Vai trò của nhà nước đối với việc phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn ở nước ta hiện nay
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LI NểI U Vi gn 70% dõn s sng khu vc nụng thụn, phỏt trin kinh t nụng thụn c xem l yu t quan trng nht m bo s phỏt trin bn vng ca quc gia. Sau gn 15 nm thc hin i mi kinh t, nụng nghip v phỏt trin nụng thụn Vit Nam ó t c nhng bc tin quan trng. i mi trong nụng nghip ó m u cho quỏ trỡnh ci t kinh t Vit Nam, to nn tng vng chc giỳp Vit Nam phỏt trin kinh t. Trc nm 1988, Vit Nam luụn trong tỡnh trng mt an ninh lng thc, phi nhp khu lng thc hng nm ỏp ng nhu cu tiờu dựng trong nc. Nh nhng chớnh sỏch ỳng n v giao quyn s dng t cho nụng dõn, phỏt trin kinh t nụng h, t do húa thng mi, phỏt trin tớn dng nụng thụn, khuyn nụng, . Giai on 1990-99, nụng nghip t tc tng trng nhanh, trung bỡnh 4,5%/nm Phỏt trin kinh t Nụng nghip - Nụng thụn l mt vn rng ln, phc tp,chu tỏc ng ca nhiu yu t khỏc nhau nh yu t v chớnh sỏch ,v vn, iu kin v khoa hc cụng ngh, yu t a lý, iu kin xó hi ,thi trng. Và trong nhng nm i mi va qua, nhõn t i mi c ch chớnh sỏch l nhõn t ni tri nht, tỏc ng mnh m lờn s tng trng v phỏt trin ca kinh t nụng nghip nụng thụn. Ngay ti i hi ng ton quc ln th V ó khng nh Tp trung phỏt trin kinh t nụng nghip nụng thụn ,coi nụng nghip l mt trn hng u. Mt khỏc vi hn,76% dõn s nc ta lm vic trong lnh vc nụng nghip, hn 50% tng kinh ngch xut khu l do ngnh nụng nghip úng gúp. ng v nh nc ta ó tp chung mi ngun lc cho phỏt trin nụng nghip nụng thụn. Trong quá trình phát triẻn vai trò của nhà nớc trong quản lý vĩ mô là rất lớn Xut phỏt t thc t khỏch quan cn thit phi cú s nhn xột ỏnh giỏ lm rừ cỏc ch trng ca nh nc nờn em ó chn tai: Vai trũ ca nh nc i vi vic phỏt trin kinh t nụng nghip nụng thụn nc ta hin nay. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nội dung của đề tài này bao gồm: CHƯƠNG I: LUẬN CHỨNG VAI TRÒ QUẢN LÝ VĨ MÔ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ. CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP – NÔNG THÔN. NHỮNG GIẢI PHÁP TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP – NÔNG THÔN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng thời gian có hạn cho nên bài viết này sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự góp ý của thầy phụ trách đề tài và các bạn sinh viên. Em xin chân thành cám ơn thầy TRÇN VIÖT TIÕN đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn em thực hiện đề tài này. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHNG I LUN CHNG VAI TRề QUN Lí V Mễ CA NH NC I VI NN KINH Tế I Vai trũ khỏch quan ca nh nc trong qun lý v mụ i vi nn kinh t 1. Lý lun. Trong quỏ trỡnh phỏt trin xó hi ca loi ngi thỡ nh nc ra i rt sm duy ch cú xó hi nguyờn thu l khụng cú nh nc cũn cỏc xó hi khỏc ng vi mi xó hi u cú mt nh nc ca nú nh nc u tiờn l khi xó hi chim hu nụ l xut hin giai cp xut hin nhng mõu thun v nh nc ra i l mt tt yu khỏch quan t ú n nay nh nc ó thc hin rt nhiu chc nng ca nú phỏt trin xó hi Trong lch s ó chng minh trong nn kinh t ca mt nc thỡ mi s phỏt trin hay i xung ca nn kinh t u cú liờn quan n cỏc chớnh sỏch ng li ca nh nc trong quỏ trỡnh tỏc ng vo nn kinh t trờn phm vi v mụ, s phỏt trin thn kỡ ca Nht bn nm(1952-1973) l nh rt ln vo vai trũ ca nh nc bng cỏc chớnh sỏch ỳng n v thu chớnh sỏch to mụi trng kinh t thun li cỏc chớnh sỏch v ti chớnh tin t i ngoi thc thi rt cú hiu qu nờn ó giỳp cho nn kinh t Nht bn cú nhng bc nhy vt, nhng nu nhng qun lý v mụ ca mt s nc ụng õu trong cụng cuc ci t do mc mt s nhng sai lm ó lm cho nn kinh t trỡ tr Nh nc ra i cú vai trũ qun lý xó hi ,to iu kin tt nht cho xó hi phỏt trin. Vỡ vy xó hi no cng cn phi cú s qun lý của nh nc c bit trong ch xó hi ch ngha vỡ nh nc xó hi ch ngha l nh nc ca dõn ,do dõn ,vỡ dõn. i vi nn kớnh t vai trũ ca nh nc li phi chim v trớ quan trng hn c, vỡ kinh t cú vai trũ quyt nh n s phỏt trin ca xó hi. nờn vai trũ ca nh nc trong vic qun lý v mụ l s cn thit khỏch quan 2. Thc t nc ta. nớc ta qun lý ca nh nc cng quan trng vỡ t nc ta i lờn ch ngha xó hi từ một xuất phát điểm thấp . Sau khi dnh thng li trong cuc chin tranh xõm lc ca thc dõn Phỏp, thỡ ch trng ca ng ta l b qua giai on ch ngha t bn lờn ngay ch ngha xó hi. Trong khi ú thỡ nn kinh t ca nc vn l nn kinh t sn xut nh l ch yu, nn kinh t vn l da vo nụng nghip, iu y l rt khú khn vỡ im xut phỏt ny l quỏ thp so vi cỏc nc khỏc, vỡ trong khi ú cỏc nc khỏc ó phỏt trin nn sn xut ca h lờn nn cụng nghip v cú cỏc iu kin tt v c s vt cht chun b cho s phỏt trin. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nh vy đứng trớc nhiệm vu khó khăn đó nc ta cn thit phi cú s lónh o ca ng v nh nc vi cỏc chớnh sỏch ,cỏc mc tiu ,nh hng s to iu kin tt nht cho t nc phỏt trin theo ỳng hng lờn ch ngha xó hi.Đây là vấn đề quan trọng mà nhà nớc ta luôn quan tâm và quyết tâm thực hiện Cơ chế quản lý tập chung quan liêu bao cấp từ nhiều năm nay đã không tạo đợc động lực phát triển và gây ra nhiều hiện tợng trong xã hội Do đó đại hội VI đã chủ trơng đổi mới về cơ chế quản lý kinh tế và chỉ ra thực chất của cơ chế mới đó là : cơ chế kế hoạch hoá theo phơng thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa Trên cơ sở tổng kết đánh giá những vấn đề thực tiễn trong đổi mới cơ chế quản lý kinh tế ơ nớc ta từ năm 1986 đén nay trong các kỳ đại hội Đảng ta tiếp tục đổi mới cơ chế theo hớng xoá bỏ cơ chế tập chung quan liêu bao cấp hình thành cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa .Đó thực chất là quá trình đổi mới cả hệ thống các công cụ chính sách quản lý của nhà nớc tăng cờng chức năng quản lý của nhà nớc Nhà nớc xây dựng chiến lợc phát triển với các muc tiêu lớn các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu và điều tiết nền kinh tế bằng các chính sách .các công cụ kinh tế vĩ mô để dẫn nền kinh tế theo định hớng đề ra cho từng giai đoạn II. Vai trũ v cỏc cụng c iu tit ca chớnh ph trong nn kinh t th trng. 1. Vai trũ ca chớnh ph trong hot ng iu tit nn kinh t. T nn kinh t k hoch hoỏ tp chung mang nng tớnh hin vt chuyn sang nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn, vn hnh theo c ch th trng cú s qun lý ca nh nc. Nn kinh t phi tri qua thi k quỏ , ú l thi k m c ch c cha hon ton mt i vỏ c ch mi nú cng cha thc s ra i vỏ hot ng trờn c s ca chớnh nú v cha phỏt huy tỏc dng. Trong iu kin ú vai trũ ca chớnh ph l rt quan trng, v vai trũ ca chớnh ph nú c th hin qua: Th nht: L nh nc s dng quyn lc ca mỡnh tip tc thc hin quỏ trỡnh t do hoỏ giỏ c, thng mi hoỏ nn kinh t trong nc vi cỏc ni dung c th sau. Xoá b cỏc tỡnh trng c quyn v ban hnh cỏc o lut chng c quyn bng cỏch to iu kin cch tranh lnh mnh gia cỏc doanh nghip. To ra cỏc iu kin cng nh cỏc tin phỏp lý cho s ra i v hot ng ca cỏc th trng cn thit nh: Th trng v vn, th trng chng khoỏn, th trng lo ng. Hai l: Nh nc l ngi thit lp v duy trỡ quyn s hu cỏc ngun lc kinh t theo hng cỏc nh rừ ch s hu ớch thc ca cỏc cụng dõn, ca cỏc doanh nghip tp th, t nhõn v nh nc, c th lỏ: 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Giao quyền sử dụng đất lâu dài cho nông dân, với các quyền cụ thể là: Thừa kế, thế chấp, cho vay, chuyển nhượng và chuyển đổi. Cho thuê hoặc đấu thầu các tài sản sản xuất Cho nước ngoài thuê đất và các tài sản phục vụ cho sản xuất kinh doanh. Ba là: Nhà nước đóng vai trò là “ Bà đỡ” cho sự ra đời của cơ chế thị trường, các thành phàn kinh tế, hướng dẫn các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế kinh doanh có hiệu quả. Để hoàn thành chức năng này nhà nước cần: _ Xây dựng các khuôn khổ pháp lý sao cho thoả mãn các yêu cầu: Một mặt các doanh nghiệp tự do kinh doanh, mặt khác nhà nước vẫn có thể kiểm soát nghĩa vụ của các doanh nghiệp đối với nhà nước. - Xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho các doanh nghiệp. - Ban hành các chính sách kinh tế hấp dẫn để khuyến khích các nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài mở rộng sản xuất. Bốn là: Đơn giản hoá các thủ tục hành chính sao cho bộ máy nhà nước đơn giản gọn nhẹ năng động, đơn giản hoá các thủ tục hành chính. Như vậy vai trò của chính phủ ngày trở lên quan trọng. Tuy vậy, muốn đạt được kết quả cao thì nhà nước phải quán triệt nó bằng các cộng cụ kinh tế của mình 2. Các công cụ điều tiết nền kinh tế quốc dân của chính phủ. Trong quá trình quản lý nền kinh tế của mình chính phủ sử dụng 3 c«ng cô chÝnh sau : Thứ nhất: Nhà nước sử dụng công cụ kế hoạch hoá của mình để điều tiết nền kinh tế quốc dân: Nó là hoạt động có ý thức khách quan của nhà nước nhằm định hướng phát triển toàn bộ nền kinh tế cũng như những giải pháp cơ bản để thự hiện định hướng đó với hiệu quả kinh tế xã hội là lớn nhất. Thứ hai: Chính phủ sử dụng luật pháp của mình để thực thi công tác quản lý của minh, bằng việc ban hành các chính sách, chỉ thị, nghị quyết, quyết định. Thứ ba: Nhà nước sử dụng chính sách tài chính và tiền tệ để điều tiết nền kinh tế quốc dân. Chính sách tiền tệ: Đây là hệ thống các chỉ tiêt chính sách cuối cùng mà nhờ tác động của các chính sách tiền tệ đưa lại, cụ thể là vấn đề tăng trưỏng kinh tế, tạo công ăn việc làm, giảm thiểu thất nghiệp, giảm thiểu chu kỳ thăng trầm kinh tế, ổn định kinh tế. Các công cụ điếu tiết của chính sách tiền tệ: - Các công cụ điều tiết một cách trực tiếp: + Ấn định lãi xuất tiền gừi và lãi xuất tiền vay. + Ấn định mức tín dụng. + Phát hành các trái phiếu nhà nước để giảm lưọng tiền trong lưu thông. + Phát hành tiền trực tiếp cho ngân sách vá cho đầu tư. - Các công cụ gián tiếp bao gồm: 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 + Chính sách thị trường mở. + Chính sách lãi xuất chiết khấu. + Chính sách dự trữ bắt buộc. Chính sách tài chính: Nhà nước sử dụng công cụ này để điều tiết nền kinh tế và quản lý nguồn tài chính thông qua ngân sách nhà nước. Trong chính sách này nhà nước sử dụng công cụ thuế và phân phối nguồn thu nhập quốc dân. Chính phủ sử dụng công cụ của mình để điều tiết nền kinh tế quốc dân, nhưng không phải chính phủ sử dụng đồng thời các chính sách, mà tuỳ từng trường hợp, điều kiện mà chính phủ sử dụng các chính sách cho phụ hợp. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG II VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN I PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI Trong gần 15 năm đổi mới, nông nghiệp và phát triển nông thôn có những thuận lợi cơ bản là đã có được xuất phát điểm cao hơn về nhiều mặt, quá trình đổi mới nền kinh tế được tiếp tục đẩy mạnh, vị thế của nước ta trên trường quốc tế cao hơn, quá trình hội nhập khu vực và hội nhập quốc tế tạo ra nhiều cơ hội và những thách thức mới. Về nông nghiệp, trong thời gian tới tiến hành xây dựng một nền nông nghiệp hàng hóa mạnh trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh, từng bước được công nghiệp hoá, hiện đại hoá, áp dụng các thành tựu của khoa học công nghệ phát triển bền vững, Về nông thôn, xây dựng nông thôn mới có cơ sở hạ tầng phát triển, cơ cấu kinh tế hợp lý, văn minh, công bằng và dân chủ, mọi người đều có việc làm, được hưởng thụ các lợi ích vật chất và tinh thần. Để thực hiện các mục tiêu trên cần có các chính sách và giải pháp chiến lược như định hướng cơ cấu phát triển nông nghiệp của 7 vùng kinh tế; phát triển nông nghiệp nhiều thành phần; ban hành các chính sách hợp lý về đất đai, tín dụng, thương mại; phát triển khoa học công nghệ; đầu tư xây dựng hạ tầng nông nghiệp-nông thôn; 1. Xây dựng nền nông nghiệp bền vững . Tài nguyên thiên nhiên là tài sản của nhiều thế hệ, nếu các thế hệ trước tăng trưởng tối đa bằng cách hy sinh nguồn tài nguyên thiên nhiên thì thế hệ sau sẽ không thể tiếp tục tăng trưởng bền vững. Con đường phát triển hợp lý nhất là khai thác phải đi đôi với bảo vệ tài nguyên, bảo vệ môi trường. 2 . Phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá và hướng vào xuất khẩu. Trong điều kiện mở rộng kinh tế hợp tác khu vực và trên thế giới, hợp tác song phương và đa phương giữa các nước trên thế giới, mỗi nước muốn phát triển không thể khép kín, tự túc, tự cấp, mà phải đi vào sản xuất hàng hoá, xuất khẩu trao đổi với nước ngoài 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3 . Phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá , hiện đại hoá . Nông nghiệp nước ta là nền nông nghiệp lạc hậu, chủ yếu lao động làm bằng thủ công, năng xuất lao động thấp, giá thành phẩm cao. Muốn thoát ra khỏi tình trạng lạc hậu đó, muốn nông nghiệp phát triển nhanh, đời sống của nông dân vá nông thôn được nâng cao không có cách nào khác là phải phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp. Mặt khác, trong quá trình hội nhập quốc tế nếu chúng ta không đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì nước ta sẽ tụt hậu về kinh tế ngày càng lớn. 4-/Một số vấn đề cần quan tâm trong quá trình phát triển A.An ninh lương thực Việt Nam đã xác định đảm bảo an ninh lương thực Quốc gia là yếu tố quan trọng, là nền tảng để ổn định xã hội, phát triển kinh tế bền vững. B.Xóa đói giảm nghèo Trong nhiều năm qua, xoá đói giảm nghèo luôn là vấn đề được Đảng và Nhà nước quan tâm nhằm thực hiện mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh". C.C©n b»ng giíi trong n«ng nghiÖp n«ng th«n . Bình đẳng về giới được đảm bảo sẽ cho phép kinh tế tăng trưởng vững bền và hiệu quả, gia đình và xã hội phát triển ổn định. Nhận thức rõ vai trò của phụ nữ, các chính sách kinh tế - xã hội nông thôn của Chính phủ trong thời gian qua luôn đi kèm với mục đích nâng cao vai trò của phụ nữ đúng với tiềm năng thực tế của họ. Cán bộ phụ nữ tham gia ngày càng nhiều, đảm nhận các trọng trách quan trọng của Đảng và Nhà nước II. Vai trò của nhà nước trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn. 1. Vai trß ®inh hướng cho sự phát triển của nông nghiệp nông thôn. Nhà nước xác định mục tiêu, phương hướng hoạt động để định hướng sự phát triển của kinh tế nông nghiệp như là: Chỉ ra chỉ tiêu đối vơi nông nghiệp, xác định nông nghiệp phát triển theo các phương hương sau: 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Nhà nước định hướng cho nông nghiệp phát triển theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá ví chỉ có công nghiệp hoá - hiện đại hoá mới có thể đưa nước ta khỏI tình trạng lạc hậu như hiện nay. - Phát triển kinh tế bền vững tức là khai thác sử dụng các tài nguyên một cách hợp lý, tái tạo và bảo vệ để có thể khai thác lâu dài. - Phát triển kinh tế theo hướng xuất khẩu vì nền kinh tế không thể khép kín nên phải phát triển theo hướng xuất khẩu tăng năng xuất, sản lượng. 2 Vai trß ®ảm bảo cho nông nghiệp nông thôn phát triển trong điều kiện tốt nhất. Để đảm bảo cho mục tiêu, định hướng của nhà nước thành công thì nhà nước cúng tạo mọi điều kiện tốt nhất để nông nghiệp phát triền như việc xây dựng các cơ sở hạ tầng phục vụ cho nông nghiệp, tăng lương tiền đầu tư cho nông nghiệp, nghiên cứu tạo ra các giống mới nâng cao năng xuất… Bên cạch những việc tạo cơ sở hạ tầng thì nhà nước cũng có các chính sách ưu tiên, khuyến khích các hộ nông nghiệp như: giảm thuế cho các mặt hàng nông phẩm, khen thưởng cho các hộ gia đình sản xuất giỏi. Đồng thời chúng phủ còn có các chương trình trợ cấp cho các hộ nông dân vùng núi, vùng sâu, vùng xa tiến hành trợ giá nông sản cho các vùng đó. 3. Đào tạo bồi dưỡng lao động cho các ngành nông nghiệp. Vì tính chất của nông nghiệp ngày càng áp dụng nhiều khoa học kỹ thuật nên là cần phảI có một đội ngũ quản lý, lao động có năng lực nhất định vì vậy nhà nước cần phải có những chính sách để nâng cao chất lượng nguồn lao động như: - Mở các trường đào tạo các cán bộ chuyên sâu về ngành nông nghiệp để phục vụ cho nhành. - Thường xuyên mở các lớp tập huấn về kỹ thuật, đào tạo ngán hạn cho các hộ nông dân để họ nâng cao sự hiểu biết. Tất cả các chính sách này đã và sẽ góp phần giúp cho nông nghiệp của nước ta ngày càng phát triển, đồng thời cùng với đó sẽ đưa đất nước ta ngày càng phát triển sánh vai cùng với các nước trên thế giới. 4. Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Lực lượng sản xuất thay đổi phát triển liên tục và đòi hỏi một quan hệ sản xuất phù hợp để thúc đẩy kinh tế phát triển nhà nứơc ta luôn chú trọng xây dụng quan hệ sản xuất phù hợp với nền kinh tế nhiều thành phần như ơ nước ta đã có nhiều hình thức quan hệ sản xuất ra đời như Kinh tế hộ nông dân phổ biến ở nông thôn trong các làng nghề trong các hoạt động dịch vụ và trong sản xuất nông nghiệp rồi là cả kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân … 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 NHỮNG GIẢI PHÁP TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN 1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp phải góp phần xây dựng nền nông nghiệp bền vững và tạo ra nhiều nông sản hàng hoá, xuất khẩu. Trong việc điều chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp cần tích cực phát triển những sản phẩm mà hiện nay chúng ta phải bỏ ngoài tệ ra để nhập khẩu như bông, đậu tương, ngô, dầu mỡ động vật, nguyên liệu thuốc lá, nguyên liệu giấy, bột sữa bò, muối công nghiệp. Cơ sở sản xuất nông nghiệp một khi đã được quy hoạch và xác lập cần được ổn định tương đối để phát huy hiệu quả. Vì nếu cơ cấu sản xuất bị thay đổi thường xuyên sẽ kéo theo sự thay đổi chế độ cach tác, cơ sở hạ tầng, máy móc, thiết bị và gây lên những lãng phí to lớn, đặc biệt việc thay đổi các cây lâu năm, đàn gia súc cơ bản v.v… 2. Xây dựng kết cấu cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp Đây là điều kiện hết sức quan trọng để phát triển nông nghiệp một cách bền vững, tạo nên tiềm lục lâu dài cho nông nghiệp. Muốn xây dựng cơ sở hạ tầng một cách đúng đắn phải chú ý những điểm như sau: - Kết cấu hạ tầng phải cân đối và đồng bộ. Xây dựng mạnh lưới thuỷ lợi phải gắn với giao thông và điện. Xây dựng vùng nguyên liệu phải cân đối với nhà máy chế biến và giao thông. Mạnh lưới thuỷ lợi muốn phát huy hiệu quả phải có cơ sở cung cấp điện. Tính cân đối và đồng bộ phải thể hiện trong nội bộ từng công trình. - Đầu tư lớn và sử dụng lâu dài. Đặc điểm này đòi hỏi phải có quy hoạch đầy đủ, chính các và thi công các công trình phải đảm bảo chất lượng cao, để tránh làm xong phải sửa chữa, gây lên nhiều lãng phí sức lao động, tiền của - Sử dụng công trình có hiệu quả. Xây dựng kết cấu hạ tầng mới tạo nên cơ sở vật chất kỹ thuật, song cơ sở vật chất kỹ thuật đó có phát huy tác dụng tốt hay không lại phụ thuộc vào việc khai thác và sử dụng Phải có những quy định về chế biến, bảo quản, có chế độ thưởng phạt công bằng và nghiêm minh 3. Áp dụng khoa học và công nghệ tiên bộ, thích hợp trong sản xuất nông nghiệp. Áp dụng khoa học và công nghệ tiến bộ, thích hợp nhằm đạt yêu cầu tăng năng xuất cây trồng, vật nuôi, lâm nghiệp, thuỷ sản, tăng năng xuất lao động, hạ giá thành sản phẩm, đồng thời góp phần xây dựng nền nông nghiệp bền vững. - Khoa học công nghệ sinh học. 10 [...]... kinh t nụng nghip 5-/ Giỏo trỡnh kinh t chớnh tr 6-/ http://www.agroviet.gov.vn 7-/http://www.nongthon.com 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MC LC LI NểI U 1 CHNG I: LUN CHNG VAI TRề QUN Lí V Mễ CA NH NC I VI NN KINH T 3 I-/ Vai trò khách quan của nhà nỡc trong quản lý vĩ mô đối với nền kinh tế .3 1-/ Lý lun .3 2-/ Thc tin nc ta. .. .3 2-/ Thc tin nc ta 3 II-/ VAI TRề V CễNG C IU TIT CA CHNH PH TRONG NN KINH T TH TRNG 4 1-/ Vai trũ ca chớnh ph trong hot ng iu tit nn kinh t .4 2-/ Cỏc ụng c iu tit nn kinh t ca nh nc 5 CHNG II: VAI TRề CA NH NC TRONG VIC PHT TRIN KINH T NễNG NGHIP-NễNG THễN .7 I-/ XU HNG PHT TRIN KINH T NễNG NGHIP- NễNG THễN TRONG GIAI DON HIấN NAY 7 1-/ Xõy dng nn nụng nghip... kinh t k hoch hoỏ tp chung sang nn kinh t th trng cú s qun lý ca nh nc vi s tham gia ca nhiu thnh phn kinh t, xỏc nh h nụng dõn l n v kinh t t ch Quỏ trỡnh i mi c bt ngun t thc tin trong nhng lỳc v nhng ni khú khn nht, sau ú c tng kt v tr thnh ch trng chung ca ng v nh nc ta Trong sut hn 10 nm i mi nn kinh t nc ta núi chung v nụng nghip nụng thụn núi riờng, Nn kinh t nc ta ó chuyn sang mt giai on mi m... theo hng cụng nghip hoỏ-hin i hoỏ 8 4-/ Một số vấn đề cần quan tâm trong quá trình phát triển 8 A An ninh lơng thực 8 B xoá đói giảm nghèo 8 C Cân bằng giới trong nông nghiẹp nông thôn .8 II-/ VAI TRề CA NH NC TRONG VIC PHT TRIN NễNG NGHIP-NễNG THễN 8 1-/ Vai trò đnh hng cho s phỏt trin ca nụng nghip-nụng thụn .8 2-/ m bo cho nụng nghip-nụng thụn phỏt... ca mỡnh Vỡ vy mun cho nn kinh t nc ta i lờn thỡ ng v nh nc ta phi luụn cú cỏc chớnh sỏch kinh t cho ph hp vi tng thi k Vỡ vy, i mi c ch chớnh sỏch kinh t nụng nghip-nụng thụn nú khụng nhng l nhim v ca nh nc m nú l nhim v ca ton dõn 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 TI LIU THAM KHO 1-/ Giỏo trỡnh kinh t phỏt trin 2-/ Gỏo trỡnh phỏt trin kinh t nụng thụn 3-/ Vn kin... qun tr kinh doanh, k toỏn, ti chớnh, k hoch, thng mi, v k thut trng trt, chn nuụi, lõm nghip, thu sn - Loi cỏn b cú trỡnh trung cp chuyờn sõu v kinh t, k thut trụng cõy, vt nuụi vi thi gian o to khong 2 nm Sau khi hc xong c cp bng Loi cỏn b ny l cỏn b ch cht v kinh t v k thut cho lõm nụng trng, hp tỏc xó, trang tri cú quy mụ va v nh - Cỏc lp tp hun k thut nhm trao i kinh nghim ti ch 5 Chớnh sỏch kinh. .. cỏc thnh phn kinh t thc hin cụng bng xó hi nụng thụn - chớnh sỏch xó hi trong qua trỡnh phỏt trin ny sinh mt s vn xó hi do ú nh nc phi cú chớnh sỏch xó hi nh: chớnh sỏch phỏt trin vn hoỏ, y t giỏo dc thc thi lut phỏp 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 KT LUN Nh vy i vi c ch qun lý kinh t nụng nghip- nụng thụn nc ta l mt quỏ trỡnh chuyn hoỏ t nn kinh t k hoch... xut phự hp 9 NHNG GII PHT TRONG VIC PHT TRIN KINH T NễNG NGHIP-NễNG THễN TRONG GIAI ON HIN NAY 10 1-/ Chuyn dch c cu nờn kinh t nụng nghip 10 2-/ Xõy dng kt cu h tng phc v sn xut nụng nghip 10 3-/ p dng khoa hc v cụng ngh tin b thớch hp vo trong sn xut nụng nghip 10 4-/ o to bI dng lao ng nụng nghip 11 5-/ Chớnh sỏch kinh t khuyn khớch phỏt trin nụng nghip 11 KT... quy mụ va v nh - Cỏc lp tp hun k thut nhm trao i kinh nghim ti ch 5 Chớnh sỏch kinh t khuyn khớch phỏt trin nụng nghip Chớnh sỏch kinh t luụn luụn cú ý ngha quan trng i vi vic phỏt trin kinh t núi chung v nụng nghip núi riờng i vi phỏt trin nụng nghip ,nhng chớnh sỏch kinh t ch yu sau õy cn c quõn tõm - chớnh sỏch t ai , nhm cp giy chng nhn s dng t ai mt cỏch lõu di ngi nụng dõn yờn tõm u t thõm... t - Chớnh sỏch ti chớnh tớn dng m bo cho ngi sn xut c vay vn sn xut vi th tc n gin ,quy mụ vn c vay tng i ln v thi gian tng i di vi lói sut hp lý Nõng t trng u t cho phỏt trin nụng nghip tng xng vi vai trũ v trớ v yờu cu ca phỏt trin nụng nghip - Chớnh sỏch o to ,nhm khuyn khớch nhng ngi sn xut , c bit nụng õn nghốo cú iu kin hc tp nõng cao trỡnh vn hoỏ v chuyờn mụn kh nng v trỡnh phỏt trin sn . trọng của Đảng và Nhà nước II. Vai trò của nhà nước trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn. 1. Vai trß ®inh hướng cho sự phát triển. CHƯƠNG II VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN I PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN TRONG