẩm cấp cao, thờng chiếm tới 60-62%, trong khi Việt Nam mới đạt 35-40%. Hơn thế, các chi phí tại cảng, chi phí vận chuyển đều cao hơn Thái Lan. Vì vậy giá gạo xuất khẩu tơng ứng của Việt Nam luôn thấp hơn gạo Thái Lan khoảng 35-80% USD/tấn. Nhiều chuyên gia còn cho rằng sản xuất lúa gạo xuất khẩu của Việt Nam còn thiếu qui hoạch, cha đa dạng hoá các chủng loại gạo hàng hoá. Hệ thống chế biến, bảo quản phục vụ xuất khẩu còn nhiều yếu kém lại phân bố không hợp lí từ đó làm tăng chi phí vận chuyển và các chi phí trung gian. Quan trọng hơn Việt Nam vẫn cha có đợc chiến lợc về thị trờng và chiến lợc sản phẩm rõ ràng và chủ động, cha thiết lập đợc hệ thống thị trờng, bạn hàng lớn ổn định, vẫn còn tình trạng bán qua trung gian, tranh mua tranh bán ở thị trờng nớc ngoài; công tác điều hành xuất khẩu còn nhiều lúng túng, không kịp thời, gây khó khăn cho các doanh nghiệp xuất khẩu về nguồn hàng và kí kết hợp đồng. Ngoài ra, việc phân phối hạn ngạch xuất khẩu cũng phát sinh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh. Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của gạo Việt Nam xuất khẩu, theo ý kiến của các chuyên gia, trớc mắt cần khắc phục ngay một số điểm yếu: tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lợng gạo thông qua tăng cờng nghiên cứu và sản xuất giống lúa chất lợng cao; cải thiện cơ bản công nghiệp chế biến và bảo quản sau thu hoạch; xây dựng hệ thống giám sát thông tin sản xuất và thị trờng, tiếp tục duy trì các chính sách xuất khẩu nh: bãi bỏ đầu mối và hạn ngạch, nghiên cứu nâng mức chi hoa hồng môi giới và mức thởng kim ngạch xuất nhập khẩu. Về lâu dài nên tập trung xây dựng vùng chuyên canh sản xuất lúa xuất khẩu với 1,3 triệu ha có lợi thế so sánh cao nhất ở đồng bằng sông Cửu Long và đồng bằng sông Hồng để tăng năng suất, chất lợng, giảm giá thành tạo gia một khối lợng hàng hoá ổn định và có khả năng cạnh tranh cao vùng chuyên canh sẽ đợc hởng chính sách u tiên về giống, xây dựng cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị máy móc cho sản xuất, chế biến và các chính sách u đãikhác về vốn, tín dụng. Riêng về chính sách giá nhà nớc cần tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý điều hành giá đối với 9 vật t phục vụ sản xuất nông nghiệp và giá lúa gạo trên thị trờng theo hớng phù hợp hơn với giá thị trờng khu vực và thị trờng thế giới phải có chiến lợc thị trờng dài hạn, làm tốt công tác khảo sát và tiếp thị. Có cơ chế ràng buộc doanh nghiệp xuất khẩu hợp đồng bán vật t, mua lúa cho nông dân ngay từ trớc vụ thu hoạch, sớm thành lập quỹ bảo hiểm xuất khẩu gạo. II. Những giải pháp chủ yếu cho tiêu thụ và xuất khẩu gạo ở Việt Nam. 1.Giải pháp cho sản phẩm. Nguyên nhân có tính bao trùm cản trở khả năng và hiêu quả sản xuất lúa gạo là do chất lợng sản phẩm còn thấp. Khối lợng không ổn định, chất lợng không đồng đều, phân tán, nhỏ bé, chủng loại không phong phú và giá còn cao. Cần xác định và quy hoạch đầu t đồng bộ các vùng sinh thái sản xuất tập trung nguyên liệu cho chế biến và xuất khẩu. Vùng lúa gạo chất lợng cao khoảng 1 triệu ha ở đồng bằng sông Cửu Long, 300 ngàn ha ở đồng bằng sông Hồng sẽ tạo ra 70% gạo xuất khẩu có chất lợng cao. Trên cơ sở quy hoạch vùng sản xuất lúa gạo có phẩm cấp cao cần có chính sách thu hút vốn đầu t, chính sách u tiên sát thực để khuyến khích nông dân tham gia phát triển kinh tế vùng. Phát triển nông sản hàng hoá theo vùng sinh thái có ý nghĩa đặc biệt nâng cao phẩm cấp, chất l- ợng sản phẩm. Xây dựng cơ sở hạ tầng trong đó xây dựng, tu bổ, cải tạo các công trình thuỷ lợi, bê tông hoá hệ thống kênh mơng, đảm bảo chủ động nớc tới cho 90% diện tích lúa, đầu t cho công nghệ sau thu hoạch phơi sấy, xay sát, đánh bóng, kho tàng bảo quản để nâng cao chất lợng sản phẩm và giảm tỷ lệ thất thoát sau thu hoạch xuống dới 10% vào năm 2010. Tăng cờng đầu t cho công tác bảo quản và chế biến, thay thế thiết bị xay sát lúa gạo để nâng cao tỷ lệ thu hồi từ 61-63% hiện nay lên 67-68%; đầu t xây dựng các dây chuyền chế biến sản phẩm đa dạng lơng thực, xây dựng kho bảo quản lơng thực phục vụ dự trữ xuất khẩu ở hai vùng lúa hàng hoá lớn: ĐBSCL & ĐBSH & ở các cảng Sài Gòn; Cần Thơ; Hải Phòng. 2.Giải pháp về thị trờng. 10 [...]... dẫn cần sản xuất cái gì, chất lợng ra sao và số lợng bao nhiêu, chứ bản thân các cơ quan Nhà nớc không thể cấm hay bắt nông dân phải trồng loại nào? Bao nhiêu? ở đâu? Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt giữa các nớc về xuất khẩu gạo nh hiện nay và các năm tới Việt Nam nhất thiết phải có hệ thống các giải pháp hữu hiệu về thị trờng ngoài nớc Từ 1999, Chính phủ bãi bỏ thuế xuất khẩu gạo là giải pháp tích... ra sự gia tốc lớn về giá trị xuất khẩu nông sản Việt Nam do xuất khẩu đợc với giá cao, thâm nhập vào thị trờng các nớc có khả năng thanh toán lớn Với sự cải cách mạnh mẽ của chính phủ và doanh nghiệp về 13 môi trờng xuất khẩu thuỷ sản đặc biệt là xuất khẩu lúa gạo, trong thời gian không xa nữa sản phẩm lúa gạo của nớc ta sẽ có mặt trên toàn thế giới và có thế cạnh tranh vớ các nớc Tài liệu tham khảo... kích cầu theo định hớng các giải pháp của Chính phủ Về cơ chế điều hành xuất khẩu gạo, đây là vấn đề quan trọng, nhất là trong những năm gần đây thời tiết diễn biến phức tạp, sản xuất lơng thực gặp nhiều khó khăn, thị trờng xuất khẩu không ổn định thì vấn đề điều hành xuất khẩu gạo đợc Chính phủ hết sức quan tâm, chỉ đạo chặt chẽ và sâu sát Nhờ vậy, công tác điều hành xuất khẩu đã có những cải tiến... tài chính-giá cả, số 1 14 Mục lục A- đặt vấn đề 1 2 B - NộI DUNG 2 CHƯƠNG I: VAI TRò CủA SảN XUấT Và XUấT KHẩU GạO Thực trang xuất khẩu gạo ở nớc ta 2 CHƯƠNG II PHƯƠNG HƯớNG Và GIảI PHáP TĂNG KHả NĂNG TIÊU THụ Và XUấT KHẩU GạO 8 15 16 16 ... ích cho ngời sản xuất, nhà xuất khẩu và ổn định thị trờng trong nớc theo từng vụ, từng khu vực và trên phạm vi cả nớc Rút kinh nghệm, từ 1997 đến nay hạn ngạch xuất khẩu gạo đợc Chính phủ quyết định ngay từ đầu năm và phân bổ một lần từ 80-90% cho các địa phơng và các doanh nghiệp đầu mối để các doanh nghiệp có điều kiện chủ động tìm thị trờng, chủ động đàm phán với khách hàng xuất khẩu vào thời điểm... thuộc vào tình hình thực tế sản xuất và nhu cầu thị trờng, các Bộ ngành chức năng tính toán trình thủ tớng Chính phủ quyết định bổ xung hạn ngạch xuất khẩu gạo cho phù hợp 12 c kết luận chung Thực trạng xuất khẩu gạo của nớc ta có nhiều vấn đề cần giải quyết Trớc hết nớc ta cần có chính sách mặt hàng nông sản phù hợp với xu hớng phát triển của thị trờng thế giới Theo đó, Việt Nam cần đầu t lớn cho nghiên... cạnh tranh của hạt gạo Việt Nam trong bối cảnh hiện nay còn phải có nhiều giải pháp đồng bộ hơn, một mặt tăng năng xuất và chất lợng sản xuất trong nớc để giảm chi phí, mặt khác mở rộng và ổn định thị trờng theo hớng đa dạng hoá, đa phơng hoá, đảm bảo uy tín với khách hàng, tăng cờng tiếp thị, đầu t nghiên cứu và dự báo thị trờng Điều kiện quan trọng để đảm bảo tính khả thi của giải pháp trên đây là... và đang hình thành các kênh thông tin để các chủ trang trại và các doanh nghiệp tiếp cận thị trờng nh: Tạo điều kiện thuận lợi cho các thơng nhân nớc ngoài vào Việt Nam đặt hàng; Tổ chức các hội chợ hàng nông sản, hội thảo về thị trờng hàng nông sản dần dần tổ chức thành thị trờng hàng hoá mua bán kỳ hạn nh ở các nớc Chính những hoạt động đó, cùng với tổ chức khuyến nông mà ngời sản xuất tự tìm kiếm... và vai trò quản lí của Nhà nớc trong mọi lĩnh vực sản xuất chế biến xuất khẩu gạo từ trung ơng đến địa phơng và cơ sở Chỉ có nh vậy mới đảm bảo đợc chủ trơng xuất khẩu gạo phải gắn với đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia trong mọi hoàn cảnh, né tránh có hiệu quả diễn biến bất lợi của thời tiết cũng nh sự biến động thất thờng của thị trờng lúa gạo thế giới hiện nay, nhất là xu hớng 11 giảm giá từ 1999-2000... thời tiết cũng nh sự biến động thất thờng của thị trờng lúa gạo thế giới hiện nay, nhất là xu hớng 11 giảm giá từ 1999-2000 do cung lớn hơn cầu và sự cạnh tranh gay gắt giữa các nớc xuất khẩu gạo 3 Về cơ chế điều hành giá mua lúa gạo Đây là vấn đề quan trọng góp phần quyết định đến tiến độ tiêu thụ hàng hoá và đảm bảo lợi ích kinh tế cho ngời nông dân, do vậy đợc Chính phủ hết sức quan tâm, chỉ đạo thờng . " ;Các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo ở Việt Nam để nghiên cứu. B - NộI DUNG CHƯƠNG I: VAI TRò CủA SảN XUấT Và XUấT KHẩU GạO. Thực trang xuất khẩu gạo. Mặc dù Việt Nam tham gia xuất khẩu gạo đợc 13 năm nhng hiệu quả xuất khẩu gạo của Việt Nam còn thấp, chênh lệch về giá xuất khẩu gạo của Việt Nam và