Đề tài: Phương hướng và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực đẩy đầu trực tiếp nước ngoài theo vùng kinh tế ở Việt Nam pdf

Đề tài: Phương hướng và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực đẩy đầu trực tiếp nước ngoài theo vùng kinh tế ở Việt Nam Ph Ph Ph Phươ ươ ươ ương ng ng ngh h h hớ ớ ớ ớng ng ng ngv v v và à à àgi gi gi giả ả ả ải i i iph ph ph phá á á áp p p pch ch ch chủ ủ ủ ủy y y yế ế ế ếu u u u đẩ đẩ đẩ đẩy y y ym m m mạ ạ ạ ạnh nh nh nhthu thu thu thuh h h hú ú ú út t t tv v v vố ố ố ốn n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c c ti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nướ ướ ướ ước c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i itheo theo theo theov v v vù ù ù ùng ng ng ngkinh kinh kinh kinht t t tế ế ế ếở ở ở ở Vi Vi Vi Việ ệ ệ ệt t t tNam Nam Nam Nam PH PH PH PHẦ Ầ Ầ ẦN N N NI I I I T T T TỔ Ổ Ổ ỔNG NG NG NGQUAN QUAN QUAN QUANV V V VỀ Ề Ề ỀĐẦ ĐẦ ĐẦ ĐẦU U U UT T T TTR TR TR TRỰ Ự Ự ỰC C C CTI TI TI TIẾ Ế Ế ẾP P P PN N N NỚ Ớ Ớ ỚC C C CNGO NGO NGO NGOÀ À À ÀI I I I I. I. I. I.L L L LÝ Ý Ý ÝLU LU LU LUẬ Ậ Ậ ẬN N N NCHUNG CHUNG CHUNG CHUNGV V V VỀ Ề Ề ỀĐẦ ĐẦ ĐẦ ĐẦU U U UT T T TTR TR TR TRỰ Ự Ự ỰC C C CTI TI TI TIẾ Ế Ế ẾP P P PN N N NỚ Ớ Ớ ỚC C C CNGO NGO NGO NGOÀ À À ÀI I I I Trongxuthếtoàncầuhoánềnkinhtế,hoạtđộngđầutnớcngoàinóichungvàhoạt độngđầuttrựctiếpnớcngoàinóiriêngđangdiễnrahếtsứcmạnhmẽ.NhngđốivớiViệt Nam,đầutnớcngoàivẫncònlàmộtvấnđềhếtsứcmớimẻ.Dovậyđểcómộtcáinhìn tổngthể,khaithácđợcnhữngmặtt í chcựcvàhạnchếđợcnhữngmặttiêucựccủađầut nớcngoàinhằmthựchiệnthànhcôngquátrìnhcôngnghiệphoá-hiệnđạihoá(CNH- HĐH),đòihỏ i phả i nghiêncứuvấnđềnàymộtcáchthấuđáo. 1. 1. 1. 1.Đầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t tv v v và à à àđặ đặ đặ đặc c c cđ đ đ đi i i iể ể ể ểm m m mc c c củ ủ ủ ủa a a ađầ đầ đầ đầu u u ut t t t Đầut l àhoạtđộngsửdụngtiềnvốn,tàinguyêntrongmộtthờ i giantơngđố i dà i nhằmthuđợclợinhuậnhoặc l ợ i íchkinhtế-xãhội. Đầut l àhoạtđộngsửdụngtiềnvốn,tàinguyêntrongmộtthờ i giantơngđố i dà i nhằmthuđợclợinhuậnhoặc l ợ i íchkinhtế-xãhội. Vốnđầutbaogồm: -Tiềntệcácloại:nộitệ,ngoạ i tệ,vàngbạc,đáquý -Hiệnvậthữuhình:tliệusảnxuất,tàinguyên,hànghoá,nhàxởng -Hànghoávôh ì nh:Sứclaođộng,côngnghệ,thôngtin,bằngphátminh,quyềnsở hữucôngnghiệp,bíquyếtkỹthuật,d ị chvụ,uytínhànghoá -Cácphơngtiệnđặcbiệtkhác:cổphiếu,hốiphiếu,tráiphiếu,cácchứngtừcógiá khác. Đặcđiểmcủađầut: -Tínhsinhlợi:Đầutlàhoạtđộngtàich í nh(đólàviệcsửdụngtiềnvốnnhằmmục đíchthulạimộtkhoảntiềncógiátr ịl ớnhơnkhoảntiềnđãbỏrabanđầu). -Thờigianđầutthờngtơngđố i dài. Nhữnghoạtđộngkinhtếngắnhạntrongvòngmộtnămthờngkhônggọilàđầut. -Đầutmangt í nhrủ i rocao:Hoạtđộngđầutlàhoạtđộngbỏvốntronghiệntại nhằmthuđợclợiíchtrongtơnglai.Mứcđộrủirocàngcaokhinhàđầutbỏvốnranớc ngoài. 2. 2. 2. 2.Đầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i i(Foreign (Foreign (Foreign (ForeignDirect Direct Direct DirectInvestment- Investment- Investment- Investment-FDI). FDI). FDI). FDI). a. a. a. a.Kh Kh Kh Khá á á ái i i ini ni ni niệ ệ ệ ệm. m. m. m. FDIđố i vớ i nớctavẫncònkhámớimẻbởihìnhthứcnàymớixuấthiệnởViệtNam sauthờikỳđổimới.Dovậy,việcđaramộtkháiniệmtổngquátvềFDIkhôngphải l àdễ. Xuấtpháttừnhiềukhíacạnh,gócđộ,quanđiểmkhácnhautrênthếgiớiđãcórấtnhiều kháiniệmkhácnhauvềFDI. -TheoQuỹtiềntệquốctế(IMF)(1977): "Đầuttrựctiếpámchỉsốđầutđợcthựchiệnđểthuđợclợiíchlâudàitrongmột hãnghoạtđộngởmộtnềnkinhtếkhácvớinềnkinhtếcủanhàđầut,mụcđíchcủanhà đầutlàgiànhđợctiếngnó i cóhiệuquảtrongcôngviệcquảnlýhãngđó". -TheoluậtĐầutnớcngoàicủaLiênBangNga(04/07/1991"Đầuttrựctiếpnớc ngoà i làtấtcảcáchìnhthứcgiátrịtà i sảnvànhữnggiátrịtinhthầnmànhàđầutnớc ngoà i đầutvàocácđốitợngsảnxuấtkinhdoanhvàcáchoạtđộngkhácnhằmmụcđích thulợinhuận" -TheoHiệphộiLuậtquốctếHenxitiky(1996) Đầuttrựctiếpnớcngoàilàsựdichuyểnvốntừnớccủangờiđầutsangnớccủa ngờisửdụngnhằmxâydựngởđónhữngxínghiệpkinhdoanhhaydịchvụ. -TheoLuậtĐầutnớcngoàitạiViệtNamsửađổi,banhành12/11/1996,tạ i Điều2 Chơng1: Đầuttrựctiếpnớcngoà i làviệcnhàđầutnớcngoà i đavàoViệtNamvốnbằngtiền hoặcbấtkỳtà i sảnnàođểtiếnhànhhoạtđộngđầuttheoquyđịnhcủaluậtnày. Nhvậy,mặcdùcórấtnhiềuquanđ i ểmkhácnhaukhiđarakhá i niệmvềFDI,song tacóthểđaramộtkhá i niệmtổngquátnhất,đólà: Đầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i il l l là à à àh h h hì ì ì ình nh nh nhth th th thứ ứ ứ ức c c cm m m mà à à ành nh nh nhà à à àđầ đầ đầ đầu u u ut t t tb b b bỏ ỏ ỏ ỏv v v vố ố ố ốn n n nđể để để đểt t t tạ ạ ạ ạo o o ol l l lậ ậ ậ ập p p pc c c cơ ơ ơ ơs s s sở ở ở ởs s s sả ả ả ản n n n xu xu xu xuấ ấ ấ ất t t tkinh kinh kinh kinhdoanh doanh doanh doanhở ở ở ởn n n nớ ớ ớ ớc c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pnh nh nh nhậ ậ ậ ận n n nđầ đầ đầ đầu u u ut. t. t. t.Trong Trong Trong Trongđó đó đó đónh nh nh nhà à à àđầ đầ đầ đầu u u ut t t tn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i ic c c có ó ó óth th th thể ể ể ểthi thi thi thiế ế ế ết t t tl l l lậ ậ ậ ập p p p quy quy quy quyề ề ề ền n n ns s s sở ở ở ởh h h hữ ữ ữ ữu u u ut t t từ ừ ừ ừng ng ng ngph ph ph phầ ầ ầ ần n n nhay hay hay hayto to to toà à à àn n n nb b b bộ ộ ộ ộv v v vố ố ố ốn n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t tv v v và à à àgi gi gi giữ ữ ữ ữquy quy quy quyề ề ề ền n n nqu qu qu quả ả ả ản n n nl l l lý ý ý ý, , , ,đ đ đ đi i i iề ề ề ều u u uh h h hà à à ành nh nh nhtr tr tr trự ự ự ực c c c ti ti ti tiế ế ế ếp p p pđố đố đố đối i i it t t tợ ợ ợ ợng ng ng ngm m m mà à à àh h h họ ọ ọ ọb b b bỏ ỏ ỏ ỏv v v vố ố ố ốn n n nnh nh nh nhằ ằ ằ ằm m m mm m m mụ ụ ụ ục c c cđí đí đí đích ch ch chthu thu thu thuđợ đợ đợ đợc c c cl l l lợ ợ ợ ợi i i inhu nhu nhu nhuậ ậ ậ ận n n nt t t từ ừ ừ ừc c c cá á á ác c c cho ho ho hoạ ạ ạ ạt t t tđộ độ độ động ng ng ngđầ đầ đầ đầu u u ut t t tđó đó đó đó tr tr tr trê ê ê ên n n nc c c cơ ơ ơ ơs s s sở ở ở ởtu tu tu tuâ â â ân n n ntheo theo theo theoquy quy quy quyđị đị đị định nh nh nhc c c củ ủ ủ ủa a a aLu Lu Lu Luậ ậ ậ ật t t tĐầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t tn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i ic c c củ ủ ủ ủa a a an n n nớ ớ ớ ớc c c cs s s sở ở ở ởt t t tạ ạ ạ ại i i i . b. b. b. b.Ph Ph Ph Phâ â â ân n n nlo lo lo loạ ạ ạ ại i i iđầ đầ đầ đầu u u ut. t. t. t. -Theophạmviquốcgia: +Đầuttrongnớc. +Đầutngoà i nớc. -Theothờigiansửdụng: +Đầutngắnhạn. +Đầuttrunghạn. +Đầutdàihạn. -Theolĩnhvựckinhtế: +Đầutxâydựngcơsởhạtầng. +Đầutvàosảnxuấtcôngnghiệp. +Đầutvàosảnxuấtnôngnghiệp. +Đầutkhaikhoáng,khaitháctàinguyên. +Đầutvàolĩnhvựcthơngmại-du l ịch-dịchvụ. +Đầutvàolĩnhvựctà i ch í nh. -Theomứcđộthamgiacủachủthểquảnlýđầutvàođốitợngmàmìnhbỏvốn: +Đầuttrựctiếp. +Đầutgiántiếp. Trênthựctế,ngờitathờngphânbiệthailoạiđầutchính:Đầuttrựctiếpvàđầut giántiếp.Cáchphânloạinàyliênquanđếnviệctiếpnhận,quảnlývàsửdụngvốnđầut. * Đầutgiántiếp :làhìnhthứcmàngờibỏvốnvàngờ i sửdụngvốnkhôngphảilà một.Ngờ i bỏvốnkhôngđòihỏ i thuhồ il ạ i vốn(việntrợkhônghoànlại)hoặckhôngtrực tiếpđ i ềuhànhhoạtđộngsảnxuấtkinhdoanh,họđợchởnglợitứcthôngquaphầnvốnđầu t.Đầutgiántiếpbaogồm: +Nguồnvốnviệntrợpháttriểnchínhthức(OfficialDevelopmentAssistance- ODA).Đâylànguồnvốnviệntrợsongphơnghoặcđaphơngvớimộttỷ l ệviệntrợkhông hoàn l ại,phầncònlạich ị umức l ã i xuấtthấpcònthờigiandàihayngắntuỳthuộcvàotừng dựán.VốnODAcóthểđikèmhoặckhôngđikèmđiềukiệnchínhtrị. +Việntrợcủacáctổchứcphichínhphủ(NonGovernmentOrganization-NGO): TơngtựnhnguồnvốnODAnhngdocáctổchứcphichínhphủviệntrợchocácnớcđang thiếuvốn.Đólàcáctổchứcnh:Quỹtiềntệquốctế(IMF),Ngânhàngthếgiới(WB), NgânhàngpháttriểnChâuÁ(ADB) +Tíndụngthơngmại: l ànguồnvốnchủyếunhằmhỗtrợchohoạtđộngthơngmại, xuấtnhậpkhẩugiữacácquốcgia. +Nguồnvốntừviệcbántínphiếu,trá i phiếu,cốphiếu Đâylànguồnvốnthuđợc thôngquahoạtđộngbáncácchứngtừcógiáchongờinớcngoài.Cóquốcgiacoiviệc muachứngkhoánlàhoạtđộngđầuttrựctiếp. - Đầuttrựctiếp :làhìnhthứcđầutmàngờ i bỏvốnđồngthờilàngờisửdụngvốn. Nhàđầutđavốnranớcngoàiđểthiếtlậpcơsởsảnxuấtkinhdoanh, l àmchủsởhữu,tự quản l ý,điềuhànhhoặcthuêngờiquản l ý,hoặchợptácliêndoanhvớiđốitácnớcsởtạ i đểthànhlậpcơsởsảnxuấtkinhdoanhnhằmmụcđíchthuđợclợinhuận. Nhvậy,đầuttrựctiếpnớcngoà i làmộttrongnhữngnguồnvốntàichínhđavào mộtnớctronghoạtđộngđầutnớcngoài. 3. 3. 3. 3.Đặ Đặ Đặ Đặc c c cđ đ đ đi i i iể ể ể ểm m m mv v v và à à àm m m mô ô ô ôi i i itr tr tr trờ ờ ờ ờng ng ng ngc c c củ ủ ủ ủa a a ađầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài. i. i. i. a. a. a. a.Đặ Đặ Đặ Đặc c c cđ đ đ đi i i iể ể ể ểm m m mFDI FDI FDI FDI Đầuttrựctiếpnớcngoàicónhữngđặcđiểmcơbảnsau: -HoạtđộngFDIkhôngch ỉ đavốnvàonớctiếpnhậnđầutmàcòncócảcôngnghệ, kỹthuật,b í quyếtkinhdoanh,sảnxuất,năng l ựcMarketing,trìnhđộquảnlý Hìnhthức đầutnàymangt í nhhoànch ỉ nhbởikhivốnđavàođầutth ì hoạtđộngsảnxuấtkinhdoanh đợctiếnhànhvàsảnphẩmđợctiêuthụtrênthịtrờngnớcchủnhàhoặcxuấtkhẩu.Dovậy, đầutkỹthuậtđểnângcaochấtlợngsảnphẩmlàmộttrongnhữngnhântố l àmtăngsức cạnhtranhcủasảnphẩmtrênth ị trờng.Đâylàđặcđiểmđểphânbiệtvớicáchìnhthứcđầu tkhác,đặcbiệtlàvớ i hìnhthứcODA(hìnhthứcnàychỉcungcấpvốnđầutchonớcsởtại màkhôngkèmtheokỹthuậtvàcôngnghệ). -Cácchủđầutnớcngoà i phả i đónggópmộtlợngvốntốithiểuvàovốnphápđịnh tuỳtheoquyđịnhcủaLuậtđầutnớcngoàiởtừngnớc,đểhọcóquyềntrựctiếpthamgia điềuhành,quản l ýđố i tợngmàhọbỏvốnđầut.Chẳnghạn,ởViệtNamtheođiều8của LuậtĐầutnớcngoàitạiViệtNamquyđịnh:” Sốvốnđónggóptốithiểucủaphíanớc ngoàiphảibằng30%vốnphápđịnhcủadựán ”(TrừnhữngtrờnghợpdoCh í nhphủquy định). -Quyềnquảnlý,điềuhànhdoanhnghiệpcóvốnđầuttrựctiếpnớcngoà i phụthuộc vàovốngóp.Tỷlệgópvốncủabênnớcngoàicàngcaothìquyềnquảnlý,raquyếtđịnh càng l ớn.Đặcđiểmnàygiúptaphânđịnhđợccáchìnhthứcđầuttrựctiếpnớcngoài.Nếu nhàđầutnớcngoàigóp100%vốnthìdoanhnghiệpđóhoàntoàndochủđầutnớcngoài điềuhành. -QuyềnlợicủacácnhàĐTNNgắnchặtvớ i dựánđầut:Kếtquảhoạtđộngsảnxuất kinhcủadoanhnghiệpquyếtđịnhmứclợinhuậncủanhàđầut.Saukhitrừđithuếlợitức vàcáckhoảnđónggópchonớcchủnhà,nhàĐTNNnhậnđợcphầnlợinhuậntheotỷlệ vốngóptrongvốnphápđịnh. -Chủthểcủađầuttrựctiếpnớcngoàithờnglàcáccôngtyxuyênquốcgiavàđa quốcgia(chiếm90%nguồnvốnFDIđangvậnđộngtrênthếgiớ i ).Thôngthờngcácchủ đầutnàytrựctiếpkiểmsoáthoạtđộngcủadoanhnghiệp(vìhọcómứcvốngópcao)và đaranhữngquyếtđịnhcó l ợ i nhấtchohọ. -NguồnvốnFDIđợcsửdụngtheomụcđíchcủachủthểĐTNNtrongkhuônkhổ luậtĐầutnớcngoàicủanớcsởtại.Nớctiếpnhậnđầutchỉcóthểđịnhhớngmộtcách giántiếpviệcsửdụngvốnđóvàonhữngmụcđíchmongmuốnthôngquacáccôngcụnh: thuế,giáthuêđất,cácquyđịnhđểkhuyếnkhíchhayhạnchếđầuttrựctiếpnớcngoàivào mộtl ĩ nhvực,mộtngànhnàođó. -MặcdùFDIvẫnchịusựchiphốicủaChínhPhủsongcóphầnít l ệthuộcvàoquan hệchínhtr ị giữacácbênthamgiahơnsovớiODA. -ViệctiếpnhậnFDIkhônggâynêntìnhtrạngnợnớcngoàichonớcchủnhà,bởinhà ĐTNNchịutráchnhiệmtrựctiếptrớchoạtđộngsảnxuấtkinhdoanhcủahọ.Trongkhiđó, hoạtđộngODAvàODF(OfficialDevelopmentForeign)thờngdẫnđếntìnhtrạngnợnớc ngoà i dohiệuquảsửdụngvốnthấp. b. b. b. b.M M M Mô ô ô ôi i i itr tr tr trờ ờ ờ ờng ng ng ngđầ đầ đầ đầu u u ut t t tFDI FDI FDI FDIt t t tạ ạ ạ ại i i iVi Vi Vi Việ ệ ệ ệt t t tNam. Nam. Nam. Nam. Nớctamởcửathuhútvốnđầutnớcngoàimuộnhơncácnớctrongkhuvực,hệ thốngluậtđầutnớcngoà i rađờimuộnhơn.Nhngtơngđố i đầyđủvàkhôngkémphầnhấp dẫnsovớ i cácnớctrongkhuvực.Luậtđầutnớcngoà i củaViệtNamđợcbanhànhtừ năm1987,đây l àmộtmốcquantrọngđánhdấuquátr ì nhmởcửanềnkinhtế,đadạnghoá đaphơnghoáquanhệđốingoạicủanớcta.Trớcđónăm1977Ch í nhphủbanhànhmột ngh ị địnhvềđâuttrựctiếpnớcngoài.Songquátr ì nhthuhútđầuttrựctiếpnớcngoàichỉ thựcsựkểtừkhiluậtđầutnớcngoàiđợcbanhành.Luậtđầutnớcngoàiđợcbanhành dựatrênkinhnghiệmvàluậtphápcủamộtsốnớcpháttriểncùngvớicácđ i ềukiệnvàđặc điểmtừngvùngcủaViệtNam.Từkhirađờiđếnnayluônđợcsựquantâmnghiêncứu, sửađổihoànthiệnđảmbảotínhlinhhọatphùhợpvớibốicảnhthựctiễn.Đãsửađổibổ xungvàocácnăm1990,1992,1996vàlầnmớ i nhấtlàtháng6năm2000vừaqua.Cùng vớiluậtđầutchotớinaycótớ i trên1100vănbảndớiluậtquyđịnhvàhớngdẫnthchiện luậtđầutnớcngoài,trongđócónghịđịnh24\2000NĐ-CPngày31-7-2000mớinhấtquy địnhvềluậtđầutnớcngoà i tạ i ViệtNam.Đãchitiếthoácácvấnđềtrongluậtđầutnớc ngoài,đãgiảiquyếtdứtđiểmcácvấnđềcơbảncủađầutnớcngoàinh:h ì nhthứcđầuttổ chứckinhdoanh,vấnđềthuế,tàich í nh,quản l ýngoạ i hối,xuấtnhậpkhẩuchuyểngiao côngnghệ,bảovệmôitrờngsinhthái,quanhệlaođộng,bảođảmđầut,vềhồ i hơngvốn vàkhenthởng luậtđầutnớcngoàicủatađợcđánhgiálàđạoluậtthôngthoáng,cở i mở bảođảmchonhàđầutnớcngoà i antoànvềđầutvàtựdokinhdoanh.Đồngthờ i bảođảm nguyêntắcbảođảmđộclậptựchủtôntrọngchủquyền,tôntrọngphápluậtcủaViệtNam bìnhđẳnghợptáccùngcólợi.Luậtvừaphùhợpvớit ì nhh ì nhnớctavàthíchứngvớihệ thốngthônglệquốctế.Dođóđãcósứchấpdẫnđốivớ i cácnhàđầutnớcngoài.Bêncạnh đócácbộcácngànhliênquanđãcónhữngthôngthớngdẫnnhằmcảithiệnmô i trờngđầu tvàđãcónhữngthayđổihợplýlàmtăngt í nhhấpdẫnđầutnh:Sắclệnhngânhàngban hànhcủabộtà i ch í nhchophépdoanhnghiệpcóvốnđầutnớcngoàiđợcmởtà i khoảnbất kìởngânhàngnớcngoàiđãgiảiquyếtđợcnhucầuvốncủanhàđầutnớcngoàikhicác ngânhàngtrongnớckhôngcókhảnăngcungcấp.Cácthayđổivềquyđịnh,uđãiđốivới nhàđầutnớcngoài,ngờilaođộngngờinớcngoàinhđợcutiênvềcácthủtụcxuấtnhập cảnhcácquyđịnhctrú,ngờilaođộngnớcngoàiđợcphépctrúphùhợpvớihợpđồnglao độngvàsẽđợcgiahạnctrúnếuhợpđồnglaođộngđợcgiahạnđặcbiệtlàviệcbãibỏchế độhaigiáđốivớingờ i nớcngoàiđãlàmmấtđicảmgiácbịphânbiệtđố i xửcủangờ i nớc ngoài.Vấnđềtiềnlơngvàquanhệlaođộngcũngcónhữngthayđổit í chcựcnh:Các doanhnghiệpnớcngoàiđợcphéptuyểndụnglaođộngnếusau20ngàykểtừngàyyêu cầutuyểndụngmàcáccơquantuyểndụngkhôngđápứngđợcnhucầulaođộng.Doanh nghiệpcóvốnđầutnớcngoà i đợcphéptrảlơngchongờ i ViệtNambằngtiềnViệtNam thayvìbắtbuộcphả i trảbằngUSD bêncạnhđóViệtNamcósựổnđịnhchínhtr ị xãhội caoítnớctrongvàngoà i khuvựcđạtđợccũnglàmộtnhântốlàmtăngtínhhấpdẫncủa mô i trờngđầut.Quanhệngoạigiaonớctaluônđợcchútrọngpháttriểnkểtừkhithực hiệnđổimớipháttriểnnềnkinhtếmở.Đãthiếtlậpvàcủngcốmố i quanhệvớinhiềunớc trênthếgiới,ViệtNamngàycànghộinhậphơnvàonềnkinhtếthếgiớitíchcựcthamgia vàocáctổchứckhuvựcnh:ASEAN,APTAcũngnhdiễnđànchâuÁThá i BìnhDơng đãtạođ i ềukiệnthuậnlợithuhútFDIvàoViệtNam.ViệtNamnằmtrongkhuvựcphát triểnnăngđộngnhấtthếgiới,cótốcđộtăngtrởngcaogấpnhiềulầnsovớimứctrung bìnhcủathếgiới(2,4%),cùngvớinguồntà i nguyênphongphúđadạngvànguồnnhân lựcdồ i dàovớibảntínhcầncùch ị ukhóhamhọchỏi II.S II.S II.S II.SỰ Ự Ự ỰC C C CẦ Ầ Ầ ẦN N N NTHI THI THI THIẾ Ế Ế ẾT T T TPH PH PH PHẢ Ả Ả ẢI I I ITHU THU THU THUH H H HÚ Ú Ú ÚT T T TFDI FDI FDI FDIV V V VÀ À À ÀO O O OPH PH PH PHÁ Á Á ÁT T T TTRI TRI TRI TRIỂ Ể Ể ỂN N N NC C C CÁ Á Á ÁC C C CV V V VÙ Ù Ù ÙNG NG NG NGKINH KINH KINH KINH T T T TẾ Ế Ế ẾỞ Ở Ở ỞVI VI VI VIỆ Ệ Ệ ỆT T T TNAM NAM NAM NAM TrớchếtFDIlàngồnbổxungvốnđầut.Giảiquyếtt ì nhtrạngthiếuvốnởcácnớc đangpháttriển.Cácnớcđangpháttriểnthờngtrongvòngluẩnquẩnnhsau: KhicóFDI ị Đầuttăng ị QuymôXS,hiệuquảXStăng ị Thunhậptăng ị Tíchluỹ tăngịTạođàpháttriểnchogiaiđoạnsau. Đầuttrựctiếpnớcngoàisẽgópphầntạocôngănviệc l àm,nângcaothunhập,ổn địnhđờisốngdânc: +KhichacóFDI:ĐầutthấpịquymôSXnhỏịSửdụng í tlaođộngịthấtnghiệp +KhicóFDI:ĐầuttăngịquymôSXtăngịSửdụngnhiềulaođộng,tạo nhiềuviệclàmịGiảmthấtnghiệp Tăngthunhậpdânc. +ĐầuttrựctiếpnớcngoàisẽkíchthíchquátrìnhSX:FDIịđầuttăngị SXtăng Cầuđầuvàotăng(NVL)TăngSXcungcấpđầuvào(NVL) Đầuttrựctiếpnớcngoà i sẽcảithiệncáncânthanhtoán,dokhoảnmụcvốntăng thêm,mặtkhácđầuttructiếpnớcngoà i thờnghoạtđộngtrongcác l ĩnhvựcsảnxuấtkhẩu dođógảmchingoạ i tệvàtăngthungoạitệtừhoạtđộngcủaDNCVĐTNN.Dovậysẽ l àm cáncânthanhtoánd ị chchuyểntheochiềuthăngd.Hầuhếtcácnớcđangpháttriểnở trongtìnhtrạngthâmhụtcáncânthanhtoán. Đầuttrctiếpnớcngoàiđẩynhanhquátrìnhtiếpnhậncôngnghệởcácnớctiếp nhậnđầut:Cácnớcđiđầutthờngcótiềm l ựcvềvốn,cóđiềukiệnđểnghiêncứutriển khaicôngnghệkỹthuậtcao,luônxuấthệncôngnghệmớidẫntớixuấthiệncôngnghệ hạnghai,côngnghệhạngba.Đãdẫntớ i nhucầuchuyểngiaocôngnghệ.Trongkhinớc sởtạ i khanhiếmvốnkhôngcóđiềukiệnnghiêncứunênmặtbằngcôngnghệthòngthấp hơn,luôncónhucầutiếpnhậncôngnghệsongcũngrấthạnchếviệctiếpnhậncôngnghệ thôngquaconđờngquanhệthơngmạivìkhôngcóvốn.NênthôngquaconđờngFDIđể tiếpnhậncôngnghệ l àchủyếu.Vớ i h ì nhthứcnàynớctiếpnhậncóđiềukiệntiếpnhận côngnghệmớivàtậndụngđợccáccôngnghệhạnghaiđãlỗithờiởnớcđố i tácnhngcòn tiêntiếnhơnsovớicôngnghệtrongnớcvớ i chiphíthấp,tiếtkiệmđợcthờ i giannghiên cứu,cóđiêùkiệnđitắtđónđầurútngắnkhoảngcáchvềmặtbằngcôngnghệkỹthuật. ThôngquaFDIcácnớcnhậnđầutcóthểtiếpcậnvớith ị trờngthểgiới.Bởiv ì hầu hếtcáchoạtđộngFDIđềudocáccôngtyđaquốcgiathựchiệnmàcáccôngtycó l ợ i thể vềviệctiếpcậnvớikháchhàngbằngnhữnghợpđồngdàihạndựatrêncơsởnhữngthanh thếvàuytíncủahọvềchất l ợng,kiểudángcủasảnphẩmvàviệcgiữđúngthờ i hạn Thôngquahoạtđộngđầuttrựctiếpnớcngoàihọchoiđợckinhngiệmkinhdoanh, nângcaohiêuquảquảnlý,vàtácphonglaođộngcủacácnhàđầutnớcngoà i cókinh nghiệmkinhdoanh,cókhảnăngquảnlýhiệuquả.Trongquátr ì nhhơptác:cùng kinhdoanh,cùngquảnlý Sẽnângcaohiệuquảquản l ý,kinhnghệmkinhdoanhcho nứoctiếpnhận.Ngoàirađầuttrctiếpcòngópphầnchuyểndịchcơcấukinhtế.Cácnớc đangphátthiểnthờngcócơcấukinhtếbấthợplý,chủyếupháttriểnkhuvựcmộtdo khôngcónhiềuvốn.VivâyFDIsẽcungcấpvốnđểđầutchuyểndịchcơcấukinhtếhợp lýhơn,dầndầnmangtínhchấtcủamộtnềnkinhtếpháttriển. III. III. III. III.C C C CÁ Á Á ÁC C C CNH NH NH NH   ÂN N N NT T T TỐ Ố Ố ỐẢ Ả Ả ẢNH NH NH NHH H H HỞ Ở Ở ỞNG NG NG NGT T T TỚ Ớ Ớ ỚI I I IVI VI VI VIỆ Ệ Ệ ỆC C C CTHU THU THU THUH H H HÚ Ú Ú ÚT T T TFDI FDI FDI FDIV V V VÀ À À ÀO O O OC C C CÁ Á Á ÁC C C CVUNG VUNG VUNG VUNG KINH KINH KINH KINHT T T TẾ Ế Ế Ế. . . . 1. 1. 1. 1.M M M Mô ô ô ôi i i itr tr tr trờ ờ ờ ờng ng ng ngch ch ch chí í í ính nh nh nhtr tr tr trị ị ị ị- - - -x x x xã ã ã ãh h h hộ ộ ộ ội. i. i. i. Sựổnđịnhch í nhtrị-xãhộ i cóýngh ĩ aquyếtđịnhđếnviệchuyđộngvàsửdụngcó hiệuquảvốnđầut,đặcbiệtlàđầutnớcngoài.Tìnhh ì nhch í nhtr ị khôngổnđịnh,đặcbiệt làthểchếchínhtrị(điliềnvớ i nó l àsựthayđổiluậtpháp)thìmụctiêuvàphơngthứcthực hiệnmụctiêucũngthayđổi.Hậuquảlà l ợ ií chcủacácnhàĐTNNb ị giảm(họphảigánh chịumộtphầnhaytoànbộcácthiệthạ i đó)nênlòngtincủacácnhàđầutbịgiảmsút.Mặc khác,khitìnhh ì nhchínhtr ị -xãhộikhôngổnđịnh,Nhànớckhôngđủkhảnăngkiểmsoát hoạtđộngcủacácnhàĐTNN,hậuquảlàcácnhàđầuthoạtđộngtheomụcđíchriêng, khôngtheođịnhhớngchiến l ợcpháttriểnkinhtế-xãhộicủanớcnhậnđầut.Dođóhiệu quảsửdụngvốnFDIrấtthấp. Kinhnghiệmchothấy,khitìnhh ì nhch í nhtr ị -xãhộ i bấtổnthìcácnhàđầutsẽ ngừngđầuthoặckhôngđầutnữa.Chẳnghạn,sựlộnxộnởNgatrongthờigianquađã làmnản l òngcácnhàđầutmặcdùNga l àmộtth ị trờngrộnglớn,cónhiềutiềmnăng Tuy nhiên,nếuch í nhphủthựchiệnch í nhsáchcở i mởhơnnữathìch ỉ làmgiảmkhảnăngthu hútcácnhàĐTNN,cábiệtcótrờnghợptrongchiếntranhvẫnthuhútđợcFDIsongđóchỉ làtrờnghợpngoạ i lệddốivớicáccôngtythuộctổhợpcôngnghiệpquânsựmuốntìm kiếmcơhộibuônbáncácphơngtiệnchiếntranhhoặc l àsựđầutcủachínhphủthôngqua hìnhthứcđaphơnghoặcsongphơngnhằmthựchiệnmụcđíchriêng.Rõràng,trongtrờng hợpnày,việcsửdụngFDIkhôngđemlạihiệukinhtế-xãhộichonớctiếpnhậnđầut. 2. 2. 2. 2.S S S Sự ự ự ựổ ổ ổ ổn n n nđị đị đị định nh nh nhc c c củ ủ ủ ủa a a am m m mô ô ô ôi i i itr tr tr trờ ờ ờ ờng ng ng ngkinh kinh kinh kinht t t tế ế ế ếv v v vĩ ĩ ĩ ĩm m m mô ô ô ô. . . . Đây l àđiềukiệntiênquyếtcủamọiýđịnhvàhànhviđầut.Điềunàyđặcbiệtquan trọngđốivớ i việchuyđộngvàsửdụngvốnnớcngoài.ĐểthuhútđợcFDI,nềnkinhtếđịa phơngphảilànơiantoànchosựvậnđộngcủavốnđầut,vàlànơicókhảnăngsinhlợi caohơncácnơikhác.Sựantoànđòihỏ i mô i trờngv ĩ môổnđịnh,hơnnữaphả i giữđợc mô i trờngkinhtếvĩmôổnđịnhthìmớ i cóđiềukiệnsửdụngtốtFDI. Mứcđộổnđịnhkinhtếvĩmôđợcđánhgiáthôngquatiêuchí:chốnglạmphátvà ổnđịnhtiềntệ.Tiêuchínàyđợcthựchiệnthôngquacáccôngcụcủachínhsáchtàich í nh tiềntệnhlãisuất,tỷgiáhốiđoái,tỷlệdựtrữbắtbuộc,cáccôngcụthịtrờngmởđồngthời phảikiểmsoátđợcmứcthâmhụtngânsáchhoặcgiữchongânsáchcânbằng. 3. 3. 3. 3.H H H Hệ ệ ệ ệth th th thố ố ố ống ng ng ngph ph ph phá á á áp p p plu lu lu luậ ậ ậ ật t t tđồ đồ đồ đồng ng ng ngb b b bộ ộ ộ ộv v v và à à àho ho ho hoà à à àn n n nthi thi thi thiệ ệ ệ ện, n, n, n,b b b bộ ộ ộ ộm m m má á á áy y y yqu qu qu quả ả ả ản n n nl l l lý ý ý ýnh nh nh nhà à à àn n n nớ ớ ớ ớc c c cc c c có ó ó óhi hi hi hiệ ệ ệ ệu u u uqu qu qu quả ả ả ả. . . . MôitrờngphápluậtlàbộphậnkhôngthểthiếuđốivớihoạtđộngFDI.Mộthệ thốngphápluậtđồngbộ,hoànthiệnvàvậnhànhhữuhiệulàmộttrongnhữngyếutốtạo nênmôitrờngkinhdoanhthuậnlợi,địnhhớngvàhỗtrrợchocácnhàĐTNN.Vấnđềmà cácnhàĐTNNquantâm l à: -Mô i trờngcạnhtranhlànhmạnh,quyềnsởhữutàisảntnhânđợcphápluậtbảo đảm. -Quychếpháplýcủaviệcphânchialợ i nhuận,quyềnhồihơnglợinhuậnđố i vớ i cách ì nhthứcvậnđộngcụthểcủavốnnớcngoài. -Quyđịnhvềthuế,giá,thờ i hạnthuêđất Bởiyếutốnàytácđộngtrựctiếpđếngiá thànhsảnphẩmvàtỷsuấtlợinhuận.Nếucácquyđịnhpháplýbảođảmantoànvềvốn củanhàđầutkhôngbịquốchữuhoákhihoạtđộngđầutkhôngphơnghạ i đếnanninh quốcgia,bảođảmmứclợinhuậncaovàviệcdichuyểnlợinhuậnvềnớcthuậntiệnth ì khảnăngthuhútFDIcàngcao. Dovậy,hệthốngphápluậtphả i thểhiệnđợcnộidungcơbảncủanguyêntắc:Tôn trọngđộclậpchủquyền,bìnhđẳng,cùngcó l ợ i vàtheothônglệquốctế.Đồngthờ i phải thiếtlậpvàhoànthiệnđịnhchếpháplýtạoniềmtinchocácnhàĐTNN. Bêncạnhhệthốngvănbảnphápluậtthìnhântốquyếtđịnhphápluậtcóhiệu l ực l à bộmáyquản l ýnhànớc.Nhànớcphả i mạnhvớibộmáyquảnlýgọnnhẹ,cánbộquảnlý cónănglực,năngđộng,cóphẩmchấtđạođức.ViệcquảnlýcácdựánFDIphảichặtchẽ [...]... án vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài theo vùng đến hết năm 1999 Nh vậy, FDI không đồng đều giữa các vùng Vùng nào có điều kiện thu n lợi cho phát triển kinh tế - xã hội thì thu hút đợc FDI nhiều hơn III THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU T NỚC NGOÀI VÀO CÁC VÙNG KINH THỰ TRẠ ĐẦU NGOÀ TẾ CỦA VIỆT NAM VIỆ 1 Cơ cấu đầu t trực tiếp nớc ngoài theo vùng kinh tế đầu trự tiế ngoà Trên địa bàn 13 tỉnh thu c vùng núi và. .. trung chủ yếu ở các vùng kinh tế trọng điểm Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với u thế vợt trội về cơ sở hạ tầng, về sự thu n lợi cho giao thông thu , bộ, hàng không và năng động trong kinh doanh, là vùng thu hút đợc nhiều vốn đầu t nớc ngoài nhất trong cả nớc đứng đầu là thành phố Hồ Chí Minh Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ mà đứng đầu là thành phố Hà Nội và vùng thu hút đợc nhiều vốn đầu t trực tiếp. .. đầu t trực tiếp nớc ngoài thứ hai trên cả nớc Vùng miền núi và trung du Bắc Bộ và Tây Nguyên là hai vùng thu hút đợc ít dự án FDI nhất Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với hàng loạt các khu công nghiệp, khu chế xuất và các cơ sở hạ tầng kinh tế quan trọng là đầu tàu trong thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài nói riêng và đầu tàu phát triển nói chung Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam thu hút đợc 1.378 dự án... hơn và thu đợc lợi nhuận nhanh thì họ sẽ đầu t vào Ngoài ra, các nhà đầu t còn căn cứ và hiện trạng và tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội ở nơi mình định đầu t vào Cơ cấu GDP cũng là một nhân tố quan trọng để nhà đầu t xem xét để từ đó nhà đầu t biết mình phải đầu t vào ngành nào, vào lĩnh vực nào Với những căn cứ trên mà các nhà đầu t nớc ngoài đã đầu t chủ yếu vào nớc ta ở 8 vùng từ Bắc đến Nam. .. 1.127 dự án đã đi vào hoạt động có doanh thu; 479 dự án đang xây dựng cơ bản) 2.1 Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài theo ngành kinh tế đầu trự tiế ngoà ngà Đầu t nớc ngoài vào Việt Nam chủ yếu tập trung vào các ngành công nghiệp và xây dựng với 1.421 dự án chiếm 60,55% tổng dự án FDI, tổng vốn đầu t đăng ký đạt 18,1 tỉ USD chiếm 50,62% tổng vốn đăng ký Nông lâm ng nghiệp thu hút đợc 313 dự án... trọng 3% Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung thu hút vốn đầu t của các quốc gia Châu Âu lowns nhất trên cả nớc chủ yếu là Liên bang Nga đầu t khoảng 1,3 tỷ USD, B.V.Islands (thu c địa của Vơng Quốc Anh) đầu t khoảng 192 triệu USD Vùng kinh tế Tây Nguyên thu hút 50 dự án GDI với tổng số vốn đăng ký là 899,1 triệu USD (đứng thứ 5 trong 6 vùng) Các dự án đầu t vào vùng Tây Nguyên chủ yếu là đầu t vào lĩnh... hoạch và Đầu t Tổng số vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài đã thực hiện của các dự án trên địa bàn vùng kinh tế trọng điểm Nam Bộ tính đến thời điểm hết năm 1999 là 7 tỷ USD đạt 35% so với tổng vốn đăng ký Tỷ lệ thực hiện đầu t của các dự án FDI trong vùng kinh tế trọng điểm Nam Bộ xấp xỉ với mức bình quân chung trên cả nớc Đã có 42 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu t vào vùng kinh tế trọng điểm Nam bộ, dẫn đầu. .. tổng vốn đầu t là 3,6 tỷ USD, Singapore với 151 dự án có tổng vốn đầu t là 2,24 tỷ USD Nhật Bản với 154 dự án, tổng số vốn đầu t là 2 tỷ USD Hoa Kỳ có 50 dự án vào vùng kinh tế trọng điểm Nam bộ với tổng vốn đầu t là 707 triệu USD (chủ yếu là ở các lĩnh vực văn hoá, y tế, giáo dục, tài chính, ngân hàng) Pháp là nớc dẫn đầu Châu Âu trong đầu t vào kinh tế trọng điểm Nam bộ với 58 dự án, tổng số vốn đầu. .. ứng vật t và tiêu thụ sản phẩm của nhau Mối liên hệ này càng phát triển thì cơ hội thu hút vốn đầu t càng thu n lợi PHẦN II PHẦ THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CÁC VÙNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM THỰ TRẠ VIỆ TRONG THỜI GIAN QUA THỜ I GIỚI THIỆU VỀ SỰ HÌNH THÀNH CÁC VÙNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM GIỚ THIỆ THÀ VIỆ Nguồn lực là tiền đề vật chất quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia Quy mô và tốc độ phát... Đông Nam Bộ, chiếm 58% về số dự án và 55% về vốn FDI của vùng kinh tế trọng điểm); Đồng Nai đứng thứ hai với 252 dự án, tổng vốn đầu t 4,48 tỷ USD; Bình Dơng đứng thứ ba có 260 dự án với tổng vốn đầu t 1,9 USD; bà Rỵa - Vũng Tàu có 60 dự án với 1,3 tỷ USD vốn đăng ký Vùng kinh tế trọng điểm Nam Bộ là địa bàn năng động với sức thu hút vốn đầu t nớc ngoài lớn nhất Việt Nam nên FDI tập trung chủ yếu vào . Đề tài: Phương hướng và giải pháp chủ yếu đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực đẩy đầu trực tiếp nước ngoài theo vùng kinh tế ở Việt Nam Ph Ph Ph Phươ ươ ươ ương ng ng ngh h h hớ ớ ớ ớng ng ng ngv v v và à à àgi gi gi giả ả ả ải i i iph ph ph phá á á áp p p pch ch ch chủ ủ ủ ủy y y yế ế ế ếu u u u đẩ đẩ đẩ đẩy y y ym m m mạ ạ ạ ạnh nh nh nhthu thu thu thuh h h hú ú ú út t t tv v v vố ố ố ốn n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c c ti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nướ ướ ướ ước c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i itheo theo theo theov v v vù ù ù ùng ng ng ngkinh kinh kinh kinht t t tế ế ế ở ở ở ở Vi Vi Vi Việ ệ ệ ệt t t tNam Nam Nam Nam PH PH PH PHẦ Ầ Ầ ẦN N N NI I I I T T T TỔ Ổ Ổ ỔNG NG NG NGQUAN QUAN QUAN QUANV V V VỀ Ề Ề ỀĐẦ ĐẦ ĐẦ ĐẦU U U UT T T TTR TR TR TRỰ Ự Ự ỰC C C CTI TI TI TIẾ Ế Ế ẾP P P PN N N NỚ Ớ Ớ ỚC C C CNGO NGO NGO NGOÀ À À ÀI I I I I. I. I. I.L L L LÝ Ý Ý ÝLU LU LU LUẬ Ậ Ậ ẬN N N NCHUNG CHUNG CHUNG CHUNGV V V VỀ Ề Ề ỀĐẦ ĐẦ ĐẦ ĐẦU U U UT T T TTR TR TR TRỰ Ự Ự ỰC C C CTI TI TI TIẾ Ế Ế ẾP P P PN N N NỚ Ớ Ớ ỚC C C CNGO NGO NGO NGOÀ À À ÀI I I I Trongxuthếtoàncầuhoánềnkinhtế,hoạtđộngđầutnớcngoàinóichungvàhoạt độngđầuttrựctiếpnớcngoàinóiriêngđangdiễnrahếtsứcmạnhmẽ.NhngđốivớiViệt Nam, đầutnớcngoàivẫncònlàmộtvấnđềhếtsứcmớimẻ.Dovậyđểcómộtcáinhìn tổngthể,khaithácđợcnhữngmặtt í chcựcvàhạnchếđợcnhữngmặttiêucựccủađầut nớcngoàinhằmthựchiệnthànhcôngquátrìnhcôngnghiệphoá-hiệnđạihoá(CNH- HĐH),đòihỏ i phả i nghiêncứuvấnđềnàymộtcáchthấuđáo. 1. 1. 1. 1.Đầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t tv v v và à à àđặ đặ đặ đặc c c cđ đ đ đi i i iể ể ể ểm m m mc c c củ ủ ủ ủa a a ađầ đầ đầ đầu u u ut t t t Đầut l àhoạtđộngsửdụngtiềnvốn,tàinguyêntrongmộtthờ i giantơngđố i dà i nhằmthuđợclợinhuậnhoặc l ợ i íchkinhtế-xãhội. Đầut l àhoạtđộngsửdụngtiềnvốn,tàinguyêntrongmộtthờ i giantơngđố i dà i nhằmthuđợclợinhuậnhoặc l ợ i íchkinhtế-xãhội. Vốn ầutbaogồm: -Tiềntệcácloại:nộitệ,ngoạ i tệ,vàngbạc,đáquý. Đầutnớcngoàicũnggópphầnmởrộng,đadạngho và aphơnghoácáchoạt độngkinhtếđốingoại,tạođiềukiệntăngcờng,củngcốvàtạoranhữngthếlựcmớ i cho nềnkinhtếnớctatrongtiếntrìnhhộinhậpnềnkinhtếkhuvựcvàthếgiới. 2. 2. 2. 2.Kh Kh Kh Khá á á ái i i iqu qu qu quá á á át t t tchung chung chung chungth th th thự ự ự ực c c ctr tr tr trạ ạ ạ ạng ng ng ngthu thu thu thuh h h hú ú ú út t t tv v v vố ố ố ốn n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài. i. i. i. Đốitácnớcngoàich yếu l àcácnớctrongkhuvựcnhNics,ĐôngÁ,ASEAN, NhậtBảnchiếmtớ i 75%tổngvốnđầutnớcngoàitrongdoanhnghiệpcôngnghiệpgiai đoạn1988-1999.Điềunàyphảnánhmứcđộhộinhậpkhuvựckhánhanh.Thờigiangần đâyMỹvàTâyÂuđầutvàoViệtNamvớitốcđộnhanh,nhiềudựánquymô l ớn.Tuy nhiênv ị tr í nàychaxứngđángvớitiềmnăngvềvốnvàcôngnghệcủacácnớccónềnkinh tếpháttriểnnhMỹ,TâyÂu.Quabảng2thấyrõđiềuđó: B B B Bả ả ả ảng ng ng ng2: 2: 2: 2:M M M Mờ ờ ờ ời i i im m m mộ ộ ộ ột t t tqu qu qu quố ố ố ốc c c cgia gia gia giac c c có ó ó ós s s số ố ố ốv v v vố ố ố ốn n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trê ê ê ên n n n1 1 1 1t t t tỷ ỷ ỷ ỷUSD USD USD USDt t t tí í í ính nh nh nhđế đế đế đến n n nh h h hế ế ế ết t t t n n n nă ă ă ăm m m m1999 1999 1999 1999 SốthứtựTênđố i tácS vốn (Tr.USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Singapore ĐàiLoan HồngKông NhậtBản HànQuốc BritshVriginIslands Pháp Mỹ Austraylia TháiLan Malaysia 4918,3 4225,3 3433,8 3275,1 3953,3 1772,3 1725,2 1126,0 1074,3 1035,9 1021,8 Nguồn:Bộkếhoạchvàđầut-vụquảnlýdựán Trongbiểutrêntathấynămquốcgiacóquym vốn ầutlớnnhấtthìbốnquốcgia thu ckhuvực ,và ặcbiệtquymôlớnhơnbađếnbốn l ầncủacácnớccòn l ạivàcácquốc giatrongkhuvựclàđốitáclớntrongcácngànhcôngnghiệp. B B B Bả ả ả ảng ng ng ng3: 3: 3: 3:M M M Mờ ờ ờ ời i i iqu qu qu quố ố ố ốc c c cgia gia gia giac c c có ó ó ós s s số ố ố ốd d d dự ự ự ựá á á án n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t tcho cho cho chong ng ng ngà à à ành nh nh nhc c c cô ô ô ông ng ng ngnghi nghi nghi nghiệ ệ ệ ệp p p pl l l lớ ớ ớ ớn n n nnh nh nh nhấ ấ ấ ất t t t(t (t (t (tí í í ính nh nh nhđế đế đế đến n n nh h h hế ế ế ết t t t n n n nă ă ă ăm m m m1999). 1999). 1999). 1999). STTTênnớcSốDA%DNLD VĐT (ĐVT: Tr.USD) %VLD/VĐT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 NhậtBản HànQuốc ĐàiLoan Singapore Malaysia HồngKông Mỹ Vrigin ThánLan úc 168 161 273 87 34 86 36 16 39 29 43,5 33,5 25,6 49,4 58,8 57,0 50,0 37,5 56,4 65,5 2191,9 1884,1 1609,2 1327,7 715,2 710.2 701,9 513,9 346,2 298,2 60,9 48,3 18,7 61,7 14,2 33,6 91,5 31,3 67,6 73,0 Nguồn:Bộkếhoạchvàđầut-vụquảnlýdựán-danhmụccácdựánđầuttrongcông nghiệp. Từcácbảngtrênchothấycácđốitáclớncủatach yếu l àcácnớcnhỏv ì vậythời giantớ i cùngvớitiếptụctrnhthủthuhútFDItừcácnớctrongkhuvựcchúngtacầnlựa chọnđố i tácđầutsaochovừatranhthủđợcvốn,vừatậndụngđợccôngnghệk ĩ thu tvà cáclợithếtừnớclớnnh:Mỹ,Anh,TâyÂu. Cơcấukinhtếnớctavềcơbảnmấtcânđối:giữacácvùng,giữacácngành,giữa cácthànhphầnkinhtếcảntrởđàpháttriểnvìvậydịchchuyển,sắpxếplạicơcấukinhtế làcầnthiếtđây l àmộtmụctiêucủacôngcuộcđổimớ i kinhtếđợcđạihộ i VIIIthôngqua. VớimongmuốnsửdụngFDIgópphầndịchchuyểncơcấukinhtếnênchínhphủđãcó nhữngch í nhsáchkhuyếnkh í ch,uđãiđốivớ i cácdựánđầutvàonơicódiềukiệnkinhtế khókhănnhmiềnnúi,vùngsâu,vùngxa.Tuynhiênchođếnnayvốnvẫntậptrungchủ yếuvàocácđịabàncóđ i ềukiệnthuận l ợ i vềkếtcấuhạtầng,môitrờngkinhtếxãhội. Trongbảng1,tathấytrongkhiTâyNguyênvàTâyBắcchỉchiếm0,15 %và0 ,16% thìriêngĐôngNamBộchiếmtới53,13%tổngvốnđầut Đếnhếtnăm1999,ViệtNamđãthuhútđợctrên2.991dựánc vốn ầuttrựctiếp nớcngoàivớ i tổngs vốn ăngký(kểcảtăngvốn) l à42,7tỷUSD.Đãcó29dựánhết hạnvớ i tổngs vốn ăngkýđãhếthạn l à289triệuUSDvà561dựánđãgiảithểtrớcthờ i hạnvớ i tổngsốđăngký6,5t ỉ USD.Tạ i ViệtNamtínhđếnhếtnăm1999có2.401dựán cònhiệulựcvớitổngvốnđầutđăngkýcònhiệulựclà35,88tỉUSD(kểcảtăngvốn). Trongsốnàycó1.607dựánđãtriểnkhaithựchiệnvớitổngvốnthựchiện l à15,1tỉUSD (gồm1.127dựánđãđ i vàohoạtđộngcódoanhthu;479dựánđangxâydựngcơbản). 2.1. 2.1. 2.1. 2.1.T T T Tì ì ì ình nh nh nhh h h hì ì ì ình nh nh nhthu thu thu thuh h h hú ú ú út t t tđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i itheo theo theo theong ng ng ngà à à ành nh nh nhkinh kinh kinh kinht t t tế ế ế ế. . . . ĐầutnớcngoàivàoViệtNamchủyếutậptrungvàocácngànhcôngnghiệpvàxây dựngvớ i 1.421dựánchiếm60,55%tổngdựánFDI,tổngvốnđầutđăngkýđạt18,1tỉ USDchiếm50,62%tổngvốnđăngký.Nônglâmngnghiệpthuhútđợc313dựánchiếm 13,33%sốdựán,tổngvốnđầutkýđạt2.084triệuUSDchiếm5,81v vốn. Cácngànhdv với613dựánchiếm26,12%vềsốdựán,tổngs vốn ầutđăngkýđạt15.632triệuUSD chiếm43,5 7vốn ăngký. B B B Bả ả ả ảng ng ng ng4: 4: 4: 4:Đầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i itheo theo theo theol l l lĩ ĩ ĩ ĩnh nh nh nhv v v vự ự ự ực c c c (T í nhđếnnămhết1999) LĩnhvựcSốdựán Tỷtrọng (%) Tổngvốnđầut (Tr.USD) Tỷtrọng (%) Côngnghiệpvàxây dựng 1.42160,551810050,62 Nônglâmngnghiệp31313,332.0845,81 Cácngànhd ị chvụ61326,12%15.63243,57 Nguồn:VụQLDAĐTNN-BộKếhoạchvàĐầut S S S Sơ ơ ơ ơđồ đồ đồ đồs s s số ố ố ố1: 1: 1: 1:c c c cơ ơ ơ ơc c c cấ ấ ấ ấu u u uđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i itheo theo theo theol l l lĩ ĩ ĩ ĩnh nh nh nh v v v vự ự ự ực c c c Nhìnchungquymôđầutb ì nhquânchomộtdựántrongngànhnônglâmngnghiệp tơngđốinhỏsovớicácngànhkhác,trongđócácdựánđầutvàothuỷsảncóquymônhỏ nhất,khoảng3triệuUSD.Ngànhcôngnghiệpvàxâydựngcóquymôtrungbìnhkhoảng 12triệuUSDtrongđ vốn l ớnnhấtlàcácdựánthămdòvàkhaithácdầukh í (93triệu USD/dựán).Ngànhdịchvụcóquymôđầutlớnnhất,khoảng25triệuUSD/dựán,nếu khôngtínhđến2dựánxâydựngkhuđôthịmớ i tạiHàNội(tổngvốnđăngký2,3tỷUSD, chiếm6, 5vốn ăngkýcủacảnớcvà1 5vốn ăngkýcủangànhd ị chvụ)thìquymôb ì nh quân1dựánlà21,7triệuUSD.Trongngànhdịchvụ ,vốn ầuttậptrungchủyếuvàol ĩ nh vựcxâydựnghạtầngkhucôngnghiệp .Vốn ầuttrungb ì nhcủacácdựánnàykhálớn, gần30triệuUSD/dựánkháchsạn,gần35triệuUSD/tổhợpvănphòngcănhộchothu và trên61triệuUSD/dựánxâydựnghạtầngkhucôngnghiệp. Vềthựchiệnvốncamkết,cácdựántrongl ĩ nhvựcthămdòvàkhaithácdầukh í đạt tỷlệthựchiệncaohơnvốncamkết4%,việcthựchiệnvợtvốnđăngkýtheogiấyphép l à hiệntợngthôngthờngtrongngànhdầukh í ,camkếttrêngiấychỉlàvốntố i thiểu.Ngành tàich í nhngânhàng,dot í nhđặcthùphảinộpngayvốnphápđịnhmớiđợcphéptriểnkhai hoạtđộngnêntỷlệgiả i ngâncao(93%).Nh ì nchungcácdựánđầutvào lĩ nhvựccông nghiệp-xâydựngcótỷlệgiảingâncaonhất,trên51%.Cácdựántronglĩnhvựcd ị chvụ cótỷlệgiả i ngântơngđố i thấpsovớ i cácngànhkhách,đạt32 %vốn ăngký,nếukhông tính2dựánxâydựngkhuđôth ị nêutrênthìtỷ l ệnàucũngchỉđạt38%.Trongkhilĩnh vựcnônglâmthuỷsản,cácdựánnôngnghiệpđạttỷlệgiảingân43%trongkhicácdựán thu sảnchỉgiảingânđợc36%. Tuycóquymôđầutkhákhiêmtốn,gần7triệuUSD/dựán,ngànhcôngnghiệpnhẹ làngànhtạoranhiềuviệc l àmnhất.Vớihơn15vạnchỗlàmviệc,chiếm50%sốlaođộng trongkhốiFDI. 2.2. 2.2. 2.2. 2.2.T T T Tì ì ì ình nh nh nhh h h hì ì ì ình nh nh nhthu thu thu thuh h h hú ú ú út t t tđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i itheo theo theo theov v v vù ù ù ùng ng ng ngkinh kinh kinh kinht t t tế ế ế ế. . . . CơcấuFDItheovùngcònbấthợp l ý.CóthểthấyrõrằngFDItậptrungch yếu cácvùngkinhtếtrọngđ i ểm.Vùngkinhtếtrọngđ i ểmph í aNam,vớiuthếvợttrộ i vềcơ sởhạtầng,vềs thu nlợ i chogiaothôngthuỷ,bộ,hàngkhôngvànăngđộngtrongkinh doanh, l àvùngthuhútđợcnhiềuvốnđầutnớcngoà i nhấttrongcảnớcđứngđầulàthành phốHồChíMinh.VùngkinhtếtrọngđiểmBắcBộmàđứngđầulàthànhphốHàNộivà vùngthuhútđợcnhiềuvốnđầuttrựctiếpnớcngoàithứhaitrêncảnớc.Vùngmiềnnú i và trungduBắcBộvàTâyNguyênlàhaivùngthuhútđợcítdựánFDInhất. Vùngkinhtếtrọngđiểmph í aNamvớ i hàngloạtcáckhucôngnghiệp,khuchếxuất vàcáccơsởhạtầngkinhtếquantrọnglàđầutàutrongthuhútđầuttrựctiếpnớcngoài nó i riêngvàđầutàupháttriểnnóichung.VùngkinhtếtrọngđiểmphíaNamthuhútđợc 1.378dựánchiếm57%tổngsốdựánFDIcủacảnớc ,vốn ầutđăngkýđạt17,3tỷUSD chiếmđến48%tổngs vốn ăngkýtrêncảnớc.Đây l àvùngkinhtếsô i độngnhấtcủacả nớc,chiếmđến66%giátr ị doanhthucủakhuvựcFDInăm199 9và8 4%giátrịxuấtkhẩu củakhuvựcFDInăm1999.TỷtrọngđầutcủakhuvựcFDIvùngtrọngđiểmph í aNamcó xuhớngtăngdầnlêntừnăm1996đếnnăm1999trongtổngdoanhthutừkhuvựcFDI(từ 48,5%lên66,6%). Vùngkinhtếtrọngđ i ểmphíaBắc,đứngđầulàthủđôHàNội,trungtâmchínhtr ị vàkinhtếcảnớclàvùngthuhútFDIthứhai.Với493dựáncònhiệulựcchiếm20,5về sốdựánvàtổngs vốn ăngký10,9tỷUSDchiếm30%v vốn ăngký,vùngkinhtế trọngđiểmBắcBộlàđầutàutrongthuhútđầuttrựctiếpnớcngoàicủacảkhuvựcphía Bắc.VốnFDIthựchiệncủakhuvựckinhtếtrọngđiểmBắcBộchiếm25%tổngs vốn thựchiệntrêncảnớc.Từnăm1996,đónggópcủakhuvựcFDIvùngtrọngđiểmBắcBộ trongtổngdoanhthucủaFDIcảnớccóxuhớnggiảmcảvềt ỉ trọngvàgiátrị.Giátr ị doanhthucủavùngtừ1,1tỷUSD,năm1997giảmxuống814,7triệuUSDnăm1999,tỷ trọnggiảmthịtrờngừ33%năm1996xuốngcòn18%năm1999. Vùngkinhtếtrọngđ i ểmmiềnTrunglàđầutàupháttriểncủakhuvựcmiềnTrung, thuhútvốnđứngthứbatrongsố6vùngvớ i thànhphốĐàNẵng l àtrungtâmthuhútFDI trêndịabàn.trênđịabànkinhtếtrọngđiểmmiềnTrungt í nhriêngdựánlọcdầuDugQuất vớitổngs vốn ầutđăngký1,3tỷUSDđãcaohơntổngs vốn ăngkýcủa113dựán tạiđồngbằngSôngCửuLong(1tỷUSD) l à300triệuUSD.Nếukhôngtínhdựán l ọcdầu DungQuất,vùngtrọngđiểmmiềnTrungthuhútđầutnớcngoàiíthơnnhiềusovớivùng đồngbằngsôngCửuLong. B B B Bả ả ả ảng ng ng ng5: 5: 5: 5:V V V Vố ố ố ốn n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t tc c c cá á á ác c c cd d d dự ự ự ựá á á án n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i itheo theo theo theov v v vù ù ù ùng ng ng ngkinh kinh kinh kinht t t tế ế ế ế (T í nhđếnhếtnăm1999) ST T Vùng Số dựán Tỷtrọng (%) Tổngvốnđầut (Tr.USD) Tỷ trọng . -Cácphơngtiệnđặcbiệtkhác:cổphiếu,hốiphiếu,tráiphiếu,cácchứngtừcógiá khác. Đặcđiểmcủađầut: -Tínhsinhlợi:Đầutlàhoạtđộngtàich í nh(đólàviệcsửdụngtiềnvốnnhằmmục đíchthulạimộtkhoảntiềncógiátr ịl ớnhơnkhoảntiềnđãbỏrabanđầu). -Thờigianđầutthờngtơngđố i dài. Nhữnghoạtđộngkinhtếngắnhạntrongvòngmộtnămthờngkhônggọilàđầut. -Đầutmangt í nhrủ i rocao:Hoạtđộngđầutlàhoạtđộngbỏvốntronghiệntại nhằmthuđợclợiíchtrongtơnglai.Mứcđộrủirocàngcaokhinhàđầutbỏvốnranớc ngoài. 2. 2. 2. 2.Đầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i i(Foreign (Foreign (Foreign (ForeignDirect Direct Direct DirectInvestment- Investment- Investment- Investment-FDI). FDI). FDI). FDI). a. a. a. a.Kh Kh Kh Khá á á ái i i ini ni ni niệ ệ ệ ệm. m. m. m. FDIđố i vớ i nớctavẫncònkhámớimẻbởihìnhthứcnàymớixuấthiệnởViệtNam sauthờikỳđổimới.Dovậy,việcđaramộtkháiniệmtổngquátvềFDIkhôngphải l àdễ. Xuấtpháttừnhiềukhíacạnh,gócđộ,quanđiểmkhácnhautrênthếgiớiđãcórấtnhiều kháiniệmkhácnhauvềFDI. -TheoQuỹtiềntệquốctế(IMF)(1977): "Đầuttrựctiếpámchỉsốđầutđợcthựchiệnđ thu ợclợiíchlâudàitrongmột hãnghoạtđộngởmộtnềnkinhtếkhácvớinềnkinhtếcủanhàđầut,mụcđíchcủanhà đầutlàgiànhđợctiếngnó i cóhiệuquảtrongcôngviệcquảnlýhãngđó". -TheoluậtĐầutnớcngoàicủaLiênBangNga(04/07/1991"Đầuttrựctiếpnớc ngoà i làtấtcảcáchìnhthứcgiátrịtà i sảnvànhữnggiátrịtinhthầnmànhàđầutnớc ngoà i đầutvàocácđốitợngsảnxuấtkinhdoanhvàcáchoạtđộngkhácnhằmmụcđích thulợinhuận" -TheoHiệphộiLuậtquốctếHenxitiky(1996) Đầuttrựctiếpnớcngoàilàsựdichuyểnvốntừnớccủangờiđầutsangnớccủa ngờisửdụngnhằmxâydựngởđónhữngxínghiệpkinhdoanhhaydịchvụ. -TheoLuậtĐầutnớcngoàitạiViệtNamsửađổi,banhành12/11/1996,tạ i Điều2 Chơng1: Đầuttrựctiếpnớcngoà i làviệcnhàđầutnớcngoà i đavàoViệtNamvốnbằngtiền hoặcbấtkỳtà i sảnnàođểtiếnhànhhoạtđộngđầuttheoquyđịnhcủaluậtnày. Nhvậy,mặcdùcórấtnhiềuquanđ i ểmkhácnhaukhiđarakhá i niệmvềFDI,song tacóthểđaramộtkhá i niệmtổngquátnhất,đólà: Đầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t ttr tr tr trự ự ự ực c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i il l l là à à àh h h hì ì ì ình nh nh nhth th th thứ ứ ứ ức c c cm m m mà à à ành nh nh nhà à à àđầ đầ đầ đầu u u ut t t tb b b bỏ ỏ ỏ ỏv v v vố ố ố ốn n n nđể để để đểt t t tạ ạ ạ ạo o o ol l l lậ ậ ậ ập p p pc c c cơ ơ ơ ơs s s sở ở ở ởs s s sả ả ả ản n n n xu xu xu xuấ ấ ấ ất t t tkinh kinh kinh kinhdoanh doanh doanh doanhở ở ở ởn n n nớ ớ ớ ớc c c cti ti ti tiế ế ế ếp p p pnh nh nh nhậ ậ ậ ận n n nđầ đầ đầ đầu u u ut. t. t. t.Trong Trong Trong Trongđó đó đó đónh nh nh nhà à à àđầ đầ đầ đầu u u ut t t tn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i ic c c có ó ó óth th th thể ể ể ểthi thi thi thiế ế ế ết t t tl l l lậ ậ ậ ập p p p quy quy quy quyề ề ề ền n n ns s s sở ở ở ởh h h hữ ữ ữ ữu u u ut t t từ ừ ừ ừng ng ng ngph ph ph phầ ầ ầ ần n n nhay hay hay hayto to to toà à à àn n n nb b b bộ ộ ộ ộv v v vố ố ố ốn n n nđầ đầ đầ đầu u u ut t t tv v v và à à àgi gi gi giữ ữ ữ ữquy quy quy quyề ề ề ền n n nqu qu qu quả ả ả ản n n nl l l lý ý ý ý, , , ,đ đ đ đi i i iề ề ề ều u u uh h h hà à à ành nh nh nhtr tr tr trự ự ự ực c c c ti ti ti tiế ế ế ếp p p pđố đố đố đối i i it t t tợ ợ ợ ợng ng ng ngm m m mà à à àh h h họ ọ ọ ọb b b bỏ ỏ ỏ ỏv v v vố ố ố ốn n n nnh nh nh nhằ ằ ằ ằm m m mm m m mụ ụ ụ ục c c cđí đí đí đích ch ch chthu thu thu thu ợ đợ đợ đợc c c cl l l lợ ợ ợ ợi i i inhu nhu nhu nhuậ ậ ậ ận n n nt t t từ ừ ừ ừc c c cá á á ác c c cho ho ho hoạ ạ ạ ạt t t tđộ độ độ động ng ng ngđầ đầ đầ đầu u u ut t t tđó đó đó đó tr tr tr trê ê ê ên n n nc c c cơ ơ ơ ơs s s sở ở ở ởtu tu tu tuâ â â ân n n ntheo theo theo theoquy quy quy quyđị đị đị định nh nh nhc c c củ ủ ủ ủa a a aLu Lu Lu Luậ ậ ậ ật t t tĐầ Đầ Đầ Đầu u u ut t t tn n n nớ ớ ớ ớc c c cngo ngo ngo ngoà à à ài i i ic c c củ ủ ủ ủa a a an n n nớ ớ ớ ớc c c cs s s sở ở ở ởt t t tạ ạ ạ ại i i i . b. b. b. b.Ph Ph Ph Phâ â â ân n n nlo lo lo loạ ạ ạ ại i i iđầ đầ đầ đầu u u ut. t. t. t. -Theophạmviquốcgia: +Đầuttrongnớc. +Đầutngoà i nớc. -Theothờigiansửdụng: +Đầutngắnhạn. +Đầuttrunghạn. +Đầutdàihạn. -Theolĩnhvựckinhtế: +Đầutxâydựngcơsởhạtầng. +Đầutvàosảnxuấtcôngnghiệp. +Đầutvàosảnxuấtnôngnghiệp. +Đầutkhaikhoáng,khaitháctàinguyên. +Đầutvàolĩnhvựcthơngmại-du l ịch-dịchvụ. +Đầutvàolĩnhvựctà i ch í nh. -Theomứcđộthamgiacủachủthểquảnlýđầutvàođốitợngmàmìnhb vốn: +Đầuttrựctiếp. +Đầutgiántiếp. Trênthựctế,ngờitathờngphânbiệthailoạiđầutchính:Đầuttrựctiếpvàđầut giántiếp.Cáchphânloạinàyliênquanđếnviệctiếpnhận,quảnlývàsửdụngvốnđầut. * Đầutgiántiếp :làhìnhthứcmàngờibỏvốnvàngờ i sửdụngvốnkhôngphảilà một.Ngờ i bỏvốnkhôngđòihỏ i thuhồ il ạ i vốn( việntrợkhônghoànlại)hoặckhôngtrực tiếp i ềuhànhhoạtđộngsảnxuấtkinhdoanh,họđợchởnglợitứcthôngquaphầnvốnđầu t.Đầutgiántiếpbaogồm: +Nguồnvốnviệntrợpháttriểnchínhthức(OfficialDevelopmentAssistance- ODA).Đâylànguồnvốnviệntrợsongphơnghoặcđaphơngvớimộttỷ l ệviệntrợkhông hoàn l ại,phầncònlạich ị umức l ã i xuấtthấpcònthờigiandàihayngắntu thu cvàotừng dựán.VốnODAcóthểđikèmhoặckhôngđikèmđiềukiệnchínhtrị. +Việntrợcủacáctổchứcphichínhphủ(NonGovernmentOrganization-NGO): TơngtựnhnguồnvốnODAnhngdocáctổchứcphichínhphủviệntrợchocácnớcđang thiếuvốn.Đólàcáctổchứcnh:Quỹtiềntệquốctế(IMF),Ngânhàngthếgiới(WB), NgânhàngpháttriểnChâuÁ(ADB)