LUẬT TRỢ GIÚP PHÁP LÝ pot

LUẬT TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CỦA QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỐ 69/2006/QH11 NGÀY 29 THÁNG NĂM 2006 Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định trợ giúp pháp lý Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định người trợ giúp pháp lý, tổ chức thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý, hoạt động trợ giúp pháp lý quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động trợ giúp pháp lý Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Trợ giúp pháp lý Trợ giúp pháp lý việc cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí cho người trợ giúp pháp lý theo quy định Luật này, giúp người trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật; góp phần vào việc phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm công xã hội, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp vi phạm pháp luật Điều Nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý Khơng thu phí, lệ phí, thù lao từ người trợ giúp pháp lý Trung thực, tôn trọng thật khách quan Sử dụng biện pháp phù hợp với quy định pháp luật để bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp người trợ giúp pháp lý Tuân thủ pháp luật quy tắc nghề nghiệp trợ giúp pháp lý Chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung trợ giúp pháp lý Điều Vụ việc trợ giúp pháp lý Vụ việc trợ giúp pháp lý phải liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp người trợ giúp pháp lý không thuộc lĩnh vực kinh doanh, thương mại Điều Chính sách trợ giúp pháp lý Trợ giúp pháp lý trách nhiệm Nhà nước Nhà nước giữ vai trò nòng cốt việc thực hiện, tổ chức thực trợ giúp pháp lý; khuyến khích, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, tổ chức hành nghề luật sư Luật sư, quan, tổ chức, cá nhân khác tham gia thực hiện, đóng góp, hỗ trợ hoạt động trợ giúp pháp lý Điều Trách nhiệm quan, tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý Cơ quan, tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức, thành viên, hội viên cá nhân khác làm việc quan, tổ chức làm cộng tác viên trợ giúp pháp lý Cơ quan tiến hành tố tụng, quan, tổ chức khác có liên quan đến hoạt động trợ giúp pháp lý phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp, tạo điều kiện, cung cấp thông tin, tài liệu cho tổ chức thực trợ giúp pháp lý để trợ giúp pháp lý Điều Quỹ trợ giúp pháp lý Quỹ trợ giúp pháp lý lập để hỗ trợ nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; hỗ trợ trang thiết bị, phương tiện làm việc cho tổ chức thực trợ giúp pháp lý địa phương có khó khăn kinh tế Nguồn tài Quỹ trợ giúp pháp lý gồm đóng góp tự nguyện, tài trợ quan, tổ chức, cá nhân, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước nguồn hợp pháp khác Quỹ trợ giúp pháp lý hoạt động khơng mục đích lợi nhuận, miễn thuế Việc quản lý sử dụng quỹ trợ giúp pháp lý phải mục đích theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể việc thành lập, quản lý sử dụng Quỹ trợ giúp pháp lý Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Nghiêm cấm tổ chức thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý thực hành vi sau đây: a) Xâm phạm danh dự, nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp người trợ giúp pháp lý; phân biệt đối xử người trợ giúp pháp lý; b) Nhận, đòi hỏi khoản tiền, lợi ích khác từ người trợ giúp pháp lý; sách nhiễu người trợ giúp pháp lý; c) Tiết lộ thơng tin, bí mật vụ việc trợ giúp pháp lý, người trợ giúp pháp lý, trừ trường hợp người trợ giúp pháp lý đồng ý văn pháp luật có quy định khác; d) Từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều 45 Luật theo quy định pháp luật tố tụng; đ) Lợi dụng hoạt động trợ giúp pháp lý để trục lợi; e) Lợi dụng hoạt động trợ giúp pháp lý gây trật tự, an toàn xã hội, ảnh hưởng xấu đến đạo đức, phong mỹ tục dân tộc, xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; g) Xúi giục người trợ giúp pháp lý khai, cung cấp thông tin, tài liệu sai thật, khiếu nại, tố cáo, khởi kiện trái pháp luật Nghiêm cấm người trợ giúp pháp lý, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động trợ giúp pháp lý thực hành vi sau đây: a) Xâm phạm danh dự, nhân phẩm người thực trợ giúp pháp lý; b) Cố tình cung cấp thơng tin, tài liệu sai thật vụ việc trợ giúp pháp lý; c) Cản trở hoạt động trợ giúp pháp lý; gây rối, làm trật tự nơi thực trợ giúp pháp lý Chương II NGƯỜI ĐƯỢC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 10 Người trợ giúp pháp lý Người nghèo Người có cơng với cách mạng 3 Người già cô đơn, người tàn tật trẻ em không nơi nương tựa Người dân tộc thiểu số thường trú vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Điều 11 Quyền người trợ giúp pháp lý Tự thơng qua người thân thích, người đại diện u cầu trợ giúp pháp lý Lựa chọn người thực trợ giúp pháp lý; yêu cầu thay đổi người thực trợ giúp pháp lý người thuộc trường hợp quy định khoản Điều 45 Luật Thay đổi, rút yêu cầu trợ giúp pháp lý Yêu cầu giữ bí mật nội dung vụ việc trợ giúp pháp lý Được bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Khiếu nại, tố cáo trợ giúp pháp lý Điều 12 Nghĩa vụ người trợ giúp pháp lý Cung cấp giấy tờ chứng minh người trợ giúp pháp lý Cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý chịu trách nhiệm tính xác thơng tin, tài liệu Tơn trọng tổ chức thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực trợ giúp pháp lý Không yêu cầu tổ chức thực trợ giúp pháp lý khác trợ giúp pháp lý cho vụ việc tổ chức thực trợ giúp pháp lý trợ giúp Chấp hành pháp luật trợ giúp pháp lý nội quy nơi thực trợ giúp pháp lý Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 13 Tổ chức thực trợ giúp pháp lý Các tổ chức thực trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý Các tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý bao gồm: a) Tổ chức hành nghề luật sư; b) Tổ chức tư vấn pháp luật thuộc tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp (sau gọi chung tổ chức tư vấn pháp luật) Điều 14 Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định thành lập Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp, có tư cách pháp nhân, có dấu, trụ sở tài khoản riêng Biên chế kinh phí hoạt động Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có Giám đốc, Phó giám đốc, Trợ giúp viên pháp lý Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Điều 15 Quyền nghĩa vụ Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Thực trợ giúp pháp lý 2 Đề nghị quan, tổ chức hữu quan phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu vụ việc trợ giúp pháp lý Bồi thường thiệt hại lỗi gây thực trỵ gióp ph¸p lý Thực chế độ báo cáo, thống kê trợ giúp pháp lý Giải khiếu nại theo quy định khoản Điều 49 Luật Giải tranh chấp trợ giúp pháp lý Kiến nghị vấn đề liên quan đến thi hành pháp luật Điều 16 Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Căn vào nhu cầu điều kiện thực tế địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định thành lập Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Chi nhánh đơn vị phụ thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước chịu trách nhiệm toàn hoạt động Chi nhánh Trưởng Chi nhánh Trợ giúp viên pháp lý Giám đốc Sở Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Điều 17 Đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật Tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật tham gia trợ giúp pháp lý phải đăng ký văn phạm vi, hình thức, lĩnh vực trợ giúp pháp lý với Sở Tư pháp nơi cấp Giấy đăng ký hoạt động Đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý thực theo mẫu thống phù hợp với phạm vi, hình thức, lĩnh vực pháp luật ghi Giấy đăng ký hoạt động Điều 18 Quyền nghĩa vụ tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật tham gia trợ giúp pháp lý Thực trợ giúp pháp lý theo Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý Đề nghị quan, tổ chức hữu quan cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý Bồi thường thiệt hại lỗi gây thực trỵ gióp ph¸p lý Thực chế độ báo cáo, thống kê trợ giúp pháp lý Giải tranh chấp trợ giúp pháp lý Kiến nghị vấn đề liên quan đến thi hành pháp luật Điều 19 Chấm dứt tham gia trợ giúp pháp lý tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật Tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật chấm dứt tham gia trợ giúp pháp lý trường hợp sau đây: a) Tự chấm dứt tham gia trợ giúp pháp lý; b) Không tiếp tục tham gia trợ giúp pháp lý trường hợp gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành mà cịn vi phạm theo quy định khoản Điều 48 Luật này; c) Chấm dứt hoạt động theo quy định pháp luật Khi chấm dứt tham gia trợ giúp pháp lý, tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật phải thông báo cho Sở Tư pháp nơi đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý; chuyển hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý trợ giúp đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước địa phương nơi đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý thực nghĩa vụ có liên quan Chương IV NGƯỜI THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 20 Người thực trợ giúp pháp lý Người thực trợ giúp pháp lý Trợ giúp viên pháp lý người tham gia trợ giúp pháp lý Người tham gia trợ giúp pháp lý bao gồm: a) Cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước (sau gọi cộng tác viên); b) Luật sư; c) Tư vấn viên pháp luật làm việc tổ chức tư vấn pháp luật (sau gọi Tư vấn viên pháp luật) Người thuộc trường hợp sau không tham gia trợ giúp pháp lý: a) Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; bị kết án mà chưa xố án tích bị kết án tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng; b) Đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục quản chế hành chính; c) Mất lực hành vi dân bị hạn chế lực hành vi dân sự; d) Bị xử lý kỷ luật hình thức buộc thơi việc mà chưa hết thời hạn ba năm, kể từ ngày định buộc thơi việc có hiệu lực; đ) Đang bị tước quyền sử dụng Chứng hành nghề luật sư; bị thu hồi Giấy chứng nhận tư vấn viên pháp luật Điều 21 Trợ giúp viên pháp lý Trợ giúp viên pháp lý công dân Việt Nam thường trú Việt Nam, có đủ tiêu chuẩn sau đây: a) Có lực hành vi dân đầy đủ; có phẩm chất đạo đức tốt; b) Có cử nhân luật; c) Có Chứng bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; d) Có thời gian làm công tác pháp luật từ hai năm trở lên; đ) Có sức khoẻ bảo đảm hồn thành nhiệm vụ giao Trợ giúp viên pháp lý viên chức nhà nước, làm việc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp thẻ Trợ giúp viên pháp lý theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Trợ giúp viên pháp lý thực trợ giúp pháp lý hình thức sau đây: a) Tư vấn pháp luật; b) Tham gia tố tụng với tư cách người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo để thực việc bào chữa; người bảo vệ quyền lợi đương vụ án hình sự; người đại diện người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương vụ việc dân sự, vụ án hành chính; c) Đại diện ngồi tố tụng cho người trợ giúp pháp lý để thực cơng việc có liên quan đến pháp luật; d) Thực hình thức trợ giúp pháp lý khác Điều 22 Cộng tác viên Công dân Việt Nam thường trú Việt Nam, có lực hành vi dân đầy đủ, có phẩm chất đạo đức tốt, có sức khoẻ bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ giao, tự nguyện tham gia trợ giúp pháp lý mà không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 20 Luật Giám đốc Sở Tư pháp xem xét, công nhận cấp thẻ cộng tác viên trường hợp sau đây: a) Người có cử nhân luật; người có đại học khác làm việc ngành, nghề có liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân; b) Người thường trú vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số miền núi có trung cấp luật có thời gian làm cơng tác pháp luật từ ba năm trở lên có kiến thức pháp luật có uy tín cộng đồng; c) Luật sư, Tư vấn viên pháp luật Cộng tác viên tham gia trợ giúp pháp lý theo phân công Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Cộng tác viên Luật sư tham gia trợ giúp pháp lý hình thức tư vấn pháp luật Khi tham gia trợ giúp pháp lý, cộng tác viên hưởng chế độ bồi dưỡng chi phí hành theo quy định pháp luật Điều 23 Luật sư tham gia trợ giúp pháp lý Luật sư tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật luật sư, tham gia trợ giúp pháp lý với tư cách cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước theo quy định Luật Điều 24 Tư vấn viên pháp luật tham gia trợ giúp pháp lý Tư vấn viên pháp luật tham gia trợ giúp pháp lý theo phân công tổ chức tư vấn pháp luật nơi họ làm việc, tham gia trợ giúp pháp lý với tư cách cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Điều 25 Quyền nghĩa vụ người thực trợ giúp pháp lý Thực trợ giúp pháp lý 2 Từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý trường hợp quy định khoản khoản Điều 45 Luật theo quy định pháp luật tố tụng Được bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kỹ trợ giúp pháp lý Tuân thủ nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý Tuân thủ nội quy nơi thực trợ giúp pháp lý Kịp thời báo cáo với tổ chức thực trợ giúp pháp lý vấn đề phát sinh làm ảnh hưởng đến kết thực trợ giúp pháp lý Chương V PHẠM VI, HÌNH THỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Mục PHẠM VI, HÌNH THỨC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 26 Phạm vi thực trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực trợ giúp pháp lý phạm vi sau đây: a) Người trợ giúp pháp lý cư trú địa phương; b) Vụ việc trợ giúp pháp lý xảy địa phương; c) Vụ việc trợ giúp pháp lý tổ chức thực trợ giúp pháp lý khác chuyển đến Tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật tham gia trợ giúp pháp lý phạm vi đăng ký Điều 27 Các hình thức trợ giúp pháp lý Tư vấn pháp luật Tham gia tố tụng Đại diện tố tụng Các hình thức trợ giúp pháp lý khác Điều 28 Tư vấn pháp luật Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên, Luật sư, Tư vấn viên pháp luật thực tư vấn pháp luật cho người trợ giúp pháp lý việc hướng dẫn, giải đáp, đưa ý kiến, cung cấp thông tin pháp luật, giúp soạn thảo văn liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý Điều 29 Tham gia tố tụng Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư tham gia tố tụng hình để bào chữa cho người trợ giúp pháp lý người bị tạm giữ, bị can, bị cáo để bảo vệ quyền lợi người trợ giúp pháp lý người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư tham gia tố tụng dân sự, tố tụng hành để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người trợ giúp pháp lý vụ việc dân sự, vụ án hành Điều 30 Đại diện ngồi tố tụng Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư thực đại diện tố tụng cho người trợ giúp pháp lý họ tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Việc đại diện tố tụng thực phạm vi yêu cầu người trợ giúp pháp lý Điều 31 Các hình thức trợ giúp pháp lý khác Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư thực hình thức trợ giúp pháp lý khác cho người trợ giúp pháp lý việc giúp đỡ họ hoà giải, thực công việc liên quan đến thủ tục hành chính, khiếu nại hoạt động khác theo quy định pháp luật Mục HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 32 Địa điểm tiếp người trợ giúp pháp lý Tổ chức thực trợ giúp pháp lý bố trí nơi tiếp người trợ giúp pháp lý, bảo đảm điều kiện để họ trình bày yêu cầu dễ dàng, thuận lợi Tại nơi tiếp phải niêm yết lịch tiếp, nội quy tiếp người trợ giúp pháp lý Điều 33 Yêu cầu trợ giúp pháp lý Người trợ giúp pháp lý phải có đơn yêu cầu gặp người thực trợ giúp pháp lý trình bày có giấy tờ chứng minh người trợ giúp pháp lý Trong trường hợp người trợ giúp pháp lý tự viết đơn yêu cầu người thực trợ giúp pháp lý có trách nhiệm ghi nội dung vào mẫu đơn, để họ tự đọc đọc lại cho họ nghe yêu cầu họ ký tên điểm Điều 34 Thụ lý vụ việc trợ giúp pháp lý Người tiếp nhận đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý phải kiểm tra nội dung có liên quan đến yêu cầu trợ giúp pháp lý; yêu cầu trợ giúp pháp lý thuộc vụ việc, đối tượng, phạm vi trợ giúp pháp lý quy định điều 5, 10 26 Luật phải thụ lý Trong trường hợp người trợ giúp pháp lý thiếu giấy tờ chứng minh người trợ giúp pháp lý giấy tờ, tài liệu có liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý người tiếp nhận yêu cầu phải hướng dẫn họ cung cấp giấy tờ, tài liệu Điều 35 Thực trợ giúp pháp lý Khi thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý phải nghiên cứu đầy đủ, toàn diện giấy tờ, tài liệu có hồ sơ vụ việc liên quan đến yêu cầu trợ giúp pháp lý, tình tiết vụ việc quy định pháp luật có liên quan; sử dụng biện pháp phù hợp với quy định pháp luật để thực trợ giúp pháp lý Điều 36 Phối hợp xác minh vụ việc trợ giúp pháp lý Trong trường hợp cần xác minh tình tiết, kiện có liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý địa phương khác Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước thụ lý vụ việc yêu cầu Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước nơi cần xác minh phối hợp thực Yêu cầu xác minh phải văn bản, nêu rõ nội dung cần xác minh thời hạn trả lời Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước yêu cầu xác minh có trách nhiệm thực thơng báo kết văn kèm theo giấy tờ, tài liệu có liên quan cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước yêu cầu Văn yêu cầu xác minh, văn thông báo kết thực giấy tờ, tài liệu có liên quan phải lưu giữ hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý Điều 37 Chuyển vụ việc trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước chuyển vụ việc trợ giúp pháp lý văn kèm theo hồ sơ cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước địa phương khác để thực trợ giúp pháp lý theo quy định khoản Điều 26 Luật thông báo cho người trợ giúp pháp lý biết Kể từ ngày nhận văn chuyển vụ việc kèm theo hồ sơ, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có trách nhiệm thụ lý vụ việc thông báo cho người trợ giúp pháp lý biết Điều 38 Hoạt động tư vấn pháp luật Tư vấn pháp luật thực miệng văn bản; tư vấn trực tiếp, thư tín, điện tín thơng qua phương tiện thông tin khác; thông qua trợ giúp pháp lý lưu động, sinh hoạt chuyên đề pháp luật, Câu lạc trợ giúp pháp lý phương thức khác Đối với vụ việc đơn giản, người thực trợ giúp pháp lý phải tư vấn ghi chép nội dung phiếu thực trợ giúp pháp lý Phiếu thực trợ giúp pháp lý lập thành hai bản, giao cho người trợ giúp pháp lý, lưu giữ hồ sơ vụ việc Đối với vụ việc phức tạp, cần có thời gian nghiên cứu, xác minh vụ việc thiếu giấy tờ, tài liệu có liên quan người thực trợ giúp pháp lý phải viết phiếu hẹn yêu cầu bổ sung giấy tờ, tài liệu thiếu Trong thời hạn không mười lăm ngày, kể từ ngày thụ lý vụ việc nhận đủ giấy tờ, tài liệu cần bổ sung, người thực trợ giúp pháp lý có trách nhiệm nghiên cứu trả lời văn cho người trợ giúp pháp lý; trường hợp vụ việc cần có thời gian để xác minh thời hạn kéo dài khơng ba mươi ngày Đối với vụ việc yêu cầu tư vấn chuyển đến thư tín, người thực trợ giúp pháp lý có trách nhiệm trả lời văn thời hạn không mười lăm ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu trợ giúp pháp lý Điều 39 Hoạt động tham gia tố tụng Khi người trợ giúp pháp lý yêu cầu cử người tham gia tố tụng quy định Điều 29 Luật này, thời hạn không ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tổ chức hành nghề luật sư có trách nhiệm cử người thực trợ giúp pháp lý tham gia tố tụng Việc cử người tham gia tố tụng phải lập thành văn gửi cho người trợ giúp pháp lý, quan tiến hành tố tụng có liên quan Cơ quan tiến hành tố tụng cấp giấy chứng nhận người bào chữa, giấy chứng nhận người bảo vệ quyền lợi đương vụ án hình giấy chứng nhận người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ việc dân sự, vụ án hành (sau gọi chung giấy chứng nhận tham gia tố tụng) cho Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư thời hạn không ba ngày, kể từ ngày nhận văn Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước cử người tham gia tố tụng, trừ trường hợp pháp luật tố tụng có quy định khác Việc cấp giấy chứng nhận tham gia tố tụng cho Luật sư tham gia trợ giúp pháp lý tổ chức hành nghề luật sư cử Luật sư hành nghề với tư cách cá nhân tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật tố tụng pháp luật luật sư Giấy chứng nhận tham gia tố tụng Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư có giá trị giai đoạn tố tụng, trừ trường hợp bị thu hồi Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư bị thay đổi, không tham gia tố tụng theo quy định pháp luật Khi tham gia tố tụng, Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư xuất trình giấy chứng nhận tham gia tố tụng, thẻ Trợ giúp viên pháp lý thẻ Luật sư; có quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật tố tụng; sử dụng biện pháp mà pháp luật tố tụng quy định để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người trợ giúp pháp lý Điều 40 Hoạt động đại diện tố tụng Trong thời hạn không ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu trợ giúp pháp lý, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, tổ chức hành nghề luật sư có trách nhiệm cử người thực trợ giúp pháp lý làm đại diện tố tụng cho người trợ giúp pháp lý Việc cử người làm đại diện tố tụng phải lập thành văn gửi cho người trợ giúp pháp lý Khi thực đại diện tố tụng, người đại diện có trách nhiệm sử dụng biện pháp phù hợp với quy định pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người trợ giúp pháp lý Điều 41 Hoạt động trợ giúp pháp lý khác Theo yêu cầu người trợ giúp pháp lý, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, tổ chức hành nghề luật sư cử người thực hoạt động trợ giúp pháp lý khác cho họ theo quy định Điều 31 Luật Việc thực hoạt động trợ giúp pháp lý khác phải ghi thành biên Điều 42 Kiến nghị thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý Thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, tổ chức thực trợ giúp pháp lý kiến nghị văn với quan nhà nước có thẩm quyền vấn đề liên quan đến thi hành pháp luật Cơ quan nhận kiến nghị phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm xem xét, giải theo quy định pháp luật Điều 43 Hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý Khi thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý phải lập hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý Hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý gồm có: a) Đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý; b) Giấy tờ chứng minh người trợ giúp pháp lý; c) Các giấy tờ, tài liệu có liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý Đối với vụ việc trợ giúp pháp lý thực hình thức tư vấn pháp luật, ngồi giấy tờ, tài liệu quy định khoản Điều này, hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý cịn phải có phiếu thực trợ giúp pháp lý văn tư vấn pháp luật Đối với vụ việc trợ giúp pháp lý thực hình thức tham gia tố tụng, ngồi giấy tờ, tài liệu quy định khoản Điều này, hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý phải có giấy tờ sau đây: a) Văn cử Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư; b) Bản bào chữa, bảo vệ quyền lợi cho người trợ giúp pháp lý 4 Đối với vụ việc trợ giúp pháp lý thực hình thức đại diện tố tụng, giấy tờ, tài liệu quy định khoản Điều này, hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý cịn phải có báo cáo công việc thực phạm vi đại diện tố tụng người thực trợ giúp pháp lý Đối với vụ việc trợ giúp pháp lý thực hình thức trợ giúp pháp lý khác, giấy tờ, tài liệu quy định khoản Điều này, hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý phải có biên việc thực trợ giúp pháp lý Điều 44 Lưu trữ hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý Trong thời hạn không mười lăm ngày, kể từ ngày hoàn thành vụ việc, người thực trợ giúp pháp lý phải bàn giao hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý cho tổ chức thực trợ giúp pháp lý Hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý phân loại, đánh số, xếp theo thứ tự thời gian, hình thức, lĩnh vực pháp luật trợ giúp pháp lý lưu trữ thời hạn năm năm, kể từ ngày hồ sơ bàn giao Điều 45 Từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý Vụ việc trợ giúp pháp lý bị từ chối không tiếp tục thực thuộc trường hợp sau đây: a) Người có yêu cầu trợ giúp pháp lý không thuộc đối tượng quy định Điều 10 Luật này; b) Người trợ giúp pháp lý cố tình cung cấp thơng tin, tài liệu sai thật vụ việc; c) Người trợ giúp pháp lý vi phạm nghiêm trọng nội quy có hành vi làm trật tự nơi thực trợ giúp pháp lý; xâm phạm danh dự, nhân phẩm người thực trợ giúp pháp lý; d) Người trợ giúp pháp lý rút yêu cầu trợ giúp pháp lý; đ) Vụ việc tổ chức thực trợ giúp pháp lý khác trợ giúp; e) Vụ việc trợ giúp pháp lý không phù hợp với quy định Điều Điều 26 Luật này; g) Vụ việc trợ giúp pháp lý thuộc trường hợp chuyển vụ việc trợ giúp pháp lý quy định Điều 37 Luật Người thực trợ giúp pháp lý phải từ chối không tiếp tục thực vụ việc trợ giúp pháp lý thuộc trường hợp sau đây: a) Đã thực trợ giúp pháp lý cho người trợ giúp pháp lý bên có quyền lợi đối lập vụ việc, trừ trường hợp hoà giải, giải đáp pháp luật; b) Có quyền, lợi ích hợp pháp có người thân thích liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý; c) Người thực trợ giúp pháp lý người giải vụ việc đó; d) Có khác cho người thực trợ giúp pháp lý khơng khách quan thực trợ giúp pháp lý Trong trường hợp người thực trợ giúp pháp lý phải từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý theo quy định khoản Điều này, tổ chức thực trợ giúp pháp lý cử người khác thực trợ giúp pháp lý người thực trợ giúp pháp lý hướng dẫn, giới thiệu người trợ giúp pháp lý đến người thực trợ giúp pháp lý khác để trợ giúp pháp lý Trường hợp từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý, tổ chức thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý phải thông báo rõ lý văn cho người trợ giúp pháp lý Chương VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 46 Nội dung quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý Xây dựng, ban hành, hướng dẫn tổ chức thực văn quy phạm pháp luật trợ giúp pháp lý; xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển trợ giúp pháp lý Ban hành tổ chức thực quy định chuyên môn, nghiệp vụ, tiêu chuẩn, chế độ, sách, quy tắc nghề nghiệp trợ giúp pháp lý Quản lý, hướng dẫn tổ chức hoạt động Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; cấp, thu hồi, thay đổi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật; xây dựng biện pháp hỗ trợ phát triển hoạt động trợ giúp pháp lý Quản lý, bồi dưỡng đội ngũ người thực trợ giúp pháp lý; cấp, thu hồi thẻ Trợ giúp viên pháp lý; công nhận, cấp, thu hồi thẻ cộng tác viên; quy định mẫu đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý, mẫu thẻ Trợ giúp viên pháp lý, mẫu thẻ cộng tác viên; ấn hành tài liệu trợ giúp pháp lý Thực chế độ báo cáo, thống kê trợ giúp pháp lý Bảo đảm kinh phí, phương tiện hoạt động điều kiện vật chất khác cho hoạt động trợ giúp pháp lý Nhà nước; xây dựng, quản lý Quỹ trợ giúp pháp lý Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, kỷ luật xử lý vi phạm hoạt động trợ giúp pháp lý Hợp tác quốc tế lĩnh vực trợ giúp pháp lý Điều 47 Cơ quan quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý Chính phủ thống quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp việc thực quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý 4 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý địa phương; có trách nhiệm bảo đảm biên chế, kinh phí, sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; thực tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, kỷ luật xử lý vi phạm trợ giúp pháp lý phạm vi địa phương Chương VII XỬ LÝ VI PHẠM, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ TRANH CHẤP Điều 48 Xử lý vi phạm Người thực trợ giúp pháp lý, người trợ giúp pháp lý người khác có hành vi vi phạm quy định Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý có hành vi vi phạm quy định Luật bị xử phạt hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật; trường hợp gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành mà cịn vi phạm khơng tiếp tục tham gia trợ giúp pháp lý Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn cản trở, gây khó khăn cho hoạt động trợ giúp pháp lý vi phạm pháp luật trợ giúp pháp lý tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Hình thức, thẩm quyền, thủ tục xử lý vi phạm hành trợ giúp pháp lý thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Điều 49 Giải khiếu nại, tố cáo Người trợ giúp pháp lý có quyền khiếu nại hành vi sau Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên có cho hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp mình: a) Từ chối thụ lý vụ việc trợ giúp pháp lý; b) Không thực trợ giúp pháp lý; c) Thay đổi người thực trợ giúp pháp lý Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có trách nhiệm giải khiếu nại hành vi quy định khoản thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận khiếu nại; trường hợp không đồng ý với định giải khiếu nại Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, người khiếu nại có quyền khiếu nại lên Giám đốc Sở Tư pháp Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại, Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm giải khiếu nại Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại việc cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng ký thực trợ giúp pháp lý; cấp, thu hồi thẻ cộng tác viên; định xử lý kỷ luật, định xử phạt hành định hành chính, hành vi hành khác lĩnh vực trợ giúp pháp lý Việc giải khiếu nại trợ giúp pháp lý quy định khoản thực theo quy định pháp luật khiếu nại Cá nhân có quyền tố cáo với quan nhà nước có thẩm quyền hành vi vi phạm quy định Luật Việc tố cáo giải tố cáo thực theo quy định pháp luật tố cáo Điều 50 Giải tranh chấp Trong trường hợp có tranh chấp người trợ giúp pháp lý với Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Tư vấn viên pháp luật, tổ chức tư vấn pháp luật liên quan đến việc thực trợ giúp pháp lý việc giải tranh chấp thực theo quy định pháp luật dân Trong trường hợp có tranh chấp người trợ giúp pháp lý Luật sư, tổ chức hành nghề luật sư liên quan đến việc thực trợ giúp pháp lý việc giải tranh chấp thực theo quy định pháp luật luật sư quy định khác pháp luật có liên quan Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 51 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2007 Điều 52 Hướng dẫn thi hành Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phạm vi chức năng, nhiệm vụ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng năm 2006 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Phú Trọng ... pháp người trợ giúp pháp lý Tuân thủ pháp luật quy tắc nghề nghiệp trợ giúp pháp lý Chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung trợ giúp pháp lý Điều Vụ việc trợ giúp pháp lý Vụ việc trợ giúp pháp. .. chức thực trợ giúp pháp lý trợ giúp Chấp hành pháp luật trợ giúp pháp lý nội quy nơi thực trợ giúp pháp lý Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 13 Tổ chức thực trợ giúp pháp lý Các... NGƯỜI THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều 20 Người thực trợ giúp pháp lý Người thực trợ giúp pháp lý Trợ giúp viên pháp lý người tham gia trợ giúp pháp lý Người tham gia trợ giúp pháp lý bao gồm: a)