Thủ tục xử lý đơn thư (mã hồ sơ: T-BPC-115936-TT) Tài liệu tham khảo các biểu mẫu thủ tục hành chính cấp tỉnh ngành nội vụ thuộc lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo tỉnh Bình Phước Ban hành kèm theo Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 09 tháng 3 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh 1. Trình tự thực hiện: - Bước 1: Cá nhân hoặc đại diện tổ chức đến trực tiếp hoặc gửi đơn thư qua đường bưu điện. - Bước 2: Phân loại đơn và xử lý đơn thư sơ bộ - Bước 3: Nghiên cứu đơn. - Bước 4: Xử lý đơn. 2. Cách thức thực hiện: Nộp đơn thư tại Sở Nội vụ hoặc qua hệ thống bưu chính. 3. Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: - Đơn, - Hồ sơ, tài liệu, chứng cứ (nếu có) b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) 4 Thời hạn giải quyết: - Đơn thư thuộc thẩm quyền, đủ điều kiện thụ lý, giải quyết của Sở Nội vụ: + Nếu là Đơn tố cáo: Không quá 60 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý; trường hợp phức tạp: không quá 90 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý. 2 + Nếu là Đơn khiếu nại lần 1: Không quá 30 ngày (làm việc) kể từ ngày thụ lý, đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giả quyết không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết; Trường hợp ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn, thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 45 ngày kể từ ngày thụ lý, đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý. + Nếu là Đơn khiếu nại lần 2: Không quá 45 ngày (làm việc) kể từ ngày thụ lý để giải quyết, đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giả quyết có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết; Trường hợp ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn, thời hạn giải quyết khiếu nại lần hai không quá 60 ngày kể từ ngày thụ lý, đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 70 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết. - Đơn không đủ điều kiện thụ lý, giải quyết thì lưu hồ sơ. - Đơn thư không thuộc thẩm quyền giải quyết: + Nếu là Đơn tố cáo: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đơn có văn bản chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. + Nếu là Đơn khiếu nại: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đơn có văn bản hướng dẫn người khiếu nại nộp đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. 5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Nội vụ. + Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện: Thanh tra Sở. + Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Nội vụ 6. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, công dân. 7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Đơn khiếu nại hoặc Đơn tố cáo 8. Lệ phí: Không có 9. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: 3 - Văn bản thụ lý giải quyết đối với đơn thư thuộc thẩm quyền. - Văn bản chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền đối với đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết. - Văn bản hướng dẫn nộp đơn đến cơ quan có thẩm quyền đối với đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết. - Văn bản trả lời cho người khiếu nại đối với đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết nhưng không đủ các điều kiện thụ lý giải quyết theo quy định pháp luật. 10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: * Đơn Khiếu nại: - Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại phải liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại. Người khiếu nại phải là người có quyền, lợi ích hợp pháp chịu tác động trực tiếp bởi quyết định hành chính, hành vi hành chính mà mình khiếu nại. - Người khiếu nại phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ (nếu không thì thông qua người đại diện hợp pháp và người đại diện phải hợp pháp); - Đang còn thời hiệu khiếu nại, thời hạn khiếu nại; - Việc khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại lần hai; - Việc khiếu nại chưa được Toà án thụ lý để giải quyết. Trong trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Toà án nhân dân cấp tỉnh, (trừ trường hợp luật có quy định khác) - Trong trường hợp việc khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại và yêu cầu của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký tên. 4 - Trong trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì cán bộ có trách nhiệm phải hướng dẫn người khiếu nại viết thành đơn hoặc ghi lại nội dung theo quy định tại khoản 1 Điều này, có chữ ký của người khiếu nại. - Trong trường hợp việc khiếu nại được thực hiện thông qua người đại diện thì người đại diện phải có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp của việc đại diện. * Đơn Tố cáo: - Người tố cáo phải gửi đơn đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền. - Trong đơn tố cáo phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ người tố cáo; nội dung tố cáo. (Trong trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người có trách nhiệm tiếp nhận phải ghi lại nội dung tố cáo, họ, tên, địa chỉ của người tố cáo, có chữ ký của người tố cáo). - Người tố cáo phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và chụi trách nhiệm về nội dung tố cáo của mình; - Đang còn thời hạn tố cáo; Lưu ý: Đối với đơn vừa có nội dung khiếu nại, vừa có nội dung tố cáo thì cơ quan nhận được có trách nhiệm xử lý nội dung khiếu nại theo quy định của đơn khiếu nại, còn nội dung tố cáo thì xử lý theo quy định của đơn tố cáo. 11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: - Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo năm 2005. - Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo. - Quyết định số 83/2008/QĐ-UBND ngày 31/12/2008 của UBND tỉnh Ban hành Quy định về tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Bình Phước. 5 Mẫu đơn, mẫu tờ khai chính: Mẫu văn bản giải quyết khiếu nại Mẫu số: 32 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1131/2008/QĐ - TTCP ngày 18 tháng 6 năm 2008 của Tổng thanh tra) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tư do – Hạnh phúc , ngày tháng năm ĐƠN KHIẾU NẠI Kính gửi: (1) Họ và tên: (2); Mã số hồ sơ (3) Địa chỉ : Khiếu nại (4) Nội dung khiếu nại (5) (Tài liệu, chứng cứ kèm theo – nếu có) 6 Người khiếu nại (ký và ghi rõ họ tên) (1) Tên cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại. (2) Họ tên của người khiếu nại, - Nếu là đại diện khiếu nại cho cơ quan, tổ chức thì ghi rõ chức danh, tên cơ quan, tổ chức mà mình đại diện. - Nếu là người được uỷ quyền khiếu nại thì ghi rõ theo uỷ quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân nào. (3) Nội dung này do cơ quan giải quyết khiếu nại ghi. (4) Khiếu nại lần đầu (hoặc lần hai) đối với quyết định, hành vi hành chính của ai? (5) Nội dung khiếu nại - Ghi tóm tắt sự việc dẫn đến khiếu nại; - Yêu cầu (đề nghị) của người khiếu nại (nếu có); 7 Mẫu văn bản giải quyết tố cáo Mẫu số: 46 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1131/2008/QĐ - TTCP ngày 18 tháng 6 năm 2008 của Tổng thanh tra) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc …… , ngày ….tháng ….năm … ĐƠN TỐ CÁO Kính gửi: (1) Tên tôi là: Địa chỉ: Tôi làm đơn này tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của: (2) Nay tôi đề nghị: (3) Tôi xin cam đoan những nội dung tố cáo trên là đúng sự thật và chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu cố tình tố cáo sai. 8 Người tố cáo (Ký, ghi rõ họ tên) (1) Tên cơ quan tiếp nhận tố cáo. (2) Họ tên, chức vụ và hành vi vi phạm pháp luật của người bị tố cáo. (3) Người, cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo xác minh, kết luận và xử lý người có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. 9 . trực tiếp hoặc gửi đơn thư qua đường bưu điện. - Bước 2: Phân loại đơn và xử lý đơn thư sơ bộ - Bước 3: Nghiên cứu đơn. - Bước 4: Xử lý đơn. 2. Cách thức thực hiện: Nộp đơn thư tại Sở Nội vụ. Thủ tục xử lý đơn thư (mã hồ sơ: T-BPC-115936-TT) Tài liệu tham khảo các biểu mẫu thủ tục hành chính cấp tỉnh ngành nội vụ thuộc lĩnh vực. lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: - Đơn, - Hồ sơ, tài liệu, chứng cứ (nếu có) b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) 4 Thời hạn giải quyết: - Đơn thư thuộc thẩm quyền, đủ điều kiện thụ lý, giải