Giáo trình luật lao động về thời gian làm việc Th.s. Diệp Thành Nguyên - 5 ppt

Giáo trình Luật Lao động BÀI KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT I KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA KỶ LUẬT LAO ĐỘNG Khái niệm kỷ luật lao động Trong xã hội, người thực hoạt động lao động sản xuất đơn lẻ, tách rời người tự xếp trình lao động mình, hoạt động người không ảnh hưởng đến hoạt động người khác ngược lại Thế điều khơng thể xảy ra, người ln tồn với xã hội loài người Trong sống, nhiều lý khác yêu cầu, điều kiện q trình lao động, mục đích, lợi ích, thu nhập khiến người ta ln có nhu cầu thực khối lượng cơng việc định Chính q trình lao động chung người địi hỏi phải có trật tự, nề nếp để hướng hoạt động người vào việc thực kế hoạch chung tạo kết chung định Cái tạo trật tự, nề nếp trình lao động chung nhóm người hay đơn vị kỷ luật lao động Với ý nghĩa này, kỷ luật lao động yêu cầu khách quan tất quan, doanh nghiệp, hay tổ chức hay rộng xã hội, sản xuất Đặc biệt điều kiện sản xuất ngày phát triển, với trình độ phân cơng, tổ chức lao động xã hội ngày cao vậy, kỷ luật lao động ngày trở nên quan trọng Trong quan hệ lao động, xét góc độ pháp lý quản lý, kỷ luật lao động yếu tố thiếu Điều 82 Bộ luật lao động định nghĩa: Kỷ luật lao động quy định việc tuân theo thời gian, công nghệ điều hành sản xuất, kinh doanh thể nội quy lao động Là chế định Luật lao động, chế độ kỷ luật lao động tổng hợp quy phạm pháp luật quy định nghĩa vụ, trách nhiệm người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp, quan, tổ chức; quy định biện pháp khuyến khích người lao động gương mẫu chấp hành 85 Giáo trình Luật Lao động hình thức xử lý người khơng chấp hành chấp hành không đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm Trong doanh nghiệp, kỷ luật lao động “việc tuân theo thời gian, công nghệ điều hành sản xuất, kinh doanh thể nội quy lao động” Để đảm bảo trật tự lao động sản xuất, tránh tùy tiện người sử dụng lao động việc đề kỷ luật lao động, pháp luật quy định nội dung phải cụ thể nội quy lao động Theo quy định Bộ luật Lao động “doanh nghiệp sử dụng từ 10 người lao động trở lên phải có nội quy lao động văn bản” Việc quy định nhằm phù hợp với yêu cầu khả quản lý vĩ mơ tình hình trước mắt phù hợp chung với xu hướng quản lý lao động nhiều nước Bản nội quy lao động doanh nghiệp xây dựng phải tuân thủ nguyên tắc như: không trái pháp luật lao động pháp luật khác, trước ban hành phải tham khảo ý kiến Ban chấp hành Cơng đồn sở, phải đăng ký quan lao động cấp tỉnh Người sử dụng lao động phải đăng ký nội quy lao động quan lao động cấp tỉnh Nội quy lao động có hiệu lực, kể từ ngày đăng ký Chậm 10 ngày, kể từ ngày nhận nội quy lao động, quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh phải thông báo việc đăng ký Nếu hết thời hạn mà khơng có thơng báo, nội quy lao động đương nhiên có hiệu lực Nội dung nội quy lao động phải có nội dung chủ yếu sau đây: - Thời làm việc, thời giờgian nghỉ ngơi; - Trật tự doanh nghiệp; - An toàn lao động, vệ sinh lao động nơi làm việc; - Việc bảo vệ tài sản bí mật công nghệ, kinh doanh doanh nghiệp; - Các hành vi vi phạm kỷ luật lao động, hình thức xử lý kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Nội quy lao động phải thông báo đến người điểm phải niêm yết nơi cần thiết doanh nghiệp Có nước quy định nội quy lao động phải niêm yết phòng tuyển dụng lao động phải nộp cho văn phòng hội đồng hòa giải lao động sở nội quy lao động để lưu chiểu 86 Giáo trình Luật Lao động Ý nghĩa kỷ luật lao động Việc tuân thủ kỷ luật lao động có ý nghĩa mặt kinh tế, trị xã hội, cụ thể: - Thơng qua việc trì kỷ luật lao động, người sử dụng lao động bố trí xếp lao động cách hợp lý để ổn định sản xuất, ổn định đời sống người lao động trật tự xã hội nói chung - Nếu xác định nội dung hợp lý, kỷ luật lao động nhân tố quan trọng để tăng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm nguyên vật liệu - Tuân thủ kỷ luật lao động, người lao động tự rèn luyện để trở thành người cơng nhân xã hội đại, có tác phong công nghiệp, sở để họ đấu tranh với tiêu cực lao động sản xuất - Trật tự, nề nếp doanh nghiệp ý thức tuân thủ kỷ luật người lao động yếu tố để trì quan hệ lao động ổn định, hài hịa Đó điều kiện để thu hút vốn đầu tư nước ngoài, xuất lao động, giúp cho người lao động không bị bỡ ngỡ làm việc điều kiện khác biệt II TRÁCH NHIỆM, NGHĨA VỤ CÁC BÊN TRONG KỶ LUẬT LAO ĐỘNG Nghĩa vụ tuân thủ kỷ luật lao động người lao động Sự tuân thủ kỷ luật lao động người lao động biểu qua việc thực nghĩa vụ sau: - Thực quy định cụ thể thời gian làm việc trật tự đơn vị: Các đơn vị vào quy định chung pháp luật, quy định thời gian làm việc cho công chức viên chức thỏa thuận thỏa ước để quy định cụ thể thời gian làm việc ngày, tuần, ca, số ngày làm thêm, bắt đầu làm việc, nghỉ giải lao thời điểm kết thúc ngày, ca làm việc Người lao động phải thực quy định trên, đảm bảo hoạt động nhịp nhàng cho trình tổ chức lao động đơn vị, người lao động phải tuân theo quy định địa điểm, phạm vi làm việc, lại, giao tiếp, vào cổng để giữ trật tự chung quan, doanh nghiệp Nghĩa vụ vừa đảm bảo kỷ luật, trật tự đơn vị, vừa tạo điều kiện cho người lao động sử dụng hợp lý thời gian, nâng cao suất lao động, tăng thu nhập cho họ hiệu công việc đơn vị 87 Giáo trình Luật Lao động - Thực quy định an toàn, vệ sinh nơi làm việc, tuân thủ quy định kỹ thuật, cơng nghệ: Trong q trình làm việc, người lao động phải tuân thủ dẫn an toàn lao động, phải sử dụng, bảo quản trang bị phòng hộ cá nhân, đảm bảo quy định vệ sinh lao động vệ sinh môi trường Bên cạnh đó, vấn đề kỹ thuật, công nghệ phải thực nghiêm ngặt quy phạm kỹ thuật, quy trình cơng nghệ đảm bảo tính đồng bộ, tính liên kết hiệu hoạt động người lao động hoạt động tập thể dây chuyền sản xuất Cịn quy định an tồn, vệ sinh lao động lại đảm bảo cho trình lao động sản xuất diễn điều kiện an toàn, đảm bảo môi trường lao động môi trường sống sạch, lành mạnh Vì vậy, trình độ lao động sản xuất nâng cao, mức độ tập trung lớn yêu cầu phải tuân thủ nghiêm ngặt Thực nghĩa vụ đảm bảo hiệu sản xuất, tăng độ bền máy móc sở tồn điều kiện kinh tế thị trường mà cịn bảo vệ tính mạng, sức khỏe cho người lao động, tạo tác phong công nghiệp sống văn minh - Bảo vệ tài sản, bí mật cơng nghệ, kinh doanh đơn vị: Vốn, tài sản người sử dụng lao động sản xuất kinh doanh nhà nước bảo hộ cịn để tạo sản phẩm cho xã hội tạo việc làm cho người lao động Vì người lao động phải có nghĩa vụ bảo vệ Nếu làm thiệt hại, họ phải bồi thường theo pháp luật Các tài liệu, tư liệu, số liệu có liên quan đến bí mật cơng nghệ hay bí kinh doanh đơn vị giao cho người lao động phạm vi cơng việc người lao động phải có nhiệm vụ giữ gìn Đây nghĩa vụ khơng thể xem nhẹ điều kiện kinh tế thị trường, ảnh hưởng trực tiếp đến trình cạnh, trì tồn phát triển doanh nghiệp Do đó, tiết lộ bí mật, người lao động bị kỷ luật, bị bồi thường bị truy cứu trách nhiệm hình tùy theo mức độ lỗi mức độ thiệt hại Trách nhiệm người sử dụng lao động: - Thực quy định ban hành nội quy lao động: Ban hành nội quy lao động quyền người sử dụng lao động, đồng với quyền tổ chức, quản lý họ Song, để tránh lạm quyền, để đảm bảo kỷ luật lao động nghiêm minh, pháp luật lao động nước ta quy định đơn vị sử dụng từ 10 người lao động trở lên phải có nội quy lao động văn Nội quy lao động để trì kỷ luật lao động đơn vị nên phải có đầy đủ nội dung chủ yếu thời làm việc, nghỉ ngơi, an toàn, vệ sinh lao động trật tự doanh nghiệp, bảo vệ tài sản, bí mật cơng nghệ kinh doanh ; quan trọng người sử dụng lao động phải quy định hành vi vi phạm hình thức xử lý kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất tương 88 Giáo trình Luật Lao động ứng Họ không xử lý kỷ luật lao động áp dụng trách nhiệm vật chất hành vi không quy định nội quy Bản nội quy có hiệu lực không trái với quy định pháp luật, thỏa ước tập thể đăng ký quan lao động cấp tỉnh Sau có hiệu lực, người sử dụng lao động phải phổ biến nội quy đến người lao động, họ phải niêm yết điểm nội quy nơi làm việc, phịng tuyển lao động nơi cần thiết khác để người lao động biết, nhớ thường xuyên thực - Tổ chức hợp lý kiểm tra trình lao động người lao động: Việc tổ chức hợp lý khoa học trình lao động bao gồm nhiều cơng việc ngồi việc ban hành nội quy lao động Người sử dụng lao động phải tạo cấu tổ chức hợp lý, tuyển chọn, bố trí xếp lao động thích hợp, lập kế hoạch đồng bộ, mệnh lệnh phù hợp có phương pháp quản lý có hiệu sở pháp luật Những u cầu khơng mang lại lợi nhuận, thực mục đích sản xuất kinh doanh riêng người sử dụng lao động mà cịn trách nhiệm ổn định cơng việc, đảm bảo nâng cao thu nhập cho người lao động tuyển dụng họ người sử dụng lao động khơng thực tốt trách nhiệm khơng thể tạo kỷ luật lao động đơn vị Khi người sử dụng lao động có quyền tổ chức quản lý họ có quyền nghĩa vụ kiểm tra trình lao động mà họ tổ chức quản lý Nếu người sử dụng lao động khơng làm trịn nghĩa vụ để xảy vi phạm an toàn, vệ sinh lao động, vi phạm nội quy lao động đầu tiên, họ phải chịu thiệt hại, phải bồi thường Khơng có kiểm tra xử lý vi phạm nghiệm minh kỷ luật lao động đơn lỏng lẻo, ảnh hưởng đến chất lượng lao động uy tín doanh nghiệp - Thực quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động vệ sinh môi trường: Đây nghĩa vụ quan trọng đòi hỏi tất người sử dụng lao động phải thực an tồn, vệ sinh lao động điều kiện để người lao động thực nghĩa vụ, tuân thủ kỷ luật Người sử dụng lao động có quyền tổ chức, quản lý kiểm tra trình lao động nghiệp sản xuất kinh doanh mà họ tổ chức nên trước hết nhằm đem lại lợi nhuận cho họ Vì vậy, thực q trình sản xuất kinh doanh đó, người sử dụng lao động phải triệt để tuân thủ quy định an toàn vệ sinh lao động để đảm bảo an tồn sức khỏe tính mạng cho người lao động giữ gìn mơi trường sống nói chung Thực tốt nghĩa vụ điều kiện để người sử dụng lao động ổn định sức lao động đơn vị, đảm bảo kế hoạch đặt tránh khoản phải đền bù làm ảnh hưởng đến hiệu kinh tế đơn vị 89 Giáo trình Luật Lao động Ngồi ra, để đảm bảo kỷ luật lao động, người sử dụng lao động phải thực pháp luật lao động, thỏa ước lao động tập thể hợp đồng ký kết với người lao động, đảm bảo phân phối công bằng, xử lý kỷ luật nghiêm minh, tôn trọng người lao động đại diện tập thể lao động Những biện pháp đảm bảo tăng cường kỷ luật lao động: Những biện pháp đảm bảo tăng cường kỷ luật lao động biện pháp làm cho người lao động thực tốt nghĩa vụ Xuất phát từ chất quan hệ pháp luật lao động, từ điều kiện kinh tế xã hội thời kỳ từ thực tế việc chấp hành pháp luật mà Nhà nước đơn vị sử dụng lao động sử dụng biện pháp sau: - Giáo dục, thuyết phục: biện pháp làm cho người lao động hiểu rõ nội dung, mục đích, tác dụng kỷ luật lao động Từ nâng cao ý thức tôn trọng tự giác chấp hành Đây biện pháp quan trọng áp dụng lao động hình thức khác Nó biện pháp bao trùm nhất, tất biện pháp khác có mục đích chung giáo dục người lao động chấp hành kỷ luật lao động - Tác động xã hội: tạo hướng dư luận xã hội vào việc lên án, phê phán hành vi vi phạm kỷ luật lao động biểu thái độ tán thành gương tốt, cá nhân, tập thể tiêu biểu Biện pháp vừa có ý nghĩa đạo đức, vừa có ý nghĩa pháp lý - Khuyến khích, khen thưởng biện pháp đảm bảo tăng cường kỷ luật - Xử lý vật chất biện pháp người sử dụng lao động áp dụng hình thức trách nhiệm kỷ luật người vi phạm kỷ luật lao động III TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG Khái niệm chung trách nhiệm kỷ luật lao động a) Khái niệm trách nhiệm kỷ luật lao động Trách nhiệm kỷ luật lao động loại trách nhiệm pháp lý người sử dụng lao động áp dụng người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động cách bắt họ chịu hình thức kỷ luật b) Nguyên tắc xử lý vi phạm kỷ luật lao động Khi xử lý vi phạm kỷ luật lao động, người sử dụng lao động phải tuân thủ nguyên tắc pháp lý sau: 90 Giáo trình Luật Lao động - Mỗi hành vi vi phạm kỷ luật lao động bị xử lý hình thức kỷ luật Khi người lao động có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động đồng thời áp dụng hình thức kỷ luật cao tương ứng với hành vi vi phạm nặng - Không xử lý kỷ luật lao động người lao động vi phạm nội quy lao động mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức hay khả điều khiển hành vi - Cấm xâm phạm thân thể, nhân phẩm người lao động xử lý vi phạm kỷ luật lao động - Cấm dùng hình thức phạt tiền, cúp lương thay việc xử lý kỷ luật lao động - Cấm xử lý kỷ luật lao động lý tham gia đình cơng theo quy định pháp luật c) Căn áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động Cơ sở để xác định trách nhiệm kỷ luật có hành vi vi phạm kỷ luật lao động có lỗi - Hành vi vi phạm kỷ luật lao động vi phạm nghĩa vụ lao động quan hệ lao động định Khi xác định này, khơng thể kết luận chung chung có hành vi vi phạm kỷ luật lao động mà phải xác định rõ hành vi vi phạm nghĩa vụ lao động cụ thể quan hệ lao động mà họ tham gia Hành vi thể việc không thực hiện, thực không đầy đủ, thực sai nghĩa vụ lao động - Lỗi: người lao động bị chịu trách nhiệm kỷ luật họ có hành vi vi phạm kỷ luật có lỗi Khi khơng có lỗi, có hành vi vi phạm khơng đủ sở để áp dụng trách nhiệm kỷ luật Người lao động bị coi có lỗi, họ vi phạm kỷ luật lao động họ có đầy đủ điều kiện khả thực tế để thực nghĩa vụ lao động Căn vào yếu tố lý trí ý chí vi phạm, có loại lỗi: lỗi cố ý lỗi vô ý Các hình thức xử lý kỷ luật lao động: Người vi phạm kỷ luật lao động tùy theo mức độ phạm lỗi, bị xử lý theo hình thức sau đây: (1) Khiển trách : Aïp dụng người phạm lỗi lần đầu mức độ nhẹ (đây biện pháp nhằm tác động mặt tinh thần đến người vi phạm) Việc khiển trách người lao động thực miệng văn 91 Giáo trình Luật Lao động (2) Kéo dài thời hạn nâng lương không sáu tháng chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp thời hạn tối đa sáu tháng cách chức: Hình thức xử lý áp dụng người lao động bị khiển trách văn mà tái phạm thời hạn ba tháng kể từ ngày bị khiển trách có hành vi vi phạm quy định nội quy lao động Hết thời hạn nêu (6 tháng) người sử dụng lao động phải bố trí cơng việc cũ Nếu thời gian chịu kỷ luật lao động mà người lao động có hành vi cải tạo tốt giảm thời hạn (3) Sa thải: Hình thức xử lý kỷ luật sa thải áp dụng trường hợp sau: a) Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ơ, tiết lộ bí mật cơng nghệ, kinh doanh có hành vi khác gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản, lợi ích doanh nghiệp b) Người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương, chuyển làm công việc khác mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm c) Người lao động tự ý bỏ việc năm ngày cộng dồn tháng 20 ngày cộng dồn năm mà lý đáng Như vậy, nói ba hành thức xử lý kỷ luật tương ứng với ba loại chế tài mặt lý thuyết : + Chế tài tinh thần: khiển trách, bao gồm nhắc nhở cảnh cáo + Chế tài ảnh hưởng nhẹ đến trình độ nghề nghiệp chức người phạm lỗi: chuyển làm công tác khác có mức lương thấp thời hạn tối đa định, bao gồm hỗn nâng bậc lương, giáng cấp thời gian + Chế tài ảnh hưởng mạnh đến quyền lợi, sa thải trợ cấp việc, ảnh hưởng đến thâm niên hưởng bảo hiểm xã hội Riêng hình thức xử lý kỷ luật cán công chức, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, phải chịu hình thức kỷ luật sau: khiển trách; cảnh cáo; hạ bậc lương; hạ ngạch; cách chức, buộc thơi việc 92 Giáo trình Luật Lao động Tóm lại, tùy theo mức độ vi phạm mức độ lỗi mà người sử dụng lao động định áp dụng hình thức xử lý kỷ luật phù hợp Đồng thời, người sử dụng lao động có quyền xử lý kỷ luật lao động theo hình thức luật lao động văn pháp luật có liên quan quy định cho đối tượng Mọi trường hợp xử lý kỷ luật theo hình thức khác với quy định hành vi vi phạm pháp luật Thủ tục xử lý kỷ luật lao động a) Thời hiệu để xử lý vi phạm kỷ luật Thời hiệu để xử lý vi phạm kỷ luật lao động tối đa ba tháng, kể từ ngày xảy vi phạm, trường hợp có hành vi vi phạm liên quan đến tài chính, tài sản, tiết lộ bí mật cơng nghệ, kinh doanh doanh nghiệp thời hiệu xử lý kỷ luật lao đơng tối đa sáu tháng b) Thủ tục xử lý vi phạm kỷ luật lao động Khi tiến hành việc xử lý vi phạm kỷ luật lao động, người sử dụng lao động phải chứng minh lỗi người lao động Người lao động có quyền tự bào chữa nhờ luật sư, bào chữa viên nhân dân người khác bào chữa Khi xem xét xử lý kỷ luật lao động phải có mặt đương phải có tham gia đại diện Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp Việc xem xét xử lý kỷ luật lao động phải ghi thành biên Người bị kỷ luật lao động thấy hình thức kỷ luật lao động khơng thỏa đáng có quyền khiếu nại với người sử dụng lao động, với quan có thẩm quyền yêu cầu giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Khi quan có thẩm quyền kết luận định xử lý người sử dụng lao động sai, người sử dụng lao động phải hủy bỏ định đó, xin lỗi cơng khai, khôi phục danh dự quyền lợi vật chất cho người lao động c) Xóa kỷ luật lao động Xố kỷ luật khơng có nghĩa xét lại việc thi hành kỷ luật qua, khơng có nghĩa huỷ bỏ định kỷ luật mà thừa nhận cho người phạm lỗi hết thời hạn thi hành kỷ luật để họ khỏi bị thành kiến, ảnh hưởng đến phấn dấu vươn lên đương Theo quy định pháp luật lao động nước ta thì: 93 Giáo trình Luật Lao động - Người bị khiển trách sau ba tháng người bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương chuyển làm công việc khác sau sáu tháng, kể từ ngày bị xử lý, khơng tái phạm đương nhiên xoá kỷ luật - Người bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương chuyển làm công việc khác sau chấp hành nửa thời hạn, sửa chữa tiến bộ, người sử dụng lao động xét giảm thời hạn d) Tạm đình cơng việc người lao động Tạm đình cơng việc người lao động khơng phải hình thức xử lý kỷ luật lao động mà biện pháp cần thiết để xác minh kỷ luật Người sử dụng lao động áp dụng biện pháp “khi vụ việc vi phạm có tình tiết phức tạp, xét thấy để người lao động tiếp tục làm việc gây khó khăn cho việc xác minh, sau tham khảo ý kiến ban chấp hành cơng đồn sở” (Điều 92 Bộ luật Lao động) Thời hạn tạm đình cơng việc không 15 ngày, trường hợp đặc biệt khơng q tháng Trong thời gian đó, người lao động tạm ứng 50% tiền lương trước bị đình cơng việc Người sử dụng lao động phải có trách nhiệm cách xác minh người lao động có lỗi hay khơng có lỗi thời gian tạm đình cơng việc người lao động hết thời hạn tạm đình cơng việc, người lao động phải tiếp tục làm việc, có lỗi bị xử lý kỷ luật khơng phải trả lại số tiền tạm ứng dĩ nhiên hưởng theo số tiền Nếu người lao động khơng có lỗi người sử dụng lao động phải trả đủ tiền lương phụ cấp lương (nếu có) thời gian tạm đình cơng việc, tạm đình tức người lao động không làm việc IV TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Khái niệm trách nhiệm vật chất Trách nhiệm vật chất người lao động trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại tài sản hành vi vi phạm kỷ luật lao động thiếu tinh thần trách nhiệm thực nghĩa vụ lao động gây Trách nhiệm vật chất quan hệ lao động chủ yếu có hai trường hợp : - Làm dụng cụ, thiết bị, làm tài sản khác doanh nghiệp giao; tiêu hao vật tư định mức cho phép 94 Giáo trình Luật Lao động - Làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị có hành vi khác gây thiệt hại cho tài sản doanh nghiệp Xem xét trách nhiệm vật chất quan hệ lao động, ta thấy quy định “người lao động làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị có hành vi khác gây thiệt hại cho tài sản doanh nghiệp phải bồi thường theo quy định pháp luật thiệt hại gây ra”8 thực chất trách nhiệm dân Tuy nhiên, điểm khác biệt trách nhiệm vật chất quan hệ lao động với trách nhiệm dân “nếu gây thiệt hại khơng nghiêm trọng sơ suất phải bồi thường nhiều ba tháng lương” Quy định phù hợp với đặc tính pháp luật lao động, thực chất dạng trách nhiệm vật chất hạn chế Ở nhiều nước khác, với lập luận người lao động khơng có tài sản nên trường hợp khơng phải bồi thường, lại bị sa thải Việc bồi thường không ba tháng lương vừa tăng cường tinh thần trách nhiệm người lao động, vừa bảo vệ chỗ làm việc người lao động Đối với người sử dụng lao động bù đắp phần thiệt hại giữ quan hệ sử dụng lao động ổn định Trường hợp khơng phải sơ suất, thiệt hại nghiêm trọng việc bồi thường theo trách nhiệm dân Căn áp dụng trách nhiệm vật chất Căn áp dụng trách nhiệm vật chất điều kiện cần đủ để người sử dụng lao động quy trách nhiệm vật chất người lao động gây thiệt hại Việc áp dụng trách nhiệm vật chất tiến hành có sau đây: - Có hành vi vi phạm kỷ luật lao động Hành vi vi phạm kỷ luật lao động hành vi khơng hồn thành nghĩa vụ giao thực sai nghĩa vụ vi phạm quy định pháp luật nội quy lao động Hành vi vi phạm kỷ luật lao động cịn hiểu góc độ người lao động khơng có trách nhiệm đầy đủ việc thực quyền nghĩa vụ lao động dẫn đến thiệt hại tài sản người sử dụng lao động - Có thiệt hại tài sản cho người sử dụng lao động Thiệt hại giảm bớt số lượng giá trị tài sản người sử dụng lao động Xác định việc tìm tài sản bị thiệt hại tài sản gì, tài sản bị hư hỏng hay bị mất, số lượng giá trị thiệt hại - Có quan hệ nhân hành vi vi phạm thiệt hại tài sản Điều 89 Bộ luật Lao động 95 Giáo trình Luật Lao động Xác định quan hệ nhân trình chứng minh thiệt hại tài sản người sử dụng lao động hành vi vi phạm kỷ luật lao động người lao động gây thiệt hại kết tất yếu vi phạm Nếu hành vi vi phạm kỷ luật lao động thiệt hại tài sản xảy khơng có mối quan hệ nhân người vi phạm khơng phải bồi thường - Có lỗi Xác định lỗi người vi phạm bước quan trọng để xác định trách nhiệm vật chất Trong trách nhiệm vật chất, lỗi thái độ tâm lý người có hành vi vi phạm kỷ luật lao động gây thiệt hại đến tài sản người sử dụng lao động Nếu có lỗi, người gây thiệt hại phải bồi thường; lỗi có đầy đủ khơng đủ điều kiện để áp dụng chế độ trách nhiệm vật chất Ví dụ trường hợp người lao động có làm thiệt hại đến tài sản người sử dụng lao động tác động điều kiện khách quan lường trước vượt mức khắc phục họ họ khơng có lỗi khơng chịu trách nhiệm vật chất Trong trường hợp có nhiều người có lỗi gây thiệt hại phải vào nghĩa vụ lao động cụ thể người điều kiện cụ thể họ để xác định mức độ lỗi cá nhân người cách xác Lỗi có loại, lỗi cố ý vô ý, song trách nhiệm vật chất áp dụng với lỗi vô ý, không áp dụng với lỗi cố ý (vì vi phạm theo lỗi cố ý bị truy cứu trách nhiệm hình sự) Mức bồi thường, cách thức thực bồi thường thủ tục xử lý Về nguyên tắc, mức bồi thường trách nhiệm vật chất người lao động không vượt mức thiệt hại trực tiếp mà họ gây Đối với trường hợp làm tài sản tùy trường hợp cụ thể mà họ phải bồi thường toàn hay phần thiệt hại theo giá trị thị trường Vì , việc xác định mực độ lỗi mức độ thiệt hại quan trọng Đối với tài sản mà người sử dụng lao động giao quản lý có hợp đồng trách nhiệm với người lao động vào hợp đồng trách nhiệm để bồi thường Đối với trường hợp làm hư hỏng tài sản chia thành hai trường hợp : bồi thường theo trách nhiệm dân (bồi thường theo quy định pháp luật thiệt hại gây ra) bồi thường có khống chế mức tối đa (nếu người lao động sơ suất làm hư hỏng tài sản, dụng cụ, thiết bị người sử dụng lao động, mức thiệt hại triệu đồng mức bồi thường nhiều tháng lương họ) 96 Giáo trình Luật Lao động Về xử lý việc bồi thường thiệt hại tương tự quy định xử lý kỷ luật: Khi xem xét, xử lý việc bồi thường thiệt hại, phải có tham gia đại diện ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp có mặt đương để họ trình bày hay tiếp thu ý kiến Người lao động có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư bào chữa viên nhân dân bào chữa cho họp xét việc bồi thường thiệt hại phải ghi thành biên Thời hiệu xử lý việc bồi thường thiệt hại tháng, trường hợp đặc biệt không tháng kể từ xảy hư hỏng mác tài sản Khoản bồi thường trừ dần vào lương tháng người lao động không vượt 30% tiền lương tháng Khi người lao động phải bồi thường theo chế độ trách nhiệm vật chất thấy khơng thỏa đáng có quyền khiếu nại với người sử dụng lao động, với quan có thẩm quyền yêu cầu giải tranh chấp lao động Khi quan có thẩm quyền kết luận định việc xử lý bồi thường người sử dụng lao động sai, người sử dụng lao động phải hủy bỏ định đó, xin lỗi cơng khai, khơi phục danh dự bồi hồn khoản tiền người lao động bồi thường oan Thiệt hại xảy bất khả kháng (thiên tai, đắm tàu ).thì khơng phải bồi thường 97 Giáo trình Luật Lao động BÀI AN TOÀN LAO ĐỘNG , VỆ SINH LAO ĐỘNG TAI NẠN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHỀ NGHIỆP I- KHÁI NIỆM VÀ CÁC NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ VỆ SINH LAO ĐỘNG Khái niệm an toàn lao động, vệ sinh lao động An toàn lao động việc ngăn ngừa cố tai nạn xảy trình lao động, gây thương tích thể gây tử vong cho người lao động Vệ sinh lao động việc ngăn ngừa bệnh tật chất độc hại tiếp xúc trình lao động gây nội tạng gây tử vong cho người lao động An toàn lao động vệ sinh lao động chế định luật lao động bao gồm quy phạm pháp luật quy định việc đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe người lao động, đồng thời trì tốt khả làm việc lâu dài người lao động An tồn lao động khơng tốt gây tai nạn lao động, vệ sinh lao động khơng tốt gây bệnh nghề nghiệp Trước đây, an toàn lao động, vệ sinh lao động phận nằm chế định bảo hộ lao động Còn bảo hộ lao động hiểu quy định Nhà nước liên quan đến việc bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động chế độ, thể lệ bảo hộ lao động khác Như vậy, hiểu theo nghĩa bảo hộ lao động có ý nghĩa rộng khó phân biệt với nhiều vấn đề khác luật lao động, có chức chung bảo vệ người lao động Khi đó, tiền lương, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, bảo hiểm lao động thuộc phạm trù "bảo hộ lao động" Nếu dùng khái niệm "bảo hộ lao động" với nghĩa hẹp, bao gồm quy định an toàn lao động vệ sinh lao động khơng tương xứng với khái niệm Chính vậy, Bộ Luật Lao động, chương IX dùng 98 Giáo trình Luật Lao động tiêu đề an toàn lao động vệ sinh lao động Như vậy, quy định chương IX Bộ luật Lao động chủ yếu đề cập đến an toàn, vệ sinh lao động Tuy nhiên, an toàn lao động, vệ sinh lao động bảo hộ lao động có quan hệ mật thiết với nhau, chừng mực định phân tích vấn đề an toàn lao động vệ sinh lao động vấn đề bảo hộ lao động đề cập Dưới góc độ pháp lý, an tồn lao động vệ sinh lao động tổng hợp quy phạm pháp luật quy định biện pháp bảo đảm an toàn lao động vệ sinh lao động nhằm ngăn ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cải thiện điều kiện lao động cho người lao động Ý nghĩa việc quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động Việc quy định vấn đề an toàn lao động vệ sinh lao động thành chế định luật lao động có ý nghĩa có ý nghĩa quan trong thực tiễn Trước hết, biểu quan tâm nhà nước vấn đề bảo đảm sức khỏe làm việc lâu dài cho người lao động Thứ hai, quy định đảm bảo an toàn lao động vệ sinh lao động doanh nghiệp phản ánh nghĩa vụ người sử dụng lao động người lao động vấn đề bảo đảm sức khỏe cho người lao động Ví dụ : việc trang bị phương tiện che chắn điều kiện có tiếng ồn, bụi Thứ ba, nhằm đảm bảo điều kiện vật chất tinh thần cho người lao động thực tốt nghĩa vụ lao động Cụ thể, việc tuân theo quy định an toàn lao động vệ sinh lao động đòi hỏi người sử dụng lao động trình sử dụng lao động phải đảm bảo điều kiện (Ví dụ: trang bị đồ bảo hộ lao động, thực chế độ phụ cấp ) Đối tượng áp dụng chế độ ATLĐ VSLĐ: Các quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động áp dụng tổ chức, cá nhân sử dụng lao động, công chức, viên chức, người lao động kể người học nghề, tập nghề, thử việc lĩnh vực, thành phần kinh tế, lực lượng vũ trang doanh nghiệp, tổ chức, quan nước ngồi, tổ chức quốc tế đóng lãnh thổ Việt Nam Các nguyên tắc an toàn lao động, vệ sinh lao động Việc thực an toàn lao động vệ sinh lao động doanh nghiệp phải tuân thủ theo nguyên tắc sau đây: 99 Giáo trình Luật Lao động a - Nhà nước quy định nghiêm ngặt chế độ an toàn lao động, vệ sinh lao động An toàn lao động, vệ sinh lao động có liên quan trực tiếp đến đến sức khỏe, tính mạng người lao động Xuất phát từ tầm quan trọng mà Nhà nước quy định nghiêm ngặt chế độ bảo hộ lao động từ khâu ban hành văn pháp luật đến tổ chức thực xử lý vi phạm Nhà nước giao cho quan có thẩm quyền lập chương trình quốc gia bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, an tồn lao động, vệ sinh lao động Các đơn vị sử dụng lao động có nghĩa vụ cụ thể hóa quy định cho phù hợp với đơn vị minh nghiêm chỉnh tuân thủ quy định Trong số nhiệm vụ tra lao động nhiệm vụ tra việc chấp hành an toàn lao động, vệ sinh lao động xếp hàng đầu Có thể nói số chế định pháp luật lao động, chế định an toàn lao động, vệ sinh lao động có tính chất bắt buộc cao mà chủ thể thỏa thuận chế định khác b Thực toàn diện đồng an toàn lao động, vệ sinh lao động Nguyên tắc thực toàn diện đồng an toàn lao động, vệ sinh lao động thể mặt sau : - An toàn lao động vệ sinh lao động phận tách rời khỏi khâu lập kế hoạch thực kế hoạch sản xuất kinh doanh - An toàn lao động vệ sinh lao động trách nhiệm không người sử dụng lao động mà người lao động nhằm bảo đảm sức khỏe tính mạng thân môi trường lao động - Bất kỳ đâu có tiếp xúc với máy móc, cơng cụ lao động phải có an tồn lao động, vệ sinh lao động c Đề cao đảm bảo quyền trách nhiệm tổ chức công đoàn việc thực an toàn lao động, vệ sinh lao động: Cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động mang tính quần chúng rộng rãi, chúng nội dung quan trọng thuộc chức bảo vệ quyền lợi ích người lao động tổ chức cơng đồn Trong phạm vi chức quyền hạn mình, Cơng đồn quyền tham gia với quan Nhà nước xây dựng chương trình quốc gia an tồn lao động, vệ sinh lao động xây dựng pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động Trong phạm vi đơn vị sở, tổ chức cơng đồn phối hợp với 100 Giáo trình Luật Lao động người sử dụng lao động tuyên truyền giáo dục người lao động tuân thủ quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động Cơng đồn cịn tham gia thực quyền kiểm tra, giám sát chấp hành pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động Tơn trọng quyền cơng đồn đảm bảo để cơng đồn làm trịn trách nhiệm lĩnh vực an tồn lao động, vệ sinh lao động trách nhiệm người sử dụng lao động bên hữu quan II- TRÁCH NHIỆM VỀ AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ VỆ SINH LAO ĐỘNG 1- Quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động a- Nghĩa vụ người sử dụng lao động - Hàng năm, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phải lập kế hoạch, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động - Trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân thực chế độ khác an toàn lao động, vệ sinh lao động người lao động, theo quy định Nhà nước - Cử người giám sát việc thực quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động doanh nghiệp; phối hợp với cơng đồn sở xây dựng trì hoạt động mạng lưới an tồn vệ sinh viên - Xây dựng nội quy, quy trình an toàn lao động, vệ sinh lao động phù hợp với loại máy, thiết bị, vật tư kể đổi công nghệ, máy, thiết bị, vật tư nơi làm việc theo tiêu chuẩn quy định Nhà nước - Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn tiêu chuẩn, quy định, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động người lao động - Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, theo tiêu chuẩn, chế độ quy định - Chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai báo, điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp định kỳ tháng, hàng năm báo cáo kết tình hình thực an toàn lao động, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động với Sở Lao động-Thương binh Xã hội nơi doanh nghiệp hoạt động 101 Giáo trình Luật Lao động b- Quyền người sử dụng lao động Theo quy định pháp luật lao động nước ta, việc thực an toàn lao động vệ sinh lao động người sử dụng lao động có quyền sau đây: - Buộc người lao động phải tuân thủ quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động - Khen thưởng người chấp hành tốt kỷ luật người vi phạm việc thực an toàn lao động, vệ sinh lao động - Khiếu nại với quan Nhà nước có thẩm quyền định Thanh tra viên lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động phải chấp hành định 2- Quyền nghĩa vụ người lao động a- Nghĩa vụ người lao động - Chấp hành quy định, nội quy an toàn lao động, vệ sinh lao động có liên quan đến cơng việc, nhiệm vụ giao - Phải sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân trang bị cung cấp, thiết bị an toàn, vệ sinh nơi làm việc, làm hư hỏng phải bồi thường - Phải cáo cáo kịp thời với người có trách nhiệm phát nguy gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, gây độc hại cố nguy hiểm, tham gia cấp cứu khắc phục hậu tai nạn lao động có lệnh người sử dụng lao động b- Quyền người lao động Theo quy định pháp luật lao động nước ta, việc thực an toàn lao động vệ sinh lao động người lao động có quyền sau đây: - Yêu cầu người sử dụng lao động bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh cải thiện điều kiện lao động, trang bị cung cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân, huấn luyện, thực biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động - Từ chối làm công việc rời bỏ nơi làm việc thấy có nguy xảy tai nạn lao động, đe dọa nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe phải báo với người phụ trách trực tiếp, từ chối trở lại nơi làm việc nói nguy chưa khắc phục - Khiếu nại tố cáo với quan Nhà nước có thẩm quyền người sử dụng lao động vi phạm quy định Nhà nước không thực 102 Giáo trình Luật Lao động giao kết an toàn lao động, vệ sinh lao động hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể Trách nhiệm quan Nhà nước lĩnh vực an toàn lao động, vệ sinh lao động Trách nhiệm Nhà nước lĩnh vực an toàn lao động, vệ sinh lao động thể khía cạnh sau: a Xây dựng chương trình quốc gia bảo hộ lao động an toàn lao động, vệ sinh lao động Chương trình quốc gia bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động Bộ Lao động - thương binh Xã hội, Bộ Y tế phối hợp với bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ phê duyệt, đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Căn vào chương trình này, hàng năm Bộ Lao động thương binh Xã hội phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài lập kinh phí tư cho chương trình để đưa vào kế hoạch ngân sách Nhà nước b Quản lý an tồn lao động, vệ sinh lao động - Chính phủ thực việc thống quản lý nhà nước an toàn lao động, vệ sinh lao động phạm vi nước Hội đồng quốc gia an toàn lao động, vệ sinh lao động Thủ tướng thành lập có nhiệm vụ tư vấn cho thủ tướng Chính phủ tổ chức phối hợp hoạt động ngành, cấp an toàn lao động, vệ sinh lao động - Bộ Lao động - thương binh Xã hội có trách nhiệm xây dựng, trình ban hành ban hành văn pháp luật, sách chế độ bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; xây dựng, ban hành quản lý thống hệ thống quy phạm nhà nước an toàn lao động; ban hành tiêu chuẩn phân loại lao động theo điều kiện lao động; hướng dẫn đạo thực tra an toàn lao động, vệ sinh lao động; huấn luyện an toàn lao động; hợp tác quốc tế lĩnh vực an tồn lao động - Bộ Y tế có trách nhiệm xây dựng, ban hành quản lý thống hệ thống quy phạm vệ sinh lao động, tiêu chuẩn sức khỏe nghề, công việc; tra vệ sinh lao động; tổ chức khám sức khỏe điều trị bệnh nghề nghiệp; hợp tác quốc tế lĩnh vực vệ sinh lao động - Bộ Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường có trách nhiệm quản lý thống việc nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật an toàn lao động, vệ sinh lao động; ban hành hệ thống tiêu chuẩn chất lượng, quy cách phương tiện bảo vệ cá nhân lao động; phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, 103 Giáo trình Luật Lao động Bộ Y tế xây dựng ban hành quản lý thống hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Nhà nước an toàn lao động, vệ sinh lao động; - Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm đạo việc đưa nội dung an toàn lao động, vệ sinh lao động vào chương trình giảng dạy trường đại học, trường kỹ thuật, nghiệp vụ, quản lý dạy nghề; - Các Bộ, ngành ban hành hệ thống tiêu chuẩn quy phạm, an toàn lao động, vệ sinh lao động cấp ngành sau có thỏa thuận văn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế; - Việc quản lý Nhà nước an toàn lao động, vệ sinh lao động lĩnh vực: phóng xạ, thăm dị khai thác dầu khí, phương tiện vận tải đường sắt, đường thủy, đường bộ, đường hàng không đơn vị lực lượng vũ trang quan quản lý ngành chịu trách nhiệm có phối hợp Bộ Lao động - Thương binh xã hội, Bộ Y tế; - Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quản lý Nhà nước an toàn lao động, vệ sinh lao động phạm vi địa phương mình; xây dựng mục tiêu bảo đảm an toàn, vệ sinh cải thiện điều kiện lao động đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngân sách địa phương c Thanh tra an toàn lao động, vệ sinh lao động Thanh tra an toàn lao động, vệ sinh lao động là hoạt động chuyên ngành tra Nhà nước lao động Mục đích tra an tồn lao động đảm bảo tính mạng, sức khỏe người lao động đảm bảo an toàn vận hành, sử dụng phương tiện, thiết bị nơi làm việc, góp phần trì ổn định phát triển sản xuất kinh doanh Mục đích tra vệ sinh lao động nhằm ngăn ngừa tình trạng vệ sinh, nhiễm mơi trường lao động Thẩm quyền tra nhà nước an toàn lao động vệ sinh lao động : - Bộ Lao động - thương binh Xã hội quan lao động địa phương tra an toàn lao động - Bộ Y tế quan Y tế địa phương thực tra vệ sinh lao động - Ngoài ra, tính chất đặc thù số lĩnh vực, ngành nghề phóng xạ, thăm dị, khai thác dầu khí; phương tiện vận tải đường sắt, đường thủy, đường bộ, đường hàng không, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang việc 104 Giáo trình Luật Lao động tra an toàn lao động, vệ sinh lao động quan quản lý ngành thực với phối hợp tra Nhà nước lao động Vai trị cơng đoàn lĩnh vực an toàn lao động, vệ sinh lao động Cơng đồn tổ chức đại diện cho tập thể người lao động nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Thẩm quyền cơng đồn biểu lĩnh vực, mức độ khác phụ thuộc vào quan hệ cụ thể Trong lĩnh vực an toàn lao động, vệ sinh lao động, thẩm quyền cơng đồn thể mặt sau: - Cơng đồn với chức đại diện cho người lao động tham gia với quan Nhà nước hữu quan xây dựng pháp luật bảo hộ lao động, tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động, phối hợp với quan Nhà nước hữu quan đề xuất chương trình nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động; giáo dục, tuyên truyền vận động người lao động chấp hành quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động; tham gia xét khen thưởng xử lý việc vi phạm pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động Hiện nước ta có viện nghiên cứu khoa học bảo hộ lao động thuộc Tổng liên đồn lao động Việt Nam, tham gia xây dựng chương trình nghiên cứu khoa học an toàn lao động, vệ sinh lao động - Cơng đồn kiểm tra việc chấp hành pháp luật an tồn lao động, vệ sinh lao động, có quyền yêu cầu quan nhà nước hữu quan người sử dụng lao động thực quy định pháp luật tiêu chuẩn an toàn lao động, vệ sinh lao động; có quyền yêu cầu người có trách nhiệm tạm ngưng hoạt động nơi có nguy gây tai nạn lao động, tham gia điều tra tai nạn lao động có quyền yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền xử lý người có trách nhiệm để xảy tai nạn lao động - Căn tiêu chuẩn nhà nước an toàn lao động, vệ sinh lao động, Ban chấp hành cơng đồn sở thỏa thuận với người sử dụng lao động biện pháp đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động Cơng đồn vận động xây dựng phong trào bảo đảm an toàn lao động tổ chức mạng lưới an toàn viên, vệ sinh viên 105 ... tuyển dụng lao động phải nộp cho văn phòng hội đồng hòa giải lao động sở nội quy lao động để lưu chiểu 86 Giáo trình Luật Lao động Ý nghĩa kỷ luật lao động Việc tuân thủ kỷ luật lao động có ý... điều kiện lao động với Sở Lao động- Thương binh Xã hội nơi doanh nghiệp hoạt động 101 Giáo trình Luật Lao động b- Quyền người sử dụng lao động Theo quy định pháp luật lao động nước ta, việc thực... nạn lao động có lệnh người sử dụng lao động b- Quyền người lao động Theo quy định pháp luật lao động nước ta, việc thực an toàn lao động vệ sinh lao động người lao động có quyền sau đây: - Yêu