Trình bày một doanh nghiệp nhà nước đã được tiến hành cổ phần hóa xong đã đăng ký hoat động theo công ty cổ phần
Lời nói đầu Sau nghị đại hội đảng (1986), nỊn kinh tÕ ViƯt Nam bíc sang mét thêi kú mới: xây dựng kinh tế nhiều thành phần víi sù giao lu më réng thÞ trêng, thu hót đầu t quốc tế, tạo động lực thời xây dựng kinh tế động, đa dạng, nhiỊu chiỊu Cïng víi sù më réng giao lu, hỵp tác ,nớc ta cần có nguồn vốn lớn để sử dụng cho mục tiêu Điều đặt yêu cầu vốn cho đầu t phát triển kinh tế Đợc Đảng nhà nớc quan tâm với chiến lợc đổi đờng lối đà thể việc Thực nghị Đảng, phủ đà ban hành việc cổ phần hoá chủ trơng lớn Đảng Nhà nớc, phận cấu thành quan trọng chơng trình cải cách doanh nghiệp Trong mục tiêu nhằm huy động vốn cán công nhân viên doanh nghiệp, cá nhân tổ chức kinh tế nớc nớc để đầu t đổi công nghệ, phát triển doanh nghiệp, nâng cao vai trò làm chủ, tạo động lực thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh có hiệu Đến đà có 800 doanh nghiệp nhà nớc đợc cổ phần hoá, chiếm 15% tỉng sè doanh nghiƯp nhµ níc, víi tỉng sè vèn khoảng 3.000 tỷ đồng, 2,5% tổng số vốn nhà nớc doanh nghiệp nhà nớc Qua ®· gi¶m bít sè doanh nghiƯp kinh doanh kÐm hiƯu quả, huy động thêm đợc vốn xà hội vào phát triển sản xuất kinh doanh Nhận thấy đề tài bổ ích cho công việc học tập tìm hiểu nghiên cứu thị trờng, nên em đà chọn đề tài : trình bày doanh nghiệp nhà nớc đà đợc tiến hành cổ phần hoá xong, đà đăng ký hoạt động theo công ty cổ phần Trong trình viết tiểu luận, kinh nghiệm, khả hạn chế,nên em mong thầy cô bảo hớng dẫn để viết em đợc hoàn chỉnh Cuối em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo đà giúp em hoàn thành đề tài Nội Dung I./ khái quát chung cổ phần hoá Khái niệm cổ phần hoá Cổ phần hoá(CPH) doanh nghiệp nhà nớc(DNNN) việc chuyển DNNN thành công ty cổ phần doanh nghiệp mà nhà nớc thâý không cần nắm giữ 100% vốn đầu t nhằm tạo ®iỊu kiƯn cho ngêi lao ®éng doanh nghiƯp cã cổ phần làm chủ thực doanh nghiệp, huy động vốn toàn xà hội để đầu t đổi công nghệ, phát triển doanh nghiệp, góp phần tăng trởng kinh tế Mục đích cổ phần hoá Cổ phần hoá DNNN giải pháp quan trọng mà nhiều kinh tế tiến hành Ngay quốc gia có kinh tế phát triển, phơng thức quản lý doanh nghiệp tiên tiến nh Anh, Mỹ phải áp dụng Đối với Việt Nam CPH DNNN đợc tạo điêù kiện chế để chơng trình cổ phần hoá đạt đợc kết cao 1, Các thủ tuc tiến hành cổ phần hoá Bớc 1: thành lập ban vận ®éng CPH doanh nghiÖp Ban vËn ®éng CPH doanh nghiÖp bao gồm: - Các chuyên gia kinh tế, kỹ thuật, cán quản lý doanh nghiệp ( ban có đại diện Đảng uỷ, công đoàn ) - Các chuyên gia ngành quản lý nhà nớc: ngành chủ quản, tài chính, ngân hàng, vật giá) Ban vận động cổ phần hoá UBND tỉnh, thành phố quýêt định thành lập cử giám đốc doanh nghiệp làm trởng ban Ban vận động có nhiệm vụ: - Chuẩn bi phơng án CPH theo Quyết định 202/CP phủ nội dung bớc cổ phần hoá sau có định cấp có them quyền; triệu tập họp Đại hội đồng; cổ đông thành lập (trong trờng hợp nhà nớc nắm giữ số cổ phần doanh nghiệp) - Xây dựng luận chứng sơ CPH Luận chứng phải nêu đợc vấn đề chủ yếu nh: quy mô, loại hình sản xuất kinh doanh, thị trờng tiêu thụ, tình trạng tài chính, lỗ lÃi, triển vọng phát triển, dự kiến tỷ lệ cổ phần bán ra, dự kiến ngời mua, khách hàng lớn) ý kiến Ban giám đốc công nhân viên chøc xung quanh vÊn ®Ị CPH doanh ngiƯp Bíc 2: phân tích tổ chức lại doanh nghiệp Thứ nhất, phân tích doanh nghiệp mặt: - Phân tích kỹ thuật công nghệ: quy mô, trình độ trang thiết bị,máy móc, dây chuyền công nghệ so sánh với công ty khác trình độ công nghệ tiên tiến giới - Phân tích tình hình tài chính: + Phân tích vốn cố định vốn lu động + Các khoản vay nợ : vốn vay thờng xuyên theo yêu cầu sản xuất kinh doanh khoản vốn vay đầu t xây dung Khả trả nợ phơng hớng xử lý khoản nợ + Hiệu lợi nhuận thời gian qua đánh giá triển vọng lợi nhuân tơng lai - Phân tích thị trờng: + Nguồn cung cấp loại vật t nguyên liệu chính, động lực Đối với loại vật t phải nhập cần phân tích rõ thị trờng giá khả nhập tơng lai + Thị trờng tiêu thụ hàng hoá doanh nghiệp nớc Khả cạnh tranh với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh mặt hàng loại thị trờng nớc giới - Phân tích lao động, bao gồm thực trạng lao động kỹ thuật lao độnh phổ thông doanh nghiệp Nguồn bổ xung lao động kỹ thuật khả tự đào tạo doanh nghiệp Dự tính khả lao động d thừa hớng xử lý Có thể đề xuất khả tài doanh nghiệp hỗ trợ cho việc xử lý số lao động d thừa - Phân tích vị trí địa bàn hoạt động doanh nghiệp Những thuận lợi khó khăn vị trí địa bàn hoạt động kinh doanh Xem xét vị trí đất đai, khả phát triển, mở rộng - Phân tích sách quy định có tính bao cấp doanh nghiệp Dự tính hệ sau xoá bỏ ràng buộc bao cấp nói Từ phân tích trên, đánh giá tiềm triển vọng phát triển doanh nghiệp tơng lai để cổ đông bán cổ phần Thứ hai, tổ chức lại doanh nghiệp - Hợp lý hoá lại công đoạn dây chuyền sản xuất không cần đầu t thêm vốn - Sắp xếp lại lao động tiến hành xử lý lao động d dôi theo pháp luật - Chấn chỉnh lại tổ chức quản lý doanh nghiệp Thứ ba, lập phơng án kinh doanh lợi nhuận năm tới (tinh từ năm sau CPH) Phơng án kinh doanh lợi nhuận đợc xây dựng sở dự kiến chuyển vọng doanh nghiệp Bớc 3: Xác định trị giá doanh nghiệp Việc xác định trị giá doanh nghiệp đợc tiến hành theo trình tự sau: + Xác định trị giá vốn doanh nghiệp thời điểm thực CPH + Đánh giá lại trị giá tài sản vốn diện CPH, việc đánh giá lại công ty kiểm toán độc lập với ban vận động CPH đảm nhiệm + Phân tích phơng án kinh doanh lợi nhuận năm tới Xác định sơ trị giá doanh nghiệp theo phơng án lợi nhuận, vốn đầu t doanh nghiệp có công xuất tơng đơng nớc nớc(có trừ tỷ lệ hao mòn tơng đơng với doanh nghiệp CPH) + Dự kiến trị giá doanh nghiệp báo cáo lên hội đồng them định xem xét trớc trình lên cấp có them quyền định Về giá trị đất, trừ doanh nghiệp có đầu t vốn nớc ngoài, doanh nghiệp khác, có CTCP không tính trị giá đất vào trị giá doanh nghiệp Các doanh nghiệp nộp tiền đất tiền thuê đất hàng năm theo quy định tài Khoản tiền thuế đất tiền thuê đất đợc hoạch toán vào chi phí giá thành sản phẩm + xác định tổng số cổ phần mệnh giá cổ phiếu Mệnh giá cổ phiếu tổng trị giá doanh nghiệp chia cho tổng số cổ phần Mệnh giá Ban đạo CPH tỉnh định Nói chung mệnh giá cổ phiếu nên đặt mức thấp để huy động đợc nguồn vốn nhàn rỗi, Bớc 4: dự tính số cổ phiếu đem bán vận động ngời mua Tổng số cổ phiếu đợc chia thành phần: - Số cổ phiếu nhà nớc nắm giữ - Số cổ phiếu hởng lợi cho tËp thĨ CNVC doanh nghiƯp CPH (nÕu cã) - Sè cổ phiếu bán trả chem Cho CNVC - Số cổ phiếu bán bình thờng cho đối tợng khác Số cổ phiếu đem bán bình thờng đợc tính nh sau: Vận động ngời mua phân tích lựa chọn khách hàng: - Tìm kiếm số khách hàng mua số cổ phiếu tơng đối lớn Công việc cần đặc biƯt lu ý vµ triĨn khai tõ lùa chọn lập luận chứng sơ CPH Những khách hàng lớn tham gia với t cách sáng lập viên CTCP sau Tiêu chuẩn để lựa chọn khách hàng: - Có trình độ kỹ thuật ngành, nghề tơng tự doanh nghiệp CPH - Có trình độ kinh nghiệm QLKD - Có vốn để mua số cổ phiếu lớn Trong trờng hợp nhà nớc năm giữ tỷ lệ cổ phần tơng đối lớn (từ 30% trở lên) việc tìm kiém khách hàng chủ yếu xem xét khả tiền vốn sức hấp dẫn cổ phiếu doanh nghiệp đem bán Bớc 5: xác định giá bán thực tế cổ phiếu tiến hành bán - Bán trực tiếp doanh nghiƯp + gi¸ b¸n cỉ phiÕu cho CNVC đối tợng u tiên tơng đơng với mệnh giá + giá bán cho đối tợng đà xác định trớc giá đấu thầu + giá bán rộng rÃi cho đối tợng kết đấu giá công khai Trờng hợp đấu thầu đấu giá xảy nhu cầu ngời mua lớn nhiều so với số cổ phiếu đem bán - Thông qua ngân hàng thơng mại công ty tài làm đại lý bán cổ phiếu cho doanh nghiệp CPH Các đại lý đợc hởng tỷ lệ hoa hang đại lý cổ phiếu Khi có sở giao dịch chứng khoán cổ phiếu náy đăng ký bán thị trờmg chứng khoán - Trờng hợp không bán hết đợc số cổ phiếu phát hành đà hết thời hạn quy định, xử lý cách: + ngân hàng thơng mại công ty tài đợc định mua số cổ phiếu lại để bán dần cho đối tợng khác trờng hợp ngân hàng thơng mại tổ chøc trung gian viƯc tiªu thơ sè cỉ phiÕu lại doanh nghiệp Ngân hàng toán cho kho bạc bán hết số cổ phiếu nói mức giá ngân hàng thơng mại, công ty tài mua thấp mệnh giá quy định Mức giá cụ thể Ban đạo CPH tỉnh ngân hang thơng mại, công ty tài thoả thuận + số cổ phiếu lại không lớn đợc nhập trở lại phần cổ phiếu nhà nớc năm giữ - Toàn số tiỊn b¸n cỉ phiÕu sau trõ c¸c chi phÝ phát sinh để CPH đợc nộp thẳng vào kho bạc nhà nớc Bớc 6: Họp đại cổ đông để làm thủ tục thành lập công ty, thông qua điều lệ đăng ký doanh nghiệp Cách bán cổ phần: cổ phần đợc thông báo bán công khai doanh nghiệp cổ phần hoá bán thông qua ngân hàng thơng mại, công ty tàI ,các trung tâm giao dịch chứng khoán Bán cổ phần cho : c¸c tỉ chøc kinh tÕ, tỉ chøc xà hội,công dân việt nam, ngời việt nam định c nớc ngoàI, ngời nớc ngoàI định c việt nam có quyền mua cổ phần doanh nghiệp tiến hành cổ phần hoá Định giá tài sản doanh nghiệp: Trị giá doanh nghiệp giá doanh nghiệp bán cho chủ sở hữu khác, chịu chi phối thị trờng, quan hệ cung cầu thời điểm CPH điều kiện kèm theo bên bán bên mua đặt Việc xác định trị giá doanh nghiệp đợc tiến hành theo trình tự sau: - Xác định trị giá vốn doanh nghiệp thời điểm thực CPH - Đánh giá lại trị giá tài sản vốn diện CPH, việc đánh giá lại công ty kiểm toán độc lập với ban vận động CPH đảm nhiệm - Phân tích phơng án kinh doanh lợi nhuận năm tới - Xác định sơ trị giá doanh nghiệp theo phơng án lợi nhuận - đối chiếu kết với:Trị giá vốn theo sổ sách, Trị giá vốn theo đánh giá lại - so sánh với vốn đầu t doanh nghiệp có công xuất tơng đơng nớc nớc(có trừ tỷ lệ hao mòn tơng đơng với doanh nghiệp CPH) - Dự kiến trị giá doanh nghiệp báo cáo lên hội đồng them định xem xét trớc trình lên cấp có them quyền định Về giá trị đất, trừ doanh nghiệp có đầu t vốn nớc ngoài, doanh nghiệp khác, có CTCP không tính trị giá đất vào trị giá doanh nghiệp Các doanh nghiệp nộp tiền đất tiền thuê đất hàng năm theo quy định tài Khoản tiền thuế đất tiền thuê đất đợc hoạch toán vào chi phí giá thành sản phẩm - Xác định tổng số cổ phần mệnh giá cổ phiếu Mệnh giá cổ phiếu tổng trị giá doanh nghiệp chia cho tổng số cổ phần Mệnh giá Ban đạo CPH tỉnh định Nói chung mệnh giá cổ phiếu nên đặt mức thấp để huy động đợc nguồn vốn nhàn rỗi, vừa tạo điều kiện dễ dàng chuyển nhợng cổ phiếu 5, Đăng ký công ty cổ phần Về nguyên tắc, DNNN đăng ký kinh doanh theo nghị định 88/HĐBT tiến hành CPH Tuy nhiên điều kiện nớc ta nay, với mục tiêu đà nêu trên, doanh nghiệp có đủ yếu tố sau đối tợng để thực CPH Thứ nhất, doanh nghiệp có quy mô vừa (không lớn, mà không nhỏ) Vốn cổ phần vừa đủ để số ngời mua cổ phiếu( số cổ đông) cho phép bán hết cổ phiếu doanh nghiệp Điêù đạt vấn đề tiến hành cổ phần hoá phải dự tính đợc số lợng cổ phiếu bán cần thiết đơn vị kinh tế quốc doanh không nằm doanh mục nhà nớc cần đầu t 100% vấn Những DNNN làm ăn có lÃi thực trớc mắt lÃi, gặp khó khăn, song có thị trờng ổn định phát triển, hứa hẹn tơng lai tốt đẹp VI Tình hình kinh doanh công ty cổ phần: Để nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp, giải xử ký hài hoà lợi ích nhà nớc, doanh nghiệp ngời lao động, Tình hình kinh doanh công ty cổ phần: - Giữ nguyên giá tri thuộc vốn nhà nớc có doanh nghiệp , phát hành thêm cổ phiếu nhằm huy động thêm vốn xà hội để đầu t vào sabr xuất kinh doanh Hình thức áp dụng cho doanh nghiệp mà nhà nớc cần giữ tỷ lệ cổ phần định doanh nghiệp doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, cần vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh -Bán bớt phần vốn nhà nớc có doanh nghiệp cho ngời lao động doanh nghiệp nhà đầu t khác để chuyển thành CTCP Hình thức đợc áp dụng cho doanh nghiệp cha cần huy động thêm vốn mà cấu lại quyền sở hữu vốn biện pháp quản lý doanh nghiệp -Bán toàn phần vốn nhà nớc hện có doanh nghiệp, áp dụng cho doanh nghiệp mà nhà nớc không cần anứm giữ cổ phần chi phối Trên thực tế trình thực hiƯn ,t ®iỊu kiƯn thĨ cđa tõng doanh nghiƯp, kết hợp hình thức Song dù áp dụng theo hình thức ngời lao đông doanh nghiệp CPH đợc mua tỷ lệ cổ phần định theo mức giá u đÃi Nhà nớc, đợc u tiên mua trớc cổ phần theo giá bình thờng Cơ chế nhằm mục đích tạo điều kiện để ngời lao động trở thành ngời chủ thực doanh nghiệp, tạo ®éng lùc s¶n xt kinh doanh cịng nh kiểm tra, giám sát ngời lao động hoạt động doanh nghiệp Đồng thời trình CPH Tiền thu đợc từ bán cổ phần thuộc vốn nhà nớc dùng để trợ cấp cho số lao đông dôi d, đào tạo, đào tạo lại để giải việc làm cho ngời lao động bổ sung vốn cho DNNN cần u tiên củng cố, không đa vào chi tiêu thờng xuyên Ngân sách Nhà nớc - Đối tợng CPH ban gồm: DNNN, phận DNNN mà Nhà nớc không cần giữ 100% vốn Trong trình CPH, vào tình hình thực tế doanh nghiệp mà lựa chọn hình thức để tiến hành cho phù hợp nh: giữ nguyên giá trị doanh nghiệp, phát hành cổ phiếu thu hút thêm vốn cho sản xuất, kinh doanh, bán bớt phần vốn nhà nớc cho nhà đầu t doanh nghiệp, bán toàn phần vốn nhà nớc kết hợp hình thức bán phần( toàn bộ) vốn nhà nớc, đồng thời phát hành cổ phiếu để thu hút thêm vốn cho doanh nghiệp - Trong trờng hợp CTCP tổ chức lại hoạt động kinh doanh, thay đổi công nghệ dẫn đến thừa lao động đợc chấm dứt hợp đồng với ngời lao đông sau 12 tháng kể từ CTCP vào hoạt động Nừu ngời lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động đợc hởng sách nh quy định hành + Nhận xét cách thức cổ phần hoá: Xác định giá trị thực tế doanh nghiệp để CPH đến vân toán nan giải Nếu xác định giá trị cao doanh nghiệp tính hấp dẫn, cổ phần bán không tìm đợc nhà đầu t Song xác định giá trị doanh nghiệp thấp nhà nớc chịu thua thiệt Trong kỹ thuật định giá tài sản có bị cho lạc hậu cha thể xu hớng phát triển doanh nghiệp cha phù hợp với loại hình doanh nghiệp có tài sản Ngoài bỏ qua yếu tố quan trọng cấu thành nên giá trị doanh nghiệp, giá trị quyền sử dụng đất Theo chuyên gia tài nhiều nớc giới, xác định giá trị doanh nghiệp thờng áp dụng nhiều phơng pháp định giá để cuối tìm đáp số ®óng Nhng ë ViƯt Nam hiƯn chØ ¸p dơng mét phơng pháp tính tài sản ròng Nghĩa giá trị doanh nghiệp đợc xác định dựa giá trị ghi sổ sách số yếu tố khác nh vị thế, uy tín Chính mà kết nhiều không thu đợc nhiều không phù hợp với thực tế Cơ chế định giá tồn nhiều bất cập cha tính hết đợc trờng hợp phát sinh thực tế Do cần phải có phơng hớng giải cụ thể: Nhà nớc cần cấp thêm u ®·i cho doanh nghiƯp - Ngoµi doanh nghiƯp đà đợc CPH hoạt động sản xuất kinh doanh phải quay theo vòng thị trờng Vì xác định giá trị doanh nghiệp nên gói gọn chữ thị trờng hoá, nghĩa việc định giá tài sản không nên phụ thuộc vµo ý mn chđ quan cđa bÊt kú - Các chuyên gia tài quốc tế cho đấu giá phơng pháp tốt để xác định giá trị doah nghiệp Bởi theo họ gắn trình CPH với thị trờng chứng khoán giao dịch ngời mua ngời bán cho thấy c¸c møc gi¸ chn vỊ cỉ phiÕu cđa c¸c doanh nghiệp 10 Kết luận Sau 10 năm thực chủ trơng CPH Việt Nam đà khẳng định CPH trình đa dạng hoá chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nớc nhằm thu hút nguồn vốn kinh nghiệm sản xuất từ nhà đầu t ngời lao động, tạo sở cho việc đổi quan hệ quản lý phân phối sản phẩm, tạo động lực phát huy quyền tự chủ kinh doanh, nâng cao hiệu sức cạnh tranh doanh nghiệp, thúc đẩy trình tích tụ tập trung vốn nhằm đại hoá kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đà đạt đợc đáng khích lệ, chơng trình CPH so với yêu cầu kế hoạch đề chậm cổ phần hoá DNNN cần phải đợc tăng tốc ngày hoàn thiện theo hớng thị trờng hoá với việc dành u đÃi hợp lý cho cán công nhân viên, ngời lao động doanh nghiệp Cần tính đúng, đủ giá trị doanh nghiệp tiến hành CPH công khai, rộng rÃi thị trờng chứng khoán, hỗ trợ vận hành doanh nghiệp sau CPH theo nguyên tắc thị trờng thông lệ quốc tế có nh đạt đợc mục tiêu tăng cờng huy động vốn ngân sách Nhà nớc, cải thiện hiệu hoạt động tính cạnh tranh khu vực kinh tế Nhà nớc nói riêng, kinh tế nói chung đáp ứng yêu cầu thách thức hội nhập kinh tế quốc tế 11 Tài liệu tham khảo Giáo trình luật kinh tế ( Đại học Quản Lý Kinh Doanh Hà Nội) Chế độ quản lý tài CPH doanh nghiệp nhà nớc ( Bộ Tài chính) CPH giải pháp quan trọng cải cách DNNN ( Chu Viết Lân- Chính trị Quốc gia) Hỏi đáp luật doanh nghiệp văn hớng dẫn thi hành ( Th viên trờng ĐH QL $ KD Hà Nội) Báo pháp luật ( phòng t liệu) Luật doanh nghiệp điểm đổi số vấn đề đặt chế thị trờng 12 ... thủ tục thành lập công ty, thông qua điều lệ đăng ký doanh nghiệp Cách bán cổ phần: cổ phần đợc thông báo bán công khai doanh nghiệp cổ phần hoá bán thông qua ngân hàng thơng mại, công ty tàI ,các... Tình hình kinh doanh công ty cổ phần: Để nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp, giải xử ký hài hoà lợi ích nhà nớc, doanh nghiệp ngời lao động, Tình hình kinh doanh công ty cổ phần: - Giữ nguyên...Nội Dung I./ khái quát chung cổ phần hoá Khái niệm cổ phần hoá Cổ phần hoá(CPH) doanh nghiệp nhà nớc(DNNN) việc chuyển DNNN thành công ty cổ phần doanh nghiệp mà nhà nớc thâý không cần nắm giữ